Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности"

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 2 марта 2021 г. - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2021 г. N 21-ПГ

См. предыдущую редакцию

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 г. N 29-ПГ
"О введении режима повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

27, 31 марта, 3, 9, 18, 30 апреля, 8, 11, 13, 15, 20, 30 мая, 4, 8, 10, 11, 18, 20, 30 июня, 7, 9, 19, 28 июля, 4, 6, 15, 17, 30, 31 августа, 8, 14, 23 сентября, 1, 20, 27, 31 октября, 5, 6, 12, 28 ноября, 2, 11 декабря 2020 г., 11, 15, 23 января, 1, 4, 21, 27 февраля 2021 г.

В связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июня 2004 года N 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляю:

1. Ввести с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности).

2. Обязать лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1:

2.1. соблюдать до 31 марта 2021 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2.2. при вынужденном выходе из дома:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее - масочный режим);

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

Требование подпункта 2.1 настоящего пункта не распространяется на лиц в возрасте 65 лет и старше, а также лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), через 21 день после окончания курса вакцинации с использованием вакцины, прошедшей государственную регистрацию, либо имеющих медицинский документ, подтверждающий выявление у них антител класса G (IgG) к новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2-1. Определить для лиц в возрасте 65 лет и старше следующие периоды режима самоизоляции в соответствии с положениями пункта 2 настоящего постановления, начиная с 15 июня 2020 года:

- с 15 июня по 21 июня 2020 года;

- с 22 июня по 30 июня 2020 года;

- с 01 июля по 10 июля 2020 года;

- с 11 июля по 20 июля 2020 года;

- с 21 июля по 02 августа 2020 года;

- с 03 августа по 15 августа 2020 года;

- с 16 августа по 28 августа 2020 года;

- с 29 августа по 31 августа 2020 года;

- с 01 сентября по 14 сентября 2020 года;

- с 15 сентября по 28 сентября 2020 года;

- с 29 сентября по 01 октября 2020 года;

- с 02 октября по 11 октября 2020 года;

- с 12 октября по 25 октября 2020 года;

- с 26 октября по 01 ноября 2020 года;

- с 02 ноября по 11 ноября 2020 года;

- с 12 ноября по 21 ноября 2020 года;

- с 22 ноября по 01 декабря 2020 года:

- с 02 декабря по 12 декабря 2020 года;

- с 13 декабря по 23 декабря 2020 года;

- с 24 декабря 2020 года по 03 января 2021 года;

- с 04 января по 15 января 2021 года;

- с 16 января по 24 января 2021 года;

- с 25 января по 06 февраля 2021 года;

- с 07 февраля по 19 февраля 2021 года;

- с 20 февраля по 01 марта 2021 года;

- с 02 марта по 11 марта 2021 года;

- с 12 марта по 21 марта 2021 года;

- с 22 марта по 31 марта 2021 года.

3. Обязать иных лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. при выходе из дома соблюдать:

- социальное дистанцирование, в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, посещения организаций и предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных));

- масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси;

3.2. прибывающих в аэропорты городов Новый Уренгой, Салехард, Надым и Ноябрьск при наличии повышенной температуры тела (свыше 37 градусов С) и (или) признаков острых респираторных заболеваний пройти обследование с отбором биологического материала на лабораторное обследование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III, IV групп патогенности (далее - лабораторное обследование) в месте прибытия.

4. Запретить с 01 июня 2020 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой обсервацию (временную изоляцию) в жилых и иных помещениях работников, не проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших для выполнения работ (оказания услуг), за исключением обсервации (временной изоляции) в жилых и иных помещениях, определенных органом местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой.

5. Запретить проведение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа спортивных, публичных и иных массовых мероприятий до 31 марта 2021 года (включительно), за исключением:

5.1. мероприятий, связанных с проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, проведение которых является обязательным в соответствии с требованиями федерального законодательства;

5.2. мероприятий, связанных с проведением регулярных и разовых ярмарок;

5.3. физкультурных и спортивных мероприятий с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5;

5.4. мероприятий, проводимых департаментом молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе и учреждениями, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 7;

5.5. мероприятий, проводимых учреждениями культуры, в том числе учреждениями дополнительного образования в сфере культуры (проведение мероприятий в закрытых помещениях допускается при соблюдении следующих условий: продажа билетов не более 75% от проектной вместимости зала и соблюдение социального дистанцирования (исключающее смену мест зрителями зала)), с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5.6. богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, установленных настоящим постановлением.

5-1. С 28 октября 2020 года запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий (в том числе демонстрацию кинофильмов), оказывающим услуги общественного питания, их проведение, оказание в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением обслуживания на вынос, а также дистанционной доставки заказов.

Данный запрет не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания в зданиях, строениях, сооружениях железнодорожных вокзалов, аэропортов, гостиниц, автозаправочных станций.

6. Временно приостановить до 31 марта 2021 года (включительно):

6.1. проведение досуговых, развлекательных, культурных, физкультурных, рекламных и подобных мероприятий с очным присутствием лиц, а также оказание соответствующих услуг в парках, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения лиц (за исключением регулярных и разовых ярмарок, мероприятий, проводимых учреждениями культуры, физкультурных и спортивных мероприятий с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5, мероприятий, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 7);

6.2. работу ночных клубов (дискотек).

6-1. С 21 октября 2020 года предоставление государственных услуг органами записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять исключительно при условии обеспечения предварительной записи граждан в соответствии с установленным режимом работы указанных органов.

6-2. Государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке производить при ограниченном количестве присутствующих лиц, не более 10 человек, включая лиц, вступающих в брак, работника органа записи актов гражданского состояния, фотографа и оператора.

7. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать требования, установленные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также:

7.1. требования, предусмотренные приложением N 2, - для организаций, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг и торговли непродовольственными товарами;

7.2. требования, предусмотренные приложением N 5, - при проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

7.3. требования, предусмотренные приложением N 6, - для организаций, осуществляющих общеобразовательную деятельность;

7.4. требования, предусмотренные приложением N 7, - при проведении мероприятий, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма.

Помимо требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, организации и предприятия общественного питания (рестораны, кафе, буфеты, бары, закусочные и иные) при осуществлении своей деятельности должны соблюдать условия о заполняемости не более 50% мест (не более 75% мест в случае проведения мероприятий, направленных на осуществление молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе, мероприятий в сфере туризма) и расстановки "перегородок" или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 м.

8. Обязать всех работодателей, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом подпункта 10.2 пункта 10 настоящего постановления):

8.1. соблюдать общие требования, предусмотренные приложением N 3, и обеспечить соблюдение их работниками требований, предусмотренных приложением N 4;

8.2. обеспечить обследование прибывающих на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа работников на новую коронавирусную инфекцию;

8.3. в отношении работников, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывших на его территорию из отпуска (после лечения) или командировки, в случае отсутствия отрицательного результата лабораторного обследования принять одно из следующих решений:

- о переводе на дистанционную работу на срок не менее 14 календарных дней с даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа;

- о предоставлении ежегодного очередного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней с даты прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.

Требования настоящего подпункта не распространяются на случаи, если продолжительность отпуска (лечения) или командировки составляет менее 10 календарных дней;

8.4. в отношении лиц, прибывших на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, работающих вахтовым методом либо для выполнения работ, связанных с пребыванием работника на территории Ямало-Ненецкого автономного округа более 10 дней подряд, необходимо соблюдать требования, закреплённые постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";

8.5. не допускать увольнения работников по инициативе работодателя, принудительного направления в отпуск без сохранения заработной платы в период самоизоляции работников, перевода работников на дистанционную работу без оформления соответствующих документов по причинам, связанным с неблагополучной ситуацией, обусловленной угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством;

8.6. обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха работников, предусматривающий при наличии такой возможности гибкий график прибытия/убытия на рабочее (служебное) место, дистанционную работу, позволяющие избежать скопления работников в помещениях, занимаемых организацией;

8.7. обеспечить регистрацию в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" путем создания личного кабинета, внесение и актуализацию по мере необходимости на постоянной основе сведений о режимах труда работников организации, планируемых высвобождениях, переводе работников на удаленный режим работы, возникновении задолженности по заработной плате в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по форме, размещенной на указанном ресурсе;

8.8. приоритетно использовать средства дистанционного взаимодействия.

9. Рекомендовать всем работодателям, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

9.1. перевести на дистанционную работу одного из родителей, имеющих ребенка в возрасте до 7 лет, лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1, в первую очередь, лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом;

9.2. продлить в соответствии с трудовым законодательством продолжительность периода вахты работников, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и длительность междувахтового отпуска работников, находящихся за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа;

9.3. при организации строительных работ, дорожной деятельности организовать:

- доставку сотрудников (работников) на строительную площадку, объект, исключая использование общественного транспорта, с последующей дезинфекцией транспорта, посредством которого осуществлялась доставка;

- места приёма пищи на территории строительной площадки, объекта и доставку горячего питания для сотрудников с последующей дезинфекцией мест приёма пищи;

- штабы, курирующие строительство объектов вне общественных мест (на строительной площадке, объекте, в нежилых помещениях, оборудованных отдельным входом);

9.4. оказать содействие работникам в возрасте 65 лет и старше, а также работникам с хроническими заболеваниями, указанными в приложении N 1, в вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с федеральным законодательством.

10. Обязать работников предприятий или организаций независимо от организационно-правовой формы, прибывших (прибывающих) на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа для выполнения работ (оказания услуг):

10.1. при осуществлении трудовой функции соблюдать требования, предусмотренные приложением N 4;

10.2. работникам, не проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования, проведенного и полученного не более чем за 5 календарных дней до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа.

При этом срок пребывания работников не должен превышать 5 календарных дней. Если срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа продлился более 5 календарных дней, необходимо наличие отрицательного результата повторного лабораторного обследования, при этом в совокупности срок пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не должен превышать 10 календарных дней.

В случае если срок пребывания указанных лиц на территории Ямало-Ненецкого автономного округа составляет более 10 календарных дней, необходимо руководствоваться требованиями постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года N 60-ПГ "О дополнительных мерах по защите населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

Положения настоящего подпункта в части прохождения лабораторного обследования не распространяются на членов экипажей воздушных судов, поездных и локомотивных бригад на железнодорожном транспорте, морских и речных судов (включая плавмагазины), а также водителей, выполняющих грузовые и пассажирские межрегиональные автомобильные перевозки;

10.3. работникам, проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прибывшим из отпуска (после лечения) или командировки, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования, проведенного и полученного не более чем за 5 календарных дней до дня выхода на работу.

Требования настоящего подпункта не распространяются на случаи, если продолжительность отпуска (лечения) или командировки составляет менее 10 календарных дней.

11. Юридическим лицам вне зависимости от форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, правообладателям торговых объектов (территорий), а также осуществляющим перевозку железнодорожным, воздушным, речным и автомобильным транспортом, обеспечить контроль за соблюдением масочного режима, ограничить присутствие и обслуживание граждан, не соблюдающих масочный режим и социальное дистанцирование, регулярно проводить мероприятия, направленные на профилактику новой коронавирусной инфекции, осуществлять регулярную дезинфекцию, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства, устройства для антисептической обработки, для обеззараживания воздуха.

11-1. Усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий).

12. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, деятельность по управлению многоквартирными домами соответственно, обеспечить:

12.1. регулярную дополнительную санитарную обработку помещений общего пользования в многоквартирных домах;

12.2. реализацию комплексных мер, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции.

12-1. Департаменту социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным организациям социального обслуживания продлевать срок действия решений о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составленных индивидуальных программах предоставления социальных услуг на срок не более чем до 31 марта 2021 года без подтверждающих документов и сведений.

13. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить в пределах компетенции выполнение ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, установленных настоящим постановлением.

14. Государственному учреждению Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":

14.1. обеспечить бесперебойный, круглосуточный приём звонков (обращений) от населения, связанных с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, посредством телефона горячей линии 8-800-200-01-15;

14.2. обеспечить бесперебойное, круглосуточное информирование населения по вопросам, связанным с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, поступающим на единый телефонный номер 122, в том числе по вопросам предварительной записи на прием к врачу;

14.3. обеспечить информирование лиц о введенных ограничениях и мерах в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции посредством рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи сообщений согласно предоставленным уполномоченными оперативным штабом органами номерам телефонов лиц.

15. Рекомендовать операторам связи, оказывающим услуги на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечить бесперебойную работу объектов, осуществляющих услуги в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, предоставление услуг мобильной и фиксированной телефонной связи и предоставление абонентам старше 60 лет услуг связи при отсутствии средств на лицевом счёте абонента.

16. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

16.1. обеспечить в пределах своих полномочий выполнение настоящего постановления;

16.2. принять меры по предупреждению распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, аналогичные мерам, предусмотренным настоящим постановлением (в том числе дополнительные);

16.3. обеспечить информирование лиц, в том числе ведущих традиционный образ жизни, о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции;

16.4. обеспечить продление срока действия ранее проданных проездных билетов в городском общественном транспорте на более поздние даты с учётом сроков ограничений, введенных настоящим постановлением;

16.5. обеспечить взимание родительской платы с родителей за посещение воспитанниками дошкольных образовательных организаций за дни их фактического посещения.

17. Перевести оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - оперативный штаб), в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

18. Руководителю оперативного штаба ежедневно, к 15 часам 00 минутам, представлять Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа доклад о ситуации, связанной с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, в том числе о количестве заболевших, в случае выявления заражения новой коронавирусной инфекцией.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов