Приложение N 7. Порядок осуществления контроля за ходом реализации инвестиционных проектов при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 7
Утвержден
постановлением
Администрации города
от 27 июля 2012 г. N П-945

Порядок
осуществления контроля за ходом реализации инвестиционных проектов при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск

1. Общее положение

1.1. Порядок контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок), разработан в целях определения процедуры контроля за ходом реализации инвестиционных проектов при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск по инвестиционным проектам.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2017 г. N П-551

См. предыдущую редакцию

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- "контроль" - совокупность мероприятий по проверке и обеспечению выполнения участниками проекта обязательств по его реализации, а также совокупность действий по предупреждению отклонений фактического объема финансирования проекта и объема фактически выполненных работ (мероприятий) по реализации проекта от объема финансирования проекта, установленного графиком его финансирования, и объема работ (мероприятий) по реализации проекта, установленного графиком выполнения работ (мероприятий) по реализации проекта;

- "мониторинг" - система наблюдения за ходом реализации проекта, осуществляемого на постоянной основе в течение всего периода реализации проекта, включающая в себя сбор, анализ и оценку информации о ходе реализации проекта;

- "участники проекта" - лица, реализующие инвестиционный проект на территории муниципального образования город Ноябрьск, на реализацию которого предоставлена муниципальная гарантия, а также лица, которые осуществляют поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании соглашений и договоров в целях реализации проекта;

- "объем фактически выполненных работ (мероприятий)" - подтвержденный актами сдачи-приемки объем выполненных работ (мероприятий) по реализации проекта за отчетный период (год, квартал) или на определенную дату.

Ответственными лицами, осуществляющими контроль за ходом реализации инвестиционного проекта, являются в случае предоставления гарантии на инвестиционные цели в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития автомобильных дорог, энергетики и связи - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска, в иных случаях - управление экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска.

2. Цели и задачи контроля

2.1. Контроль осуществляется с целью повышения эффективности использования предоставленных муниципальных гарантий и обеспечения достижения показателей реализации инвестиционных проектов.

2.2. Основными задачами контроля являются:

а) непрерывное наблюдение за ходом реализации проектов;

б) своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации проекта, и подготовка предложений о реализации мер по их устранению;

в) формирование и консолидация данных о ходе реализации проектов.

3. Процедура проведения мероприятий по контролю за ходом реализации инвестиционных проектов

3.1. Проведение контроля за ходом реализации инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, осуществляется ответственными лицами в следующих формах:

- проведение мониторинга на регулярной основе, для которого используется информация, предоставленная хозяйствующим субъектом, реализующим инвестиционные проекты в объеме, определенном данным Порядком;

- плановых и внеплановых проверок (в том числе выездных проверок) хода реализации проекта, проводимых на предмет выполнения участниками проекта принятых обязательств по реализации проекта;

- иных законных способов получения информации.

3.2. Для проведения контроля хозяйствующие субъекты, реализующие инвестиционные проекты, ежеквартально, в течение 35 календарных дней со дня окончания отчетного квартала, представляют в Администрацию города Ноябрьска следующие документы:

- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках хозяйствующего субъекта с отметкой налогового органа за отчетный период с приложениями (пояснительная записка к бухгалтерскому балансу);

- копии форм государственной статистической отчетности, заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики города Ноябрьска;

- копии налоговых деклараций;

- копию акта ввода в эксплуатацию объекта (в случае ввода в отчетном периоде);

- справку кредитной организации о задолженности по кредиту и платежам за пользование кредитными ресурсами, привлеченными при реализации инвестиционного проекта;

- пояснительную записку о ходе реализации инвестиционного проекта за прошедший квартал, содержащую описание выполненных работ (мероприятий), сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и своевременное достижение показателей реализации проекта, заявленных в бизнес-плане (включают в себя информацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств, предложения о способах их преодоления, о действиях участников проекта, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств);

- информацию по форме согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

3.3. В ходе выездной проверки проводятся следующие мероприятия:

а) визуальный осмотр фактического объема выполненных работ на месте фактического местонахождения объекта капитальных вложений, в том числе проведения изыскательских и строительных работ;

б) выборочная или полная проверка документов и сведений о ходе реализации проекта на предмет их соответствия информации, предоставленной в Администрацию города Ноябрьска в рамках ежеквартальной отчетности.

3.4. На основании данных, полученных в ходе проведенного контроля реализации хозяйствующим субъектом инвестиционного проекта, ответственные лица готовят аналитическую записку о ходе реализации инвестиционного проекта, которая включает в себя следующие обязательные сведения:

- автор проекта;

- вид оказываемой муниципальной поддержки;

- краткое содержание и цель проекта;

- информация о ходе выполнения инвестиционного проекта.

Информация о ходе выполнения инвестиционного проекта содержит следующие сведения:

- выполнение показателей бизнес-плана;

- соблюдение дисциплины погашения кредита.

3.5. При осуществлении контроля ответственные лица имеют право:

а) направлять участникам проекта рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю;

б) принимать в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий меры по устранению участниками проекта нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю.