Приложение N 8. Порядок проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 8 с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2019 г. N П-1113

Приложение N 8

Порядок
проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск (далее - анализ финансового состояния), а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск (далее - мониторинг финансового состояния).

1.2. Анализ финансового состояния принципала осуществляется департаментом финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов) до предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальная гарантия).

Анализ финансового состояния принципала осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента предоставления документов согласно подпункту 2.5.2 пункта 2.5 и подпункту 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению на основании документов, представленных принципалом в соответствии с перечнем согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.3. Мониторинг финансового состояния принципала осуществляется департаментом финансов после предоставления муниципальной гарантии в течение срока действия предоставленной муниципальной гарантии ежегодно до прекращения обязательств по муниципальной гарантии на основании представленных не позднее 01 мая текущего года принципалом в департамент финансов следующих документов:

расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на начало текущего года и на конец последнего отчётного периода текущего года с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более пяти процентов от общего объёма задолженности) и сроков её погашения;

документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, полученной не ранее чем за две недели до даты её представления;

расчёта стоимости чистых активов принципала на последнюю отчётную дату и на начало текущего года;

справки налогового органа, подтверждающей, что в отношении принципала не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства, а также, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации (по состоянию на 1-е число месяца предшествующего предоставлению документов);

копии бухгалтерского (финансового) отчёта принципала за последний отчётный год по формам, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации с отметкой территориального налогового органа об его принятии (или с извещением территориального налогового органа об его принятии в электронном виде), копии аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчётности принципала за отчётный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке) в случае невозможности получения данной информации через Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Документы, представляемые для проведения мониторинга финансового состояния, прошиваются (каждый отдельно), подписываются или заверяются уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью.

Мониторинг финансового состояния принципала осуществляется департаментом финансов в течение 10 рабочих дней с момента представления принципалом соответствующих документов.

1.4. Анализ и мониторинг финансового состояния принципала проводится на основе финансовых показателей в соответствии с Методикой проведения анализа (мониторинга) финансового состояния принципала.

II. Методика проведения анализа (мониторинга) финансового состояния принципала

1. Анализ (мониторинг) финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчётности.

Период, за который проводится анализ (мониторинг) финансового состояния (далее - анализируемый период), включает в себя:

а) последний отчётный период текущего года (последний отчётный период);

б) предыдущий финансовый год (2-й отчётный период);

в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчётный период).

В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние три финансовых года (являющиеся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчётными периодами).

В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчётности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчётные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчётных периодов, являющихся в этом случае анализируемыми периодами.

Для оценки финансового положения принципала используются следующие группы оценочных показателей:

- стоимость чистых активов принципала (К1);

- коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);

- коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заёмными средствами (К3).

- коэффициент текущей ликвидности (К4);

- рентабельность продаж (К5);

- норма чистой прибыли (К6).

2.1. В целях анализа (мониторинга) финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчётного периода определяется по данным раздела 3 отчёта об изменении капитала (приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н) либо, если предоставление указанного отчёта в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности не предусмотрено, по данным бухгалтерского баланса по формуле:

2.2. Финансовое состояние принципала признаётся неудовлетворительным (при этом дальнейший расчёт показателей К2, К3, К4, К5 и К6 не осуществляется) в следующих случаях:

а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчётных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчётного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;

б) по состоянию на конец последнего отчётного периода стоимость чистых активов принципала меньше определённого законом минимального размера уставного капитала.

2.3. При удовлетворительном результате анализа (мониторинга) величины чистых активов принципала, проведённого в соответствии с пунктом 2.1 настоящей методики, расчёт показателей К2, К3, К4, К5 и К6 проводится в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

В рамках настоящей методики величина собственных средств принципала, используемая в расчёте показателей К2 и К3, рассчитывается по формуле:

.

2.4. Оценка расчётных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчётные значения коэффициентов К2, К3, К4, К5, и К6 округляются до третьего знака после запятой):

Показатель	Допустимое значение
К2	больше или равно 0,5
К3	больше или равно 1
К4	больше или равно 1
К5	больше или равно 0
К6	больше или равно 0

2.5. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К3, К4, К5 и К6 в анализируемом периоде делается, если их расчётные значения в отчётных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К3 и К4 при этом используются средние за отчётный период значения, определяемые в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку).

Вывод об удовлетворительном значении показателей К5 и К6 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимое значение.

2.6. Финансовое состояние принципала признаётся удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа (мониторинга) величины чистых активов принципала, проведённого в соответствии с пунктом 2.1 настоящей методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К3, К4, К5 и К6 в соответствии с пунктом 2.5 настоящей методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.

2.7. На основании проведенной проверки финансового состояния принципала департамент финансов оформляет результаты анализа (мониторинга) финансового состояния принципала в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку и направляет в отраслевой орган, определённый пунктом 1.3 Порядка проведения конкурсного отбора принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Ноябрьск, утверждённым настоящим постановлением (далее - отраслевой орган).

2.8. В случае выявления департаментом финансов в процессе мониторинга существенного ухудшения финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии департамент финансов оформляет соответствующее заключение и направляет в отраслевой орган с целью осуществления принципалом замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения для приведения состава и общего объёма (суммы) обеспечения, в соответствие с требованиями установленными Порядком определения минимального объёма (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии муниципального образования город Ноябрьск, утверждённым настоящим постановлением.