Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 г. N П-1546 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы"
- Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы
Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2021 г. N П-323
Приложение
к постановлению
Администрации города Ноябрьска
от 26.11.2013 N П-1546
Муниципальная программа
муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
25 августа, 1, 21 октября, 3 декабря 2014 г., 13 февраля, 13 апреля, 17 июня, 21 августа, 18 сентября, 16 октября, 28, 29 декабря 2015 г., 20 февраля, 5 июля, 11 ноября 2016 г., 13 февраля, 12 мая, 21 августа, 2 ноября, 11 декабря 2017 г., 2 марта, 2, 27 июля, 27 августа, 24 сентября, 11 декабря 2018 г., 6 марта, 30 июля, 8 октября, 20 декабря 2019 г., 17 марта, 12 мая, 19 августа, 10 декабря 2020 г., 4 марта 2021 г.
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа)
|
Ответственный исполнитель |
Администрация города Ноябрьска |
||
|
Соисполнители муниципальной Программы |
Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - департамент имущественных отношений). Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска (далее - УЖКХТЭС) Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования город Ноябрьск" (далее - МКУ "ЕДДС" МО г. Ноябрьск) |
||
|
Цель муниципальной Программы |
Обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск |
||
|
Задачи муниципальной Программы |
Обеспечение комплексного социально-экономического развития города. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск. Обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск. Повышение эффективности градостроительной деятельности. Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск |
||
|
Сроки реализации муниципальной Программы |
2014 - 2025 годы |
||
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы |
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки. Обеспеченность документами стратегического планирования муниципального образования город Ноябрьск. Оборот розничной торговли (без субъектов малого и среднего предпринимательства) на душу населения в % к предыдущему году в сопоставимых ценах. Количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства. Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск |
||
|
Подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы |
||
|
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы | |||
|
Год реализации муниципальной Программы |
Общий объём финансирования - 1 241 495,0 тыс. руб. |
Объём финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
|
2014 год |
48 210,7 |
48 210,7 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
24 167,7 |
24 167,7 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
24 043,0 |
24 043,0 |
0,0 |
|
2015 год |
37 632,3 |
37 632,3 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
21 888,3 |
21 888,3 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
15 744,0 |
15 744,0 |
0,0 |
|
2016 год |
137 744,0 |
137 744,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
124 489,0 |
124 489,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
13 255,0 |
13 255,0 |
0,0 |
|
2017 год |
163 141,0 |
163 141,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
156 156,0 |
156 156,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
6 985,0 |
6 985,0 |
0,0 |
|
2018 год |
199 486,0 |
199 486,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
175 534,0 |
175 534,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
23 952,0 |
23 952,0 |
0,0 |
|
2019 год |
204 848,0 |
204 848,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
175 186,0 |
175 186,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
29 662,0 |
29 662,0 |
0,0 |
|
2020 год |
246 743,0 |
246 743,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
235 575,0 |
235 575,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
11 168,0 |
11 168,0 |
0,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
|
2021 год |
25 546,0 |
25 546,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
23 064,0 |
23 064,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
|
2022 год |
45 591,0 |
25 224,0 |
20 367,0 |
|
средства местного бюджета |
43 109,0 |
22 742,0 |
20 367,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
|
2023 год |
45 251,0 |
24 831,0 |
20 420,0 |
|
средства местного бюджета |
42 769,0 |
22 349,0 |
20 420,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
|
2024 год |
43 651,0 |
0,0 |
43 651,0 |
|
средства местного бюджета |
41 061,0 |
0,0 |
41 061,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 590,0 |
0,0 |
2 590,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2025 год |
43 651,0 |
0,0 |
43 651,0 |
|
средства местного бюджета |
41 061,0 |
0,0 |
41 061,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 590,0 |
0,0 |
2 590,0 |
|
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
Реализация Программы позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1) количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, за период реализации Программы составит 50 единиц; 2) сохранение обеспеченности муниципального образования город Ноябрьск документами стратегического планирования на уровне 100%; 3) сохранение оборота розничной торговли на душу населения в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах на уровне не менее 100% до окончания срока реализации Программы; 4) количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства за период реализации Программы составит 51 единицу; 5) объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск за период реализации Программы, составит 100 млн. руб. |
||
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Муниципальное образование город Ноябрьск обладает высоким природно-ресурсным и трудовым потенциалом.
Достаточно значимый вклад в развитие экономики города вносит топливно-энергетический комплекс. Так, в структуре объёма отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, среди видов экономической деятельности лидирующее место занимает добыча полезных ископаемых.
Немаловажную роль в развитии экономики города играет малый и средний бизнес.
Развитие предпринимательства является одним из самых точных показателей экономического здоровья государства и общества. Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Они создают среду и дух предпринимательства, без которых невозможна рыночная экономика, обеспечивают необходимую мобильность в условиях рынка, создают специализацию. Так, малый и средний бизнес обеспечивает создание новых рабочих мест, занятость трудоспособного населения и, как следствие, сокращение численности жителей, нуждающихся в социальной помощи. Малое и среднее предпринимательство влечет за собой распространение вторичной занятости, причем следует иметь в виду и практику неформальных расчетов, а также обеспечивает возможность энергичным и предприимчивым людям открыть свое дело в производственной, научной и другой деятельности, реализуя в ней свои возможности.
Малый и средний бизнес в Ноябрьске повторяет основные тенденции развития малого и среднего бизнеса в России в целом. Основной потенциал малого и среднего бизнеса на текущий момент в городе еще не реализован. Чем крупнее бизнес, тем благоприятнее и увереннее он ощущает себя в текущих условиях деловой среды, сложившейся в городе. Малый бизнес чувствует себя наиболее нестабильно. Деловая среда является скорее препятствием для формирования новых предприятий, не выполняет своей стимулирующей функции.
Наиболее активно развиваются микропредприятия и индивидуальное предпринимательство, на которые приходится более 90% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства, превращения его в полноценный сектор экономики города, обеспечивающий занятость населения, рост его доходов с одновременным укреплением местного бюджета, в муниципальном образовании город Ноябрьск реализовывалась муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2010 - 2013 годы".
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ноябрьске объединены усилия и достигнута согласованность действий органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования города Ноябрьска, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и некоммерческих организаций предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства города Ноябрьска. Результатом взаимодействия стало развитие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие предпринимательской деятельности, информационной базы и финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе.
В результате анализа деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, установлено, что большая часть получателей поддержки занята в сфере оказания услуг населению.
С целью формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ноябрьске, в 2011 году создан и работает МБУ "Бизнес-инкубатор", предназначенный для решения организационных и методических задач, необходимых для успешного развития бизнеса на первоначальном этапе с помощью внутренних ресурсов, а также через сеть внешних контактов (структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, кредитные учреждения, организации, образующие инфраструктуру поддержи предпринимательства в ЯНАО, предпринимательское сообщество, общественные организации и т.д.).
С целью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых на территории города Ноябрьска мероприятиях поддержки, а также с целью повышения финансовой грамотности субъектов предпринимательства МБУ "Бизнес-инкубатор" осуществляет тесное взаимодействие с предпринимательским сообществом города. На базе МБУ "Бизнес-инкубатор" предоставляются следующие услуги:
- имущественная поддержка путем предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся в здании МБУ "Бизнес-инкубатор" начинающим субъектам малого предпринимательства (на льготных условиях);
- организация и проведение научных, практических и тематических конференций, семинаров, круглых столов в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инновационной деятельности;
- организация выставочно-ярмарочной деятельности, демонстрирующей достижения субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных начинающим субъектам малого предпринимательства;
- консультационные услуги начинающим субъектам малого предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- информационная поддержка начинающим субъектам малого предпринимательства;
- подготовка и сопровождение инвестиционных проектов (бизнес-планов) начинающих субъектов малого предпринимательства.
Информация о мероприятиях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства размещается на официальных страницах социальных сетей учреждения и управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономического развития и инвестиций).
В рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска продолжается предоставление муниципального имущества в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
Кроме того, МБУ "Бизнес-инкубатор" предоставляет услугу коворкинга - аренды офисного пространства на безвозмездной основе, где можно организовать гибкое рабочее место, оборудованное оргтехникой, а также воспользоваться дополнительными услугами МБУ "Бизнес-инкубатор".
Содействие развитию предпринимательства также осуществляется через расширение возможностей доступа малых предприятий к участию в конкурсах по размещению муниципального заказа. Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципального заказа решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем. Прежде всего это открывает возможность в пределах уже имеющихся бюджетных расходов предоставить среде малого предпринимательства дополнительные ресурсы развития, стимулировать рост малого бизнеса, его инвестиции и прочее. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности. Необходимо отметить, что инновационный путь развития экономики связан с тесным взаимодействием современной науки и предпринимательства. Для формирования зрелого инновационного рынка необходимы содействие государства и создание поддерживающей инфраструктуры.
Таким образом, в городе Ноябрьске проводится постоянная целенаправленная работа по развитию малого и среднего предпринимательства и превращению его в значимый сектор экономики.
Наиболее значительное влияние малый и средний бизнес оказывает на развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, так как именно в этих сферах он позиционируется в качестве основной формы организации.
По сравнению со многими северными городами Ноябрьск имеет достаточно выгодное географическое положение, что позволяет ему выполнять роль центра торговли юга Ямало-Ненецкого автономного округа. Поездка в Ноябрьск с целью оптовых и розничных покупок стала традицией для предпринимателей и жителей ряда близлежащих ямальских городов.
Современный потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое развитие с достаточным уровнем обеспеченности товарами и услугами, сформированной сетью предприятий торговли и общественного питания, с высоким уровнем предпринимательской активности.
Основными показателями, позволяющими судить о степени развитости потребительского рынка и услуг города, являются:
- уровень развития сети предприятий розничной торговли и общественного питания;
- обеспеченность жителей торговыми площадями;
- наличие современной инфраструктуры для обеспечения деятельности предприятий розничной торговли и общественного питания.
Основная масса новых торговых объектов работает по методу самообслуживания. Новые предприятия торговли - образцы современной торговли. Стильная отделка интерьера в светлых тонах, комфортное освещение, рациональное расположение витрин и стеллажей, высокотехнологичное оборудование и кассовые терминалы. Продажа товаров в них осуществляется с использованием методов штрихкодирования. Увеличивается в городе количество объектов потребительского рынка, в которых установлено оборудование для покупок товаров и услуг с помощью пластиковых карт банков России через терминалы.
Увеличение оборота розничной торговли предположительно объясняется повышением покупательской способности, активизацией потребительского кредитования, а также незначительным ростом потребительских цен.
Рост розничных цен на продукты питания, поставки которых в основном формируются за счет ввоза из других регионов страны, связан с увеличением закупочных цен на новые партии завозимой продукции, отпускных цен участников оптового звена и повышением тарифов на транспортные услуги по доставке товаров.
Администрацией города Ноябрьска систематически проводится мониторинг основных показателей работы торговых организаций.
Результаты проводимых мониторингов показывают, что ассортимент и уровень насыщенности товарного ассортимента социально значимых продуктов питания (хлеба и хлебобулочных изделий, молокопродуктов, растительного масла, куриных яиц) не изменились. Насыщение продовольственного рынка осуществляется в основном за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.
Все розничные рынки, действовавшие на территории муниципального образования город Ноябрьск, перепрофилировались в торговые комплексы.
Потребительский рынок города в целом сбалансирован, т.е. потребность в товарах обеспечивается их предложением, существуют значительные возможности для его дальнейшего роста и развития. Эти возможности связаны в первую очередь с увеличением общего количества торговых площадей, доли современных форматов, консолидации отрасли, конкуренции между торговыми компаниями, а также развитием малого и среднего бизнеса.
Основным положительным фактором на потребительском рынке муниципального образования стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, позволивших снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить уровень качества обслуживания. Однако, с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровнем цен на товары между различными микрорайонами города.
Так как для компаний нецелесообразно с экономической точки зрения открывать магазины, предприятия питания и бытового обслуживания населения в микрорайонах с невысоким платежеспособным спросом, низкой плотностью населения и с недостаточно развитой инфраструктурой, то отдаленные микрорайоны характеризуются острым дефицитом как торговых площадей, так и предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. Особенно подобная ситуация характерна для микрорайонов Е1, Е2, П-11, П-12, П-13, П, Р, Р`, Н-2, Железнодорожников и Вынгапуровского.
Следующая проблема - это значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны в первую очередь с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и невысокой степенью престижности профессии. Текучесть персонала данной категории может доходить до 80% в год, а спрос может превышать предложение в отдельных случаях в два раза.
Среди основных проблем развития малого и среднего предпринимательства следует выделить дефицит собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности, сложности в реализации права выкупа арендуемых помещений, проблемы подключения к инженерным коммуникациям и другое.
Одним из существенных барьеров, ограничивающих развитие малого бизнеса, является дефицит финансовых ресурсов. Недостаток финансирования означает отсутствие доступа к банковским кредитным услугам как для пополнения оборотных средств, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов, а также отсутствие кредитования начинающих предпринимателей.
Не менее острой является проблема выкупа арендуемых помещений, особенно эта проблема характерна для предприятий бытового обслуживания населения. Основными причинами являются малые сроки рассрочки платежа, высокие рыночные цены на недвижимость.
Острой проблемой остаются ограниченные возможности подключения к инженерным коммуникациям (отсутствие технической возможности), в первую очередь к источникам электроэнергии. Это относится прежде всего к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий малого и среднего бизнеса ослабило бы финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается.
Имеющиеся нормативные правовые акты в области бытовых услуг и ремесленничества не образуют целостной системы, что существенно снижает эффективность деятельности предприятий и развитие их предпринимательской активности.
В условиях глобальной конкуренции и открытой экономики невозможно достичь уровня развитых стран по показателям благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающее развитие тех секторов российской экономики, которые определяют ее специализацию в мировой системе хозяйствования и позволяют в максимальной степени реализовать национальные конкурентные преимущества.
Одна из проблем сложившейся модели экономического роста заключается в том, что увеличение доходов населения, опережающие темпы роста валового внутреннего продукта сопровождаются усилением экономической дифференциации. Поэтому переход от экспортно-сырьевой к инвестиционно-инновационной модели экономического роста связан с формированием нового механизма социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности.
Достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики в сфере инновационной деятельности.
Развитию инвестиционного потенциала будет способствовать работа, направленная на развитие благоприятного инвестиционного климата, проводимая на постоянной основе.
План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.08.2016 N П-653, позволяет определить основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
С целью исключения избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальном образовании налажена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов.
С 2016 года ежегодно актуализируется Инвестиционный паспорт муниципального образования город Ноябрьск. Данный документ позволяет инвесторам и бизнесменам получить всестороннюю информацию об инвестиционном потенциале города, а также полезные сведения о демографической и социально-экономической ситуации, городской инфраструктуре поддержки инвестиционной деятельности.
На территории города организовано сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна". В соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов на разработку и утверждение плана-графика сопровождения инвестиционного проекта отводится максимально возможный короткий срок. Для удобства инвесторов предусмотрены широкие возможности подачи заявок на сопровождение (в электронном виде или на бумажном носителе).
В помощь инвесторам разработана Карта инвестиционных площадок. Карта размещена на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в разделе "Инвестиции" и в Единой картографической системе Ямало-Ненецкого автономного округа. Подготовлены паспорта инвестиционных площадок, которые содержат информацию об общих параметрах инвестиционной площадки, основных градостроительных характеристиках, параметрах инженерной инфраструктуры, отражающую обеспеченность территории в инженерных сетях и объектах, параметры транспортной инфраструктуры, включающие показатели удаленности территории к сложившейся инфраструктуре города, параметры благоустройства и озеленения территории и иные параметры.
Проделанная работа, направленная на улучшение инвестиционного климата, дала первые результаты.
В рамках использования механизмов муниципально-частного партнерства завершено строительство 2-х детских садов мощностью по 240 мест каждый в микрорайонах В и П-6 города Ноябрьска.
На территории города также активно реализуются инвестиционные проекты за счет частных инвестиционных вложений. В отчетном периоде открыты (построены, реконструированы) следующие объекты: фитнес-центр премиум класса "Red & Black Fitness", супермаркет запасных частей для автомобилей, офисный центр с предприятием общественного питания, производство фирменной одежды "YAMAL", СТО с цехом по переработке изношенных автомобильных шин. Продолжились развитие медицинской клиники "Академия Здоровья", модернизация парка спецтехники ООО "ТЕХНОСФЕРА". Создан интернет-портал логистических услуг, поиска грузов, перевозчиков и спецтехники "ЛК ЛЕОН", реализован проект по организации предоставления услуг социального такси "Дорога добра".
Таким образом, реализация мер по развитию инвестиционной деятельности в городе Ноябрьске требует комплексного и последовательного подхода, предполагающего использование программно-целевого метода управления, обеспечивающего увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса мониторинга и контроля ее результатов.
Основными факторами развития любого города являются обеспечение улучшения состояния городской среды, повышение ее комфортности и привлекательности. Стратегическими направлениями в области градостроительной деятельности являются выработка градостроительной политики, обеспечение разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, создание благоприятных условий для жизни и обеспечения комфортным жильем населения путем развития жилищного строительства.
Современная градостроительная ситуация в Ноябрьске сложилась планово на основании 3-х ранее разработанных генеральных планов. В новой экономической ситуации, с развитием рыночных отношений, изменением законодательства, необходимо было определиться в перспективных масштабах территориальных и инфраструктурных направлений развития муниципального образования город Ноябрьск. В связи с этим был разработан и утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 23.05.2013 N 578-Д генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года.
Генеральный план - градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных структурообразующих элементов. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения. Одна из основных задач генерального плана - это обеспечение устойчивого развития территории поселения с учетом государственных, общественных и частных интересов.
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск (далее - Правила) были утверждены в 2009 году. В связи с принятием Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск решения от 23.05.2013 N 578-Д "Об утверждении генерального плана муниципального образования город Ноябрьск" и неоднократными внесениями изменений в Правила по предложениям заинтересованных лиц и изменениями действующего федерального законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, возникла необходимость подготовки Правил в новой редакции. Новая редакция Правил утверждена решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.11.2019 N 41-Д.
Документация по планировке территории разрабатывается с целью обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры и установления параметров их планируемого развития. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки. На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории. Разработана и утверждена документация по планировке территории жилых микрорайонов в северо-восточном направлении города, Западного жилого района, сложившейся селитебной территории, а также документация общегородских и общественных центров города. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.
При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства осуществляются выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка градостроительных планов земельных участков.
Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами, важное значение для формирования высоких архитектурно-художественных, социально-бытовых, функционально-планировочных, санитарно-гигиенических и экологических качеств территории города в целом, и территорий жилой застройки в частности, имеет благоустройство территорий.
Благоустройство и озеленение являются важнейшими сферами деятельности муниципального хозяйства. Именно в этих сферах создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Назрела необходимость системного решения проблемы благоустройства Ноябрьска.
В отличие от многих городов Севера с типовым городским пейзажем Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, имеет удобные для использования зеленые зоны (в том числе в центральной части города). Визитными карточками городской среды являются открывшийся после реконструкции первый на Ямале городской парк культуры и отдыха "Ноябрьск-парк", здания интеллект-центра, пожарной части, телепорта. В последние годы активизировалась установка памятников и малых архитектурных форм. Следует отметить проведенный в городе фестиваль деревянной скульптуры - подобные мероприятия служат "обживанию" города, повышению уюта городской среды и чувства привязанности к своему городу.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ноябрьска является переход к цифровой экономике путем внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, сфере муниципального управления, городского хозяйства и иных сферах жизнедеятельности.
Применение цифровых технологий в экономике и социальной сфере предполагает внедрение универсальных цифровых платформ управления городскими ресурсами, инструментов информирования и вовлечения граждан в процессы принятия решений о городских процессах. Платформы вовлечения граждан являются инструментами общественного участия в развитии "умных городов", обеспечивают персональную коммуникацию между органами власти и горожанином.
"Умные города", цифровизация ЖКХ и транспорта являются перспективными сферами для развития цифровой экономики.
II. Перечень мероприятий Программы
Целью Программы является обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития города;
- развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
город Ноябрьск;
- обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- повышение эффективности градостроительной деятельности;
- обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск.
Программа с 2021 года будет включать в себя 5 Подпрограмм. Для каждой Подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Деление Программы на Подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Для достижения намеченной цели Программы будет реализовываться перечень Подпрограмм, распределение финансовых ресурсов на реализацию которых представлено в приложении N 2 к Программе.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Программа реализуется в период 2014 - 2025 годов.
Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к Программе.
Показатели реализации Программы рассчитываются по следующим алгоритмам.
3.1. Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки:
,
где:
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки в отчетном году;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получившими финансовую поддержку.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.2. Обеспеченность документами стратегического планирования муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
Страт. утв. - количество утвержденных документов стратегического планирования;
Страт. необх. - общее количество документов стратегического планирования, необходимых к утверждению.
Источник получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономики социальной сферы).
3.3. Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) на душу населения в % к предыдущему году в сопоставимых ценах:
,
где:
Ко - оборот розничной торговли в денежном выражении на душу населения в отчетном периоде рассчитывается по следующему алгоритму:
,
где:
То - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении в отчетном году;
Чно - среднегодовая численность населения в отчетном году;
И - индекс-дефлятор оборота розничной торговли соответствующего года;
Кп - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении на душу населения в году, предшествующем отчетному, рассчитывается по следующему алгоритму:
,
где:
Тп - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении в году, предшествующем отчетному;
Чпо - среднегодовая численность населения в году, предшествующем отчетному.
Исходными данными для получения информации о значении данного показателя послужит статистическая информация из базы данных паспорта муниципального образования город Ноябрьск.
3.4. Количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства:
,
где:
- количество разработанных проектов, направленных на улучшение градостроительных условий;
- количество разработанной документации по планировке территории объектов местного значения;
- количество разработанной документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
- количество разработанной документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города;
- количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск;
- количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - управление архитектуры и градостроительства).
3.5. Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск:
где:
Оинв - объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск, млн. руб.;
- объем инвестиций, вложенных налогоплательщиками-инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, включенные в муниципальный реестр инвестиционных проектов, млн. руб.;
- объем инвестиций, вложенных налогоплательщиками-резидентами Арктической зоны Российской Федерации, млн. руб.;
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.
IV. Ожидаемые результаты реализации Программы
Планируемый вклад результатов Программы в экономическое развитие муниципального образования город Ноябрьск базируется прежде всего на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Эффект такого выполнения в совокупности приведет к следующим результатам:
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, за период реализации Программы составит 50 единиц;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документами стратегического планирования сохранится на уровне 100%;
- сохранение оборота розничной торговли на душу населения в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах на уровне не менее 100% до окончания срока реализации Программы;
- количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства за период реализации Программы составит 51 единицу;
- объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск за период реализации Программы, составит 100 млн. руб.
Паспорт Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 1)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
В послании Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 указано: "Реальное изменение структуры экономики, создание новых и возврат лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитие малого и среднего бизнеса - это ключевые вопросы".
Согласно Уставу муниципального образования город Ноябрьск, утвержденному решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 27.12.2007 N 318-Д, установлено, что к вопросам местного значения города Ноябрьска относится в том числе создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Подпрограмма направлена на достижение поставленной цели и тактических задач путем реализации мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2012 N 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", согласно которым к полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма разработана в продолжение муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2010 - 2013 годы".
Накопленный опыт использования программно-целевого метода, результаты реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2010 - 2013 годы", наличие нерешенных проблем подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы, направленной на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Анализ итогов реализации ранее действующей программы за 2010 - 2013 годы показал эффективность программно-целевого метода реализации мер развития малого и среднего предпринимательства.
За 2010 - 2013 годы достигнуты следующие показатели:
- финансовая поддержка оказана 105 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 26 субъектам, в 2011 году - 18 субъектам, в 2012 году - 35 субъектам, в 2013 году - 26 субъектам;
- имущественная поддержка оказана 461 субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 119 субъектам, в 2011 году - 109 субъектам, в 2012 году - 114 субъектам, в 2013 году - 119 субъектам;
- создана организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - муниципальное бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор", оказывающая имущественную и информационно-консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационная и научно-методическая поддержка оказана 125 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 4 субъектам, в 2011 году - 4 субъектам, в 2012 году - 30 субъектам, 2013 году - 87 субъектам;
- проведены 2 выставки товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2012 году - 1 выставка, 2013 году - 1 выставка;
- подготовлены 18 информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе: в 2012 году - 3 материала, 2013 - 15 материалов;
- изготовлена и распространена полиграфическая продукция в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе в 2012 году - в количестве 10 000 экземпляров (газеты, календари, буклеты, брошюры), в 2013 году - в количестве 1400 шт. (календари) и 1 растяжка "Город - бизнесу, бизнес - городу!";
- проведен мониторинг финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
При этом в результате проведенного анализа потенциала малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск выявлен следующий комплекс нерешенных проблем, препятствующих его развитию и превращению в полноценный сектор экономики, обеспечивающий занятость населения, рост его доходов с одновременным укреплением местного бюджета:
- недостаток собственных средств и сложность процедуры получения займов на открытие собственного дела и его развитие;
- недостаточный уровень квалификации для участия в госзакупках;
- недостаточный уровень профессиональной подготовки предпринимателей для организации и ведения собственного дела;
- низкий уровень квалификации сотрудников, занятых у субъектов
предпринимательства.
Необходимо также отметить, что эффективность применения упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход снижается в связи с достаточно высокой финансовой нагрузкой от косвенных платежей (арендных, коммунальных, услуг других организаций и др.).
Наиболее острыми проблемами для субъектов малого и среднего предпринимательства остаются проблемы, связанные с налоговой политикой:
- частые изменения и корректировки в налоговом законодательстве, в процедурах уплаты и формах отчетности;
- нечеткость формулировок в налоговом законодательстве, документах налоговой отчетности;
- длительность оспаривания решений налоговых органов по наложению штрафных санкций и взысканий.
Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация необходимых денежных средств невозможна без развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.
Основным источником финансирования текущей деятельности предприятий и средствами на развитие являются личные сбережения предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных ресурсов для предпринимателей в настоящее время достаточно проблематично. Поэтому одним из приоритетных направлений Подпрограммы должно остаться предоставление финансовой поддержки, что позволит многим предпринимателям развивать свое дело.
Содействие развитию предпринимательства может осуществляться и через расширение возможностей доступа малых предприятий к участию в процедурах по размещению муниципальных заказов. Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципальных заказов решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем. Прежде всего это дает возможность в пределах уже имеющихся бюджетных расходов предоставить предпринимательскому сообществу дополнительные ресурсы развития, стимулировать рост малого бизнеса, его инвестиции и прочее. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности.
Одной из существенных проблем является отсутствие полного статистического наблюдения в сфере малого и среднего бизнеса, что значительно затрудняет получение объективной оценки состояния развития предпринимательства. В связи с этим необходимо продолжение мониторинга, позволяющего анализировать и оценивать тенденции развития предпринимательства и выявлять проблемы в этой сфере.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для решения поставленных задач разработаны следующие мероприятия.
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
в муниципальном образовании город Ноябрьск
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий, направленный на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, который включает следующие виды финансовой поддержки:
- предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- предоставление гранта на реализацию инновационных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой коммунальных расходов;
- предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания.
2.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), на возмездной основе по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона на право заключения договора аренды. Указанное муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению.
В целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо информировать субъектов малого и среднего предпринимательства - арендаторов муниципального имущества, соответствующих требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона, о преимущественном праве на приобретение арендуемого муниципального недвижимого имущества, путем направления предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества и проектов договоров купли-продажи арендуемого имущества.
Для решения данной задачи реализуются следующие мероприятия имущественной поддержки:
- предоставление муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Перечень, Федеральный закон N 209-ФЗ), для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки;
- формирование, ведение и опубликование Перечня.
Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, и в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.
Установлены льготные ставки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, в следующих размерах:
- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
2.3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности осуществляется путем формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства.
С целью решения данной задачи предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
- размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
- изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
- проведение мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства;
- проведение бизнес-мероприятий различного формата для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение научно-исследовательской работы по развитию спортивно-развлекательного бизнеса на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2.4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
МБУ "Бизнес-инкубатор" представляет собой наиболее эффективную форму организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на начальной стадии их развития. Базовой концепцией, положенной в основу определения инкубатора, является создание инструментария для реализации предпринимательства и развития инноваций.
МБУ "Бизнес-инкубатор" для города является деловым центром предпринимательства. В учреждении проводятся тренинги и консультации практикующих специалистов по налогообложению, бизнес-проектированию, правовому сопровождению бизнеса, а также семинары и специализированные курсы обучения путем привлечения организаций, оказывающих образовательные услуги.
С целью решения данной задачи предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение работ по эксплуатации здания и помещений МБУ "Бизнес-инкубатор";
- выплаты персоналу МБУ "Бизнес-инкубатор", в связи с сокращением штатной численности;
- развитие и обеспечение деятельности промышленного парка (субсидия МБУ "Бизнес-инкубатор" на иные цели).
С 2019 года в рамках мероприятий "Выращивания" МБУ "Бизнес-инкубатор" делегированы полномочия выполнения функций регионального центра компетенций по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иными крупными компаниями, в том числе с иностранным участием, локализующими производство на территории Российской Федерации (далее - "Выращивание").
Данное мероприятие направлено на реализацию регионального проекта "Создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап, в период 2014 - 2025 годов. Целевые индикаторы, характеризующие достижение цели и решение задач, представлены в приложении N 1 к Программе.
Оценка эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей их развития будут осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, данных статистических исследований субъектов малого и среднего предпринимательства, а также проведения в рамках Подпрограммы научных исследований и мониторинга состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе.
Методика расчета значений показателей.
3.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получивших финансовую поддержку:
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получивших финансовую поддержку.
3.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку:
где:
-. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в аренду муниципальное имущество.
3.3. Количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства:
,
где:
- количество информационных материалов;
- количество информационных материалов, размещенных МУ - НТИА "Миг";
- количество информационных материалов, размещенных в городской общественно-политической газете "Северная вахта";
- количество информационных материалов, опубликованных на официальном сайте Администрации города Ноябрьска www.admnoyabrsk.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- количество информационных материалов, опубликованных на официальных страницах социальных сетей управления экономического развития и инвестиции в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3.4. Количество офисных помещений, предоставленных МБУ "Бизнес-инкубатор" начинающим субъектам малого предпринимательства:
,
где:
- количество офисных помещений, предоставленных МБУ "Бизнес-инкубатор" начинающим субъектам малого предпринимательства.
3.5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых организованы и проведены презентационно-имиджевые мероприятия:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым организованы и проведены презентационно-имиджевые мероприятия.
3.6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную и информационную поддержку:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную и информационную поддержку.
3.7. количество субъектов малого и среднего предпринимательства участвующих в реализации мероприятий по "Выращиванию" в рамках регионального проекта:
,
где:
, - количество субъектов малого и среднего предпринимательства участвующих в реализации мероприятий по "Выращиванию" в рамках регионального проекта.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Так как Подпрограмма несет социально-экономическую направленность, социально-экономический эффект от выполнения мероприятий Подпрограммы заключается:
- в создании дополнительных рабочих мест, обеспечении занятости населения;
- в расширении спектра услуг населению, развитии потребительского рынка;
- в росте налоговых поступлений в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы прогнозируется достижение следующих целевых показателей Подпрограммы:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получивших финансовую поддержку составит 25 субъектов за весь период действия Подпрограммы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, достигнет 42 субъектов к окончанию срока реализации Подпрограммы;
- количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, составит в 2020 году 15 единиц и сохранится на этом уровне до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество офисных помещений, предоставленных МБУ "Бизнес - инкубатор" начинающим субъектам малого предпринимательства, сохранится на уровне 24 единиц ежегодно;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых организованы и проведены презентационно-имиджевые мероприятия, составило в 2019 году 30 единиц и сохранится на этом уровне до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную и информационную поддержку, составит в 2021 году 5992 субъектов и сохранится на данном уровне до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в реализации мероприятий по "Выращиванию" в рамках регионального проекта, достигнет к 2021 году 4 субъекта и сохранится на данном уровне до 2025 года.
Таблица 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" (наименование подпрограммы)
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
В том числе |
2022 |
В том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
2025 |
|||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы" |
253 685,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250,0 |
23 947,0 |
21 910,0 |
23 542,0 |
28 251,0 |
17 599,0 |
17 599,0 |
0,0 |
23 055,0 |
16 155,0 |
6 900,0 |
23 055,0 |
16 102,0 |
6 953,0 |
23 255,0 |
23 255,0 |
|
Средства местного бюджета |
236 541,2 |
14 589,7 |
14 866,5 |
12 700,0 |
19 431,0 |
20 663,0 |
20 542,0 |
23 530,0 |
17 599,0 |
17 599,0 |
0,0 |
23 055,0 |
16 155,0 |
6 900,0 |
23 055,0 |
16 102,0 |
6 953,0 |
23 255,0 |
23 255,0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
17 144,0 |
900,0 |
2 210,0 |
550,0 |
4 516,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
253 685,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250,0 |
23 947,0 |
21 910,0 |
23 542,0 |
28 251,0 |
17 599,0 |
17 599,0 |
0,0 |
23 055,0 |
16 155,0 |
6 900,0 |
23 055,0 |
16 102,0 |
6 953,0 |
23 255,0 |
23 255,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
236 541,2 |
14 589,7 |
14 866,5 |
12 700,0 |
19 431,0 |
20 663,0 |
20 542,0 |
23 530,0 |
17 599,0 |
17 599,0 |
0,0 |
23 055,0 |
16 155,0 |
6 900,0 |
23 055,0 |
16 102,0 |
6 953,0 |
23 255,0 |
23 255,0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
17 144,0 |
900,0 |
2 210,0 |
550,0 |
4 516,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
|
Цель программы: развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
253 685,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250,0 |
23 947,0 |
21 910,0 |
23 542,0 |
28 251,0 |
17 599,0 |
17 599,0 |
0,0 |
23 055,0 |
16 155,0 |
6 900,0 |
23 055,0 |
16 102,0 |
6 953,0 |
23 255,0 |
23 255,0 |
|
|
1. |
Задача подпрограммы 1: предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
101 763,0 |
6 655,0 |
6 642,0 |
2 911,0 |
13 989,0 |
10 657,0 |
13 465,0 |
15 444,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании" |
74 432,0 |
0,0 |
0,0 |
2 361,0 |
9 473,0 |
9 410,0 |
10 465,0 |
10 723,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
74 432,0 |
0,0 |
0,0 |
2 361,0 |
9 473,0 |
9 410,0 |
10 465,0 |
10 723,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
74 432,0 |
0,0 |
0,0 |
2 361,0 |
9 473,0 |
9 410,0 |
10 465,0 |
10 723,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование базового мероприятия из окружного бюджета |
14 034,0 |
0,0 |
0,0 |
550,0 |
4 516,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
14 034,0 |
0,0 |
0,0 |
550,0 |
4 516,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.1 |
Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
4 224,0 |
900,0 |
2 340,0 |
500,0 |
484,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 224,0 |
900,0 |
2 340,0 |
500,0 |
484,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
3 610,0 |
900,0 |
2 160,0 |
550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 610,0 |
900,0 |
2 160,0 |
550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.2 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования |
2 344,0 |
955,0 |
0,0 |
900,0 |
489,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 344,0 |
955,0 |
0,0 |
900,0 |
489,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.3 |
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования |
2 200,0 |
500,0 |
900,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 200,0 |
500,0 |
900,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.4 |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
2 698,0 |
1 500,0 |
698,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 698,0 |
1 500,0 |
698,0 |
0,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.5 |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях |
359,0 |
200,0 |
114,0 |
45,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
359,0 |
200,0 |
114,0 |
45,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях" |
20,0 |
0,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
20,0 |
0,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.6 |
Предоставление субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, в муниципальном образовании город Ноябрьск |
1 396,0 |
1 000,0 |
280,0 |
116,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 396,0 |
1 000,0 |
280,0 |
116,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.7 |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с оснащением (оборудованием) помещений для доступа к ним лиц с ограниченными возможностями (маломобильных групп населения), а также созданием (оборудованием) рабочих мест для отдельных социальных групп населения муниципального образования город Ноябрьск |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.8 |
Предоставление целевых грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание (оборудование) рабочих мест для отдельных социальных групп населения муниципального образования город Ноябрьск |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
200,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.9 |
Предоставление субсидии на компенсацию расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением персонала, в том числе за рубежом, в целях повышения качества предоставляемых услуг (производимых работ, выпускаемой продукции), внедрения новых технологий и производств, а также проездом к месту организации обучения и обратно |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление субсидий на компенсацию расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением персонала, в том числе за рубежом, в целях повышения качества предоставляемых услуг (производимых работ, выпускаемой продукции), внедрения новых технологий и производств, а также проездом к месту организации обучения и обратно" |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
30,0 |
0,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.10 |
Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на создание и развитие сельскохозяйственного производства |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на создание и развитие сельскохозяйственного производства" |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.11 |
Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на приобретения сырья, материалов, оборудования, необходимых для создания и развития производства |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на приобретения сырья, материалов, оборудования, необходимых для создания и развития производства" |
516,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
516,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
516,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
516,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.12 |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, на возмещение затрат, связанных с приобретением медицинского оборудования |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.13 |
Представление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, обеспечивающим занятость отдельных категорий граждан |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.14 |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
55 442,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 110,0 |
10 465,0 |
3 867,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
55 442,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 110,0 |
10 465,0 |
3 867,0 |
4 400,0 |
4 400,0 |
0,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
6 800,0 |
4 400,0 |
2 400,0 |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) |
4 247,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 247,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 247,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.15 |
Предоставление гранта на реализацию инновационных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрации города Ноябрьска |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.16 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой коммунальных расходов |
5 456,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 456,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5 456,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 456,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.17 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
*** |
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания" |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 721,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2 |
Задача Подпрограммы 2: предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1. |
Предоставление муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск для предоставления его в пользовании на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2.2 |
Ведение и опубликование перечня имущества муниципального образования город Ноябрьск для предоставления его в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3 |
Задача Подпрограммы 3: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности: |
4 206,7 |
134,9 |
215,8 |
144,0 |
169,0 |
310,0 |
160,0 |
573,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании" |
458,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
29,0 |
19,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
458,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
29,0 |
19,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Базовое мероприятие N 2 "Расходы на обеспечение деятельности оказание услуг) муниципальными учреждениями" |
3 124,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291,0 |
160,0 |
173,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 124,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291,0 |
160,0 |
173,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
3.1 |
Подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства |
36,5 |
36,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
36,5 |
36,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.2 |
Подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "Бизнес-инкубатор") |
37,0 |
0,0 |
37,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
37,0 |
0,0 |
37,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.3 |
Размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства* |
412,1 |
0,0 |
138,1 |
134,0 |
140,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
412,1 |
0,0 |
138,1 |
134,0 |
140,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.4 |
Изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности |
98,4 |
98,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
98,4 |
98,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.5 |
Изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности (субсидия МБУ "Бизнес-инкубатор") |
40,7 |
0,0 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
40,7 |
0,0 |
40,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.6 |
Проведение мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства |
58,0 |
0,0 |
0,0 |
100 |
29,0 |
19,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
580 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
29,0 |
19,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.7 |
Проведение бизнес-мероприятий различного формата для субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "Бизнес-инкубатор" на иные цели) |
3 124,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291,0 |
160,0 |
173,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 124,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
291,0 |
160,0 |
173,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
3.8 |
Проведение научно-исследовательской работы по развитию спортивно-развлекательного бизнеса на территории муниципального образования город Ноябрьск |
400,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
400,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4 |
Задача подпрограммы 4: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
147 715,5 |
8 699,8 |
10 218,7 |
10 195,0 |
9 789,0 |
10 943,0 |
9 917,0 |
12 234,0 |
12 699,0 |
12 699,0 |
0,0 |
15 755,0 |
11 255,0 |
4 500,0 |
15 755,0 |
11 202,0 |
4 553,0 |
15 755,0 |
15 755,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 2 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" |
116 797,0 |
0,0 |
0,0 |
10 195,0 |
9 789,0 |
10 943,0 |
9 917,0 |
12 234,0 |
12 699,0 |
12 699,0 |
0,0 |
12 755,0 |
11 255,0 |
1 500,0 |
12 755,0 |
11 202,0 |
1 553,0 |
12 755,0 |
12 755,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
116 797,0 |
0,0 |
0,0 |
10 195,0 |
9 789,0 |
10 943,0 |
9 917,0 |
12 234,0 |
12 699,0 |
12 699,0 |
0,0 |
12 755,0 |
11 255,0 |
1 500,0 |
12 755,0 |
11 202,0 |
1 553,0 |
12 755,0 |
12 755,0 |
|
|
4.1 |
Обеспечение деятельности объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "Бизнесинкубатор") |
134 408,8 |
8 668,7 |
9 743,1 |
10 195,0 |
9 789,0 |
10 313,0 |
9 747,0 |
12 234,0 |
12 699,0 |
12 699,0 |
0,0 |
12 755,0 |
11 255,0 |
1 500,0 |
12 755,0 |
11 202,0 |
1 553,0 |
12 755,0 |
12 755,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
134 408,8 |
8 668,7 |
9 743,1 |
10 195,0 |
9 789,0 |
10 313,0 |
9 747,0 |
12 234,0 |
12 699,0 |
12 699,0 |
0,0 |
12 755,0 |
11 255,0 |
1 500,0 |
12 755,0 |
11 202,0 |
1 553,0 |
12 755,0 |
12 755,0 |
|
|
4.2 |
Проведение работ по эксплуатации здания и помещений МБУ "Бизнес-инкубатор" (субсидия на иные цели) |
506,7 |
31,1 |
475,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
506,7 |
31,1 |
475,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.3 |
Выплаты персоналу МБУ "Бизнес-инкубатор" в связи с сокращением штатной численности |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
630,0 |
170,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
630,0 |
170,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.4 |
Развитие и обеспечение деятельности промышленного парка (субсидия на иные цели) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.5 |
Реализация мероприятия "выращивание", направленного на увеличение количества субъектов МСП, выпускающих конкурентоспособные товары, работы, услуги (субсидия МБУ "Бизнес-инкубатор" на иные цели)* |
12 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
12 000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
|
1При наличии
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
**** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт Подпрограммы "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 3)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, развитие экономического потенциала автономного округа определено одной из приоритетных задач стратегического преобразования качества жизни на Ямале.
Стратегия является основой развития города, ориентиром для разработки планов, программ, концепций и других документов стратегического планирования.
Стратегическое планирование выступает важнейшим инструментом государственного регулирования развития экономики, и его роль в современных условиях значительно возрастает. Оно позволит:
- получить представление о состоянии экономики и уровне решения социальных проблем на конкретный момент времени;
- спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений;
- увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения;
- увязать в единое целое государственные и муниципальные программы решения важнейших социально-экономических проблем, стоящих перед органами местного самоуправления.
В настоящее время долгосрочное стратегическое планирование все в большей мере становится обязательным условием и фактором роста эффективности муниципального управления развитием города Ноябрьска.
Для успешного функционирования системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, принятия долгосрочных решений в социальной сфере в экономике региона необходимы эффективная координация деятельности субъектов стратегического планирования, постоянный мониторинг и прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, позволяющий своевременно отслеживать изменения, происходящие в городе.
В настоящее время долгосрочное стратегическое планирование все в большей мере становится обязательным условием и фактором роста эффективности муниципального управления развитием муниципального образования.
Одним из основных элементов системы стратегического планирования в муниципальном образовании город Ноябрьск является прогнозирование.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Прогноз) разрабатывается на основе сложившихся тенденций и перспектив социально-экономического развития в прогнозируемом периоде с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов на развитие города.
Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода, добавления параметров второго года планового периода и формируется в целом по муниципальному образованию.
Программно-целевой метод бюджетного планирования - это выстроенная система приоритетов и понимание того, сколько стоит каждая достигаемая цель через взаимосвязь целей и ресурсов, причем не только денежных, но и временных, и человеческих.
Таким образом, сущность данного метода заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования.
Переходу к программно-целевому методу бюджетного планирования способствовала реализация в муниципальном образовании город Ноябрьск муниципальных долгосрочных целевых программ, целевых программ ведомства и в последние годы муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск.
С 2012 года в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществлялась реализация 29 целевых программ, с 2014 года - 12 муниципальных программ, с 2018 года - 13 муниципальных программ.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", с целью повышения результативности бюджетных расходов, обеспечения реструктуризации сети государственных учреждений, улучшения процессов оказания муниципальных услуг, в муниципальном образовании город Ноябрьск реализуется комплекс мероприятий, обеспечивающий следующие взаимосвязанные задачи:
- совершенствование правового статуса муниципальных учреждений;
- внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
- создание условий для оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышения результативности деятельности муниципальных учреждений и их работников.
С целью совершенствования правового положения муниципальных учреждений, перехода на новые принципы финансирования:
- инвентаризированы и утверждены перечни услуг и работ, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального образования;
- сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений;
- разработана методическая база определения затрат на оказание муниципальных услуг, выполнение работ, определения объема финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.
Реализация новых правовых механизмов будет способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг (работ), должны стать: установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений; большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности; однозначное определение перечня услуг (работ), финансируемых за счет бюджета, и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, согласно Порядку принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок), утверждённому решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.03.2015 N 87-Д, проводится экспертиза расчетов экономически обоснованных тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий (за исключением муниципальных предприятий в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, ритуальных услуг, предприятий, осуществляющих деятельность по обеспечению функционирования дорожного хозяйства и учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск) и муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск, на основании которой устанавливаются экономически обоснованные тарифы.
План мероприятий (дорожная карта) по внедрению изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.08.2016 N П-653, позволяет определить основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
С целью исключения избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальном образовании налажена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов.
С 2016 года ежегодно разрабатывается Инвестиционный паспорт муниципального образования город Ноябрьск. Данный документ позволяет инвесторам и бизнесменам получить всестороннюю информацию об инвестиционном потенциале города, а также полезные сведения о демографической и социально-экономической ситуации, городской инфраструктуре поддержки инвестиционной деятельности.
На территории города организовано сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна". В соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов на разработку и утверждение плана-графика сопровождения инвестиционного проекта отводится максимально возможный короткий срок. Для удобства инвесторов предусмотрены широкие возможности подачи заявок на сопровождение (в электронном виде или на бумажном носителе).
В помощь инвесторам разработана Карта инвестиционных площадок, размещенная на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в разделе "Инвестиции" и в Единой картографической системе Ямало-Ненецкого автономного округа. Подготовлены паспорта инвестиционных площадок, включающие информацию об общих параметрах инвестиционной площадки, основных градостроительных характеристиках, параметрах инженерной инфраструктуры, отражающую обеспеченность территории в инженерных сетях и объектах, параметры транспортной инфраструктуры, включающие показатели удаленности территории к сложившейся инфраструктуре города, параметры благоустройства и озеленения территории и иные параметры.
Проделанная работа, направленная на улучшение инвестиционного климата, дала первые результаты. В отчетном периоде открыты (построены, реконструированы) следующие объекты: фитнес-центр премиум класса "Red & Black Fitness", супермаркет запасных частей для автомобилей, офисный центр с предприятием общественного питания, производство фирменной одежды "YAMAL", СТО с цехом по переработке изношенных автомобильных шин. Продолжились развитие медицинской клиники "Академия Здоровья", модернизация парка спецтехники ООО "ТЕХНОСФЕРА". Создан интернет-портал логистических услуг, поиска грузов, перевозчиков и спецтехники "ЛК ЛЕОН", реализован проект по организации предоставления услуг социального такси "Дорога добра".
Таким образом, реализация мер по развитию инвестиционной деятельности в городе Ноябрьске требует комплексного и последовательного подхода, предполагающего использование программно-целевого метода управления, обеспечивающего увязку реализации мероприятий Подпрограммы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса мониторинга и контроля результатов программных мероприятий.
Реализация положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части соблюдения требований, касающихся повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок, в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществлена в первую очередь путем издания нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления закупок заказчиками.
На основании решения Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.12.2013 N 657-Д "О централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск" (далее - решение Городской Думы) было определено, что Администрация города Ноябрьска является уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков. Согласно положениям решения Городской Думы, в уполномоченном органе централизовано проведение всех конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно: открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений, а также предварительного отбора участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Кроме того, решением Городской Думы утвержден Регламент взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Регламент взаимодействия). В соответствии с Регламентом взаимодействия функциональные обязанности уполномоченного органа осуществляются отделом муниципального заказа.
Регламент взаимодействия определяет порядок подготовки и направления в уполномоченный орган заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
Поступившие в уполномоченный орган заявки отрабатываются в двух направлениях:
1) юридическая экспертиза заявки, включающая в себя:
- проверку соответствия заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) установленной форме;
- проверку отражения планируемой закупки в плане-графике закупок товаров, работ, услуг, сформированном заказчиком на календарный год и размещенном на официальном сайте Российской Федерации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - официальный сайт);
- проверку правильности выбора заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- проверку соблюдения правил описания объекта закупки;
- проверку наличия в составе заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) сведений и документов, указание или предоставление которых предусмотрено соответствующей формой заявки, в зависимости от выбранного заказчиком способа осуществления закупки;
- анализ документов, подтверждающих обоснование установления заказчиком начальной (максимальной) цены контракта;
2) подготовка на основании заявки проекта документации или извещения о закупке, в том числе извещения о проведении предварительного отбора, запроса о предоставлении котировок, в том числе извещения о внесении изменений в документацию или извещение о закупке, протоколов заседания Единой комиссии, и последующее опубликование на официальном сайте и (или) электронной торговой площадке указанной информации.
Проведение юридической экспертизы заявок, последующая подготовка и опубликование документов о проводимой закупке направлены на своевременное определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контрактов для обеспечения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах, а также имеет своей целью недопущение нарушений заказчиками законодательства в сфере осуществления закупок.
В соответствии с положениями Закона о контрактной системе, любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, Единой комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Проведение юридической экспертизы заявки, а также качественная подготовка документов, связанных с процедурами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), позволяет предотвратить опубликование информации о закупке с нарушением требований действующего законодательства в сфере осуществления закупок и, как следствие, приводит к снижению количества действий по обжалованию заинтересованными лицами принятых решений Единой комиссии и подготовленных уполномоченным органом и заказчиками документов, связанных с осуществлением закупки, что является положительной динамикой, и в своей работе уполномоченный орган стремится к сведению к минимуму таких действий по обжалованию.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы обеспечение комплексного социально-экономического развития города. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 5 тактических задач.
2.1. Определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск.
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
1) разработка, мониторинг и корректировка стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации до 2030 года (далее - Стратегия, план)
Стратегия утверждена решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 N 54-Д. План по её реализации утвержден постановлением Администрации города Ноябрьска от 29.11.2019 N П-940.
Контроль за исполнением Стратегии и плана по ее реализации осуществляется ежегодно с подготовкой комплексной информации, размещаемой на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения к ней доступа населения. Для реализации Стратегии предусмотрен четкий механизм ее корректировки с учетом достигнутых результатов.
2) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Прогноз)
Разработка Прогноза включает в себя прогноз муниципального сектора экономики, показатели социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск.
Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основании значений показателей в отчетном периоде, оценки социально-экономического развития муниципального образования до конца текущего финансового года, значений показателей на среднесрочный период.
Изменение Прогноза на среднесрочный период в ходе составления или рассмотрения проекта городского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта городского бюджета.
Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет, исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, социальной структуры, состояния природных ресурсов и перспектив их изменения, а также с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
Прогноз социально-экономического развития включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
3) мониторинг социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Мониторинг СЭР)
Основанием для формирования Мониторинга СЭР является распоряжение Администрации города Ноябрьска от 13.03.2017 N Р-204 "О мониторинге социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск".
Мониторинг социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск формируется ежеквартально и по итогам года с целью оперативного контроля за социально-экономической ситуацией в муниципальном образовании город Ноябрьск.
4) внедрение программно-целевого бюджетного планирования
В рамках исполнения данного мероприятия, в рамках действующего законодательства, осуществляются функции по актуализации порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальная программа), методологическое руководство и координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска при разработке и реализации муниципальных программ, разработка ежегодных сводных докладов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год.
5) формирование доклада Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период (далее - Доклад)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ежегодно формируется доклад Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период.
С целью формирования доклада оказывается методологическая помощь структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска, ответственным за предоставление показателей в соответствующей сфере деятельности, и проводится сбор данных по показателям в динамике за ряд лет.
6) формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск (далее - Паспорт)
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2014 года N 538-П "О паспорте населенных пунктов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска ежегодно формирует паспорт муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с формой, утвержденной нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа "О паспорте населенных пунктов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".
7) субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск
Субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год на возмещение части затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Кроме того, муниципальному унитарному предприятию "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский" предоставляется муниципальная преференция в виде субсидии с целью финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, а также обеспечением условий для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
2.2. Реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере.
Для достижения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий.
1) Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования, а также повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования.
Целью реализации данного мероприятия является согласование проектов муниципальных заданий в соответствии с положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 31.07.2017 N П-569.
Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
- методологическое руководство и координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений при формировании муниципальных заданий и нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ);
- проверка и согласование муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ);
- проверка и согласование проектов муниципальных правовых актов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений, утверждающих базовые нормативы затрат, корректирующие коэффициенты и нормативные затраты муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск.
2) Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и механизм их согласования для работников.
Данное мероприятие реализуются с целью:
- повышения прозрачности системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования;
- создания условий для привлечения высококвалифицированных кадров;
- повышения мотивации работников муниципальных учреждений муниципального образования в целях повышения производительности труда и в конечном результате повышение качества и эффективности предоставления муниципальных услуг, выполнения работ.
Для достижения целей данного мероприятия будут проводиться следующие работы:
- актуализация муниципального правового акта "О совершенствовании системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск" в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- согласование проектов постановлений по приведению в соответствие действующих отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования нормам трудового законодательства Российской Федерации, Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- проведение мониторинга изменений трудового законодательства Российской Федерации и своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты в сфере социально-трудовых отношений;
- подготовка информационно-аналитических материалов по результатам мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск, предусмотренных в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.07.2013 N 181-Р "О мерах по организации контроля по исполнению мероприятий по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы";
- сбор информации о ходе реализации мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании от структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, ответственных за исполнение Указов Президента Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе".
3) Установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
В рамках мероприятия в соответствии с решением Городской Думы от 19.03.2015 N 87-Д "Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск", осуществляется проведение в установленном порядке проверки экономического обоснования тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений, в случае их соответствия установленным нормам, подготовка проекта постановления Администрации города Ноябрьска по установлению тарифов на услуги, работы.
Установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий, учреждений осуществляется для муниципальных предприятий, учреждений муниципального образования город Ноябрьск, за исключением муниципальных учреждений культуры, предприятий в сферах транспорта жилищно-коммунального хозяйства, ритуальных услуг, предприятий, осуществляющих деятельность по обеспечению функционирования дорожного хозяйства муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
2.3. Организация процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством.
Для достижения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия.
1) Обеспечение подготовки и проведения мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск на основании заявок, поданных заказчиками, в форме открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронного аукциона, запросов котировок, запросов предложений, а также предварительного отбора.
Организация процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством на основании заявок, поданных заказчиками, путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, а также предварительного отбора:
- подготовка документации или извещения о закупке, в том числе извещения о проведении предварительного отбора в порядке, установленном Регламентом взаимодействия на основании заявки заказчика;
- обеспечение размещения документации и (или) извещения о закупке, в том числе извещения о проведении предварительного отбора на официальном сайте в порядке и с соблюдением сроков, установленных Законом о контрактной системе;
- предоставление конкурсной документации на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в соответствии с порядком, установленным регламентом взаимодействия и требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
- направление разъяснений положений конкурсной документации, размещение разъяснений положений конкурсной документации, предоставление разъяснений результатов конкурса, размещение разъяснений документации об электронном аукционе на официальном сайте, предоставление разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;
- подготовка извещений о внесении изменений в документацию о закупке (за исключением запроса предложений), подготовка извещений о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, извещений об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (за исключением запроса предложений), размещение данных извещений на официальном сайте;
- направление заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которыми была предоставлена конкурсная документация, изменений в такую документацию;
- доведение решения об отмене конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками);
- прием и регистрация конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе (поступивших в срок, указанный в конкурсной документации), прием и регистрация конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями (до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и вскрытия конвертов с окончательными предложениями), прием и регистрация заявок на участие в запросе котировок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, прием и регистрация заявок на участие в предварительном отборе, поданных в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
- возврат конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), в порядке установленном конкурсной документации, возврат заявок на участие в запросе котировок, поданных после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, возврат заявок на участие в запросе предложений (в том числе поступивших после окончания срока их приема) в порядке установленном в документации о проведении запроса предложений;
- обеспечение размещения на официальном сайте извещения о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок, в случае если Единой комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок;
- обеспечение размещения протоколов заседаний Единой комиссии (за исключением протокола проведения электронного аукциона) на официальном сайте и (или) электронной площадке, либо направление оператору электронной площадки в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с соблюдением сроков, установленных вышеуказанным законом.
2) Юридическое сопровождение при проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части регулирования вопросов правового характера:
- юридическая экспертиза заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
- представление интересов Администрации города Ноябрьска в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг;
- подготовка возражений, отзывов и других документов правового характера, связанных с деятельностью Единой комиссии;
- подготовка ответов на запросы департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, Счетной палаты города Ноябрьска, Ямало-Ненецкого управления Федеральной антимонопольной службы России, организаций и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска в сфере осуществления закупок.
2.4. Формирование инвестиционного имиджа муниципального образования город Ноябрьск и информационное обеспечение инвестиционного процесса.
Для решения данной задачи разработан ряд мероприятий:
1) Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования город Ноябрьск.
Инвестиционный паспорт Ноябрьска - это комплексный информационный бюллетень, содержащий основные социально-экономические показатели развития, а также иные значимые сведения о муниципальном образовании город Ноябрьск для инвестора.
Постановление Администрации города Ноябрьска от 06.05.2016 N П-335 "Об инвестиционном паспорте муниципального образования город Ноябрьск" регламентирует порядок формирования и структуру инвестиционного паспорта.
2) Организация работы Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Основной целью Совета является создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и увеличения инвестиционной активности на территории муниципального образования город Ноябрьск. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
Постановление Администрации города Ноябрьска от 16.01.2020 N П-36 "О Совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - Совет) определяет цели и функции Совета, а также порядок организации его деятельности.
2) Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте Администрации города Ноябрьска.
3) Формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2.5. Формирование благоприятной деловой среды для создания и развития компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность.
В целях решения данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:
1) совершенствование муниципальных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
2) организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна":
постановление Администрации города Ноябрьска от 30.09.2016 N П-759 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования город Ноябрьск" регулируют порядок взаимодействия Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений с организациями и физическими лицами по комплексному сопровождению инвестиционных проектов на территории города Ноябрьска;
3) актуализация Карты инвестиционных площадок и объектов, плана создания объектов:
- актуализация данных документов необходима для инвесторов с целью информирования о наличии свободных площадок, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, с указанием их основных параметров;
- процедура формирования и ежегодного обновления Карты инвестиционных площадок и объектов определяется распоряжением Администрации города Ноябрьска от 05.04.2019 N Р-738 "Об утверждении Регламента подготовки и ежегодного обновления Карты инвестиционных площадок и объектов, Плана создания перечня инвестиционных площадок и объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры на территории муниципального образования город Ноябрьск;
4) проведение в установленном порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения:
- проверка инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения проводится в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска от 20.10.2010 N П-1926 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения";
- проверка инвестиционных проектов осуществляется на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направляемых на их реализацию;
5) содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства:
- содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства осуществляется с целью создания условий для привлечения инвестиций в экономику города и развития конкуренции.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы.
Оценка эффективности мер, направленных на совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
3.1. Доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
Д док. соотв. - доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск;
К док. соотв. - количество муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, разработанных в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск;
К док. утв. - общее количество муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, разработанных и утвержденных в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы.
3.2. Обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск.
,
где:
Омпа - Обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;
Кмпа. - количество утвержденных муниципальных правовых актов, устанавливающих основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующие оплату труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;
Кмпа н. - общее количество документов, необходимых для реализации указанных направлений.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы.
3.3. Отсутствие обоснованных поданных жалоб на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, на действия Единой комиссии в общем количестве поданных жалоб.
,
где:
J ек - отсутствие обоснованных поданных жалоб на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, на действия Единой комиссии в общем количестве поданных жалоб;
J обос. - количество обоснованных поданных жалоб на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, на действия Единой комиссии;
J общ. - общее количество поданных жалоб на положения документации о торгах, извещения о проведении запроса котировок, на действия Единой комиссии.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация отдела муниципального заказа Администрации города Ноябрьска.
3.4. Валовой надой в процентах к предыдущему году.
,
где:
Вн - валовой надой;
Ко - объем валового надоя в отчетном периоде;
Кп - объем валового надоя в году, предшествующем отчетному.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация муниципального унитарного предприятия "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский".
3.5. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в процентах к предыдущему году.
,
где:
Вр - выручка от реализации;
Ко - объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном периоде;
Кп - объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в году, предшествующем отчетному.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация муниципального унитарного предприятия "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский".
3.6. Количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
- количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска, основанная на реестре инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Ноябрьск, размещенном на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.7. Количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов:
,
где:
- количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов.
Источником получения информации послужит административная информация департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, основанная на перечне инвестиционных площадок, включенных в Карту инвестиционных площадок и объектов, размещенном на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Доля подготовленных заключений управлением экономического развития и инвестиций по результатам проведенных в установленном порядке проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству предоставленных инвестиционных проектов на проверку:
,
где:
DЗ ип - доля подготовленных заключений управлением экономического развития и инвестиций по результатам проведенных в установленном порядке проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству инвестиционных проектов предоставленных на проверку;
КЗ ип - количество заключений управления экономического развития и инвестиций по результатам проведенных в установленном порядке проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
К ип - общее количество предоставленных инвестиционных проектов на проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В течение срока реализации Подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие города, основанное на диверсификации экономики, эффективность размещения муниципального заказа.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, сохранится на уровне 100%;
- обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск, сохранится на уровне 100%;
- отсутствие обоснованных поданных жалоб на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, на действия Единой комиссии;
- сохранение объема валового надоя по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%;
- сохранение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%;
- количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск достигнет в 2020 году 30 единиц и сохранится на этом уровне до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов, будет составлять 3 площадки ежегодно до окончания реализации Подпрограммы;
- доля подготовленных заключений управлением экономического развития и инвестиций по результатам проведенных в установленном порядке проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству предоставленных инвестиционных проектов на проверку сохранится на уровне 100%.
Таблица 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы" (наименование подпрограммы)
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 год, общий объем |
В том числе |
2022 год, общий объем |
В том числе |
2023 год, общий объем |
В том числе |
2024 |
2025 |
|||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Подпрограмма "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы" |
100 005 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
Средства местного бюджета |
100 005 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
144,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
0 |
0 |
|
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
100 005 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
Средства местного бюджета |
100 005 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
144,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
0 |
0 |
|
|
Цель Подпрограммы: обеспечение комплексного социально-экономического развития города |
100 005 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
1 |
Задача N 1: определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск |
99 799 |
3 737 |
1 572 |
2 751 |
9 163 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
1.1 |
Разработка, мониторинг и корректировка стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года и плана мероприятий ее реализации до 2030 года* |
1 990 |
1 990 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 990 |
1 990 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
1 990 |
1 990 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.2 |
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.3 |
Мониторинг социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск* |
97 |
0,0 |
0,0 |
0 |
97 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
97 |
0,0 |
0,0 |
0 |
97 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
97 |
0,0 |
0,0 |
0 |
97 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.4 |
Внедрение программно-целевого бюджетного планирования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.5 |
Формирование доклада Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.6 |
Формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.7 |
Субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск* |
97 712 |
1 747 |
1 572 |
2 751 |
9 066 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
97 712 |
1 747 |
1 572 |
2 751 |
9 066 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
Средства местного бюджета |
97 712 |
1 747 |
1 572 |
2 751 |
9 066 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
1 572 |
1 572 |
0 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
1 572 |
10 000 |
11 572 |
11 572 |
|
|
2 |
Задача N 2: реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1 |
Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования, а также повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2.2 |
Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и механизм их согласования для работников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2.3 |
Установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3 |
Задача N 3: организация процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.1 |
Обеспечение подготовки и проведения мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск на основании заявок, поданных заказчиками, в форме открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронного аукциона, запросов котировок, запросов предложений, а также предварительного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2 |
Юридическое сопровождение при проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части регулирования вопросов правового характера* |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства местного бюджета |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4 |
Задача N 4: формирование инвестиционного имиджа муниципального образования город Ноябрьск и информационное обеспечение инвестиционного процесса |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1 |
Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.2 |
Организация работы Совета по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.3 |
Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте Администрации города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.4 |
Формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5 |
Задача N 5: формирование благоприятной деловой среды для создания и развития компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
144,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
0 |
0 |
|
|
5.1 |
Совершенствование муниципальных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5.2 |
Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
144,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
Х |
Х |
37,0 |
0 |
0 |
|
|
5.3 |
Актуализация Карты инвестиционных площадок и объектов, Плана создания объектов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5.4 |
Проведение в установленном порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5.5 |
Содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1При наличии
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
**** софинансирование из вышестоящих бюджетов
(справочно) 1 земельный налог
Паспорт подпрограммы "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма 4)
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
|||
|
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент имущественных отношений |
|||
|
Цель Подпрограммы |
Обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
|||
|
Задачи Подпрограммы |
Обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
|||
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2025 годы |
|||
|
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от нормативов минимальной обеспеченности. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности. Доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности от планируемого количества. Количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск. Доля рассмотренных жалоб потребителей, предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также обращений в суды в защиту неопределенного круга лиц от общего числа обращений потребителей. Количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки на 10 тыс. человек населения. Количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель на 10 тыс. населения |
|||
|
Основные направления реализации Подпрограммы |
Создание условий для обеспечения жителей города Ноябрьска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
|||
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | ||||
|
Год реализации Подпрограммы |
Общий объем финансирования - 36 658,0 тыс. руб. |
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
|
|
2014 год |
4 379,0 |
4 379,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 379,0 |
4 379,0 |
0,0 |
|
|
2015 год |
2 157,0 |
2 157,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 157,0 |
2 157,0 |
0,0 |
|
|
2016 год |
2 162,0 |
2 162,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 162,0 |
2 162,0 |
0,0 |
|
|
2017 год |
2 169,0 |
2169,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 169,0 |
2169,0 |
0,0 |
|
|
2018 год |
3 345,0 |
3 345,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
1083,0 |
1083,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 262,0 |
2 262,0 |
0,0 |
|
|
2019 год |
2 963,0 |
2 963,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
659,0 |
659,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 304,0 |
2 304,0 |
0,0 |
|
|
2020 год |
3 217,0 |
3 217,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
807,0 |
807,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 410,0 |
2 410,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
2021 год |
3 184,0 |
3 184,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
702,0 |
702,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
2022 год |
3 184,0 |
3 184,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
702,0 |
702,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
2023 год |
3 184,0 |
3 184,0 |
0,0 |
|
|
средства местного бюджета |
702,0 |
702,0 |
0,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
2024 год |
3357,0 |
0,0 |
3357,0 |
|
|
средства местного бюджета |
767,0 |
0,0 |
767,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 590,0 |
0,0 |
2 590,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
2025 год |
3357,0 |
0,0 |
3357,0 |
|
|
средства местного бюджета |
767,0 |
0,0 |
767,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 590,0 |
0,0 |
2 590,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов: 1) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности составит 115%; 2) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности составит 104,5%; 3) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности составит 111,3%; 4) доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности от планируемого количества сохранится на уровне 100%; 5) количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 64 единиц; 6) доля рассмотренных жалоб потребителей, предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту неопределенного круга лиц от общего числа обращений потребителей сохранится на уровне 100%; 7) количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки, достигнет к 2024 году 1 ед. на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы; 8) количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, достигнет к 2024 году 0,5 ед. на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы |
|||
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Ноябрьск.
Подпрограмма направлена на развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания в целях удовлетворения потребностей населения в обеспечении доступности товаров и услуг, а также на осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Современный потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильное, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания, с высокой предпринимательской активностью.
В целом на территории города сформирована рыночная инфраструктура, позволяющая обеспечить население всеми видами продовольственных и промышленных товаров, предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг.
Одной из тенденций развития потребительского рынка города Ноябрьска является открытие торговых комплексов, домов, центров, ориентированных на широкий круг посетителей, однако при достаточной обеспеченности торговыми площадями в городе сохраняется мелкорозничная торговая сеть.
Существующая сеть торгово-розничной сети, общественного питания и бытового обслуживания соответствует нормативам обеспеченности.
Увеличение оборота розничной торговли предположительно объясняется повышением покупательской способности, активизацией потребительского кредитования, а также незначительным ростом потребительских цен, и, как следствие, ускорение темпов роста продаж потребительских товаров.
Рост розничных цен на продукты питания, поставки которых в основном формируются за счет ввоза из других регионов страны, связан с увеличением закупочных цен на новые партии завозимой продукции, отпускных цен участников оптового звена и повышением тарифов на транспортные услуги по доставке товаров.
Администрацией города Ноябрьска систематически проводится мониторинг основных показателей работы торговых организаций.
Результаты проводимых мониторингов показывают, что ассортимент и уровень насыщенности товарного ассортимента социально значимых продуктов питания (хлеб и хлебобулочные изделия, молокопродукты, масло растительное, яйца куриные) не изменились. Насыщение продовольственного рынка осуществляется в основном за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.
Все розничные рынки, действовавшие на территории муниципального образования город Ноябрьск, перепрофилировались в торговые комплексы.
Потребительский рынок города в целом сбалансирован, т.е. потребность в товарах обеспечивается их предложением, существуют значительные возможности для его дальнейшего роста и развития. Эти возможности связаны, в первую очередь, с увеличением общего количества торговых площадей, увеличением доли современных форматов, увеличением консолидации отрасли, увеличением конкуренции между торговыми компаниями, а также развитием малого и среднего бизнеса.
Основным положительным фактором на потребительском рынке муниципального образования стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, которые позволили снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить качество обслуживания. Однако с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровнем цен на товары между различными микрорайонами города.
Так как для компаний нецелесообразно с экономической точки зрения открывать магазины, предприятия питания и бытового обслуживания населения в микрорайонах с невысоким платежеспособным спросом, низкой плотностью населения и с недостаточно развитой инфраструктурой, то отдаленные микрорайоны характеризуются острым дефицитом как торговых площадей, так и предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. Особенно подобная ситуация характерна для микрорайонов Е1, Е2, П-11, П-12, П-13, П, Р, Р`, Н-2, Железнодорожников и Вынгапуровского.
Следующая проблема - это значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны в первую очередь с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и невысокой степенью престижности профессии. Текучесть персонала данной категории может доходить до 80% в год, а спрос может превышать предложение в отдельных случаях в два раза.
Среди основных проблем развития малого и среднего предпринимательства следует выделить дефицит собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности, сложности в реализации права выкупа арендуемых помещений, проблемы подключения к инженерным коммуникациям и другое.
Одним из существенных барьеров, ограничивающих развитие малого бизнеса, является дефицит финансовых ресурсов. Недостаток финансирования означает отсутствие доступа к банковским кредитным услугам как для пополнения оборотных средств, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов, а также отсутствие кредитования начинающих предпринимателей.
Не менее острой является проблема выкупа арендуемых помещений, особенно эта проблема характерна для предприятий бытового обслуживания населения. Основными причинами являются малые сроки рассрочки платежа, высокие рыночные цены на недвижимость.
Также острой проблемой остаются ограниченные возможности подключения к инженерным коммуникациям (отсутствие технической возможности), в первую очередь - к источникам электроэнергии. Это относится прежде всего к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий малого и среднего бизнеса ослабило бы финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается открытой.
Имеющиеся законодательные и нормативные правовые акты в области бытовых услуг и ремесленничества не образуют целостной системы, что существенно снижает эффективность деятельности предприятий и развитие их предпринимательской активности.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью данной Подпрограммы является обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач.
2.1. Обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
- ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- разработка предложений по совершенствованию торговой политики в городе Ноябрьске, обеспечивающей развитие общественного питания, торговли и бытовых услуг;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации, информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка;
- регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков: выдача разрешения на право организации розничного рынка, подготовка отказа в предоставлении разрешения, продление, приостановление срока действия разрешения, переоформление и направление материалов в суд на аннулирование разрешения; представление информации о выданных разрешениях на право организации розничного рынка и содержащихся в таких разрешениях сведений, в том числе о продлении, приостановлении, возобновлении срока действия разрешения, прекращении действия разрешения, аннулировании разрешения, в уполномоченный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа для формирования и ведения реестра розничных рынков Ямало-Ненецкого автономного округа;
- проведение в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В рамках мероприятия осуществляется проведение в установленном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.11.2007 N 505-А "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга цен на продовольственные товары первой необходимости на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" мониторинге цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск для предоставления информации в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
- размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в рамках утвержденной схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- содействие в увеличении количества товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки;
- содействие в увеличении количества пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель.
2.2. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
С целью решения данной задачи реализуются следующие мероприятия:
- рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
- обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов.
Оценка эффективности мер, направленных на развитие инфраструктуры потребительского рынка муниципального образования город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
3.1. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности
,
где:
ДОто - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности;
Sт - площадь торговых объектов, реализующих продовольственную/ непродовольственную группу товаров в городе Ноябрьске;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату.
НSт - норматив обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2016 N 931-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.2. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности:
,
где:
ДОоп - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности;
ВМоп - количество посадочных мест на предприятиях общественного питания города Ноябрьска;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
НМоп - норматив обеспеченности посадочными местами предприятий общественного питания на 1000 жителей, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.3. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности:
,
где:
ДОбо - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности;
ВРМбо - количество рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания города Ноябрьска;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
НРМбо - норматив обеспеченности рабочими местами предприятий бытового обслуживания, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.4. Доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества:
,
где:
ДМпм - доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества;
Мфп - количество фактически проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;
Мп - количество запланированных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.5. Количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск
,
где:
Mi - количество проведенных мониторингов i-го дня в году.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.6. Доля рассмотренных жалоб потребителей, предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также обращений в суды в защиту неопределенного круга лиц от общего числа обращений потребителей:
,
где:
Држп - доля рассмотренных жалоб потребителей, предоставленных консультаций, составленных обращений в суды по вопросам защиты прав потребителей;
Кж - количество поступивших жалоб;
Кк - количество данных консультаций;
Кос - количество составленных обращений в суды;
Коп - общее количество обращений потребителей.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация правового управления.
3.7. Количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки, на 10 тыс. человек населения города:
,
где:
Кту - количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки, на 10 тыс. человек населения;
- количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.8. Количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, на 10 тыс. населения:
,
где:
Кп - количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, на 10 тыс. населения;
- количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Подпрограмма включает в себя систему мероприятий, рассчитанных на бюджетные источники финансирования. Выполнение намеченных мероприятий позволит создать условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, приведет к развитию инфраструктуры потребительского рынка.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности составит 115%;
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности составит 104,5%;
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности составит 111,3%;
- доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности от планируемого количества сохранится на уровне 100%;
- количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 64 единиц;
- доля рассмотренных жалоб потребителей, предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту неопределенного круга лиц от общего числа обращений потребителей сохранится на уровне 100%;
- количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки, достигнет к 2024 году 1 ед. на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы;
- количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, достигнет к 2024 году 0,5 ед. на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы.
Принимая во внимание, что торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризм, транспорт, связь, производство потребительских товаров, строительство и другие), реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать укреплению и развитию экономики города, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.
Проведение мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, позволит повысить правовую культуру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, что будет способствовать поддержанию благоприятного предпринимательского климата в городе.
Социально-экономический эффект реализации Подпрограммы - создание условий для удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.
Экологическое значение Подпрограммы оценивается как результат мероприятий, направленных на повышение уровня торгового обслуживания и соблюдение действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Появление на потребительском рынке новых объектов и форм торговли, новых товаров и услуг одновременно способствует появлению и некачественных товаров. Это приводит к тому, что количество обращений граждан по разрешению конфликтов, возникающих между покупателями и продавцами, не сокращается.
Всем обратившимся гражданам даются подробные консультации о практическом применении законодательства о защите прав потребителей. Потребителям разъясняются способы защиты нарушенного права, в том числе о том, как грамотно сформулировать свои требования, составить и вручить письменную претензию, как правильно вести переговоры с продавцом или исполнителем, каковы сроки удовлетворения требований потребителей, какова ответственность за нарушение данных сроков. После получения консультации потребители зачастую решают спорные вопросы самостоятельно и результативно в досудебном порядке.
Содействие потребителям в реализации и защите их прав способствует развитию эффективной экономики, позитивных социально-экономических процессов, повышению качества жизни населения нашего города.
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" (наименование подпрограммы)
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 год, общий объем |
в том числе |
2022 год, общий объем |
в том числе |
2023 год, общий объем |
в том числе |
2024 |
2025 |
||||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
||||||||||||||||
|
|
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" |
36658 |
4379 |
2157 |
2162 |
2169 |
3345 |
2963 |
3217 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3357 |
3357 |
|
|
Средства местного бюджета |
6189 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1083 |
659 |
807 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
767 |
767 |
||
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
30469 |
4379 |
2157 |
2162 |
2169 |
2262 |
2304 |
2410 |
2482 |
2482 |
0 |
2482 |
2482 |
0 |
2482 |
2482 |
0 |
2590 |
2590 |
||
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
||
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
36658 |
4379 |
2157 |
2162 |
2169 |
3345 |
2963 |
3217 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3357 |
3357 |
||
|
Средства местного бюджета |
6189 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1083 |
659 |
807 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
767 |
767 |
||
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
30469 |
4379 |
2157 |
2162 |
2169 |
2262 |
2304 |
2410 |
2482 |
2482 |
0 |
2482 |
2482 |
0 |
2482 |
2482 |
0 |
2590 |
2590 |
||
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
||
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Цель Подпрограммы: обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
36658 |
4379 |
2157 |
2162 |
2169 |
3345 |
2963 |
3217 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3184 |
3184 |
0 |
3357 |
3357 |
||
|
1. |
Задача N 1: обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.1. |
Ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2. |
Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.3. |
Организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.4. |
Организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.5. |
Разработка предложений по совершенствованию торговой политики в городе Ноябрьске, обеспечивающей развитие общественного питания, торговли и бытовых услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.6. |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.7. |
Осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации; информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.8. |
Регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.9. |
Проведение в установленном порядке мониторингов цен на товары народного потребления и платные услуги на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.10. |
Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в рамках утвержденной схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Ноябрьск* |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.11. |
Содействие в увеличении количества товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.12. |
Содействие в увеличении количества пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2. |
Задача N 2: осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2.1. |
Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
2.2. |
Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
3. |
Из общего итога Подпрограммы - субвенции: |
36 538 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
3 345 |
2 963 |
3 097 |
3 184 |
3 184 |
0 |
3 184 |
3 184 |
0 |
3 184 |
3 184 |
0 |
3 357 |
3 357 |
|
|
Софинансирование субвенции из местного бюджета |
6 069 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
767 |
767 |
||
|
3.1. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра ЯНАО* |
28 192 |
2 102 |
2157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 590 |
2 590 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
28 192 |
2 102 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 482 |
2 482 |
0 |
2 590 |
2 590 |
||
|
Осуществление государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в рамках софинансирования* |
6 069 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
767 |
767 |
||
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
6 069 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
702 |
702 |
0 |
767 |
767 |
||
|
3.2. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции* |
2 277 |
2 277 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 277 |
2 277 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
1При наличии
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
** софинансирование государственных полномочий из местного бюджета
**** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт Подпрограммы "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - Подпрограмма 5)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Градостроительной деятельностью на территории муниципального образования город Ноябрьск является деятельность, направленная на архитектурно-планировочное развитие территорий города, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
В целях обеспечения повышения эффективности градостроительной деятельности были определены три основных направления социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск в области градостроительства:
- комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
- ведение базы ИСОГД;
- повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Первое направление "Комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования" связано с обеспечением разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, обеспечением подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения, строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, обеспечением подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Документами градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск являются:
- документы территориального планирования - генеральный план муниципального образования город Ноябрьск;
- документы градостроительного зонирования - правила землепользования и застройки города Ноябрьск;
- местные нормативы градостроительного проектирования;
- комплексные схемы развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
- иные документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, установленные требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Современная архитектурно-планировочная структура города Ноябрьска является результатом плановой реализации трех ранее разработанных генеральных планов. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ был разработан и утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 23.05.2013 N 578-Д генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года.
Генеральный план - это градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных планировочных элементов.
Одной из основных задач генерального плана является обеспечение устойчивого и безопасного развития территории городского округа с учетом государственных, общественных и частных интересов.
Во исполнение действующего законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, а также с учетом положений нормативных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития на территории города Ноябрьска, охраны окружающей среды и природных ресурсов, подготовлены и утверждены решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.11.2019 N 41-Д Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск (далее - Правила) в новой редакции.
Правила определяют Порядок подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории, в том числе на 90% территории основной жилой застройки города, мкр. Вынгапуровского и мкр. Железнодорожников, на 35% коммунально-промышленной зоны. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.
Основной задачей разработки документации по планировке территории является обеспечение градостроительных требований в целях строительства объектов местного значения, строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения для жилищного строительства.
В целях осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.
Второе направление "Ведение базы ИСОГД" связано с информационным обеспечением градостроительной деятельности и формированием системы такого обеспечения. Основными задачами являются занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства, представление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства).
ИСОГД - организованный систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Представление сведений из ИСОГД осуществляет отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИОГД) по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том числе касающимся генерального плана муниципального образования город Ноябрьск, местных нормативов градостроительного проектирования города Ноябрьска, правил землепользования и застройки города Ноябрьска, документации по планировке территорий муниципального образования, документации на объекты капитального строительства.
База ИСОГД состоит из 9 основных разделов и 3-х дополнительных разделов. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ представление сведений из базы ИСОГД муниципального образования город Ноябрьск осуществляется на платной основе.
Третье направление "Повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск" связано с обеспечением разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск, обеспечением разработки архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска, проведением общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Реализация мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск, способствует совершенствованию архитектурного облика, благоустройства и дизайна городской среды.
Наряду с градостроительным планированием важное значение для формирования комфортной и безопасной городской среды играет благоустройство общегородских и жилых территорий города.
Благоустройство и озеленение являются важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни, отличающийся безопасностью и комфортом. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городской среды, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых кварталах, общественных зонах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Поэтому одной из основных задач рассматривается обеспечение комплексного подхода при решении задач благоустройства территории города Ноябрьска.
В отличие от многих городов Севера с типовым городским пейзажем Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, характеризующимися наличием уникальных объектов и зеленых зон в городской среде. Визитными карточками городской среды являются объекты медицинского, религиозного, культурного и спортивного назначения, в частности здания Интеллект-центра, пожарной части, телепорта. В последние годы большое внимание уделяется установке памятников и малых архитектурных форм. Подобные мероприятия служат повышению уровня комфортности городской среды и вызывают чувство привязанности к своему городу.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности градостроительной деятельности. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач:
2.1. комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования:
- обеспечение разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2.2. ведение базы ИСОГД:
- занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства;
- представление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства);
2.3. повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск:
- обеспечение разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска;
- проведение общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы.
Оценка эффективности мер, направленных на обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам:
3.1. Обеспеченность мероприятиями, направленными на улучшение градостроительных условий в муниципальном образовании город Ноябрьск:
,
где:
S действ. дгп - количество действующих документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск;
S необх. дгп - необходимое количество документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - управления архитектуры и градостроительства).
3.2. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения:
,
где:
S разр. дпт - количество планируемых объектов местного значения, обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дпт - количество планируемых объектов местного значения, для которых необходима документация по планировке территории.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.3. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры:
,
где:
S разр. дптл - количество планируемых и реконструируемых линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дптл - количество планируемых и реконструируемых линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, для которых необходима документация по планировке территории.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.4. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства:
,
где:
S разр. дптк - количество разработанной документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
S необх. дптк - количество необходимой документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.5. Доля занесенных в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства:
,
где:
КДМ исогд - количество занесенных в базу ИСОГД документов и материалов, поступивших в управление архитектуры и градостроительства;
ДМ пост - количество поступивших документов и материалов в управление архитектуры и градостроительства, подлежащих внесению в базу ИСОГД.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.6. Доля представленных сведений из базы ИСОГД от общего количества запрашиваемых сведений (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства):
,
где:
К пс исогд - количество представленных сведений из базы ИСОГД;
К зс исогд - общее количество сведений, запрашиваемых из базы ИСОГД.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.7. Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
К пао - количество проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.8. Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска:
,
где:
К апб - количество архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.9. Количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска:
где:
К к - количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы должны быть достигнуты следующие результаты:
- обеспеченность мероприятиями, направленных на улучшение градостроительных условий в муниципальном образовании город Ноябрьск, - 100% от необходимого объема документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, соответствующих действующему законодательству;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях строительства объектов местного значения - 100% от необходимого объема документации в целях строительства объектов местного значения на 2014 - 2025 годы;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - 100% от необходимого объема документации в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на 2014 - 2025 годы;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства - 100% от необходимого объема документации в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2014 - 2025 годы;
- доля занесенных в базу ИСОГД документов и материалов - 100% от общего количества, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства, до окончания срока реализации Подпрограммы;
- доля представленных сведений из базы ИСОГД от общего объема запрашиваемых сведений (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства) - 100% до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск - не менее 3 проектов за период реализации Подпрограммы;
- количество разработанных архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска - не менее 25 проектов за период реализации Подпрограммы;
- количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска, - не менее 2 мероприятий за период реализации Подпрограммы.
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (наименование подпрограммы)
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 год, общий объем |
в том числе |
2022 год, общий объем |
в том числе |
2023 год, общий объем |
в том числе |
2024 |
2025 |
|||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Подпрограмма: "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 год" |
70 186,6 |
3 852,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 916,0 |
8 294,0 |
3 112,0 |
18 007,0 |
3 191,0 |
3 191,0 |
0,0 |
7 780,0 |
4 313,0 |
3 467,0 |
7 440,0 |
3 973,0 |
3 467,0 |
5 467,0 |
5 467,0 |
|
средства местного бюджета |
66 149,6 |
3 852,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 916,0 |
8 294,0 |
3 112,0 |
13 970,0 |
3 191,0 |
3 191,0 |
0,0 |
7 780,0 |
4 313,0 |
3 467,0 |
7 440,0 |
3 973,0 |
3 467,0 |
5 467,0 |
5 467,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 037,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
70 186,6 |
3 852,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 916,0 |
8 294,0 |
3 112,0 |
18 007,0 |
3 191,0 |
3 191,0 |
0,0 |
7 780,0 |
4 313,0 |
3 467,0 |
7 440,0 |
3 973,0 |
3 467,0 |
5 467,0 |
5 467,0 |
|
|
средства местного бюджета |
66 149,6 |
3 852,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 916,0 |
8 294,0 |
3 112,0 |
13 970,0 |
3 191,0 |
3 191,0 |
0,0 |
7 780,0 |
4 313,0 |
3 467,0 |
7 440,0 |
3 973,0 |
3 467,0 |
5 467,0 |
5 467,0 |
|
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 037,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
|
Цель Подпрограммы: повышение эффективности градостроительной деятельности |
70 186,6 |
3 852,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 916,0 |
8 294,0 |
3 112,0 |
18 007,0 |
3 191,0 |
3 191,0 |
0,0 |
7 780,0 |
4 313,0 |
3 467,0 |
7 440,0 |
3 973,0 |
3 467,0 |
5 467,0 |
5 467,0 |
|
|
1 |
Задача N 1: комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования |
39 021,6 |
2 780,0 |
2 748,6 |
2 912,0 |
1 756,0 |
0,0 |
1 290,0 |
13 667,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер, направленных на комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск" |
29 456,0 |
0,0 |
0,0 |
2 912,0 |
1 756,0 |
0,0 |
1 290,0 |
9 630,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
29 456,0 |
0,0 |
0,0 |
2 912,0 |
1 756,0 |
0,0 |
1 290,0 |
9 630,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
0,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
3 467,0 |
|
|
1.1 |
Обеспечение разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск |
19088,0 |
0 |
862 |
2212 |
1456 |
0 |
690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
3467 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
19088,0 |
0 |
862 |
2212 |
1456 |
0 |
690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
3467 |
|
|
Средства местного бюджета |
19088,0 |
0 |
862 |
2212 |
1456 |
0 |
690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
0 |
3467 |
3467 |
3467 |
|
|
1.2 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения* |
3 362,6 |
450,0 |
1 886,6 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
600,0 |
126,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 362,6 |
450,0 |
1 886,6 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
600,0 |
126,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
3 362,6 |
450,0 |
1 886,6 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
600,0 |
126,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения"* |
2 393,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 393,0 |
0,0 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.3 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры |
3030,0 |
2330 |
0 |
700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3030,0 |
2330 |
0 |
700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.4 |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства* |
9 504,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 504,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
9 504,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 504,0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства"* |
1 644,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 644,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 644,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 644,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2 |
Задача N 2: ведение базы ИСОГД |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.1 |
Занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2.2 |
Предоставление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства)* |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3 |
Задача N 3: повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск |
31 050,0 |
1072 |
0 |
0 |
45 |
8 294 |
1 822 |
4 340 |
3 191 |
3 191 |
0 |
4 313 |
4 313 |
0 |
3 973 |
3 973 |
0 |
2 000 |
2 000 |
|
|
Базовое мероприятие "Реализация комплекса мер, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
5 364,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
2 000 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5 364,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
2 000 |
|
|
3.1 |
Обеспечение разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск |
3 364,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 364,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3.2 |
Обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска* |
25 686,0 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
5 000 |
1 822 |
4 270 |
3 191 |
3 191 |
0 |
4 313 |
4 313 |
0 |
3 973 |
3 973 |
0 |
2 000 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
25 686,0 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
5 000 |
1 822 |
4 270 |
3 191 |
3 191 |
0 |
4 313 |
4 313 |
0 |
3 973 |
3 973 |
0 |
2 000 |
0 |
|
|
3.3 |
Проведение общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
|
1При наличии
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
**** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт Подпрограммы "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 8)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, (далее - Стратегия) призвана способствовать развитию свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, повышению эффективности государственного управления, развитию экономики и социальной сферы, формированию цифровой экономики.
В число целей и задач Стратегии входят обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию, повышение качества жизни граждан на основе широкого применения информационно-коммуникационных технологий, развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, применение в органах государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного и муниципального управления, совершенствование механизмов электронной демократии, создание основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни, использование инфраструктуры электронного правительства для оказания государственных и муниципальных услуг.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены национальные цели и направления развития Российской Федерации, в том числе ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере, переход на цифровые технологии в сфере муниципального управления и оказания муниципальных услуг и использование преимущественно отечественного программного обеспечения.
Задачи и мероприятия для достижения указанных целей определены в национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации" на 2018 - 2024 годы в рамках исполнения федеральных проектов "Цифровое государственное управление", "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", в ведомственном проекте "Цифровизация городского хозяйства "Умный город". Среди них внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных. В связи с этим одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ноябрьска является переход к цифровой экономике путем внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, сфере муниципального управления, городского хозяйства и иных сферах жизнедеятельности.
Применение цифровых технологий в экономике и социальной сфере предполагает внедрение универсальных цифровых платформ управления городскими ресурсами, инструментов информирования и вовлечения граждан в процессы принятия решений о городских процессах, цифровизацию муниципальных услуг. В связи с этим определена цель настоящей подпрограммы - обеспечение развития цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск.
На текущий момент в городе реализованы определенные основы для внедрения современных информационных и технологических решений:
- создана единая информационно-коммуникационная сеть, в которую включены все структурные подразделения администрации города;
- создана инфраструктура взаимодействия жителей города с органами власти, включающая в себя официальный сайт администрации города и информационный ресурс "Живем на Севере";
- внедрены подсистемы электронного документооборота администрации города позволяющие вести электронную переписку между структурными подразделениями, осуществлять подготовку нормативно-правовых актов;
- ведется работа по оптимизации и реинжинирингу наиболее востребованных и массовых услуг, организации их предоставления по принципу "одного окна" в электронном виде;
- сформирована сеть МФЦ, а также доступ к услугам, предоставляемым по принципу "одного окна";
- внедрена геоинформационная система "Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа";
- организован электронная продажа платных услуг муниципальных учреждений города;
- создана и развивается единая система видеонаблюдения, включающая 128 видеокамер.
Кроме того, в рамках участия в ведомственном проекте цифровизации городского хозяйства "Умный город" с целью оценки индекса цифровой трансформации городского хозяйства в Российской Федерации проводится системная работа по сбору и анализу информации, необходимой для расчета индекса IQ города Ноябрьска и его повышения.
Организована Единая дежурно-диспетчерская служба города Ноябрьска (далее - ЕДДС). Проведены мероприятия по оснащению пункта управления ЕДДС города, построению систем связи, кондиционирования, системы контроля и управления доступом, и обеспечение круглосуточного мониторинга за обстановкой на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В социальной сфере ведется работа по внедрению в подведомственных муниципальных учреждениях элементов проекта "Умный город", в учреждениях образования - электронных образовательных продуктов (Сетевой город) и комплексных автоматизированных систем (Карта школьника). Департаментом образования выдано 13,5 тысяч карт школьника. В рамках проекта "Карта школьника" осуществляется перевозка учащихся в муниципальном транспорте. Среднее количество поездок в день составляет 2600 единиц (40% от общего количества поездок). Карта школьника также используется для прохождения систем контроля управлением доступа, а также для организации питания учащихся.
Таким образом, на сегодняшний день органами местного самоуправления разработан ряд систем, направленных на автоматизацию процессов управления городским хозяйством, однако не все аспекты цифровизации городского хозяйства охвачены в полной мере. Отсутствует единый центр городского управления, обладающий электронной базой сведений о параметрах функционирования города и синхронизированный со всеми экстренными службами города. На сегодняшний день отсутствует единый подход к реализации проекта "Умный город", внедрение отраслевых систем носит разрозненный характер, механизмы обмена данными для взаимодействия между структурами не совершенны. В целях создания безопасных и комфортных условий для жизни горожан необходимо проведение мероприятий, направленных на развитие системы "умного" видеонаблюдения с возможностью аналитики массива полученных данных в городских общественных пространствах.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 2 тактических задач.
2.1. Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска. Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
1) развитие инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска.
Данное мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
- реализация единого организационно-технического подхода к организации интеллектуального видеонаблюдения на территории города Ноябрьска;
- подключение к сети "Интернет" социально значимых объектов на территории города Ноябрьск со скоростью не менее 100 Мб/с и организации точек доступа по технологии Wi-Fi в общественных общедоступных местах и местах массового отдыха населения;
- организация дистанционного контроля качества атмосферного воздуха с передачей с передачей показаний в органы местного самоуправления;
- перевод в единую облачную платформу информационных систем структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и подведомственных учреждений;
- формирование и реализация политики по работе с данными, нацеленной на создание среды и процессов, обеспечивающих максимально быстрое получение, обработку и анализ данных, их безопасное хранение, извлечение максимальной ценности из используемых данных, соблюдение требований законодательства о персональных данных.
2) создание и развитие информационных систем деятельности органов местного самоуправления.
Данное мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
- формирование системы информационного обеспечения органа местного самоуправления представляет собой совокупность организационно-правовых, информационных, методических, программно-технических компонентов, обеспечивающая информационные процессы в системе управления;
- организация структуры информационной системы муниципального образования, внедрение новых информационных технологий определяются функциями этой системы, текущими и перспективными задачами.
3) разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города.
Разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города необходимы для удовлетворения потребностей экономики в системе поддержки поисковых, прикладных исследований в области цифровой экономики, обеспечивающей технологическую независимость по направлениям сквозных цифровых технологий, конкурентоспособных на глобальном уровне.
2.2. Обеспечение системных мер, направленных на обеспечение цифровой трансформации экономики города Ноябрьска.
Для достижения данной задачи необходима реализация мероприятия по сбору и систематизации информации, необходимой для расчета индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска.
Индекс IQ города позволяет определить базовый уровень цифровизации городского хозяйства и эффективность решений, которые внедряют города и регионы в рамках проекта "Умный город" национального проекта "Жилье и городская среда", национальной программы "Цифровая экономика" и ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По итогам 2019 года значение индекса IQ города Ноябрьск составило 32,34 балла, что составляет 69-е место из 94-х возможных.
Интегральное значение индекса IQ городов рассчитывается как сумма 10 субиндексов - направлений цифровой трансформации городского хозяйства:
- городское управление;
- инновации для городской среды;
- интеллектуальные системы общественной безопасности;
- инфраструктура сетей связи;
- "умное" жилищно-коммунальное хозяйство;
- "умный" городской транспорт;
- интеллектуальные системы экологической безопасности;
- туризм и сервис;
- интеллектуальные системы социальных услуг;
- экономическое состояние и инвестиционный климат.
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2020 - 2025 год. Оценка эффективности мер, направленных обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
3.1. Годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска:
где:
- годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска, %;
- значение в текущем отчетном году индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска;
- значение в предыдущем отчетном году индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска;
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация, рассчитываемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.2. Количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск
,
где:
Пцтэ - количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, ед.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация отдела цифровой экономики управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В течение срока реализации Подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить удобство и предсказуемость процедур взаимодействия граждан с органами (организациями), предоставляющими государственные и муниципальные услуги (при получении услуг), рост динамики интегрального показателя IQ городов, который будет отображать степень цифровизации городской среды и послужит стимулом для развития умных городов, эффективную систему управления городским хозяйством и безопасные и комфортные условия для жизни населения города.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска вырастет в 2023 году до 8% и сохранится на данном уровне до окончания реализации Подпрограммы;
- количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, составит 8 проектов ежегодно в течение действия Подпрограммы.
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы (наименование подпрограммы)
|
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
всего |
2021 год, общий объем |
В том числе |
2022 год, общий объем |
В том числе |
2023 год, общий объем |
В том числе |
2024 год |
2025 год |
|||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
||||||||
|
|
Подпрограмма "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
|
|
Соисполнитель - МКУ "ЕДДС" МО г. Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
|
|
|
Цель Подпрограммы: обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
Задача N 1: развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Базовое мероприятие: "Создание и развитие инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1 |
Развитие инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Соисполнитель - МКУ "ЕДДС" МО г. Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2 |
Создание и развитие информационных систем деятельности органов местного самоуправления |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3 |
Разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2 |
Задача N 2: обеспечение системных мер, направленных на обеспечение цифровой трансформации экономики города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1 |
Сбор и систематизация информации, необходимой для расчета индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(справочно) 1 Земельный налог
-
Приложение N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" муниципального образования город Ноябрьск
-
Приложение N 2. Перечень мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы