Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов автотранспортным предприятиям (или другим физическим или юридическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского сообщения (кроме такси))

Приложение N 2
Утвержден постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 20 февраля 2021 г. N П-244

Порядок
предоставления субсидии на возмещение расходов автотранспортным предприятиям (или другим физическим или юридическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского сообщения (кроме такси))

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение расходов автотранспортным предприятиям (или другим физическим или юридическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского сообщения (кроме такси)) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства ЯНАО от 26.06.2012 N 481-П "Об утверждении Порядка реализации единого проездного билета на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и определения сумм к возмещению автотранспортным предприятиям (или другим физическим или юридическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси)) расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, установлении стоимости единого проездного билета и категорий лиц, имеющих право на единый проездной билет" и определяет:

- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидии;

- цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Ноябрьск;

- порядок возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.2. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся:

- автотранспортные предприятия (или другие физические или юридические лица, оказывающие услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования городского сообщения (кроме такси)), с которыми заключен муниципальный контракт на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, осуществляемых на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - автотранспортные предприятия).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск получателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан и реализацией единого проездного билета отдельным категориям граждан;

- уполномоченный орган, главный распорядитель бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, - управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее - уполномоченный орган);

- получатель субсидии - автотранспортные предприятия, заключившие соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом;

- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключенное между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникшие в связи с предоставлением субсидии;

- маршрут N 1 - муниципальные маршруты регулярных перевозок (за исключением маршрута г. Ноябрьск - микрорайон Вынгапуровский, микрорайон Вынгапуровский - г. Ноябрьск);

- маршрут N 2 - муниципальный маршрут регулярных перевозок г. Ноябрьск - микрорайон Вынгапуровский, микрорайон Вынгапуровский - г. Ноябрьск.

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан и реализацией единого проездного билета отдельным категориям граждан.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год и плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Автотранспортные предприятия, имеющие право на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидии юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления о предоставлении субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии факта получения средств из бюджета муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.2. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии автотранспортные предприятия обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению о предоставлении субсидии должна быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

2.3. Рассмотрение документа и заявления, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с целью определения соответствия заявителя категориям и требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения документов.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации;

- несоответствие категориям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. В течение 3-х рабочих дней со дня рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии подготавливает письменный мотивированный отказ и направляет его автотранспортному предприятию с приложением представленных ранее документов.

2.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявления направляет автотранспортному предприятию для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.8. Автотранспортное предприятие в течение 3-х дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

2.9. Размер субсидии определяется в соответствии с порядком определения размера субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 г. N П-619

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.10. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно в срок до 15-го числа текущего месяца предоставляет в уполномоченный орган:

- заявку на финансирование по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- реестр реализованных бланков единых проездных билетов по перевозке отдельных категорий граждан по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- реестр первичных документов по реализации бланков единых проездных билетов на территории муниципального образования город Ноябрьск по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и, в случае реализации единых проездных билетов третьими лицами, копии документов, подтверждающих оплату услуг за реализацию единых проездных билетов (для автотранспортных предприятий с наибольшим количеством маршрутов);

- реестр фактических поездок по электронным транспортным картам по перевозке отдельных категорий граждан на городском пассажирском транспорте общего пользования по муниципальному образованию город Ноябрьск согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

- расчет субсидии согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

2.11. Основаниями для неперечисления субсидии являются:

а) наличие недостоверной и (или) неполной информации в документах, предоставляемых в УСЗН получателем субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 г. N П-619

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 г. N П-619

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.12. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.

Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня проведения проверки уполномоченным органом документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, с учетом соблюдения процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета и администраторов источников формирования дефицита городского бюджета.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.14. Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется не позднее 31-го числа первого месяца следующего финансового года.

2.15. Порядок и срок возврата субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления предусмотрен в разделе IV настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.16 с 30 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 г. N П-619

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

2.16 Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней со дня получения отчета о фактических поездках по электронным транспортным картам отдельных категорий граждан, на городском пассажирском транспорте общего пользования по муниципальному образованию город Ноябрьск осуществляет расчет коэффициента, характеризующего долю процента от фактических поездок по электронным транспортным картам, согласно приложению N 11 к настоящему Порядку и направляет указанный расчет получателю субсидии в целях формирования документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2021 г. N П-619

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган:

- отчет о реализованных единых проездных билетах согласно приложению N 8 к настоящему Порядку для автотранспортных предприятий с наибольшим количеством маршрутов;

- отчет о фактических поездках по электронным транспортным картам отдельных категорий граждан, на городском пассажирском транспорте общего пользования по муниципальному образованию город Ноябрьск согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;

- сведения о выданных отдельным категориям граждан электронных транспортных картах для автотранспортных предприятий с наибольшим количеством маршрутов.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - УСЗН и органом муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии обязан представлять по требованию УСЗН и органа муниципального финансового контроля документацию, указанную в соглашении о предоставлении субсидии, допускать УСЗН и орган муниципального финансового контроля к проверкам целевого использования субсидии.

4.3. Получатель субсидии ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляет в УСЗН акт сверки взаимных расчетов по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

4.4. Полученная субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в случае нарушения получателем субсидии условий ее предоставления.

4.5. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществить возврат субсидии в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

В случае уклонения от возврата субсидии либо нарушения сроков возврата получатель субсидии возвращает всю сумму необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на день предъявления требований об уплате пени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.