Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2021 г. N 227-П "Об утверждении Порядка учёта и ведения реестра объектов незавершённого строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности в Ямало-Ненецком автономном округе"

Во исполнение пункта 2 раздела II протокола заседания президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 29 октября 2020 года N 24 Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учёта и ведения реестра объектов незавершённого строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок).

2. Определить департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом, осуществляющим учёт объектов незавершённого строительства в Ямало-Ненецком автономном округе, ведение реестра объектов незавершённого строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности в Ямало-Ненецком автономном округе и предоставление содержащейся в нем информации в Счетную палату Российской Федерации посредством автоматизированной информационной системы "Единая проектная среда".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить:

3.1. утверждение муниципальных планов поэтапного сокращения объёмов и количества объектов незавершённого строительства, находящихся на их балансе и балансах подведомственных им учреждений;

3.2. проведение инвентаризации объектов незавершённого строительства муниципальной собственности, находящихся на их балансе и балансах подведомственных им учреждений;

3.3. представление в департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа информации по объектам незавершённого строительства муниципальной собственности в соответствии с порядком и сроками, установленными Порядком.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2021 года N 227-П

Порядок
учёта и ведения реестра объектов незавершённого строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности в Ямало-Ненецком автономном округе

I. Общие положения

1. Порядок учёта и ведения реестра объектов незавершённого строительства государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной собственности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок, реестр, объект незавершённого строительства, автономный округ) определяет мероприятия по организации учёта объектов незавершённого строительства и ведения их реестра.

2. Основные понятия, используемые в Порядке:

2.1. балансодержатели - исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления в автономном округе, а также подведомственные им бюджетные, казённые и автономные учреждения;

2.2. объект незавершённого строительства - объект бухгалтерского учёта - капитальные вложения, учитываемые балансодержателями на счете 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество";

2.3. учёт объектов незавершённого строительства - мероприятия по подготовке информации, необходимой для ведения реестра, инвентаризации объектов незавершённого строительства и формированию плана поэтапного сокращения объёмов и количества объектов незавершённого строительства;

2.4. план поэтапного сокращения объёмов и количества объектов незавершённого строительства - план мероприятий по обеспечению сокращения количества объектов незавершенного строительства и объёма незавершенного строительства;

2.5. уполномоченный орган - департамент строительства и жилищной политики автономного округа.

II. Реестр объектов незавершённого строительства

3. Балансодержатели ежеквартально, в течение 5 рабочих дней со дня завершения отчётного квартала, направляют главным распорядителям средств соответствующего бюджета информацию об объектах незавершённого строительства, сформированную по состоянию на конец отчётного квартала, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, по форме согласно приложению N 1 к Порядку в формате электронной таблицы Microsoft Excel.

4. Главные распорядители средств соответствующего бюджета в течение 8 рабочих дней со дня завершения отчётного квартала формируют сводную информацию об объектах незавершённого строительства по форме согласно приложению N 1 к Порядку в формате электронной таблицы Microsoft Excel и в течение 3 рабочих дней со дня формирования направляют её в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

5. Информация об объектах незавершённого строительства муниципальной собственности, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств окружного бюджета, включается в сводную информацию об объектах незавершённого строительства соответствующего главного распорядителя средств окружного бюджета и не дублируется в сводной информации об объектах незавершённого строительства главного распорядителя средств местного бюджета.

6. За полноту и достоверность информации об объектах незавершённого строительства, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств окружного бюджета, представляемой в реестр объектов незавершённого строительства, несут ответственность главные распорядители средств окружного бюджета.

7. Ведение реестра объектов незавершённого строительства осуществляется уполномоченным органом по форме согласно приложению N 1 к Порядку в электронном виде путем:

7.1. внесения сведений об объектах незавершённого строительства;

7.2. внесения изменений в сведения об объектах незавершённого строительства, содержащиеся в реестре;

7.3. исключения сведений об объектах незавершённого строительства из реестра.

8. Основанием для внесения в реестр объектов незавершённого строительства сведений об объектах незавершённого строительства, внесения изменений в сведения об объектах незавершённого строительства, содержащиеся в реестре объектов незавершённого строительства, исключения сведений об объектах незавершённого строительства из реестра объектов незавершённого строительства является направление главными распорядителями средств соответствующего бюджета в адрес уполномоченного органа информации об объекте незавершённого строительства в соответствии с пунктом 5 Порядка.

III. План поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершённого строительства

9. Балансодержатели ежеквартально, в течение 5 рабочих дней со дня завершения отчётного квартала, направляют главным распорядителям средств соответствующего бюджета предложения о включении мероприятий в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершённого строительства способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, по форме согласно приложению N 2 к Порядку в формате электронной таблицы Microsoft Excel.

В случае если финансирование объекта незавершённого строительства муниципальной собственности осуществлялось с привлечением средств окружного бюджета, предложения о включении мероприятий в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершённого строительства балансодержателем направляются главному распорядителю средств окружного бюджета и главному распорядителю средств местного бюджета для сведения.

10. Формирование плана поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершённого строительства осуществляется главным распорядителем средств соответствующего бюджета по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

11. Главные распорядители средств соответствующего бюджета в течение 8 рабочих дней со дня завершения отчётного квартала утверждают план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершённого строительства и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения направляют его в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в формате PDF с дублированием в формате электронной таблицы Microsoft Excel.

IV. Инвентаризация объектов незавершённого строительства

12. Инвентаризация объектов незавершённого строительства осуществляется балансодержателями ежегодно.

Балансодержатели до 15 февраля текущего года представляют подготовленные по форме согласно приложению N 3 к Порядку результаты инвентаризации объектов незавершённого строительства главным распорядителям средств соответствующих бюджетов способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в формате электронной таблицы Microsoft Excel.

В случае если финансирование объекта незавершённого строительства муниципальной собственности осуществлялось с привлечением средств окружного бюджета, результаты инвентаризации направляются главному распорядителю средств окружного бюджета и главному распорядителю средств местного бюджета для сведения.

13. Главные распорядители средств соответствующих бюджетов до 28 февраля текущего года утверждают результаты инвентаризации объектов незавершённого строительства по форме согласно приложению N 3 к Порядку и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения направляют их в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в формате PDF с дублированием в формате электронной таблицы Microsoft Excel.

Приложение N 1
к Порядку
учета и ведения реестра объектов
незавершённого строительства
государственной собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа
и муниципальной собственности в
Ямало-Ненецком автономном округе

                                 ФОРМА

              Реестр объектов незавершённого строительства

Наименование объекта незавершенного строительства (далее - ОНС) (проекта)	Код строки	ИНН учреждения	Учетный номер объекта на отчетную дату	Статус объекта на отчетную дату	Целевая функция объекта	Год приостановления (прекращения) строительства	Плановые сроки реализации инвест-проекта, год			Сметная стоимость (ориентировочная стоимость) на отчетную дату, руб.	Фактические расходы на конец года по счету 010611000, руб.	Кассовые расходы с начала реализации инвест-проекта, руб.		Остаточная (ориентировочная) стоимость завершения строительства и ввода в эксплуатацию, руб.	Фактическое (планируемое) расположение объекта							Классификация объекта по их (сфере) назначению	Отражение объекта в ФАИП (РАИП)	Наименование федерального проекта	Этап создания объекта	Ссылка на источник визуального представления (фотоматериалы) объекта	Информация о включении мероприятия в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства (реквизиты приказа)	Объём средств, предусмотренный в плане поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства, тыс. руб.
							начало реализации	окончание реализации	реализации целевой функции			всего	из них средств федерального бюджета		субъект РФ	ОКТМО субъекта РФ	муниципальный район/округ/город	поселение	населенный пункт	элемент УДС (улица)	ОКТМО расположения объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29
Раздел 1. Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества и ОНС по вновь создаваемым (приобретаемым) объектам в предыдущие годы (форма 0503190 по состоянию на начало текущего года)
Раздел 2. Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества и ОНС по вновь создаваемым (приобретаемым) объектам в текущем году (форма 0503190)
Раздел 3. Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества и ОНС по вновь создаваемым (приобретаемым) объектам в предыдущие годы (форма 0503790 по состоянию на начало текущего года)
Раздел 4. Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества и ОНС по вновь создаваемым (приобретаемым) объектам в текущем году (форма 0503790)

Приложение N 2
к Порядку
учета и ведения реестра объектов
незавершённого строительства
государственной собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа
и муниципальной собственности в
Ямало-Ненецком автономном округе

                                  ФОРМА

                                     УТВЕРЖДЕН

                                     приказом от ________ 20__ г. N _____

                                  План

            поэтапного снижения объемов и количества объектов

                      незавершенного строительства*

                                 Раздел I

        Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

                 предлагается завершение строительства

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта незавершенного строительства (далее - объект), адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета (местного бюджета) (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта, (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Остаток сметной стоимости, тыс. руб., по состоянию на 01 января 2020 года	Источники и объемы финансирования, необходимого для завершения строительства		Срок ввода объекта в эксплуатацию
								всего, тыс. руб.	в том числе за счет средств окружного бюджета или местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

                                Раздел II

        Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

                   предлагается проведение консервации

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета)	Источники и объемы финансирования работ по консервации объекта	Срок проведения консервации объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9

                               Раздел III

       Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

                   предлагается приватизация (продажа)

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Предполагаемый срок приватизации (продажи)
1	2	3	4	5	6	7	8

                                Раздел IV

       Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

                    предлагается передача в концессию

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Срок принятия решения о заключении концессионного заключения
1	2	3	4	5	6	7	8

                                 Раздел V

       Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

   предлагается передача другим субъектам хозяйственной деятельности

         либо в собственность субъекта Российской Федерации или

                       в муниципальную собственность

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Предлагаемый получатель объекта незавершенного строительства	Срок передачи объекта незавершенного строительства
1	2	3	4	5	6	7	8	9

                                Раздел VI

        Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

                      предлагается списание и снос

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Обоснование необходимости списания объекта незавершенного строительства (в том числе реквизиты документов, содержащих информацию о состоянии объекта незавершенного строительства, непригодности к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности восстановления)	Источники и объемы финансирования работ по сносу объекта незавершенного строительства	Сроки списания и сноса объекта незавершенного строительства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

                               Раздел VII

        Объекты незавершенного строительства, в отношении которых

     предлагается принятие в государственную (муниципальную) казну

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Реестровый номер имущества	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета (начала строительства)	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Срок принятия объекта незавершенного строительства в государственную (муниципальную) казну
1	2	3	4	5	6	7	8

                               Раздел VIII

         Предлагаемые решения в отношении капитальных вложений,

   произведенных в объекты капитального строительства, строительство,

    реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое

                  перевооружение которых не начиналось

N п/п	Заказчик, застройщик (наименование объекта, адрес местонахождения объекта, назначение объекта)	Мощность объекта (сметная стоимость, тыс. руб.)	Планируемый период строительства (годы фактического начала и прекращения строительства, степень готовности строительства)	Документ-основание для выделения средств окружного бюджета или местного бюджета	Фактические расходы на реализацию инвестиционного проекта (тыс. руб., всего, в том числе из окружного бюджета или местного бюджета)	Наличие разработанной проектной документации	Предлагаемые решения, в том числе с обоснованием возможности/ невозможности использования разработанной проектной документации	Срок реализации предлагаемых решений
1	2	3	4	5	6	7	8	9

     *  Заполняется  в  соответствии  с  Методическими  рекомендациями по

формированию    целевой   функции  в  отношении  объектов  незавершенного

строительства  и  подготовке  и утверждению ведомственных планов снижения

объемов    и    количества    объектов    незавершенного   строительства,

направленными  письмом  Министерства  экономического  развития Российской

Федерации от 13 марта 2017 года N 6235-ЕЕ/Д17и.

Приложение N 3
к Порядку
учета и ведения реестра объектов
незавершённого строительства
государственной собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа
и муниципальной собственности в
Ямало-Ненецком автономном округе

                                  ФОРМА

                                      УТВЕРЖДЕНА

                                      приказом от ________ 20__ г. N ____

    Результаты инвентаризация объектов незавершенного строительства

Наименование показателя

Код строки

Код объекта ФАИП, АИП, МП*

Документ-основание для выделения средств федерального бюджета (начала строительства)

Статус объекта**

Причины приостановления (прекращения) строительства

Сроки реализации инвестиционного проекта

Сметная стоимость строительства, руб.

Финансовое обеспечение капитальных вложений в соответствии с паспортом инвестиционного проекта (титульным списком строительства), руб.

Получено средств на финансовое обеспечение капитальных вложений, руб.

Расходы на реализацию инвестиционного проекта (строительство), руб.

на начало отчетного периода

на конец отчетного периода

кассовые

фактические (счет 010611000)

кассовые

фактические (счет 010611000)

код причины***

пояснения

год начала осуществления вложений

планируемый год окончания строительства /реконструкции

на дату начала строительства

на начало отчетного периода

на конец отчетного периода (отчетную дату)

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

из федерального бюджета

из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов

привлеченные средства (собственные доходы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

1. Вложения в объекты незавершенного строительства, включенные в ФАИП, АИП, МП

10

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

2. Вложения в объекты незавершенного строительства, не включенные в ФАИП, АИП, МП

20

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

х

3. Объекты законченного строительства, введенные в эксплуатацию, не прошедшие государственную регистрацию

30

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

4. Капитальные вложения, произведенные в объекты, строительство которых не начиналось

40

х

х

х

х

х

х

х

Из них

4.1. Расходы на проектно-изыскательские работы и проектно-сметную документацию

41

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

4.2. Прочие расходы, предшествующие началу строительства, отнесенные на счет 010611000

42

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

5. Капитальные вложения, произведенные при приобретении объектов незавершенного строительства

50

х

х

х

х

х

х

х

Из них

5.1. Включенных в ФАИП

51

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

5.2. Не включенных в ФАИП

52

х

х

х

х

х

х

х

В том числе по объектам

Итого

60

х

х

х

х

х

х

х

     * ФАИП, АИП,  МП  -  Федеральная  адресная инвестиционная программа,

Адресная   инвестиционная  программа  автономного  округа,  муниципальная

программа.

     **  Кодовые  обозначения, применяемые для графы 5: 1 - строительство

(приобретение)  ведется,  2  -  объект законсервирован, 3 - строительство

объекта  приостановлено  (без  консервации), 4 - строительство объекта не

начиналось,  5  -  объект  введен  в эксплуатацию (приобретен), документы

направлены  на  государственную  регистрацию  права,  6 - объект введен в

эксплуатацию  (приобретен),  документы  не  направлены на государственную

регистрацию, 7 - иной статус (пояснения).

     ***    Кодовые    обозначения,    применяемые   для  графы  6:  1  -

приостановлено    по  решению  Правительства  Российской  Федерации  (или

уполномоченным    федеральным    органом   власти),  2  -  приостановлено

финансовое  обеспечение,  3  -  низкий  уровень  подготовки  и реализации

проектных  решений,  4 - отсутствие оформленных прав собственности, в том

числе  на  земельные  участки,  5 - неудовлетворительная работа подрядных

организаций,   6  -  отсутствие  претендентов-подрядчиков  (исполнителей,

поставщиков)  для  реализации проекта в результате конкурсных процедур на

право    заключить   государственный  контракт  (договор)  на  выполнение

строительных,  проектных  и  изыскательных  и  других  работ,  услуг, 7 -

увеличение     сроков    процедур    размещения    заказов,    заключения

государственных    контрактов    и  соглашений  с  субъектами  Российской

Федерации, 8 - прочее (пояснения приводятся в графе 7).