Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2013 г. N 337 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 2016 г. N 175 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой
от 8 октября 2013 г. N 337
"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта 2019 г.

В целях обеспечения дальнейшего перехода на программно-целевой метод бюджетного планирования, ориентированного на результат, улучшения отдельных показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 2016 г. N 175 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальными финансами".

2. Организационно-распорядительному управлению (Ермолаева Е.И.) опубликовать постановление в газете "Правда Севера".

3. Информационно-аналитическому управлению (Мартынов А. А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Администрации города

И.И. Костогриз

Информация об изменениях:

Программа изменена с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами"
(утв. постановлением Администрации г. Новый Уренгой от 8 октября 2013 г. N 337)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта 2019 г.

Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель	Департамент финансов Администрации города Новый Уренгой
Соисполнители Программы	Нет
Цель Программы	Повышение эффективности управления муниципальными финансами
Задачи Программы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой (далее - бюджет). 2. Повышение качества бюджетного процесса
Сроки реализации Программы	2014 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап-2017 - 2021 годы
Целевые показатели эффективности реализации Программы	1. Оценка качества организации и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании, степень. 2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства, да/нет
Подпрограммы	1. Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета (приложение 1). 2. Управление развитием бюджетного процесса (приложение 2)
Ресурсное обеспечение Программы (в том числе по годам реализации Программы)	Объем финансирования за счет средств бюджета за весь период реализации Программы составляет -1 019 966 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: - 2014 год - 125 440 тыс. рублей; - 2015 год - 123 490 тыс. рублей; - 2016 год - 115 963 тыс. рублей; - 2017 год - 128 278 тыс. рублей; - 2018 год - 136 544 тыс. рублей; - 2019 год - 140 317 тыс. рублей; - 2020 год - 125 517 тыс. рублей; - 2021 год - 124 417 тыс. рублей по источникам финансирования: средства местного бюджета: - 2014 год - 125 440 тыс. рублей; - 2015 год - 123 490 тыс. рублей; - 2016 год - 115 963 тыс. рублей; - 2017 год - 128 278 тыс. рублей; - 2018 год - 134 562 тыс. рублей; - 2019 год - 140 317 тыс. рублей; - 2020 год - 125 517 тыс. рублей; - 2021 год - 124 417 тыс. рублей средства окружного бюджета: - 2018 год - 1 982 тыс. рублей.

Раздел I. "Характеристика текущего состояния сферы управления муниципальными финансами"

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой (далее - муниципальное образование).

В современных условиях развитие муниципальных финансов предопределяется новыми формами организации и функционирования местного самоуправления, особенностью формирования доходов и расходов местных бюджетов, новыми бюджетными процедурами.

Исходя из этого, повышение эффективности управления общественными финансами является одной из приоритетных задач современной политики бюджетного планирования и ее реформирования на всех уровнях системы общественных финансов.

Основными результатами реализации бюджетной реформы в муниципальном образовании, базовые направления которой были сформулированы и одобрены Правительством РФ в Концепции реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004 - 2006 годах, Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ, стали:

- создание целостной системы регулирования бюджетных правоотношений, установления и четкого определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном образовании;

- организация бюджетного процесса исходя из принципа исполнения действующих расходных обязательств;

- разграничение полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников между Ямало-Ненецким автономным округом и муниципальным образованием;

- создание и развитие муниципального казначейства, обеспечивающего кассовое обслуживание бюджета, эффективный учет и предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;

- поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных и аналитических целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований);

- переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период по методу "скользящей трехлетки";

- установление правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и придание этому процессу публичности;

- реформирование системы бюджетных учреждений в Российской Федерации, которая заключается в изменении механизма финансового обеспечения муниципальных учреждений, включая переход от сметного финансирования учреждений к финансовому обеспечению заданий на оказание муниципальных услуг;

- создание системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования с использованием инструментов конкурсной поддержки бюджетных реформ.

Несмотря на достигнутые результаты в вопросах совершенствования бюджетного процесса и стабилизации муниципальных финансов, система их управления с учетом проводимой в стране финансово-бюджетной политики еще не завершена и нуждается в усовершенствовании и повышении качества.

Осуществленные в ходе бюджетной реформы шаги задали на всех уровнях бюджетной системы рамки для бюджетного планирования в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат, и повышения качества принимаемых решений в среднесрочной перспективе, заложили основу для дальнейшего прогресса в сфере управления общественными финансами.

На сегодняшний день важным направлением реформирования бюджетного процесса является переход к программному бюджету. В мае 2013 года внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и главной новацией этих поправок стало введение с 2014 года обязательного программного бюджета.

В настоящее время в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд недостатков и нерешенных проблем, в том числе:

- незавершенность нормативно-правового регулирования формирования программного бюджета;

- отсутствие целостной системы стратегического планирования и, соответственно, слабая увязка между стратегическим и бюджетным планированием;

- недостаточность практики долгосрочного бюджетного планирования;

- незавершенность формирования и ограниченность практики использования для бюджетного планирования муниципальных программ;

- сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов, низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

- отсутствие увязки показателей, установленных в муниципальных заданиях с муниципальными программами;

- недостаточная действенность системы муниципального финансового контроля и его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

- ограниченность применения оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления;

- недостаточная самостоятельность и ответственность главных распорядителей бюджетных средств при осуществлении своих расходных и бюджетных полномочий;

- отсутствие контроля, анализа за выполнением муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма.

Раздел II. "Перечень мероприятий и целевых индикаторов Программы"

В рамках Программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:

- создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета;

- управление развитием бюджетного процесса.

Предусмотренные в рамках подпрограмм мероприятия охватывают все приоритетные направления в сфере управления муниципальными финансами.

Реализация Программы оценивается по следующим показателям эффективности:

- оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании.

Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса предусматривает ежегодную оценку муниципальных образований автономного округа по показателям качества управления муниципальными финансами (далее - оценка качества). Процедура проведения оценки качества осуществляется департаментом финансов ЯНАО в соответствии с Порядком проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2010 N 32-П.

Согласно указанному постановлению оценка качества характеризует следующие направления организации и осуществления бюджетного процесса:

- бюджетное планирование;

- исполнение бюджета;

- управление муниципальным долгом;

- управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;

- прозрачность бюджетного процесса.

По результатам оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству организации и осуществления бюджетного процесса, в котором муниципальные образования ранжируются с полученными значениям комплексной оценки. Комплексная оценка состоит из III степеней качества, высшая -1 степень качества.

Достижение I и II степени качества свидетельствует о качественной организации и осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании.

Целевым ориентиром является значение показателя равное, достижению показателя I степени качества.

Источник информации: показатель рассчитывается на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2010 N 32-П;

- отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства.

Индикаторы соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса определяются на основании предписаний и (или) представлений со стороны контролирующих органов, и выражаются в их числе.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 0.

Источник информации: показатель рассчитывается на основании направленных предписаний и (или) представлений контролирующих органов.

Раздел III. "Ожидаемые результаты реализации Программы"

Сформулированные на период до 2021 года стратегические цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования требуют продолжения и углубления проводимых на уровне муниципалитета мер с выходом системы управления муниципальными финансами на качественно новый уровень.

Реализация Программы "Управление муниципальными финансами" позволит вывести систему управления муниципальными финансами на качественно новый, более высокий уровень.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- достижение высшей (I степени) оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании;

- отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства. Повышение качества управления муниципальными финансами

- выражается в обеспечении соответствия муниципальных финансов современным стандартам подотчетности и прозрачности и соблюдение бюджетного законодательства.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой.

Перечень мероприятий и целевых индикаторов I этапа реализации Программы приведен в приложении 3.

Перечень мероприятий и целевых индикаторов II этапа реализации Программы приведен в приложении 4.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами"

Подпрограмма
"Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта 2018 г., 4 марта 2019 г.

Паспорт подпрограммы "Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель	Департамент финансов Администрации города Новый Уренгой
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цель подпрограммы	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета. 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использовании средств бюджета. 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап-2017 - 2021 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Городская Дума), да/нет. 2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета, %. 3. Утверждение Городской Думой отчета об исполнении бюджета, да/нет. 4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет, %. 5. Соблюдение сбалансированности бюджета, %. 6. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов, %. 7. Соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям, %. 8. Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, %. 9. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством, %. 10. Исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений (рассчитывается начиная с 2017 года); 11. Доля расходов бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов), % (рассчитывается начиная с 2020 года).
Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации подпрограммы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета составляет - 975 147 тыс. руб., в том числе: по годам реализации: - 2014 год - 121 086 тыс. рублей; - 2015 год - 118 127 тыс. рублей; - 2016 год - 110 830 тыс. рублей; - 2017 год - 123 225 тыс. рублей; - 2018 год - 130 196 тыс. рублей; -2019 год - 134281 тыс. рублей; - 2020 год - 119 251 тыс. рублей; - 2021 год - 118 151 тыс. рублей по источникам финансирования: средства местного бюджета: -2014 год - 121 086 тыс. рублей; - 2015 год - 118 127 тыс. рублей; - 2016 год - 110 830 тыс. рублей; - 2017 год - 123 225 тыс. рублей; - 2018 год - 128 214 тыс. рублей; - 2019 год - 134 281 тыс. рублей; - 2020 год - 119 251 тыс. рублей; - 2021 год - 118 151 тыс. рублей средства окружного бюджета: - 2018 - 1 982 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение своевременного утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение всего периода реализации подпрограммы. 2. Обеспечение формирования бюджета по программно-целевому методу, достижение соотношения объема расходов, формируемых в рамках муниципальных программ, на уровне не менее 98% от общего объема бюджета к концу 2016 года с сохранением результата до окончания реализация подпрограммы. 3. Обеспечение своевременного утверждения отчета об исполнении бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы. 4. Обеспечение сбалансированности бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы, сокращение к концу 2018 года уровня долговой нагрузки до 20% с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы. 5. Исполнение расходных обязательств бюджета на уровне не менее 95% от плановых назначений в 2017 - 2021 годах. 6. Обеспечение полного (100%) возмещения средств в бюджет от общего объема установленных нецелевых и неправомерных расходов в 2017 - 2021 годах. 7. Обеспечение безусловного реагирования установленными законодательством мерами по фактам выявленных нарушений бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений, сохраняя 100% соотношение принятых по фактам нарушений решений к общему количеству установленных нарушений, до окончания реализации подпрограммы. 8. Обеспечение доступа с использованием интернет-ресурса к содержанию решений о бюджете, о внесении изменений в бюджет, об исполнении бюджета и другой информации, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, в объеме 100% подлежащей обнародованию информации. 9. Привлечение населения к участию в бюджетном процессе посредством обеспечения проведения публичных слушаний по всем установленным законодательством вопросам (100%), а также обеспечение участия населения в планировании расходов бюджета в 2020 - 2021 годах (достижение доли бюджетных ассигнований, распределенных по принципу инициативного бюджетирования, на уровне не менее 0,01% от общего объема расходов бюджета).

Раздел I. Характеристика текущего состояния сбалансированности и устойчивости бюджета

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета является необходимым условием решения задач Программы.

Сбалансированность - обязательное требование, предъявляемое при составлении, утверждении и исполнении бюджета, которое призвано обеспечить условия для полного выполнения органами местного самоуправления возложенных на них полномочий. Несбалансированность ведет к задержке финансирования, сбою в системе бюджетного финансирования, порождая неплатежи.

В настоящее время ухудшение условий функционирования экономики вследствие макроэкономической нестабильности неизбежно приводит к снижению доходной базы местных бюджетов, то есть к сокращению возможностей не только для достижения заявленных долгосрочных стратегических целей, но и к сокращению действующих расходных обязательств.

Вынужденная мера в условиях неопределенности бюджетных возможностей, пересмотра нормативных правовых актов, введение секвестра бюджетных ассигнований вплоть до отказа от исполнения действующих расходных обязательств, отмены или переноса сроков реализации запланированных мероприятий (в том числе принятых программ), невыполнения (пересмотра) муниципальных контрактов приводит к снижению доверия граждан и бизнеса к органам власти.

Кроме того, в таких условиях существенно усложняется планирование деятельности органов местного самоуправления, снижается их ответственность за определение и достижение целей и индикаторов результативности своей деятельности, возникают стимулы к постоянному "раздуванию" расходов, не имеющих четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения задач в соответствующих сферах.

Таким образом, для сбалансированности и устойчивости бюджета необходимо установление и соблюдение четко сформулированных принципов ответственной бюджетной политики, к которым относятся:

- реальность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

- формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджета, основанных на реалистичных оценках;

- ограничение бюджетного дефицита, муниципального долга;

- ограничение принятия новых расходных обязательств;

- недопущение увеличения финансирования действующих обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами;

- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- принятие новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации;

- соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств.

Раздел II. Перечень мероприятий и целевых индикаторов подпрограммы

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета является основным направлением бюджетной политики муниципального образования. Для достижения цели подпрограммы требуется решение следующих задач:

Задача 1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета.

Достижение данной задачи обеспечивается реализацией следующих основных мероприятий:

- своевременная и качественная подготовка проекта бюджета;

- переход к формированию программного бюджета; *(1)

- организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности;

- обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом;

- обеспечение деятельности исполнителей Программы.

Первое мероприятие "Своевременная и качественная подготовка проекта бюджета" предусматривает организацию составления проекта бюджета и непосредственно составление проекта бюджета с необходимыми материалами и документами. В рамках мероприятия осуществляется:

- методологическая поддержка субъектов бюджетного планирования при подготовке ими проекта бюджета по отраслевым направлениям;

- разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования бюджетного процесса;

- составление реестра расходных обязательств в разрезе действующих и принимаемых обязательств;

- анализ бюджетного законодательства на полноту отражения в бюджете норм и положений;

- подготовка основных направлений налоговой политики и бюджетной политики.

При подготовке проекта бюджета муниципального образования необходимо, прежде всего, обеспечить выполнение действующих расходных обязательств, при принятии новых расходных обязательств исходить из наличия четкой оценки их необходимости.

Это предполагает ведение реестра расходных обязательств муниципального образования, определение методов оценки объема расходных обязательств, правил и процедур расчета средств, включая проверку Порядков расчета нормативов финансовых затрат на выполнение муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями и нормативов на содержание имущества, необходимых для их выполнения.

Второе мероприятие "Переход к формированию программного бюджета" исходит из необходимости перехода с 2014 года к программно-целевому принципу формирования бюджета. Внесенные в мае 2014 года поправки в Бюджетный кодекс РФ ввели новый инструмент повышения эффективности бюджетных расходов - государственные и муниципальные программы. В связи с чем с 2014 года все уровни бюджетной системы переходят на программный принцип планирования и исполнения бюджета. Необходимая работа для перехода на программный бюджет предстоит и в муниципальном образовании. Для перехода к программному бюджету требуется изменение порядка составления и утверждения бюджета и корректировка бюджетной классификации. *(2)

Третье мероприятие "Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности" предусматривает меры, направленные на организацию исполнения бюджета, составление ежемесячных, ежеквартальных отчетов, составление годового отчета, совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджета.

Организация исполнения бюджета, своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета позволяет оценить выполнение расходных обязательств муниципального образования, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, а также обеспечить подотчетность главных распорядителей бюджетных средств и оценить финансовое состояние муниципальных учреждений.

Четвертое мероприятие "Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом" предусматривает меры по увеличению доходов и выявлению причин неплатежей по тем или иным доходам, снижению долговой нагрузки на бюджет. Организация работы с главными администраторами доходов и крупными налогоплательщиками по прогнозированию доходов, проведению анализа поступления в бюджет налогов и сборов, разработка рекомендаций по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, проведение Совета по финансово-бюджетной политике.

Заседания Совета по финансово-бюджетной политике по вопросу о списании задолженности, безнадежной к взысканию, не проводятся с 2016 года в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Пятое мероприятие "Обеспечение деятельности исполнителя программы" предусматривает расходы на обеспечение деятельности исполнителей Программы на период ее реализации.

Конечным результатом выполнения данной задачи является создание условий для устойчивого исполнения бюджета муниципального образования, а также обеспечение финансирования первоочередных социальных расходов в целях недопущения ухудшения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании.

Выполнение первой задачи характеризуется следующими показателями:

- своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой.

Показатель введен в соответствии со статьей 187 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой установлен срок утверждения бюджета, да/нет, где "да" соответствует значению - в срок, т.е. решение о бюджете вступает в силу с начала финансового года, "нет" - не вступает в силу с начала финансового года.

Целевым ориентиром является значение показателя "да".

Источник информации: решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета.

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Vпp. - объем расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ.

Vобщ. - общий объем расходов бюджета.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 98%. Источник информации: решение о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период;

- утверждение представительным органом годового отчета об исполнении бюджета.

Показатель введен в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой установлена норма утверждения годового отчета представительным органом муниципального образования, да/нет, где "да" соответствует значению - утвержден, "нет" - не утвержден.

Источник информации: решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой об утверждении годового отчета об исполнении бюджета;

- соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет.

Показатель рассчитывается согласно статье 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отражает соблюдение уровня предельного объема муниципального долга.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

МД - муниципальный долг.

Д год - общий годовой объем доходов за исключением безвозмездных поступлений.

Целевым ориентиром является показатель не более 20%.

Источник информации: решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета;

- соблюдение сбалансированности бюджета.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

Д - доходы бюджета.

ИФДБ - источники финансирования дефицита бюджета.

Р - расходы бюджета.

Целевым ориентиром является показатель равный 100%.

Источник информации: решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет об исполнении бюджета;

- исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений (рассчитывается начиная с 2017 года).

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ор. - общий объем кассовых расходов бюджета, тыс. руб.

Оа. - общий объем утвержденных бюджетных ассигнований бюджета, тыс. руб.

Целевым ориентиром является значение показателя равное или больше 95%.

Источник информации: данные годовой отчетности.

Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использовании средств бюджета.

Исходя из того, что обеспечение контроля осуществляется посредством проведения предварительного и последующего контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования в соответствии с действующим бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального образования, выделены два основных мероприятия:

- осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств;

- осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Первое мероприятие "Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств" состоит в осуществлении в отношении главных администраторов бюджетных средств предварительного контроля в процессе составления проектов бюджета (обоснованности и планирования бюджетных ассигнований), реестра расходных обязательств (анализа действующих и принимаемых расходных обязательств), согласования проектов нормативных актов в части согласования их финансового обеспечения, а также в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

Второе мероприятие "Осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля за в сфере бюджетных правоотношений" состоит в осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, результативностью и целевым использованием бюджетных средств, контроля за использованием муниципального имущества, соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, за исполнением муниципальных контрактов, договоров, соблюдением порядка и условий предоставления муниципальных гарантий, соблюдением правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и предоставления достоверной бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Конечным результатом решения данной задачи должно стать снижение количества нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при исполнении местного бюджета, в том числе нецелевого и неправомерного использования бюджетных средств. Кроме того, должно повыситься соотношение устраненных и выявленных нарушений бюджетного законодательства.

Задача характеризуется следующими показателями:

- доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов.

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Vвоз. - объем средств нецелевых и неправомерных расходов, возмещенных в бюджет.

Vвыяв. - объем средств нецелевых и неправомерных расходов, выявленных при проверках.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 100%.

Источник информации: отчет о результатах контрольной деятельности Управления финансового контроля Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой за текущий год.

- соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

Н фин - количество установленных фактов финансовых нарушений.

Р общ. - количество решений, принятых по фактам нарушений.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 100%.

Источник информации: акты проверок (ревизий), заключений обследований Управления финансового контроля Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой, предписания (представления) Департамента финансов Администрации города Новый Уренгой, выданные объектам контроля по результатам проведения контрольных мероприятий.

Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203, в рамках приоритета по формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, а также с учетом того, что прозрачность и стабильность бюджетного процесса являются основой исполнения социальных обязательств органов местного самоуправления перед жителями города и условием развития экономики муниципального образования, выделены два основных мероприятия:

- размещение информации о финансовой деятельности в открытом доступе;

- открытие и дальнейшее функционирование официального сайта Департамента финансов Администрации города.

Первое мероприятие "Размещение информации о финансовой деятельности в открытом доступе" предусматривает размещение на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой информации о бюджете, о ходе исполнения бюджета (месячная, квартальная и годовая отчетность), нормативных правовых актов и их проектов, а также размещение требуемой информации в подсистеме бюджетного планирования Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Второе мероприятие "Открытие (функционирование) официального сайта Департамента финансов Администрации города" предусматривает создание и обеспечение функционирования указанного сайта Департамента финансов Администрации города с доступом главных распорядителей бюджетных средств. На указанном сайте планируется размещать необходимую для пользователей информацию, касающуюся процедур формирования, утверждения и исполнения бюджета.

Государственная бюджетная политика, начиная с 2018 года, определяет новые формы обеспечения прозрачности бюджетного процесса посредством вовлечения общественности в управление публичными (государственными, муниципальными) финансами, в частности, используя практики инициативного бюджетирования.

В отсутствие разработанных на федеральном и региональном уровне правовых основ инициативного бюджетирования, институциональной инфраструктуры для его реализации, публично-правовыми образованиями самостоятельно выбираются пути реализации инициативного бюджетирования.

Начиная с 2019 финансового года, внедряя такой новый механизм взаимодействия общества с властью, обеспечивающий сопричастность населения к управлению общественными финансами, учитывая численность населения муниципального образования город Новый Уренгой, территориальную особенность размещения районов муниципального образования (их отдаленность) и практическую невозможность обеспечить максимальное участие всех его жителей на собраниях (сходах), наиболее приемлемым представляется внедрение практики инициативного бюджетирования в вариации "Народный бюджет". Реализация проекта позволит обеспечить вовлечение населения в деятельность по принятию решений о приоритетности и эффективности бюджетных расходов, повысить уровень бюджетной грамотности граждан, их информированности о порядке расходования бюджетных средств и, как следствие, позволит гражданам, отобранным в установленном порядке, стать участниками процесса планирования расходов бюджета.

Исполнение мероприятия "Реализация проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет" в 2019 году предполагает создание специальной Бюджетной комиссии, работа в которой позволит отобранным в установленном порядке инициативным гражданам вносить предложения о направлениях расходования части бюджетных средств.

Впервые результат инициативного бюджетирования найдет свое отражение в бюджете 2020 года.

Конечным результатом выполнения задачи должна стать открытость достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов муниципального образования, обеспечение возможности каждому заинтересованному гражданину принимать участие в распределении бюджетных средств и, как следствие, повышение доверия граждан к бюджетной и экономической политике органов местного самоуправления муниципального образования.

Показатель, характеризующий решение данной задачи:

- доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, %.

где:

К раз. ииф. - количество информации о решениях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, размещенной на официальном сайте муниципального образования.

К общ. - общее количество информации о решениях Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 100%.

Источник информации: нормативные правовые акты, устанавливающие размещение информации на официальном сайте. Официальный сайт муниципального образования.

- доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством, %.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

К п.с. - количество проведенных публичных слушаний.

К общ. - общее количество публичных слушаний, которое необходимо провести в соответствии с действующим законодательством.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 100%.

- доля расходов местного бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов),%.

Источник информации: протоколы заседания Бюджетной комиссии, решение о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на 31 декабря отчетного года.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

где:

V раз.инф. - объем расходов местного бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования.

Vобщ. - общий объем расходов бюджета (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов).

Целевым ориентиром является значение показателя 0,01%

*(1) Не реализуется с 2016 года.

*(2) Данный абзац утратил силу с 2016 года.

Раздел III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты подпрограммы:

- обеспечение своевременного утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение всего периода реализации подпрограммы;

- обеспечение формирования бюджета по программно-целевому методу, достижение соотношения объема расходов, формируемых в рамках муниципальных программ, на уровне не менее 98% от общего объема бюджета к концу 2018 года с сохранением результата до окончания реализация подпрограммы;

- обеспечение своевременного утверждения отчета об исполнении бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы;

- обеспечение сбалансированности бюджета в течение всего периода реализации подпрограммы, сокращение к концу 2018 года уровня долговой нагрузки до 20% с сохранением результата до окончания реализации подпрограммы;

- исполнение расходных обязательств бюджета на уровне не менее 95% от плановых назначений в 2017 - 2021 годах;

- обеспечение полного (100%) возмещения средств в бюджет от общего объема установленных нецелевых и неправомерных расходов в 2017 - 2021 годах;

- обеспечение безусловного реагирования установленными законодательством мерами по фактам выявленных нарушений бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений, сохраняя 100% соотношение принятых по фактам нарушений решений к общему количеству установленных нарушений, до окончания реализации подпрограммы;

- обеспечение доступа с использованием интернет-ресурса к содержанию решений о бюджете, о внесении изменений в бюджет, об исполнении бюджета и другой информации, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов, в объеме 100% подлежащей обнародованию информации;

- привлечение населения к участию в бюджетном процессе посредством обеспечения проведения публичных слушаний по всем установленным законодательством вопросам (100%), а также обеспечение участия населения в планировании расходов бюджета в 2020 - 2021 годах (достижение доли бюджетных ассигнований, распределенных по принципу инициативного бюджетирования, на уровне не менее 0,01% от общего объема расходов бюджета).

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами"

Подпрограмма
"Управление развитием бюджетного процесса"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта 2019 г.

Паспорт подпрограммы "Управление развитием бюджетного процесса" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель	Департамент финансов Администрации города Новый Уренгой
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цель подпрограммы	Повышение качества бюджетного процесса
Задачи подпрограммы	1. Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента главными распорядителями бюджетных средств. 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап-2017 - 2021 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Доля ГРБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента, % 2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета, ед. 3. Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города, % 4. Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности ГРБС, % (утратил силу с 2016 года) 5. Представление ГРБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа, путем передачи по телекоммуникационным каналам связи, %
Ресурсное обеспечение подпрограммы (в том числе по годам реализации подпрограммы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета составляет - 44 819 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 4 354 тыс. рублей; - 2015 год - 5 363 тыс. рублей; -2016 год - 5 133 тыс. рублей; - 2017 год - 5 053 тыс. рублей; - 2018 год - 6 348 тыс. рублей; - 2019 год - 6 036 тыс. рублей; - 2020 год - 6 266 тыс. рублей; - 2021 год - 6 266 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса, выразившееся: в увеличении доли ГРБС, имеющих наивысшую оценку качества финансового менеджмента, до 50% от общего количества ГРБС по итогам 2017 года, с сохранением результата в течение всего периода реализации подпрограммы; - в сохранении системы методического сопровождения качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса, на уровне не менее 5 проводимых мероприятий (семинаров, совещаний и др.). 2. Обеспечение автоматизации процесса управления муниципальными финансами, увеличение доли юридически значимых электронных документов до 96% в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города к концу 2021 года, доли предоставляемой ГРБС в Департамент финансов бюджетной отчетности в виде электронного документа до 100% к концу 2017 года с сохранением результата в течение всего периода реализации подпрограммы.

Раздел I. Характеристика текущего состояния управления развитием бюджетного процесса

В последние годы в системе управления общественными финансами в России происходят кардинальные изменения. Среди направлений этих изменений следует отметить три основных:

- в бюджетный процесс активно вовлекаются ГРБС;

- критериями управленческой эффективности, вместо освоения бюджетных средств, становятся эффективность и результативность их исполнения;

- выдвинуты новые требования к составу и качеству информатизации общественных финансов.

Принятый 08.05.2010 Федеральный закон N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" дал наибольшую самостоятельность учреждениям, но установил новые механизмы, призванные повысить ответственность учреждений за результаты их деятельности и за качество оказываемых ими услуг. "Программный бюджет" должен внести принципиальные изменения в сами принципы работы субъектов бюджетного планирования, повысить их ответственность, в том числе на уровне исполнителей муниципальных программ.

Вот почему субъектам бюджетного планирования необходимо уделить особое внимание проводимым реформам бюджетной сферы и над качеством планирования и использования бюджетных средств необходимо серьезно работать.

В настоящее время отсутствует система четко выстроенных приоритетов и персональной ответственности, ресурсы распыляются, используются без ощутимой отдачи. После принятия бюджета начинают вноситься многочисленные изменения в утвержденные ассигнования и проводятся различные корректировки, запрашиваются дополнительные ассигнования, причем вне зависимости от фактических результатов деятельности. Муниципальные программы исполняются неритмично, пик платежей приходится на конец года, несмотря на наличие средств на едином бюджетном счете.

Субъектам бюджетного планирования необходимо исходить из приоритетов бюджетных расходов, которые отвечают задачам по достижению целей, обозначенных в Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой, не за счет увеличения бюджетных расходов, а за счет оптимизации и отказа от неприоритетных расходов. Планирование в данном случае будет происходить от достигнутых результатов, то есть в перспективе важными становятся результаты, которые планируется достичь за счет выделенных на это бюджетных средств.

Это потребует не только изменения формата составления и утверждения бюджета муниципального образования на основе новых принципов построения бюджета, но и более весомых действий, ориентированных на переосмысление роли бюджетного сектора вообще.

Повышение эффективности управления муниципальными финансами невозможно без внедрения в практику бюджетного процесса современных технологий и информационных систем управления муниципальными финансами.

В качестве одного из приоритетов автоматизации процессов управления муниципальными финансами года определен переход на использование российских информационно-коммуникационных технологий отечественного офисного программного обеспечения.

Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу, качеству информации о финансовой деятельности муниципального образования, открытости информации.

На данном этапе сложился определенный уровень автоматизации различных процессов управления общественными финансами. В 2000 году в бюджетный процесс был внедрен программный продукт АС "Бюджет" и АС "Удаленное рабочее место", позволяющие автоматизировать процесс кассового обслуживания исполнения бюджета с использованием удаленного взаимодействия с ГРБС и получателями бюджетных средств, создать механизм предварительного контроля над соблюдением бюджетных ограничений в ходе оплаты расходных обязательств.

Однако до настоящего времени:

- не осуществляется полная автоматизация процессов в части планирования бюджета;

- не внедрены информационные технологии, обеспечивающие увязку информации об исполнении бюджета с результатами деятельности органов исполнительной власти;

- не решены вопросы исключения дублирования рутинных операций - по многократному вводу и обработке данных;

- не во всех учреждениях применяются современные и эффективные способы удаленного взаимодействия с участниками и не участниками бюджетного процесса.

В целях обеспечения функционирования информационной среды управления общественными финансами предусматривается реализовать комплекс мер, направленных на модернизацию АС "Бюджет" и АС "УРМ" в части:

- планирования бюджетных ассигнований в увязке с целями и результатами деятельности, формирования решения о бюджете и поправок к ним;

- формирования муниципальных заданий, поэлементного расчета затрат учреждений с автоматической выгрузкой на сайт ГМУ (www.bus.gov.ru);

- ведения аналитического учета деятельности учреждений в разрезе муниципальных услуг, периодического сбора, анализа и оценки показателей деятельности муниципальных учреждений по установленным формам и методикам.

Раздел II. Перечень мероприятий и целевых показателей индикаторов подпрограммы

Для достижения цели подпрограммы требуется решение следующих задач:

Задача 1. Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

Реализация задачи предполагается в рамках мероприятий:

1. "Проведение оценки качества финансового менеджмента ГРБС по итогам работы за отчетный финансовый год".

Мероприятие состоит в проведении оценки качества финансового менеджмента главными распорядителями бюджетных средств, ее мониторинга.

Для создания стимулов к повышению эффективности использования бюджетных средств ГРБС назрела необходимость создания системы оценки финансового менеджмента. В связи с чем в 2013 году было разработано Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, утвержденное постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12.03.2013 N 67. Финансовый менеджмент включает в себя анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств, и охватывает все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение, учет и отчетность, контроль).

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБС за качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.

На основании проведенной оценки ежегодно планируется формировать рейтинг ГРБС, размещать его на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет.

2. "Разработка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента ГРБС".

На основании результатов оценки качества финансового менеджмента Департаментом финансов разрабатываются рекомендации для ГРБС, направленные на повышение качества финансового менеджмента, оказывается методическая поддержка (при необходимости).

Рекомендации для ГРБС представляют собой указание как на проблемные показатели общие для всех ГРБС, так и на отдельные показатели, повлекшие низкую оценку качества, для каждого ГРБС индивидуально, а также предложения по совершенствованию финансового менеджмента.

Оценка качества финансового менеджмента должна стать мощным нефинансовым инструментом мотивации ГРБС к повышению эффективности управления своими финансами.

Данная задача характеризуется следующими показателями:

1. Доля ГРБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов.

Показатель определяется по формуле:

где:

К мак. - количество ГРБС, имеющих оценку качества 5 баллов.

К - количество ГРБС, охваченных мониторингом качества финансового менеджмента.

Количество ГРБС, имеющих высокую оценку качества финансового менеджмента, определяется согласно Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 12.03.2013 N 67.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 50%.

Источник информации: показатель рассчитывается на основании постановления Администрации города Новый Уренгой от 12.03.2013 N 67.

2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета.

Показатель рассчитывается исходя из количества проведенных семинаров, совещаний, заседаний и свидетельствует об оказании методической поддержки ГРБС участникам и неучастникам бюджетного процесса, в том числе повышения качества финансового менеджмента.

Целевым ориентиром является значение показателя не менее 5.

Источник информации: протоколы проведения совещаний, заседаний, договоры на проведение семинаров.

Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами.

Данная задача предусматривает реализацию нескольких мероприятий.

Первое мероприятие "Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса" заключается в разработке методических рекомендаций по отдельным вопросам (по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, внедрение новых подходов по формированию бюджета), организацию проведения семинара с бухгалтерами муниципальных учреждений по вопросам освещения нового в учете и отчетности учреждений, а также особенностей в сдаче отчетности, проведение семинара, совещаний по переходу на программный бюджет.

В целях обеспечения предъявляемых требований к информации о финансовой деятельности публично-правовых образований намечено провести модернизацию системы АС "Бюджет" и АС "УРМ" по следующим направлениям:

- в части формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, поэлементного расчета затрат учреждений, путем приобретения и внедрения программных модулей "Паспорт государственных (муниципальных) учреждений, "Государственное (муниципальное) задание" с автоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ (www.bus.cgov.ru);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "www.bus.gov.ru"

- в части планирования бюджетных ассигнований, формирования решения о бюджете и поправок к нему путем приобретения и внедрения программных модулей "Планирование бюджетных ассигнований", "Закон (решение) о бюджете"*(3);

- в части модернизации уже имеющейся информационной базы по ведению реестра расходных обязательств. В рамках данного направления предстоит перейти к ведению фрагментов реестра расходных обязательств субъектами бюджетного планирования *(4);

- в части формирования программных модулей "Архив документов", "Показатели плана - графика";

- ежегодная модернизация уже имеющейся информационной базы;

- обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы.

Второе мероприятие "Обеспечение работы корпоративной информационной системы" заключается в осуществлении мероприятий по технологической безопасности информационных систем.

Для обеспечения достоверности и постоянной работоспособности информационных систем необходимо прибегать, в частности, к использованию компонентов резервного копирования баз данных, задействованных в бюджетном процессе. Состояние баз (хранилищ) данных на основном и резервном серверах должно быть согласовано и поддерживаться автоматически.

Задача характеризуется следующими показателями:

1. Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансовой - хозяйственной деятельности органов Администрации города.

Показатель определяется по формуле:

где:

Д эл. - количество юридически значимых электронных документов, сформированных в процессе формирования и исполнения бюджета.

Д общ. - количество документов, сформированных в процессе формирования и исполнения бюджета.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 50%.

Источник информации: правовые акты Департамента финансов, а также требования к их структурированному электронному виду.

2. Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств. *(5)

Показатель определяется по формуле:

где:

Д отч. - длительность сроков предоставления финансовой отчетности ГРБС, установленных нормативными актами Департамента финансов на отчетную дату.

Д - длительность сроков предоставления финансовой отчетности главными распорядителями бюджетных средств, установленных нормативными актами Департамента финансов на 1 января 2013 года.

Целевым ориентиром является значение показателя равное 100%.

Источник информации: нормативные акты Департамента финансов, устанавливающие длительность сроков предоставления финансовой отчетности ГРБС.

3. Представление ГРБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи.

Показатель определяется по формуле:

где:

Б оэ. - количество ГРБС, предоставляющих бюджетную отчетность в Департамент финансов в виде электронных документов, по телекоммуникационным каналам связи за отчетный период.

Б о. - общее количество ГРБС в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.

*(3) С 2016 года утратил силу.

*(4) С 2016 года утратил силу.

*(5) С 2016 года утратил силу.

Раздел III. Ожидаемые результаты подпрограммы

Основными результатами реализации подпрограммы будут являться:

1. Повышение качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса, выразившееся:

- в увеличении доли ГРБС, имеющих наивысшую оценку качества финансового менеджмента, до 50% от общего количества ГРБС по итогам 2017 года, с сохранением результата в течение всего периода реализации подпрограммы;

- в сохранении системы методического сопровождения качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса на уровне не менее 5 проводимых мероприятий (семинаров, совещаний и др.).

2. Использование технологий и информационных систем управления муниципальными финансами, обеспечение автоматизации процесса управления муниципальными финансами, выразившееся в увеличении доли юридически значимых электронных документов до 96% в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города к концу 2021 года, а также увеличении доли предоставляемой ГРБС в Департамент финансов бюджетной отчетности в виде электронного документа до 100% к концу 2017 года, с сохранением результата в течение всего периода реализации подпрограммы.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами"

Перечень
мероприятий и целевых индикаторов I этапа реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 октября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта 2018 г., 4 марта 2019 г.

N п/п	Код бюджетной классификации			Наименование Программы (подпрограммы), цели, задачи мероприятий и показателей результативности	Исполнитель (соисполнитель)	Единица измерения	Источник финансирования	Базовое значение для показателей	Периоды этапа реализации муниципальной программы
	ГРБС	Рз Пр	ЦСР						2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель программы: Повышение эффективности управления муниципальными финансами
				Показатель 1. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании	Департамент финансов	Степень		II	II	II	I
				Показатель 2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства	Департамент финансов	(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
1.	992	0106 1006	02 1 0000 02 1 00 00000	Подпрограмма "Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета"	Департамент финансов
	Цель подпрограммы: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой
				Задача 1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета
				Показатель 1.1. Своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
				Показатель 1.2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета		%		23	97	97	98
				Показатель 1.3. Утверждение представительным органом отчета об исполнении бюджета		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
				Показатель 1.4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет		%		23	30	30	30
				Показатель 1.5. Соблюдение сбалансированности бюджета		%		100	100	100	100
				Административное мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта бюджета
				Показатель 1.1.1. Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту решения о бюджете, в сравнении с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации		%		100	100	100	100
				Административное мероприятие 1.2. Переход к формированию программного бюджета
				Показатель 1.2.1. Количество муниципальных правовых актов, направленных на формирование программного бюджета *(6)		Ед.		Нет	4	2	X
				Административное мероприятие 1.3. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности
				Показатель 1.3.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета		%		100	100	100	100
				Показатель 1.3.2. Доля расходов бюджета города, осуществляемых через казначейство		%		100	100	100	100
				Показатель 1.3.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств за отчетный период (год)		Тыс. руб.		0	0	0	0
				Показатель 1.3.4. Доля главных распорядителей бюджетных средств, предоставивших годовую отчетность в сроки, установленные Департаментом финансов Администрации города		%		50	60	70	75
				Показатель 1.3.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета		%		100	100	100	100
				Административное мероприятие 1.4. Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом
				Показатель 1.4.1. Количество проведенных заседаний комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадёжной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым платежам*(7)		Ед.		2	2	2	X
				Показатель 1.4.2. Количество проведенных заседаний Совета по финансово-бюджетной политике		Ед.		4	4	4	X
				Показатель 1.4.3. Отношение муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец отчетного периода		%		41	30	25	25
				Показатель 1.4.4. Отсутствие просроченных долговых обязательств муниципального образования		%		100			100
	992	0106 1006	02 1 1104 02 1 01 11040	Мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности исполнителей программы		Тыс. руб.	Местный бюджет		121086	118127	110830
				Показатель 1.5.1. Укомплектованность кадрами		%		96	98	100	100
				Итого по задаче 1:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	121086	118127	110830
				Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использовании средств бюджета
				Показатель 2.1. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов		%		30	50	70	100
				Показатель 2.2. Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам нарушений		%		100	100	100	100
				Административное мероприятие 2.1. Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств
				Показатель 2.1.1. Непревышение кассовых выплат над лимитами бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
				Показатель 2.1.2. Своевременное исполнение надлежаще оформленных платежных документов, представленных получателями средств бюджета города, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	I
				Административное мероприятие 2.2. Осуществление последующего контроля за использованием бюджетных средств
				Показатель 2.2.1. Доля главных распорядителей бюджетных средств, охваченных проверками		%		44	44	44	44
				Показатель 2.2.2. Количество проведенных проверок за год		Шт.		6	6	6	6
				Показатель 2.2.3. Проведение мониторинга выполнения контрольных мероприятий главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
				Итого по задаче 2:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	-	-	-
				Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании
				Показатель 3.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов		%		100	100	100	100
				Показатель 3.2. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством		%		100	100	100	100
				Административное мероприятие 3.1. Размещение информации о финансовой деятельности в открытом доступе
				Показатель 3.1.1. Количество в отчетном году публикаций в открытом доступе о деятельности в сфере управления общественными финансами		Шт.		30	35	35	35
				Административное мероприятие 3.2. Открытие официального сайта Департамента финансов Администрации города
				Показатель 3.2.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте Департамента финансов, от общего количества информации по формированию, утверждению и исполнению бюджета		%			70	80	100
				Итого по задаче 3:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	-	-	-
				Итого по подпрограмме:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	121086	118127	110830
2.	992	0113	02 2 0000 02 2 00 00000	Подпрограмма "Управление развитием бюджетного процесса"	Департамент финансов
	Цель подпрограммы: Повышение качества бюджетного процесса
				Задача 1. Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента ГРБС
				Показатель 1.1, Доля ГРБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов		%		10	25	35	50
				Показатель 1.2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета		Ед.		5	5	5	5
	992	0113	02 2 9230 02 2 01 90010	Мероприятие 1.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента ГРБС по итогам работы за отчетный финансовый год		Тыс. руб.	Местный бюджет		0	175	0
				Показатель 1.1.1. Количество ГРБС, улучшивших оценку качества финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом		Ед.		0	1	2	2
				Показатель 1.1.2. Количество проблемных показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента		Ед.		4	3	2	2
				Показатель 1.1.3. Наличие размешенного рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента ГРБС на официальном сайте муниципального образования		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1
				Итого по задаче 1:		Тыс. руб.	Местный бюджет	0	0	175	0
				Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами
				Показатель 2.1. Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города		%		30	40	45	50
				Показатель 2.2. Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности ГРБС*(9)		%		70	80	90	X
				Показатель 2.3. Представление ГРБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа, путем передачи по телекоммуникационным каналам связи	-	%					100
	992	0113	022 9230 02 2 02 90020	Мероприятие 2.1. Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса		Тыс. руб.	Местный бюджет		4354	5188	5133
				Показатель 2.1.1. Наличие внедренных программных модулей "Паспорт государственных (муниципальных) учреждений", "Государственное (муниципальное) задание" с автоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ		(Да-1 / нет-0)		0	1	1	1
				Показатель 2.1.2. Наличие программных модулей "Планирование бюджетных ассигнований", "Закон (решение) о бюджете" *(10)		(Да-1 / нет-0)		0	1	1	1
				Показатель 2.1.3. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы по ведению реестра расходных обязательств *(11)		(Да-1/ нет-0)		1	1	1	X
				Показатель 2.1.4. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы		(Да-1 / нет-0)					Да
				Показатель 2.1.5. Обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы		%					97
				Итого по задаче 2:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	4354	5188	5133
				Показатель 2.1.5. Обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы		%					97
				Итого по задаче 2:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	4354	5188	5133
				Итого по подпрограмме:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	4354	5363	5133
				Итого по муниципальной программе:		Тыс. руб.	Местный бюджет		125440	123490	115963

*(6) Утратил силу с 2016 года

*(7) Утратил силу с 2016 года

*(8) Утратил силу с 2016 года

*(9) С 2016 года утратил силу.

*(10) Утратил силу с 2016 года

*(11) Утратил силу с 2016 года

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами"

"Перечень
мероприятий и целевых индикаторов II этапа реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2015 г., 3 июня 2016 г., 30 марта 2017 г., 28 марта, 26 декабря 2018 г., 4 марта 2019 г.

N п/п	Код бюджетной классификации			Наименование Программы (подпрограммы), цели, задачи мероприятий и показателей результативности	Исполнитель (соисполнитель)	Единица измерения	Источник финансирования	Базовое значение для показателей	На поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета
	ГРБС	Рз Пр	ЦСР						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель программы: Повышение эффективности управления муниципальными финансами
				Показатель 1. Оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании	Департамент финансов	Степень		II	I	1	1	1	I
				Показатель 2. Отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства	Департамент финансов	(Да-1 / нет-0)		1	1	1	I	1	1
1.	992	0106 1006	02 1 00 00000	Подпрограмма "Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета"	Департамент финансов
	Цель подпрограммы: Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования город Новый Уренгой
				Задача 1. Совершенствование составления и организация исполнения бюджета
				Показатель 1.1. Своевременное утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Показатель 1.2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему бюджета		%		23	98	98	98	98	98
				Показатель 1.3. Утверждение представительным органом отчета об исполнении бюджета		(Да-1 / нет-0)		1	I	1	1	1	1
				Показатель 1.4. Соблюдение уровня долговой нагрузки на бюджет		%		23	30	<20	<20	<20	<20
				Показатель 1.5. Соблюдение сбалансированности бюджета		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 1.6. Исполнение расходных обязательств бюджета, % плановых назначений		%			>95	>95	>95	>95	>95
				Административное мероприятие 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта бюджета								-
				Показатель 1.1.1. Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту решения о бюджете, в сравнении с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации		%		100	100	100	100	100	100
				Административное мероприятие 1.2. Организация исполнения бюджета и формирование бюджетной отчетности
				Показатель 1.2.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 1.2.2. Доля расходов бюджета города, осуществляемых через казначейство		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 1.2.3. Объем просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств за отчетный период (год)		Тыс. руб.		0	0	0	0	0	0
				Показатель 1.2.4. Доля главных распорядителей бюджетных средств, предоставивших годовую отчетность в сроки, установленные Департаментом финансов Администрации города		%		50	75	80	85	90	93
				Показатель 1.2.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета		%		100	100	100	100	100	100
				Административное мероприятие 1.3. Обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в доход бюджета, управление муниципальным долгом
				Показатель 1.3.1. Отношение муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец отчетного периода		%		41	25	<20	<20	<20	<20
				Показатель 1.3.2. Отсутствие просроченных долговых обязательств муниципального образования		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 1.3.3. Доля выданных муниципальных гарантий в общем объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года		%		<5	<5	<5	<5	<5	<5
	992	0106	0210111040	Мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности исполнителей программы		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	123225	28214	134281	19251	18151
		1006	0210111040
	922	0106	0210171250				Окружной бюджет	-	-	1982	-	-	-
		1006	0210171250
				Показатель 1.4.1. Укомплектованность кадрами		%		96	100	100	100	100	100
				Итого по задаче 1:		Тыс. руб.	Местный бюджет Окружной бюджет		123225	28214 1982	134281	19251	18151
				Задача 2. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства при использовании средств бюджета
				Показатель 2.1. Доля средств, возмещенных в доход бюджета, в общем объеме нецелевых и неправомерных расходов		%		30	100	100	100	100	100
				Показатель 2.2. Соотношение количества установленных фактов нарушения соблюдения бюджетного законодательства и иных финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по выявленным нарушениям		%		100	100	100	100	100	100
				Административное мероприятие 2.1. Осуществление предварительного контроля за использованием бюджетных средств
				Показатель 2.1.1. Непревышение кассовых выплат над лимитами бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования		(Да-1 / нет-0)		1	1	I	1	1	1
				Показатель 2.1.2. Своевременное исполнение надлежаще оформленных платежных документов, представленных получателями средств бюджета города, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Административное мероприятие 2.2. Осуществление внутреннего муниципального финансового (последующего) контроля в сфере бюджетных правоотношений
				Показатель 2.2.1. Доля главных распорядителей бюджетных средств, охваченных проверками		%		44	44	44	44	44	44
				Показатель 2.2.2. Количество проведенных проверок за год		Шт.		6	6	6	6	6	6
				Показатель 2.2.3. Проведение мониторинга выполнения контрольных мероприятий главными распорядителями бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Итого по задаче 2:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-
				Задача 3.Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном образовании
				Показатель 3.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой в сети Интернет, от общего количества информации о решениях о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, муниципальной программе, ответственным исполнителем которой является Департамент финансов		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 3.2. Доля проведенных публичных слушаний от общего числа вопросов, по которым необходимо проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством		%		100	100	100	100	100	100
				Показатель 3.3. Доля расходов бюджета, распределенных с использованием инструментов инициативного бюджетирования, от общего объема расходов (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов)		%		0	0	0	0	0,01	0,01
				Административное мероприятие 3.1. Размещение информации о финансовой деятельности в открытом доступе
				Показатель 3.1.1. Количество в отчетном году публикаций в открытом доступе о деятельности в сфере управления общественными финансами		Шт.		30	35	35	35	35	35
				Административное мероприятие 3.2. Открытие (функционирование) официального сайта Департамента финансов Администрации города
				Показатель 3.2.1. Доля информации, размещаемой на официальном сайте Департамента финансов, от общего количества информации по формированию, утверждению и исполнению бюджета		%			100	100	100	100	100
				Административное мероприятие 3.3. Реализация проекта инициативного бюджетирования "Народный бюджет"
				Показатель 3.3.1. Наличие реализованных инициативных предложений		(Да-1 / нет-0)						1	1
				Итого по задаче 3:		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-
				Итого по подпрограмме		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	123225	128214	134281	119251	118151
							Окружной бюджет		-	1982	-	-	-
2.	992	0113	02 2 00 00000	Подпрограмма "Управление развитием бюджетного процесса"	Департамент финансов
	Цель подпрограммы: Повышение качества бюджетного процесса
				Задача 1. Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента ГРБС
				Показатель 1.1. Доля ГРБС, имеющих максимальную рейтинговую оценку качества финансового менеджмента 5 баллов		%		10	50	50	50	50	50
				Показатель 1.2. Количество проведенных семинаров, совещаний, заседаний по вопросам составления и исполнения бюджета		Ед.		5	5	5	5	5	5
	992	0113	02 2 01 90010	Мероприятие 1.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента ГРБС по итогам работы за отчетный финансовый год		Тыс. руб.	Местный бюджет		300 *(1)	0	300	300	300
				Показатель 1.1.1. Количество ГРБС, улучшивших оценку качества финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом		Ед.		0	2	2	2	2	2
				Показатель 1.1.2. Количество проблемных показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента *(2)		Ед.		4	2	3	X	X	X
				Показатель 1.1.3. Наличие размещенного рейтинга и результатов оценки качества финансового менеджмента ГРБС на официальном сайте муниципального образования		(Да-1 / нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Мероприятие 1.2. Разработка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента ГРБС
				Показатель 1.2.1. Количество проблемных показателей, общих для всех главных распорядителей бюджетных средств, по которым доведены рекомендации по повышению качества финансового менеджмента.2		Ед.		4	X	X	3	3
				Итого по задаче 1:		Тыс. руб.	Местный бюджет	0	0	0	300	300	300
				Задача 2. Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами
				Показатель 2.1. Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности органов Администрации города		%		30	50	90	90	95	96
				Показатель 2.2. Представление ГРБС бюджетной отчетности в Департамент финансов в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи		%		100	100	100	100	100	100
	992	0113	02 2 02 90020	Мероприятие 2.1. Методологическая поддержка по повышению качества бюджетного процесса		Тыс. руб.	Местный бюджет		5053	6348	5736	5966	5966
				Показатель 2.1.1. Наличие внедренных программных модулей "Паспорт государственных (муниципальных) учреждений", "Государственное (муниципальное) задание" с автоматической выгрузкой информации на сайт ГМУ		(Да-1 / нет-0)		0	1	1	1	1	1
				Показатель 2.1.2. Наличие программных модулей "Архив документов", "Показатели плана-графика"		(Да-1/ нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Показатель 2.1.3. Ежегодная модернизация имеющейся информационной базы		(Да-1/ нет-0)		1	1	1	1	1	1
				Показатель 2.1.4. Обеспечение бесперебойной работы корпоративной информационной системы *(3)		%		97	97	98	X	X	X
				Мероприятие 2.2. Обеспечение работы корпоративной информационной системы
				Показатель 2.2.1. Наличие систем резервного копирования баз данных, используемых при исполнении бюджета		(Да-1 / нет-0)		1	X	X	1	1	1
				Итого по задаче 2		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	5053	6348	5736	5966	5966
				Итого но подпрограмме		Тыс. руб.	Местный бюджет		5053	6348	6036	6266	6266
				Итого по муниципальной программе		Тыс. руб.	Местный бюджет	-	128278	134562	140317	125517	124417
							Окружной бюджет			1982

*(1) Ассигнования перераспределены главным распорядителям бюджетных средств по итогам оценки качества финансового менеджмента.

*(2) 2019 года показатель рассчитывается по мероприятию 1.2

*(3) С 2019 года показатель не рассчитывается

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 5 марта 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2019 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2018 г., 4 марта 2019 г.

N п/п *	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма "Создание оптимальных условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета"	Местный бюджет	121086	118127	110830	123225	128214	134281	119251	118151
		Окружной бюджет					1982	-	-	-
1.0 1	Основное мероприятие "Совершенствование составления и организация исполнения бюджета))	Местный бюджет	121086	118127	110830	123225	128214	134281	119251	118151
		Окружной бюджет					1982	-	-	-
2.	Подпрограмма "Управление развитием бюджетного процесса"	Местный бюджет	4354	5363	5133	5053	6348	6036	6266	6266
2.0 1	Основное мероприятие "Создание механизма для повышения качества финансового менеджмента"	Местный бюджет	0	175	0	0		300	300	300
2.0 2	Основное мероприятие "Развитие новых технологий и информационных систем управления муниципальными финансами"	Местный бюджет	.4354	5188	5133	5053	6348	5736	5966	5966
	Итого по муниципальной программе:	Местный бюджет	125440	123490	115963	128278	134562	140317	125517	124417
		Окружной бюджет					1982	-	-	-

* Номер пункта основного мероприятия должен соответствовать номеру пункта соответствующей задачи Перечня мероприятий и целевых индикаторов муниципальной программы