Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 июня 2008 г. N 42 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающих на территории муниципального образования Приуральский район"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 30 ноября 2009 г., 27 декабря 2010 г.

В соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за чет средств местного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Приуральский район, Районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающих на территории муниципального образования Приуральский район.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Приуралье".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава района

С.М. Ямкин

Утверждено
решением Районной Думы
муниципального образования
Приуральский район
от 7 июня 2008 г. N 42

Положение
о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающих на территории муниципального образования Приуральский район

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 30 ноября 2009 г., 27 декабря 2010 г.

Настоящее положение устанавливает местные гарантии и компенсации для лиц, проживающих в муниципальном образовании Приуральский район (далее - муниципальное образование) и являющихся работниками организаций, финансируемых из средств местного бюджета, а также лиц, получающих пособия и компенсации за счет средств местного бюджета.

1. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате

1.1. Работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающим на территории муниципального образования, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, установленные законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Единый районный коэффициент к заработной плате работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования составляет 1,8.

1.3. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера.

Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

1.4. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в следующих размерах: 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60 процентов - на 10 процентов за каждый последующий год работы.

1.5. Лицам в возрасте до 30 лет, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы при условии, если они прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет. В случаях неоднократного проживания в указанных районах время проживания суммируется.

Молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях и вступающей в трудовые отношения с организациями, финансируемыми за счет средств местного бюджета, расположенными на территории муниципального образования, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении размера надбавки 60 процентов - последние 20 процентов за один год работы.

1.6. Предельный размер процентной надбавки к заработной плате лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования не может превышать 80 процентов.

2. Компенсации, связанные с переездом

2.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки) работника;

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа;

оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью семь календарных дней.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации, расположенной на территории муниципального образования.

2.2. Работнику организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам (но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным транспортом, по наименьшей стоимости провоза багажа) при условии, если работник обратился с заявлением о возмещении указанных расходов по прежнему месту работы не позднее трех месяцев со дня увольнения.

При переезде к новому месту жительства, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа вышеуказанным лицам производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

2.3. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются лицу, работающему в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, только по основному месту работы.

2.4. Работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в муниципальное образование, в случае:

если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;

если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

2.5. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных пунктами 2.1. и 2.2., устанавливается постановлением Главы Администрации.

3. Компенсация расходов, связанная с оплатой стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2009 г. N 94

См. предыдущую редакцию

3.1. Лица, работающие в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) по маршруту прямого следования. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно для целей настоящего Положения понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации в порядке и на условиях, установленных настоящем разделом.

В дальнейшем у работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится, в том числе в случае, когда ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков предоставляется после окончания двухлетнего периода, в пределах которого предоставляется право на оплачиваемый проезд к месту отпуска и обратно, но не более чем до окончания календарного года, в котором заканчивается данный двухлетний период.

Компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно воздушным, железнодорожным и водным транспортом с пересадками в промежуточных пунктах (аэропортах, железнодорожных станциях, портах и т.п.) Российской Федерации по маршруту прямого следования производится только в случае отсутствия прямых направлений к избранному месту проведения отпуска.".

3.2. По желанию работника время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2009 г. N 22

См. предыдущую редакцию

3.3. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом тарифа экономического класса.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.

Наименьшая стоимость проезда складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов за проезд по платным автотрассам, на приобретение горюче-смазочных материалов в пределах норм расхода топлива соответствующей марки транспортного средства, за провоз транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) и иных расходов, без которых проезд невозможен.

В случае отсутствия прямого воздушного сообщения между конечными пунктами пути стоимость проезда воздушным транспортом определяется расчетным путем на основании соответствующих справок о стоимости проезда между ближайшими к ним населенными пунктами по существующей транспортной схеме.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2009 г. N 22

См. предыдущую редакцию

3.4. Наряду с оплатой проезда самого работника работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) неработающим членам его семьи.

К неработающим членам семьи относятся:

фактически проживающие на территории муниципального образования жена (муж), несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети, по отношению к которым работник является опекуном или попечителем;

дети, не достигшие возраста 23 лет, осваивающие образовательные программы высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска (каникул, отдыха).

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2009 г. N 94

См. предыдущую редакцию

3.5. В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, воздушным, морским, речным транспортом, до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией до места пересечения государственной границы соответствующего маршрута следования.

При проведении отпуска за пределами Российской Федерации в составе группы, включая туристические поездки, и отсутствии именного проездного документа, стоимость проезда компенсируется на основании справки, выданной туристической организацией (фирмой, агентством), организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенной в общую стоимость проезда группы, или о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки стоимости перевозки по территории Российской Федерации до места пересечения государственной границы.

При отсутствии в проездном документе (билете) стоимости проезда, когда стоимость проездного документа (билета) включена в стоимость туристической путевки, стоимость проезда компенсируется на основании справки транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров, или туристической фирмы, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки стоимости перевозки по территории Российской Федерации до места пересечения государственной границы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 г. N 101

Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 9 июня 2010 г.

См. предыдущую редакцию

3.6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2009 г. N 94

См. предыдущую редакцию

2) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования междугородного и пригородного сообщений (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи в размере документально подтвержденных расходов.

В случае если предоставленные работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 1 настоящего пункта, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат. При приобретении работником электронного пассажирского билета и багажной квитанции, документами, подтверждающими произведенные расходы, являются маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), а также посадочный талон.

Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указанна в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом проведения отпуска) - по тарифу автобуса общего типа.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки с места учебы детей, не достигших возраста 23 лет, осваивающих образовательные программы высшего и среднего профессионального обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию;

место использования отпуска работника и членов его семьи;

виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

маршрут следования;

примерная стоимость проезда.

Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска.

Для окончательного расчета работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах работника с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, бумажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы организации и членов его семьиа также копии документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении, об установлении отцовства или перемене фамилии), копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки с места учебы детей, не достигших возраста 23 лет, осваивающих образовательные программы высшего и среднего профессионального обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию. В случаях предусмотренных настоящим разделом, работникам организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

В случае если работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

3.7. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера при переходе на работу из одной организации в другую и неиспользования указанной льготы по прежнему месту работы допускается сохранение права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно по новому месту работы в пределах последнего двухлетнего периода.

3.8. Женщины, работающие в муниципальном образовании в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, имеющие право на льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, могут воспользоваться ими при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный стаж работы на Крайнем Севере при предоставлении льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

3.9. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику только по основному месту работы.

4. Гарантии и компенсации, работникам, выполняющим работы вахтовым методом

4.1. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размере 75 процентов тарифной ставки (оклада), но не более размера установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, за каждый день нахождения в командировке.

Исчисление надбавки за вахтовый метод работ за месяц производится путем деления месячной тарифной ставки (оклада) работника на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на сумму календарных дней пребывания работника в местах производства работ в период вахты и фактических дней его нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно в этом месяце и на установленный в абзаце первом настоящего пункта размер надбавки за вахтовый метод работ.

Надбавка за вахтовый метод работ начисляется без применения районного коэффициента и процентной надбавки.

При начислении надбавки за вахтовый метод работ полевое довольствие не выплачивается.

4.2. Работникам, приезжающим для выполнения работ вахтовым методом в муниципальное образование из других регионов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в муниципальном образовании;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в муниципальном образовании.

4.3. В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, работникам, приезжающим для выполнения работ вахтовым методом в муниципальное образование из других регионов, включаются календарные дни работы в муниципальном образовании и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.

За каждый день нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

5. Дополнительные гарантии

Для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, и проживающих в муниципальном образовании, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.