Приложение N 2. Положение о комиссии по осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 11 января 2022 г. N П-9

Положение
о комиссии по осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск (далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок формирования и работы комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск (далее - Комиссия), правовой статус членов Комиссии.

1.2. Комиссия создана в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск при осуществлении закупок путем проведения электронных процедур (электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок).

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Положением.

II. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

2.2. Председатель и заместитель председателя также являются членами Комиссии. При временном отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.3. Комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

2.5. В случае выявления в составе Комиссии лиц, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, данные лица в заседании Комиссии не участвуют.

III. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия в своей работе основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

3.2. Комиссия выполняет следующие функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

а) рассматривает и оценивает заявки участников закупки;

б) определяет победителя закупки;

в) подписывает протоколы работы комиссии, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;

г) выполняет иные функции, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ.

IV. Обязанности и права членов Комиссии

4.1. При осуществлении своих полномочий члены Комиссии обязаны:

- знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующего отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящего Положения;

- при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению функций члена Комиссии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения, незамедлительно проинформировать об этом членов Комиссии;

- принимать решения по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, настоящим Положением;

- не допускать проведения переговоров с участником закупки до выявления победителя, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

- изучать представленные на рассмотрение Комиссии документы и сведения, входящие в состав заявок на участие в закупке;

- проверять правильность содержания протоколов, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и подписывать их в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ;

- не допускать разглашение сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществлять функции, предусмотренные разделом III настоящего Положения.

4.2. Члены Комиссии вправе:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке;

выступать на заседании Комиссии в соответствии с порядком ведения заседания.

V. Председатель Комиссии

5.1. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии и осуществляет контроль за соблюдением Комиссией норм действующего законодательства в соответствии с компетенцией Комиссии;

- определяет место, дату и время проведения заседания Комиссии;

- обеспечивает своевременное уведомление членов Комиссии о проведения заседания Комиссии;

- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- предоставляет слово для выступлений;

- подписывает протоколы, составленные в ходе работы Комиссии;

- контролирует своевременность подписания протоколов всеми членами Комиссии;

- представляет Комиссию без доверенности в органах власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в иных органах и организациях;

- осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные для выполнения и осуществления членом Комиссии в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и настоящим Положением.

VI. Порядок работы Комиссии

6.1. Работа Комиссии осуществляется в ходе её заседаний. Местом работы Комиссии является здание Администрации города Ноябрьска.

6.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

6.3. Члены Комиссии лично присутствуют на заседаниях Комиссии либо участвуют в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии Федеральным законом N 44-ФЗ. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

6.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим признается голос председателя Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Член Комиссии может проголосовать "за" или "против".

6.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который составляется одним из членов Комиссии, определенным председателем Комиссии.

6.6. На заседания Комиссии могут приглашаться независимые специалисты (эксперты), не являющиеся членами Комиссии, без предоставления им права голоса.

6.7. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

6.8. Предписания органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, подлежат рассмотрению Комиссией в установленный срок, о результатах рассмотрения предписания комиссия уведомляет орган, выдавший предписание и заказчика.

6.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе предоставление помещения, средств аудиозаписи, оргтехники и т.д., осуществляется отделом муниципального заказа.

VII. Ответственность членов Комиссии

7.1. Запрещается совершение членами Комиссии любых действий, которые противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

7.2. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.