Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Надымский район на период 2012 - 2014 годов"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 25 июня 2012 г. N 323

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными
отходами в муниципальном образовании Надымский район
на период 2012 - 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 13 мая, 28 июня, 24 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 24 октября 2013 г. N 664 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Надымский район на период 2012 - 2014 годов" (далее Программа)
Основание для разработки	- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Поручение Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года N Пр-781; - Постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 10 марта 2011 года N 125 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ"; - Распоряжение Администрация муниципального образования Надымский район от 08 июня 2012 года N 1095-р "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Надымском районе на период 2012 - 2014 годов".
Муниципальный заказчик - координатор (структурное подразделение Администрации муниципального образования Надымский район, ответственное за координацию действий муниципальных заказчиков)	Управление природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район.
Муниципальный заказчик (структурные подразделения Администрации муниципального образования Надымский район, ответственные в установленной сфере деятельности)	Управление природно-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Надымский район; Департамент муниципального хозяйства Администрации муниципального образования Надымский район;
Цели и задачи Программы	Цель Программы: создание комплексной системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами (далее - ТБО, отходы) на территории муниципального образования Надымский район, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию. Задачи Программы: - формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами; - создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению, переработке, утилизации (захоронению) отходов; - снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами и обеспечения специализированным оборудованием.
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется в 2012 - 2014 годах в один этап.
Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы с указанием их целевых значений по годам реализации Программы	- доля использованных обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов, в %; - количество городских и сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора, накопления, использования обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, ед.; - количество реализованных проектов по экологически и экономически эффективным схемам обращения с отходами с применением новейших научно-технических достижений для населенных пунктов автономного округа с численностью до 5 тыс. жителей, шт.; - количество поставленного оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих отходов в г. Надыме, шт.; - обеспеченность специальным оборудованием для сбора ТБО, %; - обеспеченность специализированным автотранспортом, %; - доля предоставленных субсидий, выделяемых на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 4 класса опасности, от поданных заявок; - доля предоставленных субсидий, выделяемых на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 5 класса опасности, от поданных заявок.
Перечень основных мероприятий Программы	- разработка нормативных правовых актов муниципального образования, направленных на реализацию Программы; - разработка комплексной схемы обращения с отходами на муниципальном уровне с учетом существующей и создаваемой инфраструктуры в области обращения с отходами, включая корректировку генеральной схемы очистки территории муниципальных образований город Надым и Надымский район; - обустройство действующих объектов размещения отходов оборудованием экологически чистого складирования и термического сжигания (компакторами и инсинераторами); - обустройство объектов размещения отходов весовыми пунктами контроля; - закупка и установка специального оборудования для совершенствования системы обращения с отходами (сортировочных конвейеров, прессов, сепараторов, измельчителей отходов); - закупка и установка специального оборудования для сбора отходов (в том числе для раздельного сбора отходов); - закупка специализированного автотранспорта; - закупка специального оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих приборов и утилизации (термического уничтожения) различных промышленных, бытовых, биоорганических, медицинских и других отходов; - обустройство объектов размещения отходов мусоросортировочным комплексом; - предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 4 класса опасности; - предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов 5 класса опасности.
Объемы финансирования	Объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 14 167,600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 600,600 тыс. рублей; 2013 г. - 13 567,000 тыс. рублей; 2014 г. - 0 тыс. рублей, в том числе: - бюджет муниципального образования Надымский район - 11 335, 100 тыс. рублей: 2012 г. - 52,100 тыс. рублей; 2013 г. - 11 283,000 тыс. рублей; 2014 г. - 0 тыс. рублей, - бюджет муниципального образования город Надым - 2 832,500 тыс. рублей: 2012 г. - 548,500 тыс. рублей; 2013 г. - 2 284,000 тыс. рублей; 2014 г. - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	- формирование новой и усовершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами в муниципального образования Надымский район; - создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению и переработке (захоронению) отходов в муниципального образования Надымский район; - снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, с внедрением раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, в том числе за счет обустройства действующих объектов размещения отходов экологически чистым оборудованием, мусоросортировочными комплексами, весовыми пунктами контроля, приобретения специального оборудования для сортировки, сбора и утилизации отходов и специального автотранспорта; - привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами, в том числе на основе механизма государственно-частного партнерства, за счет реализации проектов по строительству объектов размещения и утилизации (переработке) отходов

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Интенсивное развитие экономики муниципальных образований город Надым и Надымский район не учитывало воздействие на окружающую среду, в связи, с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем.

Одной из причин неблагоприятной экологической обстановки в Надымском районе является отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов.

Рост промышленного производства, улучшение социальной базы населения Надымского района способствуют значительному росту отходов производства и потребления.

Программа разработана в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.1. Анализ проблем в области обращения с отходами в Надымском районе

По статистическим данным, наличие накопленных отходов на объектах размещения коммунальных и промышленных отходов, расположенных на территории Надымского района. За 2011 год на предприятиях и организациях Надымского района образовалось отходов в количестве 177,8 тыс. тонн.

Структура образующихся отходов производства и потребления на территории Надымского района на протяжении нескольких лет остается практически неизменной. К основным отходообразующим видам экономической деятельности относятся предприятия нефтегазового комплекса. На втором месте по объемам образования отходов находятся предприятия жилищно-коммунального хозяйства и на третьем месте стоят автотранспортные и строительные предприятия.

По данным Регионального кадастра отходов, основная масса отходов (около 93%), образующихся на территории Надымского района, подлежит хранению и захоронению. Доля обезвреженных, используемых и утилизированных отходов составляет около 7%.

Причинами низкой доли переработки отходов является сложная транспортная схема, затрудняющая вывоз отходов и вторичного сырья за пределы Надымского района, и малое количество предприятий по сбору и переработке отходов.

С 2000 по 2011 годы на территории Надымского района была сформирована минимально необходимая инфраструктура для размещения отходов: эксплуатируются - 2 полигона (пос. Правохеттинский, пос. Пангоды).

В муниципальном образовании действуют 2 санкционированные свалки - г. Надым, пос. Ныда, то есть объекты, имеющие договор аренды земельного участка под размещение свалки ТБО.

7 свалок на территории Надымского района являются несанкционированными это свалки в с. Нори, с. Кутопьюган, в Правобережной части г. Надым, в п. Заполярный, в п. Лонгъюган, в п. Ягельный, в п. Приозерный.

В Надымском районе инфраструктура вторичной переработки отходов, как и в большинстве, муниципальных районах автономного округа, находится в стадии формирования. В муниципальном образовании город Надым отходы напрямую вывозятся на свалки и полигоны для захоронения без обработки и сортировки.

Сортировка мусора или селективный сбор отходов в муниципальном образовании город Надым не ведется. Существуют приемные пункты вторсырья исключительно для черных и цветных металлов. Иной инфраструктуры утилизации (переработки) в муниципальном образовании Надымский район отсутствует.

Муниципальное образование нуждается в специализированной технике и оборудовании для сбора и вывоза отходов.

Реальную угрозу экологической безопасности создает накопление биологических отходов, которые представляют непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды, здоровья человека и животных, поскольку могут содержать или представлять угрозу распространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней, что, как следствие, приведет к заболеваемости животных и людей. Утилизация биологических отходов должна производиться на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах и в специализированных печах. Однако в населенных пунктах Надымского района специализированные утилизационные заводы и печи отсутствуют.

Проблема биологических отходов приобретает все большую актуальность. Решение этой проблемы возможно только путем комплексного подхода на районном уровне.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 года N 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, однако, несмотря на это, в муниципальном образовании из-за отсутствия централизованной сети сбора и переработки, плохой информированности и безответственности граждан отработанные компактные люминесцентные лампы (ртутьсодержащие) выбрасываются вместе с обычными бытовыми отходами с последующим размещением на полигонах (свалках) ТБО.

Ртутьсодержащие отходы относятся к I классу опасности (чрезвычайно опасные), в связи с чем условия их хранения не должны нарушать санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Учитывая высокие темпы строительства объектов жилищного фонда и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании, в последние годы возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации.

Кроме того, в районе существует проблема утилизации автотранспортных средств и их отходов: изношенных автопокрышек, кузовного лома и др. Неиспользуемый автотранспорт накапливается в жилом секторе.

Таким образом, основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми, медицинскими, биологическими, ртутьсодержащими отходами и строительным мусором на территории муниципальных образований город Надым и Надымский район являются:

- накопленные проблемы предшествующих периодов: значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;

- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;

- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;

- недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к несанкционированному размещению отходов в окружающей среде.

1.2. Решение проблем в области обращения с отходами в Надымском районе

Решить проблему обращения с отходами в муниципальных образованиях возможно путем комплексного подхода в рамках Программы.

Комплексное решение основных проблем обращения с отходами в муниципальных образованиях программно-целевым методом позволит обеспечить согласование и реализацию мероприятий Программы и сократить временные и материальные затраты.

Отказ от решения указанных проблем программно-целевым методом приведет к:

- ухудшению экологической ситуации в муниципальных образованиях город Надым и Надымский район;

- ухудшению состояния и исчерпанию мощностей действующих объектов для размещения отходов;

- росту несанкционированных мест размещения отходов (свалок) и росту неконтролируемого процесса размещения отходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13 мая 2013 г. N 284 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели,
позволяющие оценивать ход реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2014 годы в один этап.

Целью Программы является создание комплексной системы обращения с отходами на территории Надымского района, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами;

- создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, переработке, хранению, утилизации (захоронению) отходов;

- снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, с внедрением раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья.

Достижение цели экологически безопасного и экономически эффективного обращения с ТБО на основе решения комплекса взаимоувязанных экологических, социальных и экономических задач возможно только на межведомственной основе с использованием программно-целевого метода.

Прогнозируемые основные целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) содержится в приложении N 2 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение поставленных целей Программы предусмотрено посредством реализации мероприятий, представленных в приложении N 3.

3.1. Формирование новой и совершенствование существующей нормативной
правовой базы в сфере обращения с отходами

Сформировавшаяся в муниципальном образовании Надымский район система правового регулирования обращения с отходами ориентирована главным образом на обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами и не способствует притоку инвестиций в эту отрасль.

Сфера обращения с отходами в большинстве случаев представляет собой высокоразвитую, рентабельную и инвестиционно привлекательную отрасль производства. В отличие от этого в отечественных условиях лишь отдельные стадии обращения с отходами экономически выгодны и способны привлечь к участию инвесторов. В настоящее время к таким стадиям относятся сбор и транспортировка отходов от мест накопления.

В этой связи основной целью совершенствования правовой базы является упрощение и повышение эффективности механизмов управления потоками отходов, создание условий для развития бизнеса по их сбору, переработке и повторному использованию.

В ходе реализации предусмотренных Программой мероприятий муниципальными нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район планируется следующее:

- приоритет переработки отходов перед их уничтожением;

- введение системы ответственности всех хозяйствующих субъектов за сбор и хозяйственное использование вторичных материальных ресурсов;

- обязательность сбора ТБО в муниципальных образованиях Надымского района, предусматривающего их разделение на виды;

- обязательность предоставления в установленном порядке и доступность информации в сфере обращения с вторичными материальными ресурсами;

- меры экономического стимулирования деятельности, связанной с переработкой отходов и повторным вовлечением их в хозяйственный оборот, в том числе при реализации проектов в форме государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 24 октября 2013 г. N 664 подраздел 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению, переработке, утилизации (захоронению) отходов в муниципальном образовании Надымский район

В рамках реализации Программы будут разработаны:" дополнить абзацами следующего содержания:

- порядок выделения субсидий на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 4 класса опасности;

- порядок выделения субсидий на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 5 класса опасности.

3.3. Снижение объемов захоронения отходов путем модернизации
инфраструктуры обращения с отходами, с внедрением раздельного
сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный
оборот в качестве вторичного сырья

3.3.1. Закупка и установка специального оборудования для совершенствования системы обращения с отходами.

В целях совершенствования и развития системы обращения с отходами в рамках Программы предполагается осуществить следующее:

для муниципального образования город Надым оптимальным и достаточным является организация смешанной системы вывоза твердых бытовых и промышленных отходов, при которой мусороперегрузочные станции устанавливаются там, где это экономически целесообразно, а часть отходов вывозится напрямую.

Для минимизации транспортных расходов часть отходов вывозится по двухэтапной схеме с использованием мусороперегрузочных станций. Отходы перегружаются с уплотнением в контейнеры большой емкости, которые вывозятся специализированным транспортом. Расположение мусороперегрузочных станций будет определяться в соответствии с разработанной логистической схемой размещения объектов технической базы.

Основой станции перегруза будет являться пресс-контейнер (компактор), к которому крепится закрытый контейнер объемом 30 - 40 м3.

Компактор прессует отходы в контейнер, при этом объем отходов уменьшается от 8 до 10 раз (в зависимости от морфологии отходов).

Заполненный контейнер на полигон вывозит машина с системой "мультилифт". При самых пессимистичных расчетах в контейнер объемом 30 м3 помещается 150 м3 неуплотненных отходов. Для вывоза 150 м3 на полигон потребуется около 10 машин, перевозящих контейнеры объемом 8 м3. При использовании станции перегруза 150 м3 вывезет на полигон одна машина с системой "мультилифт" в контейнере 30 м3.

При этом сокращается количество машин, затратная часть стоимости услуги по транспортировке отходов и другие расходы.

Участки размещения объектов сбора, временного хранения, утилизации и захоронения отходов, схемы удаления отходов и мусора населенных пунктов должны отвечать требованиям природоохранного и санитарного законодательства и согласовываться в установленном порядке.

Соответствующую экологическим требованиям площадку с установленным на ней контейнером (бункером) большой емкости (от 8 до 20 м3), оснащенным системой "мультилифт", предполагается размещать в местах образования стихийных свалок, которые определены разработанной генеральной схемой очистки территорий муниципального образования Надымский район.

В целях вторичного использования отдельных составляющих ТБО применяются мусоросортировочные линии, которые устанавливаются вблизи или на полигонах. Производительность линий может составлять от 10 до 120 тыс. тонн ТБО в год (от 1 до 15 тонн отсортированных отходов в час), которые комплектуются различным дополнительным оборудованием под заказ.

В зависимости от объема сортируемых отходов линию могут обслуживать от 5 до 16 работников.

Применение мусоросортировочной линии актуально как для больших городов, так и небольших поселений.

Дополнительно мусоросортировочная линия может укомплектовываться:

- предварительным измельчителем для отходов;

- магнитным сепаратором;

- контейнерами для отсортированных отходов;

- прессом для запрессовки "хвостов" и отсортированных материалов.

Реализация мероприятия будет осуществляться после корректировки и внесенных дополнений в мероприятия Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13 мая 2013 г. N 284 в подпункт 3.3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Закупка и установка специального оборудования для раздельного сбора отходов.

На первоначальном этапе планируется обеспечить раздельный сбор макулатуры, пластика и стекла.

Для реализации мероприятия планируется приобретение 10 бункеров, 200 контейнеров, оснащенных специальными крышками.

3.3.3. Закупка специализированного автотранспорта.

Для обеспечения повышения качества предоставления услуг по сбору, вывозу ТБО требуется замена и дополнительное приобретение специализированного автотранспорта.

В рамках реализации Программы планируется закупка 4 единиц специализированного автотранспорта.

3.3.4. Закупка специального оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих приборов и утилизации (термического уничтожения) различных промышленных, бытовых, биоорганических, медицинских и других отходов.

Решение проблемы утилизации люминесцентных ламп, утилизации ртутьсодержащих приборов представляется в создании надежного, компактного и недорогого оборудования, позволяющего проводить их экологически безопасную демеркуризацию. Примером данного оборудования являются вибропневматические установки, принцип действия которых основан на разделении ртутных ламп на главные составляющие: стекло, металлические цоколи и ртутьсодержащий люминофор. Очищенные от ртути стеклобой и металлические цоколи (алюминиевые и стальные) могут быть использованы как вторичное сырье.

В реализации мероприятия планируется приобретение 1 единицы данного оборудования.

3.4. Повышение экологической культуры населения

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 24 октября 2013 г. N 664 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств на реализацию Программы за счет средств местного бюджета устанавливается ежегодно нормативно правовым актом Администрации муниципальных образований город Надым и Надымский район

В целом на реализацию Программы на период 2012 - 2014 годов предусмотрен объем финансирования за счет средств местного бюджета - 14 167,600 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 г. - 600,600 тыс. рублей;

2013 г. - 13 567,000 тыс. рублей;

2014 г. - 0 тыс. рублей,

в том числе:

- бюджет муниципального образования Надымский район - 11 335,100 тыс. рублей:

2012 г. - 52,100 тыс. рублей;

2013 г. - 11 283,000 тыс. рублей;

2014 г. - 0 тыс. рублей,

- бюджет муниципального образования город Надым - 2 832,500 тыс. рублей:

2012 г. - 548,500 тыс. рублей;

2013 г. - 2 284,000 тыс. рублей;

2014 г. - 0 тыс. рублей

Кроме того, в ходе реализации Программы возможно привлечение внебюджетных средств организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, а также средств окружного, федерального бюджета, выделяемых в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, с последующей корректировкой Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 13 мая 2013 г. N 284 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы будет получен, экономический и экологический эффект.

Экономический эффекты:

- создание комплексной системы хозяйствования в сфере обращения с отходами.

Экологический эффект:

- улучшение санитарного состояния территорий и окружающей среды в муниципальном образовании;

В приложении N 1 к настоящей Программе приведены индикаторы, которые в количественном выражении могут характеризовать результаты реализации Программы.

По результатам реализации программных мероприятий ожидается:

- формирование новой и усовершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами в муниципального образования Надымский район;

- создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению и переработке (захоронению) отходов в муниципального образования Надымский район;

- снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, с внедрением раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, в том числе за счет обустройства действующих объектов размещения отходов экологически чистым оборудованием, мусоросортировочными комплексами, весовыми пунктами контроля, приобретения специального оборудования для сортировки, сбора и утилизации отходов и специального автотранспорта;

- привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами, в том числе на основе механизма государственно-частного партнерства, за счет реализации проектов по строительству объектов размещения и утилизации (переработке) отходов.

Кроме того, экономические направления развития системы обращения с отходами могут быть дополнены деятельностью индустрии переработки ТБО и вторичного сырья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 24 октября 2013 г. N 664 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
"Развитие системы обращения
с твердыми бытовыми
и промышленными отходами
в муниципальном образовании
Надымский район
на период 2012 - 2014 годов"

Методика
расчетов основных показателей (индикаторов) долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Надымский район на период 2012 - 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 13 мая, 24 октября 2013 г.

N п/п	Показатель (индикатор)	Источник исходных данных	Методика расчета показателя (индикатора)
1	2	3	4
1.	Доля использованных, обезвреженных и утилизированных отходов от общего количества образующихся отходов	форма 2-ТП (отходы); отчет об использованных, обезвреженных и утилизированных отходах в муниципальном образовании. Источник данных: - органы местного самоуправления; - организации коммунального комплекса, оказывающие услуги по размещению, переработке, утилизации отходов	определяется как отношение использованных, обезвреженных и утилизированных отходов на территории муниципального образования Надымский район к общему количеству образующихся отходов на территории Надымского района
2.	Количество городских и сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов	отчет о количестве городских и сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов. Источник данных: - органы местного самоуправления	при расчете значения целевого показателя применяются данные отчетности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район
3.	Количество реализованных проектов по внедрению экологически и экономически эффективным схемам обращения с отходами с применением новейших научно-технических достижений для населенных пунктов автономного округа с численностью до 5 тыс. жителей	отчет о количестве городских и сельских населенных пунктов, охваченных системой сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов. Источник данных: - органы местного самоуправления	при расчете значения целевого показателя применяются данные отчетности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район
4.	Количество поставленного оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих отходов в г. Надыме	отчет о поставке оборудования для демеркуризации ртутьсодержащих отходов в г. Надыме. Источник данных: - органы местного самоуправления	при расчете значения целевого показателя применяются данные отчетности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район
5.	Обеспеченность специальным оборудованием для сбора ТБО	отчет об обеспеченности специальным оборудованием для сбора ТБО. Источник данных: - органы местного самоуправления	при расчете значения целевого показателя применяются данные отчетности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район.
6.	Обеспеченность специализированным автотранспортом	отчет об обеспеченности специализированным автотранспортом специализированных предприятий Источник данных: - органы местного самоуправления	при расчете значения целевого показателя применяются данные отчетности органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район
7.	Доля предоставленных субсидий, выделяемых на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 4 класса опасности, от поданных заявок	Департамент муниципального хозяйства Администрация муниципального образования Надымский район	(Объем финансовых средств, указанных в заявке / объем выделенных финансовых средств) * 100%
8.	Доля предоставленных субсидий, выделяемых на возмещение затрат организациям, представляющим услуги по временному хранению твердых бытовых отходов 5 класса опасности, от поданных заявок	Департамент муниципального хозяйства Администрация муниципального образования Надымский район	(Объем финансовых средств, указанных в заявке / объем выделенных финансовых средств) * 100%