Приложение N 1. Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы туризма Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений сферы туризма
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 октября 2012 г. N 841-П)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, автономный округ) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года N 90-ЗАО "Об оплате труда работников окружных государственных учреждений", постановлением Правительства автономного округа от 23 марта 2011 года N 128-П "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа" и регламентирует оплату труда работников государственных учреждений сферы туризма автономного округа.

1.2. Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений сферы туризма автономного округа являются:

1) унификация подходов к формированию должностных окладов (ставок рабочих) всех категорий работников государственных учреждений сферы туризма автономного округа;

2) дифференциация должностных окладов в зависимости от уровня образования, стажа работы, сложности работы, квалификации, занимаемой должности и объемных показателей масштаба государственных учреждений сферы туризма автономного округа;

3) установление единого базового оклада для всех категорий работников государственных учреждений сферы туризма автономного округа;

4) формирование единых критериев распределения фонда надбавок и доплат.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

система оплаты труда работников государственных учреждений сферы туризма автономного округа - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;

базовый оклад - минимальный оклад работника государственного учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, замещающего должность, отнесенную к категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня", "специалисты" и "служащие", и определяющая размер повышения базового оклада;

государственное учреждение в сфере туризма автономного округа (далее - учреждение в сфере туризма) - государственное учреждение, созданное для выполнения работ, оказания услуг в сфере формирования на территории автономного округа современной конкурентоспособной туристской отрасли, обеспечивающей реализацию государственных программ развития туризма в автономном округе, осуществление информационно-туристской деятельности по продвижению регионального туристского продукта на внешний и внутренний рынки, предоставление услуг в сфере туризма, отдыха, оздоровления, обеспечения деятельности исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере туризма;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

ставка рабочего - фиксированный размер оплаты труда работника, замещающего должность, отнесенную к категории "рабочие", за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

тарифный коэффициент - относительная величина, зависящая от квалификационного уровня работника, замещающего должность, отнесенную к категории "рабочие", и применяемая для определения ставки рабочего;

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к категории "руководители", "специалисты" и "служащие", включающая систему базовых окладов с учетом базового и повышающих коэффициентов;

фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату ставок рабочих, с учетом повышающих коэффициентов;

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, включающих выплаты компенсационного и стимулирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

II. Формирование фонда оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников учреждений сферы туризма состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих, фонда надбавок и доплат.

Фонд оплаты труда работников учреждений сферы туризма определяется по формуле:

где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

ФНД - фонд надбавок и доплат.

2.2. При формировании фонда должностных окладов работников учреждений сферы туризма, направляемого для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчете на год. При этом по вакантным должностям выделяются средства, исходя из величины, равной произведению размера базового оклада, соответствующего вакантной должности, на базовый коэффициент и на коэффициент 1,25.

2.3. Фонд надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:

где:

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

К - коэффициент фонда надбавок и доплат.

2.4. Размер фонда надбавок и доплат учреждений сферы туризма составляет 35% от величины суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих.

2.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к фонду надбавок и доплат не более 5% от суммы фонда надбавок и доплат.

2.6. Фонд оплаты труда работников учреждений сферы туризма формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных действующим законодательством.

III. Порядок и условия оплаты труда

3.1. Для установления должностного оклада к базовому окладу применяются базовый коэффициент и повышающие коэффициенты.

3.2. Базовый коэффициент (К1).

Размеры базового коэффициента для расчета должностных окладов устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

3.3. Размеры повышающих коэффициентов для расчета должностных окладов работников учреждений сферы туризма устанавливаются в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3.4. Для определения категорий работников применяется классификатор должностей работников учреждений сферы туризма в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

3.5. Коэффициент уровня управления (К2).

Коэффициент уровня управления применяется для исчисления должностного оклада работников, замещающих должности категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня".

3.6. Коэффициент масштаба управления (К3).

Коэффициент масштаба управления применяется для исчисления должностного оклада работников, замещающих должности, отнесенные к категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня" учреждений сферы туризма, и устанавливается в зависимости от группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено учреждение сферы туризма.

Группы по оплате труда руководителей определяются на основе объемных показателей, характеризующих масштаб и сложность руководства учреждением сферы туризма.

Перечень объемных показателей и порядок отнесения учреждений сферы туризма к группам по оплате труда работников, замещающих должности категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня", устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

3.7. Коэффициент сложности и напряженности работы (К4).

Коэффициент сложности и напряженности работы устанавливается работникам учреждения сферы туризма, замещающим должности, относящиеся к категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня", "специалисты", "служащие", с учетом сложности, важности выполняемой ими работы.

Коэффициент сложности и напряженности работы устанавливается к ставке рабочего с учетом профессиональной подготовленности, степени ответственности при выполнении трудовых функций.

Коэффициент сложности и напряженности работы устанавливается до 1,5.

Решение об установлении работникам коэффициента сложности и напряженности работы принимается ежеквартально руководителем учреждения сферы туризма в отношении каждого работника, которое оформляется локальным актом (приказом) учреждения сферы туризма.

При установлении коэффициента сложности и напряженности используются критерии оценки условий осуществления профессиональной деятельности, устанавливаемые принятым в установленном трудовым законодательством порядке локальным нормативным актом учреждения.

3.8. Коэффициент стажа работы (К5).

Для работников учреждений сферы туризма, замещающих должности, относящиеся к категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня", "специалисты", "служащие" и "рабочие", устанавливается пять стажевых групп.

3.9. Коэффициент квалификации (К6).

Коэффициент квалификации применяется для работников учреждений сферы туризма, отнесенных к профессиональным квалификационным группам "руководители" и "специалисты", имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации и (или) почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации при условии их соответствия профилю учреждения сферы туризма и (или) профилю деятельности работника учреждения сферы туризма, или ведомственный знак отличия в труде "Почетный работник туриндустрии", или ученую степень кандидата наук, доктора наук.

Коэффициент квалификации устанавливается путем суммирования величин коэффициента за квалификационную категорию с коэффициентом за ученую степень или с коэффициентом за почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, или за ведомственный знак отличия в труде при наличии у работника таковых категорий, степеней и званий.

При возникновении у работника права на получение двух и более коэффициентов (ученая степень кандидата наук, доктора наук, почетное звание СССР, РСФСР, Российской Федерации, ведомственный знак отличия в труде "Почетный работник туриндустрии") ему устанавливается коэффициент по одному основанию по выбору самого работника.

IV. Порядок и условия формирования должностных окладов

4.1. Размер должностного оклада работника зависит от величины базового оклада, базового коэффициента и повышающих коэффициентов. Должностной оклад работника рассчитывается путем суммирования произведения базового оклада на базовый коэффициент с произведениями базового оклада на базовый коэффициент и на повышающие коэффициенты.

4.2. Для каждой категории работников формируется набор повышающих коэффициентов для расчета должностного оклада.

4.3. Должностной оклад работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель первого уровня", исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель первого уровня";

- сумма должностных окладов работников основного персонала;

А - штатная численность работников основного персонала;

В - кратность отношения должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель первого уровня", к среднему должностному окладу работников основного персонала.

4.4. Должностной оклад работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель второго уровня", исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель второго уровня";

- размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель первого уровня";

С - процент изменения должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель второго уровня", в соответствии с пунктом 8.5 настоящего Положения.

4.5. Должностной оклад работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня", исчисляется по формуле:

где:

ДОрук - размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "руководители" группы "руководитель третьего уровня";

БО - величина базового оклада;

К1 - базовый коэффициент;

К2 - коэффициент уровня управления;

К3 - коэффициент масштаба управления;

К4 - коэффициент сложности и напряженности работы;

К5 - коэффициент стажа работы;

К6 - коэффициент квалификации.

4.6. Должностной оклад работника, замещающего должность категории "специалисты" группы "специалисты", исчисляется по формуле:

где:

ДОсп - размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "специалисты" группы "специалисты";

БО - величина базового оклада;

К1 - базовый коэффициент;

К4 - коэффициент сложности и напряженности работы;

К5 - коэффициент стажа работы;

К6 - коэффициент квалификации.

4.7. Должностной оклад работника, замещающего должность категории "специалисты" группы "прочие специалисты" и категории "служащие", исчисляется по формуле:

где:

ДОс - размер должностного оклада работника, замещающего должность категории "специалисты" группы "прочие специалисты" и категории "служащие";

БО - величина базового оклада;

К1 - базовый коэффициент;

К4 - коэффициент сложности и напряженности работы;

К5 - коэффициент стажа работы.

V. Формирование фонда ставок рабочих

5.1. Ставки рабочих определяются на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

5.2. Размеры ставок рабочих определяются путем применения следующих повышающих коэффициентов: коэффициент сложности и напряженности работы, коэффициент стажа работы.

5.3. Расчет ставок рабочих производится по формуле:

где:

Ср - размер ставки рабочего по результатам аттестации рабочего места;

БО - величина базового оклада;

ТК - тарифный коэффициент;

К4 - коэффициент сложности и напряженности работы;

К5 - коэффициент стажа работы.

VI. Фонд надбавок и доплат

6.1. Фонд надбавок и доплат позволяет учитывать персональный вклад работников учреждений сферы туризма в общие результаты работы, основанный на специфике их должностных обязанностей, особенностях труда и личного отношения к делу.

Работы, входящие в функциональные обязанности работников, оплате из фонда надбавок и доплат не подлежат.

6.2. Фонд надбавок и доплат включает в себя следующие виды выплат:

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

6.3. Выплаты компенсационного характера производятся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

6.4. Выплаты компенсационного характера для работников учреждений сферы туризма, включая руководителя, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством с учетом установленных приложением N 6 к настоящему Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

6.5. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении к базовому окладу, рассчитываются от базового оклада без учета повышающих коэффициентов.

6.6. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ;

- премиальные выплаты по итогам работы за год.

6.7. При установлении работникам учреждений сферы туризма выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ используются следующие показатели оценки эффективности деятельности работников учреждений:

- количество мероприятий, направленных на развитие внутреннего, въездного и выездного туризма, проведенных учреждением;

- количество выставок, в работе которых приняли участие работники учреждения сферы туризма;

- количество инновационных проектов и мероприятий, реализованных учреждением;

- количество социально значимых проектов (программ), принимающих участие в конкурсах грантовой поддержки различного уровня;

- количество специалистов учреждения, повысивших уровень профессиональной подготовки.

6.8. Порядок, критерии установления и размеры выплаты за интенсивность, и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей оценки эффективности деятельности работников учреждения.

6.9. Премирование по итогам работы за год является формой материального стимулирования работников учреждений сферы туризма за качественное, своевременное, добросовестное и инициативное выполнение должностных обязанностей, личный вклад в общие результаты деятельности учреждения.

6.10. В целях определения размера премии по итогам работы за год оценка результатов деятельности работников учреждений сферы туризма осуществляется в соответствии со следующими критериями:

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- соблюдение установленных сроков выполнения работ, оказания услуг;

- качественная подготовка и проведение внеплановых мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.

6.11. Премирование работников учреждений сферы туризма осуществляется на основании приказа руководителя учреждения с указанием размера выплат каждому работнику на основании показателей эффективности и результативности работ.

Премирование руководителя учреждения осуществляется на основании приказа директора департамента молодежной политики и туризма автономного округа с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.

6.12. Конкретный размер премии устанавливается в процентном отношении к должностному окладу.

6.13. В случае экономии по фонду оплаты труда в учреждении сферы туризма применяются иные виды премирования - премии по итогам работы за квартал.

6.14. Порядок премирования работников учреждений сферы туризма учреждением сферы туризма определяется самостоятельно и закрепляется локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников.

VII. Материальная помощь

7.1. Материальная помощь оказывается по решению руководителя учреждения сферы туризма в размере двух базовых окладов в год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за счет фонда надбавок и доплат.

7.2. Материальная помощь работникам учреждений сферы туризма оказывается по случаю смерти близких родственников (родители, супруги, дети), продолжительной болезни и необходимости длительного лечения, в связи с произошедшим стихийным бедствием, по случаю вступления работника в брак, рождения ребенка, при представлении соответствующих документов (копии акта жилищно-коммунальной управляющей компании, копии справки из органов внутренних дел о совершенном преступлении, копии акта о затоплении от собственника помещения, копии справки об аварии коммунальных сетей, копии акта противопожарной службы, копии заключения медицинского учреждения о необходимости проведения лечения, копии справки врачебной комиссии, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство (копия свидетельства о рождении/усыновлении, копия свидетельства о браке), копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим, копии свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) ребенка, копии свидетельства о заключении брака).

7.3. Материальная помощь оказывается работникам учреждений сферы туризма, состоящим в штате учреждения, а также принятым на работу на период отсутствия основного работника, в том числе на должности работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, за исключением:

- работников, срочный трудовой договор с которыми заключен для выполнения временных и сезонных работ;

- работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

- работников, принятых с испытательным сроком и уволенных при неудовлетворительном результате испытания;

- работников, работающих по совместительству.

7.4. Решение об оказании материальной помощи работнику учреждения принимается руководителем учреждения и оформляется приказом учреждения.

Материальная помощь руководителю учреждения оказывается на основании приказа директора департамента молодежной политики и туризма автономного округа.

7.5. Основанием для принятия решения об оказании материальной помощи является письменное заявление работника с приложением документов, подтверждающих основание для оказания материальной помощи.

7.6. Порядок оказания материальной помощи работникам учреждения устанавливается локальным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

VIII. Условия оплаты труда руководителя учреждения сферы туризма,
его заместителей и главного бухгалтера

8.1. Фонд оплаты труда руководителя учреждения сферы туризма, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

8.2. Должностной оклад руководителя - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

8.3. Должностной оклад руководителя учреждения сферы туризма устанавливается в кратном отношении к среднему должностному окладу работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до двух размеров указанного среднего должностного оклада.

8.4. К основному персоналу учреждения сферы туризма относятся работники, замещающие должности категории "специалисты" группы "специалисты", непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение сферы туризма, должности которых перечислены в приложении N 3 к настоящему Положению.

Средний должностной оклад работников основного персонала учреждения сферы туризма определяется путем деления суммы должностных окладов основного персонала учреждения сферы туризма на штатную численность работников основного персонала учреждения сферы туризма.

8.5. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения сферы туризма устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.

8.6. Должностной оклад руководителя учреждения сферы туризма, перечень и размер выплат компенсационного, стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором, заключенным с департаментом молодежной политики и туризма автономного округа.

8.7. Размер премирования, порядок и критерии его выплаты руководителю учреждения сферы туризма, его заместителям, главному бухгалтеру осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения сферы туризма в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения сферы туризма в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению.