Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 ноября 2012 г. N 920-П "Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 793-П в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 ноября 2012 г. N 920-П
"Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 25 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1088-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 793-П в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 ноября 2012 г. N 920-П)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 25 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент, автономный округ, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Порядок информирования предоставления государственной услуги

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - департамент) расположен по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, телефон (34922) 4-16-25, факс (34922) 4-46-30, адрес электронной почты dprr@dprr.gov.yanao.ru. Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф).

Государственная услуга предоставляется непосредственно управлением земельных отношений департамента (далее - управление), расположенным по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Республики, д. 73, телефон (34922) 9-87-20, 9-87-30, факс (34922) 9-87-31.

График приема посетителей, за исключением выходных, нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации:

понедельник - пятница	8.30 - 17.00;
перерыв на обед	12.30 - 14.00.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы департамента изменяется (продолжительность рабочего дня уменьшается на один час).

Информация о государственной услуге и процедурах ее предоставления представляется:

- непосредственно специалистами управления;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф), на стендах в помещении департамента.

1.4. Для получения информации о государственной услуге, процедурах ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам управления, участвующим в предоставлении государственной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента dprr@dprr.gov.yanao.ru, c указанием темы сообщения - "О предоставлении земельного участка".

1.5. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании департамента и фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.

Специалисты управления, участвующие в предоставлении государственной услуги и ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Сотрудники департамента не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Результат предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление земельного участка:

- в собственность;

- в аренду.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Государственная услуга предоставляется в течение 60 - 90 дней.

В течение 60 дней - в случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка иные заявления не поступили.

В течение 90 дней - в случае предоставления земельного участка по результатам торгов (аукциона).

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 года, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29 января 2009 года);

- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4148; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70 - 71, 11 мая 2006 года);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 140 - 141, 27 июля 2002 года; "Российская газета", N 25, 13 февраля 2009 года);

- Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 августа 1998 года, N 31, ст. 3813; "Российская газета", N 148 - 149, 06 августа 1998 года);

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 ноября 2002 года, N 46, ст. 4587; "Российская газета", N 221, 21 ноября 2002 года);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05 октября 2011 года);

- Закон автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" ("Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа", N 5-1, июнь 2009 года; "Красный Север", спецвыпуск N 69/2, 25 июня 2009 года);

- постановление Администрации автономного округа от 06 декабря 2007 года N 568-А "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена" ("Красный Север", N 243/1 (спецвыпуск N 118), 14 декабря 2007 года);

- постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", спецвыпуск N 25, 08 мая 2013 года).

Перечень документов для получения государственной услуги

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент следующие документы, прилагаемые к заявлению (примерная форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту):

2.6.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя;

2.6.2. копия документа, подтверждающего полномочия заявителя;

2.6.3. согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

С момента реализации технической возможности документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть направлены заявителем в электронной форме (в сканированном виде) посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа".

2.7. Специалисты департамента не вправе требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

2.8. Для предоставления государственной услуги специалист департамента в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых они находятся, следующие документы:

2.8.1. кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (при наличии);

2.8.2. сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;

2.8.3. указание местоположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка).

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.

Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, не исполнены карандашом;

2) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

3) в документах не содержатся повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

5) заявление соответствует форме, установленной пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления
государственной услуги, приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги

2.10. Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги являются:

1) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;

2) несоблюдение условий признания действительности электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

3) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством."

2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) обращение с заявлением ненадлежащего лица;

2) приложение к заявлению документов, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и настоящего Административного регламента;

3) отсутствие у департамента полномочий по рассмотрению заявления;

4) решение органов местного самоуправления об отказе в утверждении схемы размещения земельного участка.

2.13. После устранения причин возврата документов по основанию, установленному пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

2.14. Государственная услуга предоставляется без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении
результата предоставления государственной услуги

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.17. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в день их представления в департамент.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в электронной форме (в сканированном виде) с использованием государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и (или) "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) в департамент в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

Требования к помещениям предоставления государственной услуги

2.18. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать следующим требованиям:

1) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;

2) служебные кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

3) места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2.19. Зал ожидания должен отвечать следующим требованиям:

1) места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

2) места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

3) наличие места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

2.20. Место для заполнения заявления должно отвечать следующим требованиям:

1) место для заполнения заявления оборудуется стульями и столами, оснащается канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

2) над местом для заполнения заявления должен размещаться информационный стенд;

3) место для размещения информационного стенда должно находиться возле кабинета, в котором осуществляется прием и регистрация заявления.

2.21. Требования к информационным стендам.

На информационном стенде должны быть размещены следующие документы:

а) административный регламент о предоставлении государственной услуги;

б) образец заявления о предоставлении государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.22. Территория, прилегающая к департаменту, должна быть оборудована стоянками для автомобильного транспорта заявителей. На стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1088-П в пункт 2.23 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.23. Показатели доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Показатели	Единица измерения	Нормативное значение
1	2	3	4
1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф/), в информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)	да/нет	да
2.	Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)	да/нет	да
3.	Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию	%	не менее 95
4.	Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги - близость остановок общественного транспорта	да/нет	да
5.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги	%	0
6.	Доля заявителей, получивших государственную услугу с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей	%	0
7.	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги	да/нет	да
8.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:	раз/минут
	- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;		1/15
	- при получении сведений о результате предоставления государственной услуги		1/15
9.	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
10.	Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	да/нет	нет

Иные требования к предоставлению государственных услуг

2.24. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется департаментом не позднее 3 дней, следующих за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" http://www.pgu-yamal.ru и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Заявление рассматривается при представлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо департамента уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru) и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в департамент по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами;

2) рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения (приказа) о предоставлении земельного участка (в случае подачи единственного заявления) и заключение договора;

4) проведение аукциона по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (в случае подачи двух и более заявлений);

5) заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка по результатам проведения аукциона и выдача документов заявителю.

При наличии технической возможности заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, подаются в электронном виде через информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", заверенные электронной подписью.

Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в департамент либо поступление заявления о предоставлении земельного участка с приложенными документами по почте либо через информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" и/или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Специалист департамента, в обязанности которого входит принятие документов:

1) проверяет наличие (отсутствие) основания для отказа в приеме документов, установленного в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;

2) в случае наличия основания, установленного пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов, либо в случае поступления документов по почте возвращает документы заявителю почтовым отправлением с указанием выявленных недостатков;

3) в случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, регистрирует заявление с приложенными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства в департаменте.

Результатом административной процедуры является регистрация и направление начальнику управления заявления с приложенными документами.

Продолжительность административной процедуры - 1 день.

Рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и принятие решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

3.3. При получении заявления и приложенных к нему документов специалист управления проводит их экспертизу, в том числе:

1) устанавливает предмет обращения;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

3) формирует и направляет межведомственные запросы для истребования документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, не представленных заявителем самостоятельно;

4) проверяет отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.12 настоящего Административного регламента;

5) уведомляет заявителя по телефону о наличии препятствий для исполнения государственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах;

6) проводит процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и документы, поданные через информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.3.1. При наличии оснований, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, специалист управления готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.3.2. При соответствии документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, специалист управления подготавливает, согласовывает с уполномоченными должностными лицами департамента, регистрирует и направляет:

- обращение в орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, приложив к обращению копии заявления и документов заявителя;

- письмо об опубликовании сообщения о возможном предоставлении земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа, а также о размещении сообщения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;

- уведомление заявителю о направлении обращения в орган местного самоуправления и опубликовании сообщения о возможном предоставлении земельного участка.

3.3.3. В случае поступления от органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, специалист управления в течение 7 дней готовит и направляет заявителю уведомление об отсутствии возможности предоставления государственной услуги с указанием причин, послуживших основанием для ее отказа.

Результатом административной процедуры является:

- поступление от органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории либо отказа в ее утверждении.

- опубликование сообщения о возможном предоставлении земельного участка.

Продолжительность административной процедуры - 44 дня со дня регистрации в департаменте заявления и соответствующих документов.

Принятие решения (приказа) о предоставлении земельного участка (в случае
подачи единственного заявления) и заключение договора

3.4. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о возможном предоставлении земельного участка иные заявления не поступили, специалист управления при поступлении от органов местного самоуправления утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории с даты окончания приема заявлений подготавливает, согласовывает с уполномоченными лицами департамента, регистрирует письмо о направлении заявителю (далее - единственный заявитель) указанной схемы для осуществления им государственного кадастрового учета земельного участка.

После постановки земельного участка на кадастровый учет специалист управления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает кадастровый паспорт земельного участка.

Заявитель вправе направить в департамент кадастровый паспорт земельного участка по собственной инициативе.

При поступлении (регистрации) в департамент кадастрового паспорта земельного участка специалист управления подготавливает, согласовывает с уполномоченными должностными лицами департамента, подписывает директором департамента либо уполномоченным им должностным лицом и регистрирует решение (приказ) о предоставлении единственному заявителю земельного участка и договор аренды либо купли-продажи земельного участка (далее - договор).

Результатом административной процедуры является решение (приказ) о предоставлении земельного участка и заключение соответствующего договора.

Продолжительность административной процедуры - 60 дней со дня регистрации в департаменте заявления и соответствующих документов.

Проведение аукциона по продаже земельного участка или по продаже права
на заключение договора аренды земельного участка (в случае подачи
двух и более заявлений)

3.5. Если по истечении месяца со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства поступили заявления от других заинтересованных лиц, департаментом организуются мероприятия для проведения аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

Заключение договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка
по результатам проведения аукциона и выдача документов заявителю

3.6. Основанием для исполнения административной процедуры заключения договора является протокол о результатах аукциона.

Заключение договора и выдача документов заявителю осуществляется в следующем порядке:

3.6.1. ответственный исполнитель управления обеспечивает подготовку и согласование со структурными подразделениями департамента договор и сопроводительное письмо заявителю;

3.6.2. ответственный исполнитель управления направляет согласованный договор в адрес заявителя либо вручает заявителю лично под подпись для рассмотрения и подписания.

Результатом административной процедуры является:

- договор аренды земельного участка;

- договор купли-продажи земельного участка.

Продолжительность административной процедуры - 90 дней со дня регистрации в департаменте заявления и соответствующих документов.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
положений Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют директор департамента и начальник управления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1088-П пункт 4.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственного гражданского служащего автономного округа в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб соответствует времени приема заявителей, указанного в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. С момента реализации технической возможности жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта департамента;

- государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа";

- государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба рассматривается департаментом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае если обжалуются решения директора департамента, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Правительство автономного округа и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

ж) отказ департамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.11. Должностные лица департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо департамента, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.13. Департамент обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, а также в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа";

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.14. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.

В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта департамента.

При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом департамента.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.19. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.20. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 793-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа,
для индивидуального жилищного строительства"
(с изменениями от 19 сентября 2013 г.)

                                    Директору департамента

                                    природно-ресурсного регулирования,

                                    лесных отношений и развития

                                    нефтегазового комплекса

                                    Ямало-Ненецкого автономного округа

                                    от _________________________________,

                                                   (Ф.И.О.)

                                    адрес заявителя: ____________________

                                    ____________________________________,

                                    (место регистрации физического лица)

                                    контактный телефон (факс) __________,

                                    иные сведения о заявителе __________,

                                    _____________________________________

                                       (регистрационный номер, ИНН, р/с)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                  о предоставлении земельного участка

              для индивидуального жилищного строительства

     Прошу предоставить _______________________________ земельный участок

                    (вид права, если аренда - указать срок)

для строительства ______________________________________________________.

                                 (наименование объекта)

     1. Кадастровый   номер   земельного   участка   (в   случае,    если

испрашиваемый земельный участок прошел государственный кадастровый  учет)

______________.

     2. Местоположение земельного  участка в соответствии  с  кадастровым

паспортом либо  ориентировочное  место  его  нахождения  (в  случае  если

земельный   участок   не  сформирован  и  в  отношении  его  не  проведен

государственный кадастровый учет)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     3. Площадь земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом

земельного участка или ориентировочная площадь земельного  участка  и  ее

обоснование  (в  случае,  если  земельный  участок  не  сформирован  и  в

отношении его не проведен государственный кадастровый учет) ____________.

     4(1). Не   возражаю   против   обработки   персональных   данных   в

соответствии с Федеральным законом от  27  июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О

персональных данных".

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1. _____________________________________________________________;

     2. _____________________________________________________________;

     3. _____________________________________________________________;

     Заявитель: __________________________________ ____________

                            (Ф.И.О.)                (подпись)

"___" __________ 20__ г.

     (1) - абзац   указывается   в   случае,  если   за   предоставлением

государственной услуги обратилось физическое лицо.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 793-П в нумерационный заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст нумерационного заголовка приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в собственности
Ямало-Ненецкого автономного округа,
для индивидуального жилищного строительства"

Блок-схема
последовательности прохождения административных процедур
при предоставлении земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г.

             /------------------------------------------\

  /---------|  Заявления о выборе земельного участка   |--------------\

  |          |и предоставлении в аренду, в собственность|               |

  |          \------------------------------------------/               |

  |                                                                    |

  |          /------------------------------------------\               |

  |          |       Прием и регистрация заявления      |               |

  |          |     с приложенными к нему документами    |               |

  |          \------------------------------------------/               |

  |                                                                    |

  |          /------------------------------------------\               |

  |          |  Рассмотрение заявления с приложенными   |               |

  |          |            к нему документами            |               |

  |          \------------------------------------------/               |

  |                                                                    |

  |          /------------------------------------------\               |

  |          |       Наличие оснований для отказа       |               |

  |          | в предоставлении государственной услуги  |               |

  |          \------------------------------------------/               |

  |               нет                             да                  |

  |  /---------------------------------\  /--------------------------\  |

  |  |  Направление в органы местного  |  |  Уведомление заявителя   |  |

  |  |    самоуправления обращения     |  |об отказе в предоставлении|  |

  |  |об утверждении схемы расположения|  |  государственной услуги  |-|

  |  |земельного участка на кадастровом|  |                          |  |

  |  |       плане территории          |  |                          |  |

  |  \---------------------------------/  \--------------------------/  |

  |      возможно предоставление | невозможно предоставление            |

  |          /------------------------------------------------\         |

  |  /--------------------------------\  /-------------------------\  |

  |  |  Публикация в СМИ и размещение  |  |  Уведомление заявителя   |  |

  |  |    в сети Интернет сообщения    |  |об отказе в предоставлении|--/

  |  |       о приеме заявлений,       |  |   земельного участка     |

  |  |         прием заявлений         |  |                          |

  |  \---------------------------------/  \--------------------------/

  |              одно заявление  |  несколько заявлений

  |          /------------------------------------------------\

  |  /--------------------------------\  /-------------------------\

  |  |      Уведомление заявителя      |  |   Проведение аукциона    |

  |  |  о необходимости формирования   |  |  по продаже земельного   |

  |  |     земельного участка, его     |  |  участка или по продаже  |

  |-|  постановки на государственный  |  |    права на заключение   |

  |  |  кадастровый учет и получения   |  |     договора аренды      |

  |  |      кадастрового паспорта      |  |    земельного участка    |

  |  |       земельного участка        |  |                          |

  |  \---------------------------------/  \--------------------------/

  |                                                   |

  |  /---------------------------------\               |

  |  |  Решение (приказ) департамента  |               |

  |-|   о предоставлении земельного   |               |

  |  |  участка и заключение договора  |               |

  |  \---------------------------------/               |

  |                                                   

  |         /--------------------------------------------------\

  \---------|Заключение договора аренды, договора купли-продажи|

            \--------------------------------------------------/