Приложение N 3. Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Губкинский

Приложение N 3
к Правилам
установки и эксплуатации
рекламных конструкций на
территории муниципального
образования город Губкинский

Положение
о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Губкинский

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Губкинский (далее - Положение) регламентирует общий порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

1.2 Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решением Городской Думы города Губкинского от 30.03.2010 N 490 "Об установке формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции", иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере рекламы.

1.3. Конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (далее - Конкурс), проводится с целью выявления обладателей права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, обеспечивающего безопасность при установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также устойчивое пополнение городского бюджета за счет установки и эксплуатации рекламных конструкций.

1.4. Предметом Конкурса является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Договор) на объектах муниципальной собственности.

1.5. Решение о проведении Конкурса принимается правовым актом Администрация города Губкинского.

1.6. Проводимый в соответствии с настоящим Положением Конкурс являются открытым по составу участников.

1.7. Основными принципами организации и проведения Конкурса являются равные условия участия в Конкурсе для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, открытость, гласность и состязательность проведения Конкурса и добросовестная конкуренция.

2. Конкурсная комиссия.

2.1. Конкурсная комиссия создается Департаментом по имуществу (далее - Организатор конкурса). Состав конкурсной комиссии утверждается соответствующим распорядительным документом Организатора конкурса.

2.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

2.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Организатор конкурса, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

2.4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

2) определение участников конкурса;

3) рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

4) определение победителя конкурса;

5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

7) ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

8) ведение протокола об уклонении победителя конкурса от заключения Договора;

9) иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

2.5. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

2.6. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

3. Требования к участникам конкурса

3.1. Участниками конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение Договора, которые удовлетворяют следующим обязательным требованиям:

1) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

3) отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с федеральным законодательством и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

4) участник конкурса не занимает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. При определении преимущественного положения доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.

4. Условия допуска к участию в конкурсе

4.1. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

1) непредставления документов, определенных пунктом 10.3 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствия требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене Договора ниже начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), о количестве поверхностей и дней для размещения на безвозмездной основе социальной рекламы ниже минимального размера.

4.2. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, не допускается.

5. Извещение о проведении конкурса

5.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации города Губкинского (www.gubadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Размещение извещения о проведении конкурса на официальном сайте в соответствии с настоящим Положением является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора конкурса;

2) форма торгов (открытый конкурс);

3) предмет торгов (лоты). Место установки рекламной конструкции (с указанием местоположения, кадастрового номера земельного участка, либо адреса и конкретного конструктивного элемента здания, строения, сооружения при установке рекламной конструкции на указанных объектах);

4) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

6) место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

8) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;

9) место, дата и время подведения итогов Конкурса (оценки и сопоставления заявок);

10) место расположения, описание и габариты рекламной конструкции;

11) дата, время и порядок осмотра рекламных мест на местности;

12) начальный размер платы по Договору, который определяется в соответствии с Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности согласно приложению к настоящему Положению;

13) срок действия Договора;

14) срок, в течение которого должен быть подписан проект Договора;

15) требование о внесении задатка, а также размер задатка в случае, если в конкурсной документации предусмотрено требование о внесении задатка;

16) срок, в течение которого Организатор конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса;

17) критерии определения победителя Конкурса.

5.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.

5.4. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Организатор конкурса вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, Организатор конкурса возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

6. Конкурсная документация

6.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором конкурса.

6.2. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, должна содержать:

1) эскиз рекламной конструкции;

2) карту-схему предполагаемого места установки рекламной конструкции;

3) в соответствии с пунктами 10.1 - 10.8 настоящего Положения требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе;

4) требования к участникам конкурса, установленные пунктом 3.1. настоящего Положения;

5) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с пунктами 8.1 - 8.3 настоящего Положения;

7) критерии оценки заявок на участие в конкурсе устанавливаемые в соответствии с пунктом 13.2 настоящего Положения;

8) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

9) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления Организатором конкурса требования о необходимости внесения задатка. При этом, в случае если Организатором конкурса установлено требование о внесении задатка, а заявителем подана заявка на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации, соглашение о задатке между Организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме. Установление требования об обязательном заключении договора задатка между Организатором конкурса и заявителем не допускается;

10) указание на то, что при заключении и исполнении Договора изменение условий Договора, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;

11) указание на то, что условия конкурса, порядок и условия заключения Договора с участником конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты

6.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

6.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

7. Порядок предоставления конкурсной документации

7.1. При проведении конкурса Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в срок, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

7.2. После размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, бесплатно, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

7.3. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой заинтересованному лицу на основании заявления.

8. Разъяснение положений конкурсной документации

8.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

8.2. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

8.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.

9. Внесение изменений в конкурсную документацию

9.1. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней.

9.2. В течение одного рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация.

9.3. Лица, использующие конкурсную документацию с официального сайта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте.

9.4. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если лица желающие участвовать в конкурсе не ознакомились с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.

10. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

10.1. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме установленной конкурсной документацией.

10.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя) не является обязательным.

10.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

- анкета участника конкурса по форме, установленной конкурсной документацией, где указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц); копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение Договора, внесение задатка являются крупной сделкой;

- информация об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории муниципального образования город Губкинский, по форме, установленной конкурсной документации;

- предложения об условиях исполнения Договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе, по форме установленной конкурсной документацией;

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка для участия в конкурсе, в случае если конкурсной документацией было установлено требование о внесении задатка;

2) в случае проведения конкурса на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке - проект отдельно стоящей рекламной конструкции согласно эскизу, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, соответствующего определенному лоту конкурсной документации, в следующем составе:

- фотофиксация места размещения рекламной конструкции (существующее положение);

- фотофиксация с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете;

- чертеж несущей конструкции и ее фундамента, или указателя с узлами крепления;

- расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность конструкции;

- световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств;

- заключение уполномоченной на то организации о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а так же несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам.

3) в случае проведения конкурса на право заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином недвижимом имуществе - проект рекламной конструкции согласно эскизу, с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, соответствующего определенному лоту конкурсной документации, в следующем составе:

- фотофиксация места размещения рекламной конструкции (существующее положение);

- фотофиксация с наложенным эскизом рекламной конструкции в цвете;

- чертеж несущей конструкции с узлами крепления;

- заключение уполномоченной на то организации о соответствии конструкции средств наружной рекламы, а так же несущих конструкций их крепления, техническим нормам.

10.4. Не допускается требовать от заявителей иных документов и сведений, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего Положения.

10.5. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

В случае участия в конкурсе по нескольким лотам, заявки на участие в конкурсе должны подаваться по каждому лоту отдельно.

10.6. Представленные документы в составе заявки на участие в конкурсе не возвращаются.

10.7. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, несет заявитель. При этом Организатор конкурса не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.

10.8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Организатором конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, под порядковым номером (далее - регистрационный номер) с указанием в нем даты и времени получения заявки на участие в конкурсе. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается.

По требованию заявителя Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени его получения.

10.9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, Организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления Организатору конкурса заявления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Заявление об изменении заявки на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), регистрационный номер заявки, дата и время получения заявки Организатором конкурса, конверт маркируется словом "Изменение". Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя) не является обязательным.

Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается в письменной форме. При этом в соответствующем заявлении указывается наименование конкурса (лота), регистрационный номер заявки, дата и время получения заявки Организатором конкурса. После получения заявления об отзыве заявки на участие в конкурсе Организатор конкурса сравнивает регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, присвоенный им в момент приема заявки, и номер, указанный в заявлении об отзыве заявки, дату и время получения заявки, в случае если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отзывается. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте и возвращаются заявителю.

Заявления об изменении или отзыве заявки на участие в конкурсе поданные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, считаются не действительными.

Заявление об изменении или об отзыве заявки на участие в конкурсе, регистрируется Организатором конкурса в соответствующей графе журнала регистрации заявок на участие в конкурсе, с указанием в нем даты и времени получения заявления, под номером заявки, в отношении которой вносятся изменения или направлено заявление об отзыве.

11. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

11.2. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору конкурса в срок установленный конкурсной документацией. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

11.3. Заявители или их представители (имеющие надлежащим образом оформленную доверенность) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица и индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения Договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и в указанный протокол вносится соответствующая информация. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

11.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.

11.6. Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11.7. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Организатор конкурса обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты вскрытия указанных конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

12.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия их требованиям, установленным конкурсной документацией и пунктом 3.1 настоящего Положения, и соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Положения.

12.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктами 3.1 и 4.1 настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

12.4. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, Организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

12.5. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся. В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного заявителя. При этом Организатор конкурса, в случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, обязан вернуть задаток заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся, за исключением заявителя, признанного участником конкурса.

13. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

13.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

13.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть:

1) максимальный размер платы по Договору;

2) максимальное предложение по размещению социальной рекламы (количество поверхностей и дней для размещения на безвозмездной основе социальной рекламы в совокупности в год);

3) наилучшие предложения по благоустройству и озеленению прилегающей к рекламной конструкции территории;

4) наилучшие предложения по праздничному оформлению;

5) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.

13.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

13.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Договора и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.

13.5. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в трех экземплярах, два из которых хранятся у Организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.

13.6. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте. Информация включает в себя:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении конкурса, реквизиты указанного решения;

2) наименование Организатора конкурса;

3) имя (наименование) победителя конкурса;

4) место расположения, описание и габариты рекламной конструкции.

13.7. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса.

13.8. Любой участник конкурса после размещения информации о результатах конкурса вправе направить Организатору конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

13.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся Организатором конкурса не менее трех лет.

14. Заключение Договора по результатам проведения конкурса

14.1. Договор Победителем конкурса подписывается в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения им проекта Договора.

14.2. В случае если Победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 14.1 настоящего Положения не представил Организатору конкурса подписанный Договор, Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

14.3. Конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления факта, предусмотренного пунктом 14.2 настоящего Положения, составляется протокол об уклонении победителя конкурса от заключения Договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, уклонившимся от заключения Договора.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса.

Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, уклонившегося от заключения Договора.

14.4. В случае если Победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении Победителя конкурса заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора, либо заключить Договор с участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об уклонении победителя конкурса от заключения Договора передает участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в конкурсе, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный проект Договора подписывается участником конкурса заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер и представляется Организатору конкурса, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения им проекта Договора.

При этом заключение Договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения Договора задаток внесенный ими не возвращается. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения Договора Организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора. В случае если Договор не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.

14.5. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается Договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении Договора цена такого Договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), и не ниже минимального количества поверхностей и дней для размещения на безвозмездной основе социальной рекламы указанной в извещении о проведении конкурса.

15. Признание конкурса несостоявшимся и заключение Договора с единственным участником конкурса.

15.1. В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником конкурса, Организатор конкурса обязан заключить Договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но по цене не ниже начальной (минимальной) цены Договора (цены лота), и не ниже минимального количества поверхностей и дней для размещения на безвозмездной основе социальной рекламы указанной в извещении о проведении конкурса.

15.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, не указанным в пункте 15.1 настоящего Положения, Организатор конкурса вправе объявить о проведении нового конкурса в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

16. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников конкурса.

Действия (бездействия) Организатора конкурса, конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.