Приложение N 1. Положение об Общественном совете по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности при Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Положение
об Общественном совете по вопросам охраны окружающей среды
и экологической безопасности при Правительстве
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 24 ноября 2011 г. N 849-П)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности при Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным для обеспечения регулярного и конструктивного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнительные органы) с представителями общественности, осуществляющими свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), по решению важнейших вопросов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории автономного округа, затрагивающих интересы населения автономного округа.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года N 56-ЗАО "Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 года N 53-ЗАО "Об охране окружающей среды в Ямало-Ненецком автономном округе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.3. Деятельность Общественного совета основывается на принципах законности, добровольности, гласности, сотрудничества исполнительных органов и общественных объединений, поддержки исполнительными органами инициатив, направленных на решение проблем в области охраны окружающей среды.

1.4. Основные цели Общественного совета:

- создание условий для развития гражданского общества в автономном округе;

- обеспечение эффективного взаимодействия исполнительных органов с общественными объединениями, работающими в сфере охраны окружающей среды;

- объединение усилий исполнительных органов и общества в обеспечении экологической безопасности на территории автономного округа и сохранения экологической системы региона.

1.5. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:

- создание оперативного и работоспособного механизма взаимодействия исполнительных органов с общественностью по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- привлечение общественности к разработке и реализации окружных целевых программ экологической направленности и программ социально-экономического развития автономного округа;

- учет мнения общественности автономного округа при определении приоритетов в социальной и экономической политике автономного округа;

- обеспечение информационной открытости деятельности исполнительных органов в области охраны окружающей среды;

- сбор, анализ и поддержка социально значимых инициатив жителей и общественных организаций автономного округа по улучшению экологической обстановки в регионе;

- повышение роли институтов гражданского общества в реализации государственной политики по вопросам обеспечения экологической безопасности на территории автономного округа.

1.6. Основными функциями Общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия исполнительных органов с общественностью автономного округа в сфере экологии;

- информирование населения автономного округа о деятельности исполнительных органов в области охраны окружающей среды;

- сбор, анализ и обсуждение предложений и инициатив общественных объединений и граждан, направленных на улучшение экологической обстановки на территории автономного округа;

- участие в обсуждении проектов правовых актов автономного округа, подготавливаемых исполнительными органами в области охраны окружающей среды;

- привлечение общественности к обсуждениям и поиску решений по наиболее острым проблемам в сфере экологии;

- оказание организационной, методической и консультативной помощи общественности по вопросам реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в автономном округе;

- участие в разработке и проведении мероприятий, способствующих улучшению экологической обстановки в автономном округе.

1.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.8. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Состав и порядок формирования Общественного совета

2.1. Общественный совет формируется в составе председателя Общественного совета, сопредседателя, заместителя председателя, членов Общественного совета, ответственного секретаря. В работе Общественного совета могут принимать участие представители общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа, инициативные граждане, проживающие на территории автономного округа, профессиональные эксперты, лица, замещающие выборные должности автономного округа и выборные должности в органах местного самоуправления в автономном округе.

2.2. От общественного объединения в работе Общественного совета может принимать участие не более одного представителя. Замена (в том числе временная) представителя общественного объединения в Общественном совете может быть осуществлена на основании решения общественного объединения с представлением выписки из соответствующего решения.

III. Организация деятельности Общественного совета

3.1. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание. Деятельность совета также может осуществляться в форме заседаний комитетов, комиссий, рабочих групп и в иных формах, не противоречащих законодательству и настоящему Положению.

3.2. Комитеты, комиссии и рабочие группы в составе Общественного совета создаются по основным направлениям его деятельности. Комитеты, комиссии и рабочие группы в составе Общественного совета создаются решением председателя.

3.3. Очередное заседание Общественного совета созывается председателем Совета или его заместителем по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работ, утверждаемым председателем. План работы Общественного совета составляется ежегодно на основании предложений членов Общественного совета, представленных непосредственно на первом заседании.

3.5. Заседания Общественного совета организуются секретарем и проводятся председателем либо его заместителем.

3.6. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа членов.

3.7. Принятие решений Общественного совета осуществляется простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания Общественного совета (далее - протокол заседания). К протоколу заседания прилагаются особые мнения членов Общественного совета, содержащие обоснование причин несогласия с принятым решением в свободной письменной форме.

3.8. Протокол заседания Общественного совета подписывается председателем Общественного совета, а в его отсутствие - заместителем председателя, и ответственным секретарем Общественного совета.

3.9. Копия протокола заседания Общественного совета в семидневный срок после дня заседания направляются членам Общественного совета.

IV. Права и обязанности членов Общественного совета

4.1. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания совета, а также при голосовании.

4.2. Член Общественного совета имеет право:

- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Общественного советом, вносить предложения по повестке дня заседаний и рекомендации по улучшению работы Общественного совета;

- пользоваться всей информацией, поступившей и хранящейся в делах Общественного совета, знакомиться со всеми материалами Общественного совета, получать из них выписки и копии;

- запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов информацию и материалы, необходимые для подготовки вопросов на заседания Общественного совета и касающиеся деятельности органов власти;

- в случае несогласия с принятым решением Общественного совета изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета;

- вносить на повторное рассмотрение Общественного совета вопрос в случае появления новых фактов и свидетельств, которые могли бы повлиять на принятое решение;

- получать организационную, методическую и консультативную помощь по вопросам деятельности Общественного совета от специалистов исполнительных органов;

- освещать через средства массовой информации наиболее актуальные вопросы, обсуждаемые Общественным советом, и принятые по ним решения;

- контролировать исполнение решений Общественного совета.

4.3. Члены Общественного совета обязаны:

- участвовать в формировании планов работы и повестки дня заседаний Общественного совета;

- участвовать в заседаниях Общественного совета;

- способствовать реализации решений Общественного совета.