Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1110-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 27 июня, 29 сентября 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество на 2014 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1110-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 27 июня, 29 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы	отсутствуют
Цели Государственной программы	обеспечение устойчивого развития информационного пространства региона; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Задачи Государственной программы	развитие информационного общества в автономном округе; развитие информационно-коммуникационных технологий автономного округа; развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности автономного округа; развитие системы телерадиовещания в Ямало-Ненецком автономном округе; обеспечение Государственной программы
Сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Показатели Государственной программы	доля граждан использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; доля граждан прошедших обучение по информационно-коммуникационным технологиям; количество городов окружного значения охваченных современной инфраструктурой связи; доля органов власти подключенных к единой программно-аппаратной платформе; доля архивных фондов в электронном виде; количество пользователей использующих базовые элементы результатов космической деятельности
Программно-целевые инструменты Государственной программы	отсутствуют
Подпрограммы	1. Информатизация Ямало-Ненецкого автономного округа; 2. Развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности; 3. Создание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в Ямало-Ненецком автономном округе; 4. Обеспечение реализации Государственной программы
Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 3083277	Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 3083277
2014 год - 484611	484611
2015 год - 433111	433111
2016 год - 433111	433111
2017 год - 433111	433111
2018 год - 433111	433111
2019 год - 433111	433111
2020 год - 433111	433111
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	использование информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности позволит повысить качество жизни граждан, создать возможность и улучшить условия труда, повысить его производительность, а также перевести диалог между населением и органами власти на качественно новый уровень. Реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: обеспечение граждан механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; повышение грамотности граждан в сфере информационно-коммуникационных технологий; увеличение количества городов окружного значения охваченных современной инфраструктурой связи; увеличение количества органов власти подключенных к единой программно-аппаратной платформе; увеличение количества архивных фондов в электронном виде; увеличение количества пользователей использующих результаты космической деятельности

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа

Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество на 2014 - 2020 годы" направлена на получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Стратегической целью социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения.

Государственная программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - закон N 210-ФЗ);

2. Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

3. Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601);

4. Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года Президент Российской Федерации определил развитие стратегических и информационных технологий как одну из приоритетных задач развития государства в современном мире.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года установлены основные пути развития информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), которые направлены на создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Актуальность решения проблем в сфере развития информатизации и связи в автономном округе обоснована общим направлением политики Правительства Российской Федерации в данной области и является одним из важнейших условий социально-экономического развития региона.

Реализация задач, поставленных Правительством Российской Федерации по формированию электронного правительства и развитию информационного общества, предъявляет новые требования к целям и методам внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов власти и государственного управления.

В связи со вступлением в силу закона N 210-ФЗ, повысился интерес к электронным механизмам получения государственных и муниципальных услуг, как со стороны граждан, так и со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Реализация мероприятий направленных на повышение доступности и качества предоставляемых услуг, а также мероприятий связанных с организацией электронного межведомственного взаимодействия, с обеспечением юридической значимости передаваемых данных, требует значительных инвестиций на период становления систем и механизмов, а также носит системный характер и требует постоянного внимания.

Система электронного межведомственного взаимодействия автономного округа должна стать тем инструментом, той магистралью, которая позволит объединить все органы власти и органы местного самоуправления в единую информационную сеть, позволяя включаться в работу не только ведомствам и органам государственной власти, оказывающим услуги, но и организациям потребителям и поставщикам данных, а также простым гражданам автономного округа.

Помимо исполнения Указа N 601 и поручений Президента Российской Федерации (от 24 августа 2010 года N Пр-2483, от 11 октября 2012 года N Пр-2705, от 10 марта 2011 года N Пр-605, от 26 октября 2012 года N Пр-2869, от 10 октября 2012 года N Пр-2672 в части организации работы по повышению эффективности использования результатов космической деятельности в интересах развития экономики регионов, от 07 декабря 2012 года N Пр-3304 в части организации работы, направленной на достижение показателей предусмотренных Указом N 601 в части, предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям по принципу "одного окна", в том числе в электронном виде) перед автономным округом стоит задача выработки собственного пути развития информационных технологий, перенимая уже накопленный опыт лучших решений и создавая собственную нормативную базу способствующую большему охвату участников межведомственного взаимодействия, повышая тем самым вовлеченность граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в процесс электронного межведомственного взаимодействия.

В настоящее время Портал государственных услуг доступен населению автономного округа и систематически пополняется информацией, связанной с предоставлением государственных услуг исполнительными органами государственной власти автономного округа.

В последнее время все более значимым становится вопрос безопасности обеспечения доступа к ИКТ.

В этих условиях значительное место отводится защите информации от неправомерного доступа, то есть предотвращение разглашения, утечки и несанкционированного доступа к охраняемым сведениям; предотвращение противоправных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы; защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах и так далее.

Следует отметить, что обеспечение безопасности информации не может быть одноразовым актом. Это непрерывный процесс, заключающийся в обосновании и реализации наиболее рациональных методов, способов и путей совершенствования и развития системы защиты, непрерывном контроле ее состояния, выявлении ее узких и слабых мест и противоправных действий.

Недавно завершился первый Всероссийский конкурс проектов в области региональной и муниципальной информатизации "ПРОФ-IT", который проводился в три этапа, начиная с марта 2013 года. Всего в 11-ти номинациях было представлено 112 работ из 36 регионов России. Среди информационных проектов в номинации "IT в сфере безопасности" автономный округ занял второе место (разработчики проекта: департамент информационных технологий и связи автономного округа, департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа).

В 2013 году на территории автономного округа действует более 40 операторов связи, предоставляющих весь спектр основных услуг связи. Охват большей части автономного округа и крупнейших городов окружного значения волоконно-оптическими линиями связи (далее - ВОЛС) позволил обеспечить самыми современными технологиями доступа более 70% населения. Вместе с тем, два города окружного значения и пять районных центров подключены к магистральным линиям связи посредством цифровых радиорелейных линий связи, что не обеспечивает в полном объеме потребностей в современных услугах связи жителей этих населенных пунктов, снижая темпы информатизации населения.

Немаловажным фактором, влияющим на повышение уровня проникновения современных услуг связи, является их стоимость. Снижение тарифов на услуги связи по сравнению с 2011 годом, в населенных пунктах, охваченных ВОЛС, составило 30% для юридических лиц и 40% для физических лиц. Прослеживается явная зависимость снижения стоимости услуг передачи данных от увеличения полосы пропускания подведенных магистральных каналов связи.

Развитие технологий дистанционного зондирования Земли и высокоточного позиционирования с 2011 по 2013 годы обусловило внедрение нескольких государственных информационных систем автономного округа специального и общего назначения.

В целях создания инфраструктуры сбора, хранения, актуализации и предоставления цифровых пространственных данных разрабатывается Единая картографическая система автономного округа. Для эффективного обеспечения пространственной информацией исполнительных органов государственной власти автономного округа и населения региона активно разрабатывается информационно-поисковая геопространственная система, внедрена система спутникового мониторинга транспорта в автономном округе, построена и активно расширяется спутниковая сеть высокоточных референтных станций на основе систем ГЛОНАСС/GPS.

Охват территории автономного округа сетью базовых станций ГЛОНАСС в автономном округе для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальных системах координат ГЛОНАСС и GPS составляет около 10%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Перечень мероприятий Государственной программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач Государственной программы предусмотрена реализация 4 Подпрограмм, в том числе:

- Подпрограмма 1 "Информатизация Ямало-Ненецкого автономного округа";

- Подпрограмма 2 "Развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности";

- Подпрограмма 3 "Создание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в Ямало-Ненецком автономном округе";

- Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы".

Предусмотренные в рамках Подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.

Перечень мероприятий Государственной программы с распределением финансирования по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы приведен в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.

III. Перечень показателей Государственной программы

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

IV. Методика эффективности реализации Государственной программы

Методика расчёта показателей Государственной программы

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Единица измерения	%
Определение показателя	Определяется путём проведения соцопроса и рассчитывается отношением количества граждан положительно ответивших на вопросы о использовании механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общему количеству респондентов, участвующих в опросе, и умножением полученного результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество граждан положительно ответивших на вопросы об использовании механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	qГ
Общее количество респондентов, участвующих в опросе	ОqГ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Доля граждан прошедших обучение по информационно-коммуникационным технологиям
Единица измерения	%
Определение показателя	Значение целевого индикатора определяется путём деления числа прошедших обучение граждан по программам приобретения/повышения навыков использования информационно-коммуникационным технологиям на общее количества граждан, проживающих на территории автономного округа и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Число прошедших обучение граждан по программам приобретения/повышения навыков использования информационно-коммуникационных технологий	ГР
Общее количество граждан, проживающих на территории автономного округа	оГР
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Количество городов окружного значения охваченных современной инфраструктурой связи
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение целевого индикатора определяется по данным о фактическом количестве городов окружного значения охваченных современной инфраструктурой связи
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Доля органов власти подключенных к единой программно-аппаратной платформе
Единица измерения	%
Определение показателя	Расчёт производится путём суммирования данных о количестве подключенных органов власти к единой программно-аппаратной платформе, с последующим делением на общее количество органов власти и умножением полученного результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество подключенных органов власти к единой программно-аппаратной платформе	qОВ
Общее количество органов власти	ОqОВ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Доля архивных фондов в электронном виде
Единица измерения	%
Определение показателя	Расчёт производится путём суммирования данных о количестве архивных фондов переведённых в электронный вид, с последующим делением на общее количество архивных фондов и умножением полученного результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество архивных фондов переведённых в электронный вид	qAФ
Общее количество архивных фондов	ОqАФ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Количество пользователей использующих базовые элементы результатов космической деятельности
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение целевого индикатора определяется по данным о фактическом количестве пользователей использующих результаты космической деятельности и рассчитывается как сумма пользователей каждого базового элемента результатов космической деятельности (навигационного, геодезического, пространственного и т.д.) и рассчитывается по формуле:
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Пользователи
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Эффекты, возникающие при использовании информационных и телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне зависимости от их возраста, состояния здоровья, места проживания, на возможность и условия работы, повышение производительности труда и конкурентоспособности российских товаров, а также на уровень ведения диалога между людьми, между населением и органами власти.

Реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

1) обеспечение граждан механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

2) повышение грамотности граждан в сфере информационно-коммуникационных технологий;

3) увеличение количества городов окружного значения, охваченных современной инфраструктурой связи;

4) увеличение числа органов власти, подключенных к единой программно-аппаратной платформе;

5) увеличения количества архивных фондов в электронном виде;

6) увеличение количества пользователей, использующих результаты космической деятельности.

Подпрограммы Государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Информатизация Ямало-Ненецкого автономного округа"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1		департамент информационных технологий и связи автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1		отсутствует
Цель Подпрограммы 1		развитие информационного общества в автономном округе; развитие информационно-коммуникационных технологий автономного округа
Задачи Подпрограммы 1		1) развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение населения автономного округа современными информационно-коммуникационными услугами; 2) формирование электронного правительства автономного округа; 3) формирования информационного пространства автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 1		2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 1	1) среднее количество подключений на один территориальный узел региональной межведомственной телекоммуникационной сети автономного округа (далее - РМТКС ЯНАО); 2) средняя полоса пропускания канала доступа к сети Интернет на одно подключение; 3) количество заявок на получение услуги, поступивших с порталов государственных и муниципальных услуг (Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (далее - РПГМУ ЯНАО) и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (далее - ЕПГУ); 4) количество государственных и муниципальных услуг, выведенных на РПГМУ ЯНАО и/или ЕПГУ; 5) количество аттестованных и переаттестованных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти (далее - ИОГВ ЯНАО) и органах местного самоуправления автономного округа (далее - ОМСУ ЯНАО); 6) количество пользователей, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия автономного округа (далее - СМЭВ ЯНАО); 7) доля ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО, пользующихся централизованным лицензионным программным обеспечением; 8) количество граждан, повысивших свою грамотность в области информационных и телекоммуникационных технологий; 9) количество информационных систем, которые прошли техническое сопровождение в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти; 10) объемы хранения информации в СЭДД ЯНАО
Основные мероприятия Подпрограммы 1		развитие инфраструктуры связи автономного округа; развитие инфраструктуры электронного Правительства автономного округа; приведение процесса обработки информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и реализации единого подхода к построению программно-технических систем защиты объектов информатизации автономного округа; сопровождение ИТ-проектов информационного пространства; создание централизованной вычислительной инфраструктуры
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 2052531			Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 2052531
2014 год - 337933			337933
2015 год - 286433			286433
2016 год - 286433			286433
2017 год - 285433			285433
2018 год - 285433			285433
2019 год - 285433			285433
2020 год - 285433			285433
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1		реализация Подпрограммы 1 обеспечит: 1) улучшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); 2) обеспечение необходимого уровня информационной безопасности в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО; 3) повышение эффективности государственного управления и экономики за счёт активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий; 4) повышение уровня информатизации в различных социально-экономических сферах; 5) построение единого информационного пространства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа-

Департамент информационных технологий и связи автономного округа является центральным ИОГВ ЯНАО, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере информационных технологий, в том числе при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечении доступа к ним.

В результате реализации окружной долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года N 73-П (далее - постановление Правительства N 73-П), достигнуты следующие результаты.

Модернизированы вычислительные мощности центральных и территориальных узлов РМТКС ЯНАО.

РМТКС ЯНАО является магистралью информационных потоков (передача данных в интересах автоматизированных информационных систем (далее - АИС), системы видеоконференцсвязи, ip-телефонии, электронная почта и т.д.) ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО.

Проводится работа по интеграции ОМСУ ЯНАО в единую транспортную инфраструктуру и предоставлению горизонтального (в рамках одного или нескольких муниципальных образований) и вертикального (муниципальное образование - Регион - Федерация) взаимодействия. Формируется централизованный подход по вопросам защиты ресурсов РМТКС ЯНАО.

Отсутствие или недостаточность развития телекоммуникационной инфраструктуры в каком-либо муниципальном образовании в автономном округе ведет к его дезинтеграции из единого информационного пространства региона, возникновению "цифрового неравенства" между удаленными населенными пунктами и муниципальными центрами автономного округа.

Необходимо продолжить работы по развитию РМТКС ЯНАО, создавать новые территориальные узлы РМТКС ЯНАО в муниципальных образованиях в автономном округе, не имеющих статуса районных центров или городов, что позволит продолжить процесс включения малых населенных пунктов в единое телекоммуникационное пространство ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО.

Однако отсутствие каналов связи необходимой пропускной способности требуемого качества оказывает сдерживающее влияние на развитие следующих проектов:

- предоставление беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет (с использованием технологии WiFi) в местах расположения зон рекреации, остановочных пунктов и вдоль крупных улиц в населенных пунктах автономного округа;

- предоставление беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет (с использованием технологии WiFi) в общеобразовательных учреждениях;

- предоставление беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет (с использованием технологии WiFi) в стационарах лечебно-профилактических учреждений;

- предоставление доступа к сети Интернет для территориальных подразделений ИОГВ ЯНАО в муниципальных образованиях;

- модернизация окружной сети телерадиовещания и создание инфраструктуры эфирного цифрового вещания мультиплекса региональной и муниципальных телерадиокомпаний;

- развитие комплексной интегрированной системы безопасности автономного округа;

- обеспечение сервисов РМТКС ЯНАО;

- работоспособность действующих и вновь создаваемых АИС в современной телекоммуникационной инфраструктуре.

В настоящее время пропускная способность каналов передачи данных от города Салехарда до каждого из муниципальных центров (городов окружного значения), а также до представительств автономного округа в городах Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Тюмени и Кургане составляет от 1 до 2 Мбит/с, что составляет менее 10% от фактической потребности АИС и сервисов РМТКС ЯНАО.

Данные факторы могут привести к снижению темпов развития информационного общества на территории автономного округа.

В связи с этим возникла потребность в организации магистральных оптических каналов связи для нужд РМТКС ЯНАО.

Завершены работы по созданию и внедрению системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД ЯНАО), которая позволяет обеспечить оперативный информационный и документационный обмен между Правительством автономного округа, Законодательным Собранием автономного округа, Счетной палатой автономного округа, администрациями муниципальных образований в автономном округе, ИОГВ ЯНАО и подведомственными им государственными учреждениями.

На сегодняшний день количество пользователей превышает 8000 рабочих мест. В адрес департамента информационных технологий и связи автономного округа продолжают поступать заявки на подключение к СЭДД ЯНАО.

Продолжаются работы по организации СМЭВ ЯНАО при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года N 66-П "Об операторе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия" департамент информационных технологий и связи автономного округа является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ ЯНАО) и осуществляет координацию деятельности ИОГВ ЯНАО по подключению к РСМЭВ ЯНАО.

В феврале 2011 года подписано Соглашение между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и департаментом информационных технологий и связи автономного округа о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме. На сегодняшний день региональный сегмент СМЭВ ЯНАО подключен к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

К региональному сегменту СМЭВ ЯНАО подключены 29 ИОГВ ЯНАО и 32 подведомственные им организации, муниципальные районы и городские округа, включающие 167 подразделений.

Общее количество пользователей системы составляет более 800 сотрудников. Все сотрудники обеспечены защищенными каналами связи.

Обеспечен доступ к 20 федеральным сервисам посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проведены подготовительные работы по внедрению системы исполнения регламента (далее - СИР) - резервного технологического решения для межведомственного электронного взаимодействия: обеспечен доступ потребителей к сервисам федерального и регионального уровней, определены пользователи СИР из числа сотрудников ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО, ответственными лицами органов власти получены необходимые электронные подписи.

Разработаны и зарегистрированы в тестовом контуре Единой системы межведомственного электронного взаимодействия 52 электронных сервиса регионального уровня, позволяющих предоставлять сведения, находящиеся в ведении ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО.

На ЕПГУ выведено 82 услуги (включая подуслуги), предоставляемые в электронном виде.

СЭДД ЯНАО - один из основных элементов электронного Правительства автономного округа.

СЭДД ЯНАО сконфигурирована как "единая" (реализованы единые справочники, единая регистрация документов), обеспечивает "хождение" документов в электронном виде между участниками СЭДД ЯНАО (ИОГВ ЯНАО, ОМСУ ЯНАО, внешними организациями). Электронный документ имеет полный жизненный цикл: от создания проекта документа, его согласования и направления на подпись. Используется приложение СЭДД ЯНАО для работы руководителя посредством IPAD (эксплуатируется Губернатором автономного округа и 6 заместителями Губернатора автономного округа), возможна работа с электронной подписью регионального удостоверяющего центра автономного округа.

В настоящее время к СЭДД ЯНАО подключены все ИОГВ ЯНАО, 42 подведомственных им учреждения, 37 учреждений здравоохранения автономного округа, Законодательное Собрание автономного округа, Счетная палата автономного округа, а также 13 ОМСУ ЯНАО.

В целях реализации положений Закона N 210-ФЗ департаментом информационных технологий и связи автономного округа совместно с государственным казенным учреждением "Ресурсы Ямала" (далее - ГКУ "Ресурсы Ямала"), которое является уполномоченной организацией автономного округа (далее - УОС), было выбрано типовое решение по внедрению универсальных электронных карт (далее - УЭК), предложенное федеральной уполномоченной организацией ОАО "Универсальная электронная карта".

Для обеспечения бесперебойной работы было приобретено и настроено оборудование для УОС в части резервирования баз данных федеральной уполномоченной организации в случае обрыва канала связи. На базе уполномоченной организации субъекта организован региональный колл-центр.

На данный момент действует пункт приема-выдачи УЭК на базе Салехардского отделения ОАО "Сбербанк России". По состоянию на ноябрь 2013 года принято от граждан 129 заявлений, выдано УЭК около 100 штук.

Обеспечен свободный доступ граждан и организаций к РПГМУ ЯНАО.

В целях доведения информации об УЭК до большего количества жителей автономного округа ведется работа по размещению всей необходимой информации на РПГМУ ЯНАО.

Департаментом информационных технологий и связи автономного округа совместно с ГКУ "Ресурсы Ямала" обеспечивается еженедельная актуализация информации в системе мониторинга готовности субъектов Российской Федерации к выдаче и использованию УЭК.

УЭК выдается гражданам Российской Федерации с 01 января 2013 года на основании заявления, остальным гражданам Российской Федерации, не написавшим заявления на получение или отказ, - с 01 января 2015 года.

Успешно проведена работа по апробации возможности оплаты проезда на транспорте с помощью УЭК, что, в свою очередь, расширяет сферы применения карт.

Ведутся работы по организации дополнительных пунктов приема-выдачи УЭК на территории муниципальных образований в автономном округе.

В 2012 году выполнены работы по модернизации регионального удостоверяющего центра автономного округа (далее - РУЦ ЯНАО).

В результате проведенных работ РУЦ ЯНАО готов к выпуску квалифицированных сертификатов открытого ключа подписи, применение которых необходимо в современных информационных системах.

Для защиты конфиденциальных данных, обрабатываемых во всех ИОГВ ЯНАО, в 2012 году были проведены работы по приведению комплексной системы информационной безопасности ИОГВ ЯНАО в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Для повышения уровня компьютерной грамотности и, как следствие, возможности получения услуг в электронном виде в рамках реализации мероприятий постановления Правительства N 73-П департамент информационных технологий и связи автономного округа обеспечил обучение 2500 жителей автономного округа: г. Ноябрьск (1000 человек), г. Надым (500 человек), г. Новый Уренгой (1000 человек).

Целевой аудиторией программы обучения были граждане пенсионного возраста и граждане, не имеющие навыков работы с компьютером, в том числе безработные.

На данный момент в автономном округе действуют следующие АИС, направленные на улучшение качества жизни населения и повышение качества работы ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО:

- АИС "Мониторинг государственного управления (региональный сегмент ГАС "Управление")" направлена на мониторинг и оценку эффективности и результативности деятельности ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО;

- региональный банк данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округе - единая система учета и формирования регионального банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, обеспечения организации сбора и учета информации от различных органов и учреждений системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа. Система позволяет значительно повысить эффективность и качество работы всех организаций по реализации политики Российской Федерации в области защиты прав несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений, а также контролю за неблагополучными семьями и детьми;

- АИС "Обеспечение адресной социальной поддержки населения автономного округа" обеспечивает решение задач своевременного назначения и выплаты различных видов мер социальной поддержки населения на территории автономного округа. Целью системы является создание единой программно-технологической основы предоставления эффективной адресной социальной поддержки населению автономного округа органами социальной защиты населения и учреждений системы социального обслуживания населения автономного округа;

- электронный фонд пользования и единая информационно-поисковая система электронного архива в автономном округе предусматривают перевод архивных дел в цифровой вид и загрузку их в базу информационно-поисковой системы;

- региональный сегмент Федеральной государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система ФСТ России" (далее - РС ФГИС ЕИАС). Целью РС ФГИС ЕИАС является повышение эффективности тарифного регулирования при выполнении обосновывающих расчетов, при проведении анализа и прогноза тарифов субъектов тарифного регулирования, при ведении мониторинга размера платы граждан автономного округа за коммунальные услуги, проведении сбора и обработки информации, при формировании и ведении баз данных по экономическим показателям тарифного регулирования, относимых к компетенции департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, создание аналитического блока для РС ФГИС ЕИАС;

- территориальный банк данных автономного округа (далее - ТБД ЯНАО). За время работы банка накоплено и хранится 34 терабайта информации в сфере недро-, природо- и землепользования. На текущий момент в ТБД ЯНАО хранится почти 100% информации по геологии, геофизике, добыче, природным ресурсам и экологии (по территории автономного округа). В 2008 году в связи с износом оборудования были осуществлены частичная модернизация технической части территориального фонда геологической информации автономного округа (далее - ТФГИ), перевод на импортозамещающие технологии и полная миграция данных. На текущий момент в связи с износом оборудования высок риск нарушения функционирования всей ТБД ЯНАО в течение длительного периода, пока не будут приобретены необходимые запасные части. Модернизация ТБД ЯНАО позволит распространить опыт автономного округа в области принятия управленческих решений и развития региона на другие субъекты Российской Федерации и в дальнейшем использовать ТБД ЯНАО как технологическую площадку для развития единого комплекса вычислительных и аналитических систем по всему Арктическому региону;

- АИС "Сетевой город. Образование" и АИС "Е-услуги. Образование", в рамках которых сформирована единая информационная среда региона в сфере образования и науки, автоматизированы процессы сбора, хранения и анализа статистической информации (успеваемость, посещаемость, движение учащихся и прочее), предоставлен оперативный доступ родителям к информации о процессе обучения, успеваемости, посещаемости;

- многоуровневая аналитическая информационная система "ЗАГС" предназначена для отделов и архивов ЗАГС, Дворцов бракосочетания, Дворцов малютки, пунктов регистрации смерти, городских и сельских филиалов отделов ЗАГС, руководящих органов ЗАГС субъектов Российской Федерации, консульских отделов ЗАГС за границей.

В настоящий момент многоуровневая аналитическая информационная система "ЗАГС" построена на системе управления базами данных FoxPro. Данная платформа имеет ряд технических ограничений, в том числе и на размер базы данных, а также является морально устаревшей, что не позволяет обеспечить достаточно высокую сохранность и безопасность вводимых в систему данных. В соответствии с требованиями распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р некоторые сведения, содержащиеся в отделах ЗАГС, должны представляться посредством СМЭВ ЯНАО, что также невозможно реализовать на текущей платформе многоуровневой аналитической информационной системы "ЗАГС".

В сельских модельных учреждениях культуры и библиотеках на данный момент создалась ситуация острой нехватки необходимого современного оборудования и программного обеспечения, отсутствуют специалисты, обученные профильным АИС.

Использованию потенциала информационно-коммуникационных технологий препятствует разрозненность государственных информационных ресурсов, несопоставимость данных и их дублирование.

Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными государственными и муниципальными информационными системами. Отсутствуют централизованные подходы при разработке информационных систем, что влечет дополнительные затраты из окружного бюджета автономного округа. Недостаточно развиваются технологии широкополосного доступа для конечных пользователей, остаются низкими показатели подключения к сети Интернет домашних хозяйств, сохраняются высокие тарифы на телекоммуникационные услуги.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Решение задач, поставленных Подпрограммой 1, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Развитие инфраструктуры связи автономного округа.

Мероприятие будет реализовываться по нескольким направлениям:

1.1. Организация магистральных оптических каналов связи.

Планируется приобретение двух волокон Ноябрьск - Муравленко - Губкинский - Тарко-Сале - п. Уренгой - Новый Уренгой - Надым - Аксарка - Салехард, приобретение оборудования на 20 узлов первичной сети связи с пропускной способностью 10 Гбит/с, техобслуживание оборудования на удаленных узлах, аварийно-восстановительные работы на волоконно-оптической линии связи.

1.2. Централизованное приобретение услуг доступа к сети Интернет.

Планируется приобретение услуг доступа в сеть Интернет для централизованного обеспечения ИОГВ ЯНАО доступом к сети Интернет, кроме этого с 2015 года доступом в сеть Интернет планируется обеспечить все общеобразовательные учреждения региона, объекты социальной сферы, иных потребителей, подключенных к РМТКС ЯНАО.

Исполнением по мероприятию будет заниматься ГКУ "Ресурсы Ямала".

1.3. Обеспечение каналов доступа до центральных и территориальных узлов РМТКС ЯНАО.

Планируется приобретение каналов передачи данных от узла РМТКС ЯНАО до конечного пользователя, а также на 2014 год магистральных каналов передачи данных от центрального узла РМТКС ЯНАО (г. Салехард) до узлов РМТКС ЯНАО, расположенных в муниципальных образованиях автономного округа и до 2020 года в представительствах автономного округа (г. Тюмень, г. Екатеринбург, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Курган).

Исполнением по мероприятию будет заниматься ГКУ "Ресурсы Ямала".

1.4. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры РМТКС ЯНАО.

Планируется приобретение активного сетевого оборудования для 9 узлов вторичной сети связи с пропускной способностью 10 Гбит/с в городах Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой, Муравленко, Губкинский, Надым, Тарко-Сале и поселках Уренгой и Аксарка (работы по монтажу за счет эксплуатационных расходов мероприятия "Организация магистральных оптических каналов связи").

Исполнением по мероприятию будет заниматься ГКУ "Ресурсы Ямала".

1.5. Создание сетей доступа на объектах социальной сферы.

Планируется организация беспроводных сетей доступа и подключение к сети Интернет общеобразовательных учреждений (19 общеобразовательных учреждений) и объектов социальной сферы (85 объектов), обеспечение каналами доступа в Интернет мест обучения кочевого населения (10 точек).

1.6. Развитие системы видеоконференцсвязи.

В рамках реализации мероприятия планируется закупка дополнительного видеосервера, звуковых конференц-систем, систем интерактивного ввода, систем управления и обновление систем визуализации. Кроме этого необходимо приобретение модульной мебели для оборудования презентационных залов

1.7. Развитие инфраструктуры виртуализации РМТКС ЯНАО.

Планируется приобретение лицензий на серверное программное обеспечение и дополнительных вычислительных мощностей для дальнейшей централизации информационно-телекоммуникационной (далее - ИТ) инфраструктуры и оптимизации затрат на ее эксплуатацию.

1.8. Развитие системы мониторинга и управления РМТКС ЯНАО.

Планируется расширение лицензионного пакета системы мониторинга РМТКС ЯНАО для обеспечения сплошного мониторинга оборудования телекоммуникационной и ИТ инфраструктуры.

1.9. Развитие подсистемы информационной безопасности РМТКС ЯНАО.

Планируется приобретение оборудования и программного обеспечения для развития системы безопасности РМТКС ЯНАО.

1.10. Награждение победителей окружных общеобразовательных олимпиад.

Планируется обеспечение победителей профильных олимпиад сертификатами на подключение к Интернет и правом пользования на безвозмездной основе такого подключения в течение 1 года. Мероприятие преследует цели популяризации использования информационно-коммуникационных технологий среди учащихся общеобразовательных учреждений, а также повышению уровня в точных науках, стимулируя наполнение кадровыми ресурсами сферы информационных технологий и связи округа.

2. Развитие инфраструктуры электронного Правительства автономного округа.

Целью данного мероприятия является построение развитой архитектуры электронного правительства автономного округа с учетом необходимых требований к компонентам электронного правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в подпункт 2.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Развитие инфраструктуры электронного документооборота и делопроизводства.

В рамках развития инфраструктуры электронного документооборота и делопроизводства предусматривается обновление версии программного продукта региональной межведомственной системы электронного документооборота (далее - РМСЭД ЯНАО), оказание услуг по технической поддержке и информационно-консультационных услуг по вопросам конфигурирования и эксплуатации системы электронного документооборота и делопроизводства CompanyMedia, обучение специалистов работе в системе электронного документооборота и делопроизводства, а так же создание вычислительного комплекса СЭДД ЯНАО.

Реализация мероприятия позволит:

- повысить эффективность обслуживания (уменьшение затраченного времени на исправление критических ошибок, а так же на разработку новых модулей СЭДД ЯНАО);

- повысить эффективность взаимодействия ОМСУ ЯНАО и подведомственных им организаций автономного округа с ИОГВ ЯНАО и подведомственными им учреждениями автономного округа;

- обеспечить высокий уровень защиты СЭДД ЯНАО;

- централизованно и эффективно осуществлять администрирование СЭДД ЯНАО;

- отказаться от документооборота на бумажных носителях участникам СЭДД ЯНАО и РМСЭД ЯНАО.

2.2. Инфраструктура электронного межведомственного взаимодействия.

Инфраструктура межведомственного электронного взаимодействия предусматривает оказание услуг комплексного сервиса по использованию и сопровождению региональной инфраструктуры электронного правительства, выполнение работ по модернизации и технической поддержке автоматизированной межведомственной информационной системы для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде автономного округа, а так же внедрение, модернизацию и развитие ведомственных информационных систем для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, выполнение работ по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг автономного округа в электронной форме, приобретение оборудования и лицензий.

Реализация мероприятия позволит:

- привести СМЭВ ЯНАО в соответствие с требованиями действующего законодательства и методическими рекомендациями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

- привлечь к участию в СМЭВ ЯНАО большее число ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО, оказывающих государственные и муниципальные услуги, а также другие заинтересованные организации участвующие в предоставлении услуг;

- повысить качество оказания государственных и муниципальных услуг предоставляемых гражданам, в том числе в электронной форме.

2.3. Инфраструктуры доступа пользователей к сервисам электронного правительства.

Инфраструктура доступа пользователей к сервисам электронного правительства предусматривает дальнейшее развитие и расширение функциональных возможностей РПГМУ (www.pgu-yamal.ru), приобретение необходимого оборудования, а так же предусматривает обучение навыкам использования информационных технологий и повышение компьютерной грамотности населения автономного округа.

Реализация мероприятия позволит:

- повысить заинтересованность граждан автономного округа в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде и использовании сервисов электронного правительства;

- повысить доступность государственных и муниципальных услуг предоставляемых гражданам, в том числе в электронной форме;

- уменьшить время реагирования на обращения граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П в подпункт 2.4 пункта 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Инфраструктура универсальной электронной карты

УЭК является одним из составляющих элементов инфраструктуры электронного правительства и обеспечивает доступ граждан к сервисам электронного правительства.

Выполнение работ по направлению предусматривает изготовление, персонализацию и выдачу гражданам автономного округа УЭК, создание и развитие инфраструктуры применения УЭК, а так же методическое и техническое сопровождение процесса выпуска, выдачи и обслуживания УЭК на территории автономного округа.

В соответствии с главой 6 Закона N 210-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 444-ФЗ) с 01 января 2013 года УЭК выдаются гражданам на основании соответствующих заявлений. С 01 января 2015 года УЭК будут выдаваться на бесплатной основе всем гражданам, не подавшим до 01 января 2015 года заявления о выдаче им УЭК и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты.

Изготовление, персонализацию и выдачу гражданам автономного округа УЭК будет осуществлять ГКУ "Ресурсы Ямала".

Реализация мероприятия позволит:

- обеспечить выдачу УЭК всем гражданам автономного округа;

- расширить область применения карт;

- упростить доступ граждан к сервисам электронного правительства.

3. Приведение процесса обработки информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и реализации единого подхода к построению программно-технических систем защиты объектов информатизации автономного округа.

Предполагается, что реализация мероприятий позволит: обеспечить требуемый уровень защиты обработки персональных данных и информационных систем в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации; централизовать управление и мониторинг обеспечения безопасности информации, не содержащих сведения, составляющих государственную тайну в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО; создать единый подход к построению программно-технических систем защиты объектов информатизации автономного округа; построить комплексную централизованную систему информационной безопасности автономного округа;

- осуществлять эффективное развитие РУЦ ЯНАО.

В соответствии с Федеральными законами от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях обеспечения информационной безопасности при использовании электронной подписи в соответствии с Постановлением Губернатора автономного округа от 09 марта 2004 года N 71 "О создании Ямало-Ненецкого регионального удостоверяющего центра" на базе подведомственного департаменту информационных технологий и связи автономного округа учреждения создан Ямало-Ненецкий региональный удостоверяющий центр. В соответствии с Законом автономного округа от 30 апреля 2009 года N 29-ЗАО "О Единой комплексной информационной системе Ямало-Ненецкого автономного округа" Учреждение является оператором Единой комплексной информационной системы автономного округа.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронной подписи (далее - ЭП) РУЦ ЯНАО оказывает услуги по выдаче сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц ИОГВ ЯНАО и организаций, участвующих в обмене электронными документами с ИОГВ ЯНАО.

4. Сопровождение ИТ-проектов информационного пространства.

Целью данного мероприятия является реализация развития, поддержки, создания и модернизации информационных систем, используемых на территории автономного округа.

Данное мероприятие включает в себя:

4.1. Развитие и поддержка автоматизированной информационной системы "Мониторинг государственного управления (региональный сегмент ГАС "Управление")". Предусматривает актуализацию комплекса аналитических задач в рамках функционирования ГАС "Управление". Региональный сегмент ГАС "Управление", интегрированный с федеральным уровнем системы позволит:

- повысить эффективность деятельности ИОГВ за счет использования современных информационных технологий;

- создать многопользовательскую базу данных для функционального взаимодействия структурных подразделений и применения экономико-математических методов моделирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в подпункт 4.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2. Модернизация, развитие и поддержка регионального банка данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания" в автономном округе.

Направлено на развитие единой системы учета и формирования регионального банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, обеспечении организации сбора и учета информации от различных органов и учреждений системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав автономного округа.

4.3. Развитие и поддержка АИС обеспечения адресной социальной поддержки населения автономного округа.

Основной целью развития Системы является создание единой программно-технологической основы предоставления эффективной адресной социальной поддержки населению автономного округа органами социальной защиты населения и учреждений системы социального обслуживания населения автономного округа. Система обеспечивает решение задач своевременного назначения и выплаты различных видов мер социальной поддержки населения на территории автономного округа. Интеграция процессов учета мер социальной поддержки населения автономного округа в единое информационное пространство позволит:

- осуществлять управление социальной сферой на основе достоверной, полной и оперативной информации с применением принципа адресности;

- обеспечить проведение информационно-аналитических работ, выбор вариантов принятия оптимальных решений, моделирование ситуаций и реализацию обоснованного прогноза развития сферы социальной защиты населения.

Внедрение единой Системы во все органы соцзащиты автономного округа позволит унифицировать схему работы органов соцзащиты, привести их к единой форме отчетности и структуре хранения данных, в результате чего появится возможность ведения на уровне департамента социальной защиты населения автономного округа единой консолидированной базы данных льготного населения округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 г. N 493-П в подпункт 4.4 пункта 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4. Развитие и наполнение единой информационно-поисковой системы электронного архива в автономном округе.

Система создана и развивается для автоматизации деятельности архивных учреждений автономного округа.

Целями работ по развитию и наполнению электронного фонда пользования и развитию единой информационной поисковой системы электронного архива автономного округа являются:

- повышение эффективности и улучшение условий труда специалистов архивных учреждений посредством автоматизации рутинных процессов и процедур, а также обучения специалистов архивных учреждений работе с планетарным сканером;

- обеспечение доступа граждан и организаций к муниципальным услугам, оказываемым муниципальными архивными учреждениями автономного округа посредством автоматизированного рабочего места "Читальный зал";

- сокращение сроков исполнения запросов граждан и организаций посредством создания и наполнения автоматизированного научно-справочного аппарата по документам архивов и подключению архивных учреждений к порталу государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение сохранности документов, находящихся на хранении в архивных учреждениях автономного округа.

4.5. Развитие и поддержка регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система ФСТ России" (далее - ФГИС ЕИАС).

Целью мероприятия является повышение эффективности тарифного регулирования при выполнении обосновывающих расчетов, при проведении анализа и прогноза тарифов субъектов тарифного регулирования, при ведении мониторинга размера платы граждан автономного округа за коммунальные услуги, проведении сбора и обработки информации, при формировании и ведении баз данных по экономическим показателям тарифного регулирования, относимых к компетенции департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, создание аналитического блока для регионального сегмента ФГИС ЕИАС.

4.6. Развитие и поддержка АИС "Кадастр государственной собственности автономного округа" (далее - ИС "КГС ЯНАО").

Данное мероприятие направлено на развитие ИС "КГС ЯНАО" и предполагает тиражирование данной системы в муниципальных образованиях в автономном округе.

4.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.7

4.8. Сопровождение ИТ-проектов системы Образования.

В результате будет организовано сетевое взаимодействие образовательных учреждений, органов управления образованием (региональных, муниципальных) для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений, электронного документооборота.

4.9. Сопровождение ИТ-проектов системы учреждений культуры. предусматривает приобретение оборудования и программного обеспечения для сельских модельных учреждений культуры и библиотек, обучение специалистов учреждений культуры и библиотек профильным автоматизированным информационным системам.

Предполагается, что реализация мероприятия позволит:

- повысить качество и спектр услуг в сфере культуры с помощью модернизации учреждений культуры с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

- создать электронные архивы (текст, графика, аудио, видео), а также обеспечить их использование для проведения мероприятий и презентации деятельности учреждений;

- создать единое информационное пространство;

- повысить компетентность специалистов учреждений культуры в сфере создания и использования цифровых информационных ресурсов;

- автоматизировать процедуры учета библиотечных фондов и формирования различных тематических баз данных, а также других трудоемких библиотечных процессов;

- повысить эффективность и качество работ по оказанию информационных услуг населению сельских поселений автономного округа.

4.10. Модернизация и техническая поддержка Территориального банка данных автономного округа.

В соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 13 апреля 2000 года N 230 на производственной базе ГКУ "Ресурсы Ямала" создан Территориальный банк данных автономного округа.

Функциональный состав информационно-аналитической системы Территориального банка данных:

- подсистема "Электронный архив документальной информации" позволяет представлять и хранить файлы любого цифрового формата (JPG, TIFF, BMP и т.п.);

- подсистема "Хранилище атрибутивной информации" - обеспечение надежного хранения, атрибутивной информации числового, текстового формата. Обеспечение одновременного поиска информации. Версионность данных. Накопление исторических значений;

- информационно-аналитическая подсистема обеспечивает формирование выходных отчетов. Поиск аналитической информации. Анализ содержащихся данных по различным срезам. Построение графиков и диаграмм для проведения комплексного анализа;

- геоинформационная подсистема - обеспечивает ввод, актуализацию и хранение пространственной информации об объектах. Поиск и просмотр информации, логически сгруппированной по тематическим блокам с пространственными данными (ГИС);

- подсистема заказа данных - позволяет сформировать заявку на необходимые данные (табличные, пространственные и документальные). Зафиксировать сформированную заявку на получение данных в Системе. И выгрузить сформированные данные.

Информационно-аналитическая система автономного округа является ключевой в информационном обеспечении органов государственной власти в части информации:

- по недропользованию (углеводороды, минеральные ресурсы в т. ч. и строительные);

- по природопользованию (пастбища, лесные, водные ресурсы, рыбные ресурсы);

- по экологии (отчетность предприятий, обращение с отходами, научные работы);

- по имущественному блоку (инфраструктура ТЭК, межселенное землеустройство).

Блок "недропользование" обеспечивает органы власти информацией о деятельности добывающих предприятий, соблюдение ими лицензионных соглашений. Блок "природопользование" обеспечивает решение широкого круга природоохранных задач нефтегазовых компаний и органов власти. Система ТФГИ ЯНАО ТБД ЯНАО функционирует с 1998 года.

Основными пользователями ТБД ЯНАО являются:

1. ИОГВ ЯНАО, для принятия управленческих решений в сфере недро- и природопользования, а также по экологии и имущественному блоку. Наиболее востребована информация следующими департаментами:

- департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;

- департамент имущественных отношений автономного округа;

- департамент строительства и жилищной политики автономного округа;

- департамент информационных технологий и связи автономного округа;

2. Компании-недропользователи и компании, ведущие хозяйственную деятельность на территории автономного округа на коммерческой основе (с 2000 по 2012 годы доходы от оказания платных услуг составили 694 млн. руб. и поступали в полном объеме в доход бюджета автономного округа).

За время работы банка накоплено и хранится 34 терабайта информации в сфере недро- природо- и землепользования. На текущий момент в Системе хранится почти 100% информации по геологии, геофизике, добыче, природным ресурсам и экологии (по территории автономного округа).

В 2008 году, в связи с износом оборудования, была осуществлена частичная модернизация технической части ТФГИ ЯНАО, перевод на импортозамещающие технологии и полная миграция данных. На текущий момент, в связи с износом оборудования, высок риск нарушения функционирования всей Системы в течение длительного периода, пока не будут приобретены необходимые запасные части. Базовое программное обеспечение, используемое для функционирования ТФГИ ЯНАО (базы данных и сервера приложений) не имеет гарантийной и технической поддержки производителя данного программного обеспечения.

В рамках мероприятия планируется приобретение программных и аппаратных комплексов, выполнение монтажных и пусконаладочных работ. Модернизация позволит распространить опыт автономного округа в области принятия управленческих решений и развития региона, на другие субъекты Российской Федерации и в дальнейшем использовать ТБД ЯНАО, как технологическую площадку для развития единого комплекса вычислительных и аналитических систем по всему Арктическому региону.

4.11. Создание и поддержка АИС "Нормативно-справочная информация ИОГВ ЯНАО".

Разработка данной системы позволит обеспечить доступ граждан и юридических лиц к реестру нормативных правовых актов автономного округа, тем самым появится возможность повысить правовую грамотность среди населения автономного округа.

4.12. Создание, развитие и техническая поддержка АИС "Лесник". Разработка программного продукта, обеспечивающего учет и контроль предоставленных в пользование земель лесного фонда, рекультивированных земель и возвращенных для ведения лесного хозяйства на территории автономного округа, переведенных из категории земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

4.13. Централизованная закупка лицензионного программного обеспечения для ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО.

Предполагается, что реализация мероприятия позволит:

- сэкономить бюджетные средства;

- оптимизировать развертывание программного обеспечения;

- решить проблему совместимости и обмена данными;

- перераспределить неиспользуемые лицензии;

- стандартизировать программное обеспечение;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 г. N 493-П пункт 4 раздела I настоящей Подпрограммы дополнен подпунктом 4.14

4.14. Развитие многоуровневой автоматизированной информационной системы "ЗАГС".

Модернизация многоуровневой автоматизированной информационной системы "ЗАГС" предоставляет кардинально новые возможности комплексного управления органами ЗАГС региона в режиме реального времени, что позволяет:

- автоматизировать все аспекты деятельности органов ЗАГС региона для учреждений различного уровня, включая отделы и архивы ЗАГС, Дворцы бракосочетания, Дворцы малютки, пункты регистрации смерти, городские и сельские филиалы отделов ЗАГС, руководящие органы ЗАГС субъектов Российской Федерации;

- формировать и вести региональный электронный архив ЗАГС в режиме реального времени;

- создать региональную систему специализированного автоматизированного электронного документооборота, обеспечивающего полный цикл документирования всех операций, выполняемых сотрудниками органов ЗАГС региона в процессе их деятельности в соответствии с утвержденной руководящим органом ЗАГС региона номенклатурой дел;

- повысить эффективность предоставления государственных услуг органами ЗАГС в рамках реализации задачи по созданию "электронного правительства" региона, совершенствовать взаимодействие органов ЗАГС с гражданами и с другими ведомствами, повысить уровень применения безбумажных технологий в случаях, предусмотренных законодательством, с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р;

- обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- автоматизировать формирование статистической и аналитической информации по всем аспектам деятельности органов ЗАГС региона;

- обучить сотрудников отделов и службы ЗАГС работе в модернизированной системе.

5. Создание централизованной вычислительной инфраструктуры.

В 2015 году на базе муниципальных образований г. Салехард и г. Ноябрьск, будут созданы 2 вычислительных узла для функционирования информационных систем ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО.

Данное мероприятие позволит централизовать внедрение и обслуживание информационных систем, время реагирование на устранение замечаний по работе систем и оборудования обеспечивающих функционирование данных систем, позволит единоразово производить доработки в ИС и тиражировать данные доработки во все муниципальные образования подключенные к центральной вычислительной инфраструктуре. В свою очередь муниципальные образования будут обеспечены вычислительными мощностями, программным обеспечением в режиме бесперебойной работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю с наличием квалифицированной технической поддержки.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, будет способствовать повышению уровня прогнозирования и стратегического планирования автономного округа и эффективности управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием региона.

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П таблица 1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

N п/п	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1		Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
			итого		2014 год		2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2		3		4		5	6		7	8	9	10
Подпрограмма 1 "Информатизация Ямало-Ненецкого автономного округа", в т.ч.		2052531,00		337933,00		286433,00			286433,00	285433,00	285433,00	285433,00	285433,00
	Департамент информационных технологий и связи автономного округа (ответственный исполнитель)		578852,00		107292,00		79260,00	79260,00		78260,00	78260,00	78260,00	78260,00
	ГКУ "Ресурсы Ямала"		440262,00		83010,00		59542,00	59542,00		59542,00	59542,00	59542,00	59542,00
	Обеспечение деятельности ГКУ "Ресурсы Ямала"		1033417,00		147631,00		147631,00	147631,00		147631,00	147631,00	147631,00	147631,00
1.	Задача 1.1. Развитие региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение населения автономного округа современными информационно-коммуникационными услугами
1.1.	Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры связи автономного округа, в т.ч.		1725602,00		247086,00		247086,00	247086,00		246086,00	246086,00	246086,00	246086,00
	Департамент информационных технологий и связи автономного округа		354820,00		51260,00		51260,00	51260,00		50260,00	50260,00	50260,00	50260,00
	ГКУ "Ресурсы Ямала"		337365,00		48195,00		48195,00	48195,00		48195,00	48195,00	48195,00	48195,00
	Обеспечение деятельности ГКУ "Ресурсы Ямала"		1033417,00		147631,00		147631,00	147631,00		147631,00	147631,00	147631,00	147631,00
2.	Задача 1.2. Формирование электронного правительства автономного округа
2.1.	Мероприятие 2. Развитие инфраструктуры электронного правительства автономного округа, в т.ч.		179347,00		53821,00		20921,00	20921,00		20921,00	20921,00	20921,00	20921,00
	Департамент информационных технологий и связи автономного округа		155879,00		30353,00		20921,00	20921,00		20921,00	20921,00	20921,00	20921,00
	ГКУ "Ресурсы Ямала"		23468,00		23468,00		-	-		-	-	-	-
2.2.	Мероприятие 3. Приведение процесса обработки информации в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и реализации единого подхода к построению программно-технических систем защиты объектов информатизации автономного округа (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		20500,00		5500,00		2500,00	2500,00		2500,00	2500,00	2500,00	2500,00
3.	Задача 1.3. Формирование информационного пространства автономного округа
3.1.	Мероприятие 4. Сопровождение ИТ-проектов информационного пространства, в т.ч.		127082,00		31526,00		15926,00	15926,00		15926,00	15926,00	15926,00	15926,00
	Департамент информационных технологий и связи автономного округа		47653,00		20179,00		4579,00	4579,00		4579,00	4579,00	4579,00	4579,00
	ГКУ "Ресурсы Ямала"		79429,00		11347,00		11347,00	11347,00		11347,00	11347,00	11347,00	11347,00
3.2.	Мероприятие 5. Создание централизованной вычислительной инфраструктуры (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		-		-		-	-		-	-	-	-

III. Перечень показателей Подпрограммы 1

Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в раздел IV настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Методика эффективности реализации Подпрограммы 1

Методика расчёта показателей Подпрограммы 1

Среднее количество подключений на один территориальный узел РМТКС ЯНАО
Единица измерения	шт.
Определение показателя	Значение целевого индикатора определяется путём деления общего количества подключений к модернизированным в рамках реализации Подпрограммы 1 территориальным узлам РМТКС ЯНАО на количество модернизированных узлов и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение к концу планового периода - отрицательной
Количество подключений к модернизированным в рамках реализации подпрограммы 1 территориальным узлам РМТКС ЯНАО	ОКП
Количество модернизированных узлов	qМУ
Источник информации для расчета (определения) показателя	эксплуатационная документация оператора РМТКС ЯНАО - ГКУ "Ресурсы Ямала"

Средняя полоса пропускания канала доступа к сети Интернет на одно подключение
Единица измерения	Мбит/сек
Определение показателя	Значение целевого индикатора определяется путём деления общей полосы пропускания канала доступа к сети Интернет на количество подключений, обеспечиваемых данной услугой
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Общая полоса пропускания	ОПП
Количество подключений	qП
Источник информации для расчета (определения) показателя	эксплуатационная документация оператора РМТКС ЯНАО - ГКУ "Ресурсы Ямала"

Количество заявок, на получение услуги поступивших с порталов государственных и муниципальных услуг (РПГМУ и/или ЕПГУ)
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчёт производится путём суммирования количества заявок, на получение услуги поступивших с порталов государственных и муниципальных услуг (РПГМУ ЯНАО и/или ЕПГУ.)
Источник информации для расчета (определения) показателя	Статистические данные с единого портала государственных услуг ОАО "Ростелеком". Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество государственных и муниципальных услуг, выведенных на РПГМУ ЯНАО и/или ЕПГУ
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчёт производится путём суммирования количества государственных и муниципальных услуг, выведенных на РПГМУ ЯНАО и/или ЕПГУ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество аттестованных и переаттестованных рабочих мест в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение показателя определяется по данным о фактическом количестве рабочих мест в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО, прошедших аттестацию и переаттестацию по требованиям защиты информации
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество пользователей подключённых к СМЭВ ЯНАО
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчёт производится путём суммирования количества пользователей подключённых к СМЭВ ЯНАО
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Доля ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО, пользующихся централизованным лицензионным программным обеспечением
Единица измерения	%
Определение показателя	Расчёт производится путём суммирования данных о количестве органов государственной власти автономного округа и местного самоуправления в автономном округе, пользующихся централизованным лицензионным программным обеспечением, с последующим делением на общее количество органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа и умножением полученного результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество органов государственной власти автономного округа и местного самоуправления в автономном округе, пользующихся централизованным лицензионным программным обеспечением	qЛПО
Общее количество органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа	ОqИОГВ (ОМСУ)
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Количество граждан, повысивших свою грамотность в области информационных и телекоммуникационных технологий
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение показателя определяется по данным о фактическом количестве граждан, повысивших свою грамотность в области информационных и телекоммуникационных технологий
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество информационных систем, которые прошли техническое сопровождение в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчет производится путем суммирования количества информационных систем, прошедших техническое сопровождение
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Объемы хранения информации в СЭДД ЯНАО
Единица измерения	Гбайт
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчет производится путем суммирования объемов хранения информации в СЭДД ЯНАО
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 обеспечит:

1) улучшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;

2) обеспечение необходимого уровня информационной безопасности в ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО;

3) повышение эффективности государственного управления и экономики за счёт активизации внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий;

4) повышение уровня информатизации в различных социально-экономических сферах;

5) построение единого информационного пространства.

Подпрограмма "Развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	департамент информационных технологий и связи автономного округа
Цель Подпрограммы 2	развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности автономного округа
Задачи Подпрограммы 2	совершенствование системы геодезического обеспечения потребностей автономного округа; обеспечение потребностей автономного округа актуальными пространственными данными; формирование организационно-технических условий для эффективного использования результатов космической деятельности
Сроки реализации Подпрограммы 2	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 2	доля покрытия территории автономного округа сигналами высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS; количество станций высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS установленных на территории автономного округа; доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками; количество обращений пользователей к Геопорталу Единой картографической системы; количество государственных гражданских и муниципальных служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации программы; количество разработанной учебно-методической и другой документации в сфере использования навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Основные мероприятия Подпрограммы 2	развитие сети высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS задача; развитие Единой картографической системы автономного округа; обеспечение потребностей округа актуальными материалами дистанционного зондирования Земли; сервисное сопровождение систем спутникового мониторинга; развитие системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности на территории автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 84000	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 84000
2014 год - 12000	12000
2015 год - 12000	12000
2016 год - 12000	12000
2017 год - 12000	12000
2018 год - 12000	12000
2019 год - 12000	12000
2020 год - 12000	12000
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	реализация Подпрограммы 2 позволит снизить стоимость работ по инвентаризации объектов недвижимости и межеванию земель, обеспечить рост доходов бюджета в части налогов и сборов с имущества и платежей за землю за счет повышения эффективности учета объектов недвижимости и земельных участков. Наличие актуальных пространственных данных позволит повысить эффективность принятия управленческих решений, достоверность процессов оценивания рисков и результаты ущербов производственным объектам и природной среде путем использования актуальных картографических данных. Обеспечить рост выявленных экологических правонарушений, повысить эффективность мониторинга природных и антропогенных объектов. Развитие Единой картографической системы автономного округа позволит организовать оперативный канал обратной связи от населения и организаций к органам управления всех уровней и ветвей власти в автономном округе с использованием современных информационных технологий, в том числе по вопросам реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несанкционированных свалок бытовых отходов, контроля качества работ по ремонту автодорог и содержанию жилищно-коммунального комплекса, по организации сезонных переправ с использованием речного транспорта и другим вопросам. Появление специалистов с навыками работы с результатами космической деятельности позволит сформировать устойчивый естественный спрос на результаты космической деятельности в интересах социально-экономического развития автономного округа, повысить общую эффективность проводимых мероприятий внедрения результатов космической деятельности в практическую деятельность

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2014 г. N 493-П в раздел I настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа

За время действия окружной долгосрочной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", утверждённой постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2010 года N 530-П, создана Единая картографическая система автономного округа, осуществляющая информационно-аналитическое обеспечение ИОГВ ЯНАО, ОМСУ ЯНАО и хозяйствующих субъектов данными об основных отраслях экономики, объектах и территории региона за счет сбора, обработки, модификации и анализа космической и другой мониторинговой информации, получаемой от российских и зарубежных космических аппаратов, созданы картографические тематические продукты (слои) по территории региона на основе разнородной информации.

Разработка Единой картографической системы автономного округа позволила получить современную топографическую основу на территорию всего округа, что позволило создать комплексную систему обработки и предоставления потребителям базовых пространственных данных, в том числе на основе материалов ДЗЗ.

Разработанная система оказания услуг высокоточного позиционирования на основе ГЛОНАСС/GPS станций позволяет осуществлять геодезическое обеспечения ведения кадастра недвижимости, планирования территорий, строительства и эксплуатации гражданских и промышленных объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередач, проектно-изыскательных работ.

На текущий момент необходимо развитие аппаратно-программной части системы, разработка нового инструментария с целью расширения функционала, приобретение материалов космической съемки для актуализации и наполнения картографического содержания.

В рамках мероприятий планируется приобретение программных и аппаратных комплексов, выполнение монтажных и пусконаладочных работ.

Модернизация позволит создать площадку для эффективного взаимодействия на актуальных картографических сервисах, а также организовать оперативный канал обратной связи от населения и организаций к органам управления всех уровней и ветвей власти в автономном округе с использованием современных информационных технологий, в том числе по вопросам реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несанкционированных свалок бытовых отходов, контроля качества работ по ремонту автодорог и содержанию жилищно-коммунального комплекса, по организации сезонных переправ с использованием речного транспорта и другим вопросам. Увеличение числа референцных станций позволит более полно покрыть территории автономного округа результатами высокоточного позиционирования с использованием данных глобальных навигационных систем (ГЛОНАСС, GPS, Galileo), а также с целью создания и развития прикладных сервисов сети: мониторинг состояния критически важных объектов, возможность перехода на новую систему координат ГСК-2011.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

1. Развитие сети высокоточного позиционирования на основе ГЛОНАСС/GPS систем.

Развитие сети высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS автономного округа предусматривает увеличение числа референцных станций в два раза по сравнению с 2013 годом (с 14-ти до 28-ми), с целью более полного покрытия территории автономного округа результатами высокоточного позиционирования с использованием данных глобальных навигационных систем (ГЛОНАСС, GPS, Galileo), а также с целью создания и развития прикладных сервисов сети.

В рамках мероприятия планируется приобретение аппаратно-программных комплексов, устройств, работающих в сети высокоточного позиционирования, неисключительных прав на программное обеспечение (лицензий), выполнение монтажных и пусконаладочных работ.

2. Развитие Единой картографической системы автономного округа.

Развитие Единой картографической системы (далее - ЕКС) планируется проводить по следующим направлениям:

- расширение функциональных возможностей и инструментария геопортала по предоставлению актуальной геопространственной информации населению и организациям автономного округа, в том числе ИОГВ ЯНАО и ОМСУ ЯНАО;

- наполнение и обновление имеющихся картографических материалов, расширение сфер применения и круга пользователей специализированными картографическими сервисами;

- расширение круга пользователей ЕКС за счет подключения к системе муниципальных служащих;

- интеграция инфраструктуры ЕКС с разрабатываемыми в округе системами.

3. Обеспечение потребностей округа актуальными материалами дистанционного зондирования Земли.

Протяженность и недостаточная обеспеченность дорожной инфраструктурой региона накладывает ограничения на использование наземных методов картографирования. Удовлетворять потребности региона в актуальных пространственных данных наиболее экономически эффективно при помощи материалов дистанционного зондирования Земли.

Мероприятие нацелено на актуализацию единой картографической системы автономного округа, информационное сопровождение экологической, градостроительной, дорожно-строительной деятельности, на обеспечение исходными данными систем спутникового мониторинга, в том числе по вопросам контроля пожарной и паводковой обстановки на территории автономного округа.

Реализация мероприятия предусматривает приобретение и получение в оптическом и радарном диапазонах материалов космической съемки.

4. Сервисное сопровождение систем спутникового мониторинга.

Мероприятия направлены на поддержку технического состояния и функциональных возможностей внедренных Систем спутникового мониторинга.

Реализация мероприятия позволит полноценно использовать системы спутникового мониторинга, в том числе пожарной и паводковой ситуаций на территории автономного округа ИОГВ ЯНАО в целях предупреждения и ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Развитие системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности на территории автономного округа.

Реализация мероприятия предусматривает обучение государственных гражданских служащих автономного округа, муниципальных служащих автономного округа, а также работников государственных учреждений и организация в области использования результатов космической деятельности, а также разработку соответствующих учебных и методических пособий.

Мероприятие позволит решить проблему отсутствия в ИОГВ ЯНАО различного уровня специалистов в области использования результатов космической деятельности.

Появление специалистов с навыками работы с результатами космической деятельности позволит сформировать устойчивый естественный спрос на результаты космической деятельности в интересах социально-экономического развития автономного округа, повысить общую эффективность проводимых мероприятий внедрения результатов космической деятельности в практическую деятельность.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П таблица 2 раздела II настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Перечень
мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

N п/п	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
		итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 2 "Развитие базовых элементов инфраструктуры результатов космической деятельности" (департамент информационных технологий и связи автономного округа (ответственный исполнитель))		84 000,00	12 000,00	12 000,00	12 000,00	12 000,00	12000,00	12 000,00	12 000,00
1.	Задача 2.1. Совершенствование системы геодезического обеспечения потребностей автономного округа
1.1.	Мероприятие 1. Развитие сети высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	13 500,00	-	1 250,00	1 250,00	5 000,00	5 000,00	500,00	500,00
2.	Задача 2.2. Обеспечение потребностей автономного округа актуальными пространственными данными
2.1.	Мероприятие 2. Развитие Единой картографической системы автономного округа (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	23 600,00	7 700,00	7 450,00	7 450,00	-	-	500,00	500,00
2.2.	Мероприятие 3. Обеспечение потребностей автономного округа актуальными материалами ДЗЗ (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	4 000,00	2 000,00	1 000,00	1 000,00	-	-	-	-
3.	Задача 2.3. Формирование организационно-технических условий для эффективного использования результатов космической деятельности
3.1.	Мероприятие 4. Сервисное сопровождение систем спутникового мониторинга (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	38 000,00	2 000,00	2 000,00	2 000,00	6 000,00	6 000,00	10 000,00	10 000,00
3.2.	Мероприятие 5. Развитие системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности на территории автономного округа (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	4 900,00	300,00	300,00	300,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00

III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе автономного округа.

IV. Методика эффективности реализации Подпрограммы 2

Методика расчёта показателей Подпрограммы 2

Доля покрытия территории автономного округа сигналами высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS
Единица измерения	%
Определение показателя	Значение целевого индикатора определяется путём деления покрытой территории автономного округа сигналами высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, на общую территорию автономного округа и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Покрытая территория автономного округа сигналами высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS	ПТАО
Общая территория автономного округа	оТАО
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Количество станций высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS установленных на территории автономного округа
Единица измерения	Шт.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение целевого индикатора определяется по данным о фактическом количестве станций высокоточной спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS установленных на территории автономного округа
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками
Единица измерения	%
Определение показателя	Значение целевого индикатора определяется путём деления территории региона, покрытой актуальными космическими снимками, на общую территорию региона и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной.
Территория региона, покрытой актуальными космическими снимками	ТР
Общая территория региона	оТР
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество обращений пользователей к Геопорталу Единой картографической системы
Единица измерения	Шт.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Рассчитывается по фактическим данным статистики информационного ресурса
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации программы
Единица измерения	Чел.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение целевого индикатора определяется по данным о фактическом количестве государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, созданных в рамках реализации программы
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

Количество разработанной учебно-методической и другой документации в сфере использования навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Единица измерения	Шт.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Значение целевого индикатора определяется по данным о фактическом количестве разработанных учебно-методических и других документаций в сфере использования навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 позволит снизить стоимость работ по инвентаризации объектов недвижимости и межеванию земель, обеспечить рост доходов бюджета в части налогов и сборов с имущества и платежей за землю за счет повышения эффективности учета объектов недвижимости и земельных участков.

Наличие актуальных пространственных данных позволит повысить эффективность принятия управленческих решений, достоверность процессов оценивания рисков и результаты ущербов производственным объектам и природной среде путем использования актуальных картографических данных. Обеспечить рост выявленных экологических правонарушений, повысить эффективность мониторинга природных и антропогенных объектов.

Развитие ЕКС автономного округа позволит организовать оперативный канал обратной связи от населения и организаций к органам управления всех уровней и ветвей власти в автономном округе с использованием современных информационных технологий, в том числе по вопросам реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несанкционированных свалок бытовых отходов, контроля качества работ по ремонту автодорог и содержанию жилищно-коммунального комплекса, по организации сезонных переправ с использованием речного транспорта и другим вопросам.

Появление специалистов с навыками работы с результатами космической деятельности позволит сформировать устойчивый естественный спрос на результаты космической деятельности в интересах социально-экономического развития автономного округа, повысить общую эффективность проводимых мероприятий внедрения результатов космической деятельности в практическую деятельность.

Подпрограмма "Создание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в Ямало-Ненецком автономном округе"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент информационных технологий и связи автономного округа
Цель Подпрограммы 3	развитие системы телерадиовещания в автономном округе
Задачи Подпрограммы 3	создание и развитие региональной цифровой сети телерадиовещания в автономном округе; содержание региональной цифровой сети телерадиовещания автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 3	доля охвата населения автономного округа цифровым телевещанием регионального и муниципальных телеканалов; доля населённых пунктов, охваченных региональной сетью цифрового телерадиовещания; количество муниципальных телерадиокомпаний, подключенных к центрам формирования пакета каналов
Основные мероприятия Подпрограммы 3	системное и техно-рабочее проектирование; создание основного и резервного центров формирования пакета каналов региональной и муниципальных телерадиокомпаний; создание сети доставки контента телерадиокомпаний до основного и резервного центров формирования пакета каналов; создание сети цифрового эфирного вещания в населенных пунктах; распространение продукции ОГТРК "Ямал-Регион" посредством системы спутникового телевидения "Триколор ТВ"; содержание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в Ямало-Ненецком автономном округе; приобретение цифровых эфирных приставок для обеспечения социально-защищаемых категорий населения
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 4000	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 4000
2014 год - 0	0
2015 год - 0	0
2016 год - 0	0
2017 год - 1000	1000
2018 год - 1000	1000
2019 год - 1000	1000
2020 год - 1000	1000
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	реализация Подпрограммы 3 позволит создать региональную сеть цифрового вещания, охватить 96,5% населённых пунктов автономного округа, а так же охватить 97,5% населения автономного округа цифровым вещанием

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа

На текущий момент в округе присутствует 1 региональная и порядка 20 муниципальных телерадиокомпаний. Вещание программ ведется в метровом и дециметровом диапазоне.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации в 2009 - 2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года N 985 (далее - программа N 985) на всей территории Российской Федерации осуществляется строительство государственной сети цифрового телерадиовещания. Определен состав пакетов каналов (мультиплексов) для обеспечения вещания, в состав которых не вошли региональные телевизионные каналы. Формируемые мультиплексы государственной сети цифрового вещания пересекаются в частотном диапазоне с имеющимися региональным и муниципальными каналами в метровом и дециметровом диапазонах. Фактически с момента прекращения аналогового вещания на всей территории Российской Федерации в 2017 году текущие трансляционные мощности не позволят вести трансляции программ региональных и муниципальных телерадиокомпаний.

Для недопущения создания информационного вакуума в регионе и роста социальной напряженности в регионе в связи с утратой одного из важнейших средств взаимодействия населения и органов власти планируется создание на базе действующих региональных и муниципальных телерадиокомпаний региональной цифровой сети телерадиовещания. При этом планируется максимально полно соблюсти как интересы региона, так и муниципальных образований в автономном округе, создав условия для предоставления эфирного времени региональной и 13 муниципальным телерадиокомпаниям.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

1. Системное и техно-рабочее проектирование является первым этапом создания сети цифрового эфирного распространения продукции одной региональной (ОГТРК "Ямал-Регион") и 13-ти муниципальных телерадиокомпаний в автономном округе (далее - региональная сеть цифрового телерадиовещания, сеть).

Задачами системного проектирования являются:

- проведение полного аудита существующих сетей телерадиовещания в автономном округе;

- определение информационного контента, планируемого к распространению в каждом населенном пункте автономного округа, состава пакета цифровых каналов телевидения и радиовещания;

- определение форматов цифрового вещания, способов доставки контента до целевой аудитории, модели построения сети в целом;

- определение потребности в частотно-энергетическом ресурсе спутников связи, пропускной способности наземных каналов связи, частотном ресурсе для целей цифрового эфирного вещания применительно к населенным пунктам автономного округа (составление частотно-территориального плана вещания);

- разработка финансово-экономического обоснования создания сети.

Конечным итогом работ по выполнению техно-рабочего проектирования сети является комплект технической и рабочей проектной документации по созданию сети, в отношении которого проведены все необходимые государственные экспертизы и получены положительные экспертные заключения.

2. Создание основного и резервного центров формирования пакета каналов региональной и муниципальных телерадиокомпаний планируется осуществить в городах Салехард и Тарко-Сале (определяется системным проектом региональной сети цифрового телерадиовещания), поэтапно в течение 2015 и 2016 годов.

Мероприятием предусматривается приобретение, монтаж и пуско-наладка оборудования спутникового приема и передачи пакета цифровых каналов, оборудования мультиплексирования регионального и муниципального контента цифрового вещания, оборудования инженерных систем для двух центров формирования окружного пакета каналов.

По результатам выполнения мероприятия планируется 100-процентное "горячее" резервирование функционала обоих центров формирования пакетов.

3. Создание сети доставки контента телерадиокомпаний до основного и резервного центров формирования пакета каналов.

В течение второй половины 2015 года планируется аренда дуплексных наземных каналов связи, пропускной способностью не менее 7 Мбит/с, до телерадиокомпаний Шурышкарского, Ямальского, Красноселькупского и Тазовского районов.

Начиная с 2015 года, в дополнение к пункту 1 настоящей Подпрограммы 3, планируется приобретение комплексов средств связи (оптические волокна и оборудование) до вышеуказанных телерадиокомпаний.

В течение всего периода реализации Подпрограммы 3 планируется аренда частотно-энергетического ресурса спутников связи с целью "подъема на спутник" одного регионального и семи муниципальных телерадиоканалов ("Ямал-24" и 7 студий муниципальных центров: Надым, Тарко-Сале, Мужи, Аксарка, Яр-Сале, Тазовский, Красноселькуп)

Создаваемая сеть доставки контента, вкупе с использованием спутниковой сети "Триколор ТВ", позволит достичь требуемого значения охвата населения окружным и муниципальным телерадиовещанием - 97,5%, в установленные сроки - до 2018 года.

4. Создание сети цифрового эфирного вещания в населенных пунктах.

В рамках мероприятия планируется приобретение 54 комплектов цифрового эфирного вещания в составе: блок-контейнер с приемо-передающим оборудованием, антенно-мачтовое сооружение, антенно-фидерное устройство, оборудование электропитания, отопления и кондиционирования, по 3,5 млн. руб. каждый, с учетом доставки, монтажа, пуско-наладки и т.д. 189 млн. руб. (уточняется на этапе техно-рабочего проектирования).

Также в рамках мероприятия планируется приобретение запасных частей и принадлежностей (далее - ЗИП), с 10-процентным ежегодным обновлением фонда.

Общая стоимость ЗИПа около 10% от капитальных затрат (около 600 млн. руб.), т.е. 60 млн. руб. разово, плюс 6 млн. руб. ежегодно.

5. Распространение продукции ОГТРК "Ямал-Регион" посредством системы спутникового телевидения "Триколор ТВ" является безальтернативным способом доставки телевизионного сигнала до телезрительской аудитории в удаленных малонаселенных пунктах автономного округа, необеспеченных стабильной энергетикой, связной инфраструктурой и специалистами по эксплуатации комплексов и оборудования связи.

Система "Триколор ТВ" в настоящее время успешно используется для целей доставки цифрового телевизионного контента в трудно доступные регионы Северного Кавказа (Дагестан, Чечня) и полностью соответствует положениям Концепции программы N 985.

В течение 2011 финансового года за счет средств консолидированного окружного бюджета абонентскими комплектами непосредственного спутникового приема телевизионного сигнала было оснащено свыше 900 домохозяйств в удаленных населенных пунктах Красноселькупского, Надымского, Приуральского, Тазовского, Шурышкарского и Ямальского районов автономного округа.

Распространение телепрограмм ОГТРК "Ямал-Регион" позволит охватить цифровым региональным вещанием аудиторию за пределами автономного округа (пенсионеры, студенты, военнослужащие и другие категории ямальцев, проживающих на всей территории Российской Федерации).

Реализация мероприятия предусматривает оплату услуг по вещанию телеканала ОГТРК "Ямал-Регион" в составе пакета каналов "Триколор ТВ" (9 млн. руб. в год) и компенсацию абонентской платы населению сельских территорий, неохваченных вещанием ОГТРК "Ямал-Регион" (1,5 млн. руб. в год).

Планируемый охват аудитории региональным телевещанием с использованием системы "Триколор ТВ" составит свыше 3% от общей численности населения автономного округа.

6. Содержание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в автономном округе.

Мероприятием предусмотрено выполнение следующих работ и услуг по содержанию и обеспечению бесперебойного функционирования создаваемой окружной сети телерадиовещания:

- техническое обслуживание центров формирования пакетов;

- техническое обслуживание, аренда площадей, электроэнергия для оборудования сети доставки контента;

- техническое обслуживание сети цифрового эфирного вещания;

- затраты по оплате частотного ресурса для целей эфирного вещания, оплате аренды технологических площадей и антенно-мачтовых сооружений.

7. Приобретение цифровых эфирных приставок для обеспечения социально-защищаемых категорий населения.

В рамках мероприятия планируется обеспечение социально незащищенных слоев населения, проживающего в зоне устойчивого приема региональной сети вещания цифровыми эфирными приставками, а также обеспечение населения комплектами приема спутникового сигнала "Триколор ТВ" в населенных пунктах, удаленных от мест покрытия региональной сети вещания и строящейся государственной сети цифрового телерадиовещания.

Комплекс мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой 3, будет способствовать повышению уровня прогнозирования и стратегического планирования автономного округа и эффективности управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием региона.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П таблица 3 раздела II настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Перечень
мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию

N п/п		Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 3	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
			итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 3 "Создание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в Ямало-Ненецком автономном округе" (департамент информационных технологий и связи автономного округа) (ответственный исполнитель)			4 000,00	-	-	-	1 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
1.		Задача 3.1. Создание и развитие региональной цифровой сети телерадиовещания в автономном округе
1.1.	Мероприятие 1. Системное и техно-рабочее проектирование (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		616,00	-	-	-	154,00	154,00	154,00	154,00
1.2.	Мероприятие 2. Создание основного и резервного центров формирования пакета каналов региональной и муниципальных телерадиокомпаний (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		544,00	-	-	-	136,00	136,00	136,00	136,00
1.3.	Мероприятие 3. Создание сети доставки контента (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		568,00	-	-	-	142,00	142,00	142,00	142,00
1.4.	Мероприятие 4. Создание сети цифрового эфирного вещания (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		568,00	-	-	-	142,00	142,00	142,00	142,00
1.5.	Мероприятие 5. Распространение продукции ОГТРК "Ямал-Регион" посредством системы спутникового телевидения "Триколор ТВ" (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		568,00	-	-	-	142,00	142,00	142,00	142,00
2.		Задача 3.2. Содержание региональной цифровой сети телерадиовещания автономного округа
2.1.	Мероприятие 6. Содержание цифровой сети телерадиовещания региональной и муниципальных телерадиокомпаний в автономном округе (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		568,00	-	-	-	142,00	142,00	142,00	142,00
2.2.	Мероприятие 7. Приобретение цифровых эфирных приставок для обеспечения социально-защищаемых категорий населения (департамент информационных технологий и связи автономного округа)		568,00	-	-	-	142,00	142,00	142,00	142,00

III. Перечень показателей Подпрограммы 3

Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

IV. Методика эффективности реализации Подпрограммы 3

Методика расчёта показателей Подпрограммы 3

Доля охвата населения автономного округа цифровым телевещанием регионального и муниципальных телеканалов
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества населения*, проживающего в населённых пунктах охваченных региональной цифровой сетью телерадиовещания к общей численности населения* округа и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Суммарное количество жителей населённых пунктов охваченных региональной сетью цифрового вещания	НАСохв
Количество населения автономного округа	НАС
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

* количество населения по данным переписи 2010

Доля населённых пунктов, охваченных региональной сетью цифрового телерадиовещания
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества населённых пунктов, охваченных региональной сетью цифрового телерадиовещания к общему количеству населённых пунктов и умножения результата на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество населённых пунктов, охваченных региональной сетью цифрового телерадиовещания	НПохв
Общее количество населенных пунктов	НП
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа

Количество муниципальных телерадиокомпаний, подключенных к центрам формирования пакета каналов
Единица измерения	ед.
Определение показателя	Абсолютный показатель
Алгоритм формирования показателя	Расчёт показателя ведётся путём суммирования количества подключенных студий
Источник информации для расчета (определения) показателя	Департамент информационных технологий и связи автономного округа
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 позволит создать региональную сеть цифрового вещания, охватить 96,5% населенных пунктов автономного округа, а так же охватить 97,5% населения автономного округа цифровым вещанием.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 781-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	департамент информационных технологий и связи автономного округа
Цель Подпрограммы 4	кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы
Задачи Подпрограммы 4	совершенствование кадрового потенциала; осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения; осуществление эффективного управления бюджетными средствами в сфере информационных технологий и связи
Сроки реализации Подпрограммы 4	2014 - 2020 годы
Показатели Подпрограммы 4	укомплектованность кадрами; доля проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу, от общего количества поступивших проектов правовых актов; доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений; доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента; доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений; рейтинг качества финансового менеджмента департамента информационных технологий и связи автономного округа
Основные мероприятия Подпрограммы 4	обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - департамента информационных технологий и связи автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования - 942746	Объем финансирования Подпрограммы 4, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 942746
2014 год - 134678	134678
2015 год - 134678	134678
2016 год - 134678	134678
2017 год - 134678	134678
2018 год - 134678	134678
2019 год - 134678	134678
2020 год - 134678	134678
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы; повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих в целях эффективной реализации Государственной программы; повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы; повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным Государственной программы в соответствии с заключенными договорами; обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере информационных технологий и связи автономного округа; повышение эффективности и качества исполнения государственных функций в сфере информационных и телекоммуникационных технологий

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа

Согласно Порядку разработки, реализации Государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П, ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

Залогом успешного достижения целей и решения задач Государственной программы является обеспечение эффективного исполнения департаментом информационных технологий и связи автономного округа государственных функций в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества. В условиях жестких бюджетных ограничений и сокращения численности государственных гражданских служащих особое значение приобретает развитие кадрового потенциала федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы.

Одним из основных критериев эффективности государственного управления в сфере информационных технологий и связи является качество управления государственными финансами.

Особенного внимания в данной сфере с учетом перехода к программному принципу формирования бюджета заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования, совершенствования учета и отчетности, повышения эффективности внутреннего контроля и аудита.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 4

Решение задач, поставленных Подпрограммой 4, предполагается по основному направлению:

1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - департамента информационных технологий и связи автономного округа.

И включают в себя выполнение следующих мероприятий:

1. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы.

2. Повышение квалификации государственных гражданских служащих.

3. Проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики.

4. Представление и защита интересов ответственного исполнителя Государственной программы в судебных и иных органах.

5. Мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа.

6. Контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям.

7. Хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя Государственной программы.

8. Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы.

9. Обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы.

10. Осуществление функций администратора доходов.

11. Организация бюджетного учета и контроль за целевым и эффективным расходованием материальных и финансовых ресурсов.

12. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

13. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Расходы, распределенные аналитическим методом в Подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной подпрограмме 4 суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий Подпрограммы 4.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2014 г. N 155-П таблица 4 раздела II настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Таблица 4

Перечень
мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию

N п/п	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 4	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
		итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы" (департамент информационных технологий и связи автономного округа) (ответственный исполнитель) Центральный аппарат		942746,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00
1.	Задача 4.1. Совершенствование кадрового потенциала. Задача 4.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. Задача 4.3. Осуществление эффективного управления бюджетными средствами в сфере информационных технологий и связи
1.1.	Обеспечение реализации Государственной программы (департамент информационных технологий и связи автономного округа)	942746,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00	134678,00

III. Перечень показателей Подпрограммы 4

Перечень целевых показателей Подпрограммы 4 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе автономного округа.

IV. Методика эффективности реализации Подпрограммы 4

Методика расчёта показателей Подпрограммы 4

Укомплектованность кадрами
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества замещённых должностей государственной гражданской службы к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием	Np
Количество замещённых должностей государственной гражданской службы	Nn

Доля проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу, от общего количества поступивших проектов правовых актов
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов правовых актов, прошедших внутреннюю (служебную) экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов правовых актов в юридический отдел
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов в юридический отдел	Np
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов договоров, соглашений в юридический отдел департамента экономики автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество поступивших проектов договоров, соглашений в юридический отдел департамента экономики автономного округа	Np
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число документов, хранящихся в архиве	Np
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение	Nn

Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, к общему числу обращений
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее число обращений	Np
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки	Nn

Рейтинг качества финансового менеджмента
Единица измерения	%
Определение показателя	Суммовая оценка в баллах по 75 показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется Департаментом финансов автономного округа по результатам работы ежегодно)

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 4 обеспечит:

1) создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы;

2) повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих ответственного исполнителя Государственной программы в целях эффективной её реализации;

3) повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы;

4) повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами;

5) обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах;

6) повышение эффективности бюджетных расходов, направленные на повышение качества финансового менеджмента в департаменте информационных технологий и связи автономного округа;

7) создание условий для достижения целей Государственной программы в целом и входящих в ее состав Подпрограмм.