Приложение. Положение об оценке эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ муниципального образования город Ноябрьск

Приложение

Положение
об оценке эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ муниципального образования город Ноябрьск
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 15 марта 2013 г. N П-276)

1. Общие положения

1.1. Положение об оценке эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ муниципального образования город Ноябрьск (далее - Положение) определяет механизм проведения оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ города Ноябрьска (далее - целевые программы) и их проектов в целях целесообразности включения в перечень целевых программ, подлежащих к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году.

1.2. Оценка эффективности целевых программ осуществляется:

а) на этапе оценки проектов целевых программ;

б) на этапе оценки реализации действующих целевых программ.

Оценка эффективности целевых программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

2. Критерии, применяемые для оценки целевых программ

2.1. Система определения эффективности реализации целевых программ основана на расчёте комплексных критериев оценок:

K1 - комплексный критерий оценки проектов целевых программ;

К2 - комплексный критерий оценки эффективности реализации целевых программ.

Каждый комплексный критерий рассчитывается как сумма частных критериев, определённых путём умножения весового коэффициента на одну из балльных оценок, по формуле:

где:

Кj - комплексный критерий;

- частный критерий;

- весовой коэффициент;

- балльная оценка;

j - порядковый номер комплексного критерия;

i - порядковый номер частного критерия.

Комплексная система определения частных критериев и их балльная оценка представлены в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.2. Степень соответствия целевой программы (отдельных её разделов) частным критериям оценивается заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) по десятибалльной шкале с аргументацией присвоенной балльной оценки.

2.3. Балльная оценка определяется наибольшим соответствием целевой программы одной из градаций, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.

3. Интегральная оценка эффективности целевых программ

3.1. В зависимости от полученных комплексных оценок рассчитывается интегральная оценка эффективности, в соответствии с которой целевые программы ранжируются по следующей шкале:

Комплексный критерий оценки проектов целевых программ (К1), баллы	Комплексный критерий оценки эффективности действующей целевой программы (К2), баллы	Ранг уровня
больше или равен 50	больше или равен 70	первый
больше или равен 40	больше или равен 50	второй
менее 40	менее 50	третий

3.2. Действующие целевые программы и проекты целевых программ, которым по итогам оценок присвоен ранг первого уровня, подлежат включению в перечень целевых программ, подлежащих финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. По целевым программам и проектам целевых программ, которым присвоен ранг второго уровня, возможна корректировка объёмов финансирования, программных мероприятий и показателей эффективности целевой программы.

3.4. Целевые программы и проекты целевых программ, которым по итогам оценок присвоен ранг третьего уровня, не включаются в перечень целевых программ, подлежащих финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год, и по ним рассматриваются предложения о досрочном прекращении реализации либо их доработке с приостановлением финансирования этих целевых программ из местного бюджета.

4. Порядок проведения оценки эффективности проектов целевых программ

4.1. Оценка проектов целевых программ осуществляется заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) самостоятельно по форме отчёта о результатах оценки проекта целевой программы согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.2. Результаты оценки представляются заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) в департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики) одновременно с проектом целевой программы.

5. Порядок проведения оценки эффективности целевых программ

5.1. Алгоритм оценки эффективности целевых программ основан на оценке результативности целевой программы и объёма ресурсов, направленных на её реализацию.

Оценка эффективности целевых программ осуществляется заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) по форме отчёта о результатах оценки целевых программ согласно приложению N 2 к настоящему Положению и форме отчёта о реализации целевых программ согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.2. Результаты оценки эффективности целевых программ представляются заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) ежегодно, до 01 марта, в департамент экономики в составе докладов о выполнении целевых программ.

Оценка эффективности целевых программ осуществляется в соответствии с методикой расчёта коэффициента эффективности реализации целевых программ согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности реализации целевых программ заказчиком-координатором программы (заказчиком программы) проводится анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние факторы (на которые заказчик-координатор программы (заказчик программы) мог повлиять) и внешние (не зависящие от заказчика-координатора программы (заказчика программы), включая форс-мажорные обстоятельства).

6. Формирование перечня целевых программ, предусмотренных к финансированию за счёт средств местного бюджета по итогам оценки их эффективности

6.1. Департамент экономики формирует перечень целевых программ, подлежащих к финансированию за счёт средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, (далее - перечень целевых программ) согласно приложению N 5 к настоящему Положению, исходя из итогов оценки их эффективности с учетом данных, представленных заказчиками-координаторами программы (заказчиками программы).

6.2. Перечень целевых программ направляется в департамент финансов Администрации города Ноябрьска для подготовки проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период в срок, установленный Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска.