Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 1148-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2014 г.

В целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа, обусловленных воздействием географических и климатических факторов, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Порядок
предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 г. N 1148-П)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (далее - Порядок) разработан в целях возмещения дополнительных затрат, связанных с более высокой стоимостью жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

II. Право на получение ежемесячного пособия

2.1. Право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в автономном округе по месту жительства, из числа:

а) неработающих пенсионеров - женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше, проработавших на территории автономного округа не менее 15 календарных лет;

б) неработающих инвалидов, проработавших на территории автономного округа не менее 10 календарных лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Стаж работы (службы) на территории автономного округа подтверждается трудовой книжкой либо удостоверением "Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа".

В случае отсутствия трудовой книжки либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, стаж работы (службы) на территории автономного округа подтверждается в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

2.3. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют право на предоставление ежемесячного пособия независимо от вида получаемой ими пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2.4. Ежемесячное пособие не предоставляется;

а) лицам, проживающим в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания;

б) лицам, осужденным к лишению свободы, на период нахождения в исправительных учреждениях;

в) лицам, получившим единовременную выплату за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Развитие системы социальной защиты населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2012 года N 213-П, в целях стимулирования выезда нетрудоспособных граждан, проживающих на территории автономного округа, в регионы с более благоприятными условиями проживания.

2.5. Размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

III. Порядок обращения за ежемесячным пособием

3.1. Заявители обращаются за назначением ежемесячного пособия в орган социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя лично либо через законного представителя, а также по почте, путем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Заявитель, обратившийся за назначением ежемесячного пособия, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копии документов, подтверждающих стаж работы (службы) на территории автономного округа, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

в) копия документа, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) копия пенсионного удостоверения;

д) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

е) копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

Копии документов, направляемых по почте или предъявляемых без оригиналов документов, должны быть заверены органом, выдавшим документ, либо нотариально.

Копии документов, представляемые лично гражданином с предъявлением оригинала, заверяются подписью специалиста, принимающего документы, и печатью органа социальной защиты населения с указанием даты их заверения.

3.3. Ежемесячное пособие предоставляется со дня личного обращения заявителя (законного представителя) с заявлением о предоставлении пособия в орган социальной защиты населения или при направлении документов заявителем по почте с даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

3.4. Решение о предоставлении ежемесячного пособия принимается органами социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения дает разъяснение гражданину, обратившемуся за ежемесячным пособием (при личном обращении - устно в день приема, при направлении документов по почте - письменно в течение 3 рабочих дней с момента поступления документов), какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем поступления заявления считается день, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Если недостающие документы не представлены в трехмесячный срок, орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в предоставлении ежемесячного пособия.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячного пособия орган социальной защиты населения не позднее 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

IV. Порядок выплаты ежемесячного пособия

4.1. Выплата ежемесячного пособия производится органами социальной защиты населения ежемесячно через организации федеральной почтовой связи, кредитные учреждения, расположенные по месту нахождения органа социальной защиты населения, по выбору заявителя.

4.2. Органы социальной защиты населения приостанавливают выплату ежемесячного пособия в случаях:

а) осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

б) истечения срока, на который установлена инвалидность;

в) помещения для проживания в государственные и муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания;

г) осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных учреждениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "д"

д) неполучения ежемесячного пособия в учреждениях федеральной почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "е"

е) неподтверждения гражданином факта проживания по месту получения ежемесячного пособия, в случае получения выплаты по доверенности, срок действия которой превышает один год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П пункт 4.2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "ж"

ж) несообщения гражданином о факте изменения места жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 4.2 настоящего Порядка.

В случае если обстоятельства, указанные в подпункте "а" пункта 4.2 настоящего Порядка, наступили 1 числа месяца, то приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца наступления указанных обстоятельств.

Приостановление выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения поступили от соответствующих органов (организаций) сведения об обстоятельстве, указанном в подпункте "ж" пункта 4.2 настоящего Порядка.

4.4. Для восстановления выплаты ежемесячного пособия получатель обязан представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие устранение обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в подпунктах "а", "в" , "г", "д", "е" и "ж" пункта 4.2 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, следующего за днем прекращения соответствующих обстоятельств.

4.6. Выплата, приостановленная по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 4.2 настоящего Порядка, восстанавливается со дня, с которого гражданин вновь признан инвалидом.

4.7. Период, за который восстанавливается выплата, приостановленная по основаниям, предусмотренным в пункте 4.2 настоящего Порядка, не может превышать 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов на восстановление выплаты.

4.8. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случаях:

а) выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;

б) смерти получателя.

4.9. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4.10. При смене гражданином места жительства в пределах автономного округа предоставление ежемесячного пособия осуществляется по новому месту жительства с даты прекращения выплаты ежемесячного пособия по прежнему месту жительства.

V. Заключительные положения

5.1. Гражданам, имеющим одновременно право на установление пособия, предусмотренного настоящим Порядком, и пособия лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, устанавливается одна из указанных выплат по их выбору.

5.2. Лицам, которым ранее назначено ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам в соответствии с муниципальными правовыми актами, выплата ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с настоящим Порядком в беззаявительном порядке.

5.3. Суммы ежемесячного пособия, причитающиеся получателю и не полученные в связи с его смертью, наследуются членами семьи умершего получателя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в месячный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

5.5. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления пособия), подлежат удержанию с получателя в размере не выше 20% от суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате пособия на основании решения органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия. При прекращении выплаты ежемесячного пособия оставшаяся задолженность подлежит возврату в добровольном порядке до полного погашения задолженности либо взыскивается с получателя в судебном порядке.

5.6. Органы социальной защиты населения, осуществляющие предоставление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.

5.7. Споры по вопросам предоставления ежемесячного пособия разрешаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

IV. Финансовое обеспечение ежемесячного пособия

6.1. Расходы на предоставление ежемесячного пособия осуществляются за счет средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, в виде субвенций, которые носят целевой характер, в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Органы социальной защиты населения несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на предоставление ежемесячного пособия.

6.3. Контроль за предоставлением ежемесячного пособия осуществляется департаментом социальной защиты населения автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 г. N 668-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
предоставления ежемесячного
пособия неработающим
пенсионерам и инвалидам
(с изменениями от 28 августа 2014 г.)

                            ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                        В _______________________________

                                          (наименование органа социальной

                                        _________________________________

                                                  защиты населения)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                о предоставлении ежемесячного пособия

                неработающим пенсионерам и инвалидам

________________________________________________________________________,

               (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающего по адресу: ________________________________________________,

__________________________________ телефон _____________________________,

паспорт: серия _______________ N _______, выдан ________________________,

дата рождения __________________________________________________________.

ИНН ____________________________________________________________________.

Адрес электронной почты ________________________________________________.

     Прошу  установить мне ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и

инвалидам и перечислять его _____________________________________________

________________________________________________________________________.

                        (указать способ выплаты)

     Номер  моего  лицевого  счета  в  кредитном  учреждении и банковские

реквизиты:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

              (при способе выплаты через кредитное учреждение)

     Мне   известно,  что  выплата  пособия  неработающим  пенсионерам  и

инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях:

     -  выезда  на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого

автономного округа;

     -  осуществления  трудовой  и  (или)  иной  деятельности,  в  период

которой    лицо    подлежит    обязательному  пенсионному  страхованию  в

соответствии  с  Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

     - истечения срока, на который установлена инвалидность;

     -   помещения  для  проживания  в  государственные  и  муниципальные

стационарные учреждения социального обслуживания;

     -  осуждения к лишению свободы на период нахождения в исправительных

учреждениях;

     -    неполучения  ежемесячного  пособия  в  учреждениях  федеральной

почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

     -  неподтверждения  факта проживания по месту получения ежемесячного

пособия,  в  случае  получения  выплаты  по  доверенности,  срок действия

которой превышает один год;

     - несообщения о факте изменения места жительства.

     Обязуюсь   в  месячный  срок  сообщить  в  орган  социальной  защиты

населения о наступлении указанных обстоятельств.

     Дата обращения _______________  Подпись заявителя __________________

     К заявлению приложены документы:

     1.    Копия    трудовой    книжки,    копия  удостоверения  "Ветеран

Ямало-Ненецкого автономного округа (нужное подчеркнуть)".

     2. Копия пенсионного удостоверения.

     3. Копия паспорта.

     4. Копия справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

     5. ________________________________________________________________.

     6. ________________________________________________________________.

     Документы приняты:

     Дата ________________ ______________________________________________

                            (Ф.И.О. и подпись лица, принявшего документы)

     Регистрационный номер заявления ____________

-------------------------------------------------------------------------

                              (линия отреза)

_________________________________________________________________________

              (наименование органа социальной защиты населения)

     Отрывной    талон-уведомление    к    заявлению    о  предоставлении

ежемесячного  пособия  неработающим  пенсионерам и инвалидам (заполняется

специалистом, принявшим документы).

     Номер и дата регистрации заявления _________________________________

     К заявлению приложены документы ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Перечень недостающих документов ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Недостающие  документы  должны  быть представлены в орган социальной

защиты   населения  в  трехмесячный  срок  со  дня  получения  настоящего

талона-уведомления.

     Подпись специалиста, принявшего документы ________________________