Приложение. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлениюАдминистрации
муниципального образования
Надымский район
от 24 мая 2012 г. N 229

Правила
содержания домашних животных на территории муниципального
образования город Надым

1. Общие положения

Настоящие Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Надым (далее - Правила) устанавливают порядок содержания домашних животных на территории муниципального образования город Надым, с целью обеспечения благоприятных условий безопасного совместного проживания человека и домашних животных, защиты неопределенного круга лиц от вредного воздействия домашних безнадзорных животных, улучшения экологической обстановки и ветеринарно-санитарного благополучия.

2. Основные понятия

2.1. В Правилах используются следующие основные понятия:

1) владелец домашних животных - юридическое и (или) физическое лицо, имеющее домашних животных на праве собственности, на правах содержания или пользования, а также на иных правах, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) домашние животные - собаки, кошки и (или) иные, исторически одомашненные животные, находящиеся на содержании граждан и юридических лиц, не предназначенные для получения продуктов питания и сырья животного происхождения, а также декоративные и экзотические животные, в том числе рептилии, грызуны и прочие животные, нетрадиционные для климатической зоны, в которой расположено муниципальное образование город Надым, и имеющие владельца;

3) безнадзорные животные - домашние животные, оставленные без попечения;

4) животные, требующие особой ответственности владельца - собаки пород: бультерьер, пит-бультерьер, американский стаффордширский терьер, бедлингтон терьер, стаффордширский бультерьер, фила бразильеро, аргентинский дог, бордосский дог, бандог, мастино неаполитано, мастин эспаньол, мастифф, бульмастиф, тоза ину, черный терьер, ротвейлер, бергамская овчарка, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, лабрадор, чау-чау, бладхаунд, командор, волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель, ксоло, фараонова собака. Прочие собаки, сравнимые по опасности с перечисленными породами, и их помеси, а также собаки с высотой холки более 30 см или массой больше 25 килограмм. Животные иных видов, являющиеся потенциально опасными для жизни и здоровья людей в силу природных особенностей поведения (не управляемые и не предсказуемые), а также являющиеся природными носителями потенциально опасных микроорганизмов;

5) содержание домашних животных - меры, применяемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан;

6) свободный выгул - выгул домашних животных без поводка и намордника или без вольера (клетки, контейнеры и т.п.);

7) короткий поводок - поводок длиной не более 0,8 м.;

8) эвтаназия - методы умерщвления, исключающие предсмертные страдания животного;

9) регистрация животных - порядок и условия учета сведений о животных, выдачи регистрационного удостоверения, присвоения идентификационного номера;

10) перерегистрация животных - порядок и сроки учета ранее зарегистрированных животных.

3. Основные требования к содержанию домашних животных

3.1. Владельцам домашних животных при осуществлении своих прав рекомендуется обеспечить надлежащие условия для содержания домашних животных в целях поддержания их жизнедеятельности, охраны жизни, физического и психического здоровья и получения полноценного потомства.

Все диагностические, лечебные и профилактические мероприятия, включая косметические операции и стерилизацию, должны проводиться ветеринарными специалистами в соответствии с действующим законодательством либо по назначению ветеринарного специалиста.

3.2. Помещения, предназначенные для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади и оборудованию должны соответствовать зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям.

3.3. Запрещается содержать домашнее животное на балконах, лоджиях, в местах общего пользования жилых домов.

Содержание домашнего животного в квартире, занятой несколькими семьями, осуществляется владельцем домашнего животного при наличии получения предварительного письменного согласия на содержание домашнего животного иных нанимателей жилого помещения (за исключением аквариумных рыб).

Содержание домашнего животного в общежитиях осуществляется в соответствии с правилами проживания в общежитии.

Временное пребывание владельца с домашним животным в гостиницах разрешается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, правилами и положениями, установленными в гостиницах.

Владелец домашнего животного, имеющий в пользовании земельный участок, может содержать домашнее животное в свободном выгуле при ограничении передвижения домашнего животного в пределах участка. О наличии сторожевого домашнего животного должна иметься предупреждающая надпись.

3.4. Перевозка домашнего животного в транспорте общего пользования производится с соблюдением условий, исключающих беспокойство пассажиров, и в соответствии с правилами транспортной организации, осуществляющей перевозки.

3.4.1. Перевозка домашнего животного в транспорте общего пользования разрешается при наличии документов, содержащих отметки о регистрации домашнего животного и проведении обязательных профилактических прививок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ветеринарии.

3.4.2. В транспорте общего пользования собаки должны находиться на поводке и в наморднике. Мелкие домашние животные должны перевозиться в специальных контейнерах (клетках), сумках, корзинках.

Предназначенные для перевозки домашних животных специальные контейнеры (клетки) должны обеспечивать безопасность окружающих людей, исключать возможность побега домашних животных.

3.4.3. Транспортное средство, используемое для перевозки домашнего животного, должно быть оборудовано так, чтобы исключить увечье, травму или гибель домашнего животного при их погрузке, перевозке и выгрузке, а также их побег.

3.4.4. При перевозке домашнего животного должны удовлетворяться его потребность в съедобной пище, питьевой воде, воздухе и иные физиологические потребности, а также должна быть обеспечена защита домашнего животного от вредных для них внешних воздействий. Вентиляция и объем пространства должны соответствовать особенностям перевозимых видов домашних животных.

3.5. Владельцы домашних животных имеют право:

3.5.1. приобретать и отчуждать домашних животных (путем купли-продажи, дарения, мены, аренды и др.);

3.5.2. подвергать принадлежащих им домашних животных стерилизации (кастрации), косметическим операциям;

3.5.3. требовать от окружающих гуманного отношения к домашним животным и соблюдения настоящих Правил;

3.5.4. вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных.

3.6. Владельцы домашних животных обязаны:

3.6.1. обеспечить содержание домашнего животного в соответствии с требованиями настоящих Правил, зоогигиеническими, ветеринарными и санитарными требованиями, иных нормативных правовых актов;

3.6.2. не оставлять домашнее животное на длительный срок без присмотра, без съедобной пищи и питьевой воды;

3.6.3. поддерживать надлежащее санитарное состояние мест проживания домашнего животного и территорий, на которых осуществляется их выгул;

3.6.4. не допускать бесконтрольного и беспризорного обитания домашнего животного;

3.6.5. принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих, при содержании домашнего животного;

3.6.6. принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях при содержании домашнего животного, а также во дворе и на улице при его выгуле с 23.00 до 07.00 часов;

3.6.7. не допускать загрязнения продуктами жизнедеятельности домашнего животного мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров улиц, газонов, детских и спортивных игровых площадок, зеленых зон отдыха в пределах города и иных территорий, не предназначенных для выгула, а в случае их возникновения осуществлять незамедлительную ликвидацию загрязнения;

3.6.8. не допускать домашнее животное на спортивные и детские игровые площадки, стадионы, скверы и парки, территории детских дошкольных и лечебных учреждений, в места массового отдыха, в магазины и пункты общественного питания и иные общественные места;

3.6.9. регулярно представлять домашнее животное для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в государственных ветеринарных службах;

3.6.10. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного, а также доставлять животное в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и постановки на карантин под наблюдением специалистов в течение необходимого срока;

3.6.11. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных опасными для человека болезнями; до прибытия ветеринарных специалистов провести изоляцию заболевшего или умершего животного;

3.6.12. не допускать выбрасывания трупа домашнего животного;

3.6.13. выполнять иные обязанности, установленные настоящими Правилами, действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также санитарными и ветеринарными нормами и правилами.

3.7. При обращении с домашними животными запрещается:

3.7.1. истязание домашних животных, нанесение побоев, увечий, травм, причинение иного вреда домашним животным;

3.7.2. жестокое умерщвление домашних животных;

3.7.3. проведение на домашних животных без обезболивания ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

3.7.4. использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных, за исключением случаев оказания ветеринарной помощи;

3.7.5. разрушение жилищ домашних животных, влекущее за собой их гибель;

3.7.6. натравливание домашних животных на человека или на других животных;

3.7.7. другие действия, противоречащие принципам нравственности и гуманного обращения с домашними животными.

3.8. Запрещается выгул домашних животных:

3.8.1. без сопровождающего лица;

3.8.2. лицами в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;

3.8.3. лицами, не достигшими 16-летнего возраста, животных, требующих особой ответственности владельца;

3.8.4. лицами, признанными в установленном порядке недееспособными;

3.8.5. на спортивных и детских игровых площадках, стадионах, скверах и парках, территориях детских дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха, в магазинах и пунктах общественного питания и иных общественных местах.

3.9. Запрещается организовывать и проводить бои домашних животных, в том числе с участием человека, а также пассивное участие (присутствие) на таких боях.

3.10. Запрещается пропаганда жестокого обращения с домашними животными.

3.11. Запрещается обрезание ушей и хвостов домашних животных без привлечения ветеринарной помощи и обезболивания, причиняющее боль, страдание животным или создающее риски для жизни или здоровья животных.

3.12. Домашнее животное может быть изъято у его владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Выгул домашних животных

4.1. Допускается:

- свободный выгул собак и кошек;

- выгул грызунов и других мелких млекопитающих на руках владельцев.

4.2. Выгул земноводных, рыб, пресмыкающихся и экзотических птиц, и диких прирученных животных запрещается.

4.3. Территория свободного выгула - специально оборудованные огораживаемые площадки, расположенные в жилых зонах, огороженные забором высотой не менее 2 метров, и оборудованные входом-выходом с двух противоположных сторон, контейнером, совком и метлой для сбора мусора и загрязнений. В этой зоне разрешается выгул собак без поводков и намордников в том случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей и животных.

Территории свободного выгула устанавливаются МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым".

4.4. Территория ограниченного выгула - малолюдные места, где разрешается выгул собак либо в наморднике без поводка, либо на поводке без намордника. Выгул собак, представляющих особую опасность, допускается только на поводке и в наморднике. Владелец домашнего животного несет ответственность за действия принадлежащего ему животного.

4.5. Запретная территория, где выгул или появление с собакой запрещается, - спортивные и детские игровые площадки, стадионы, скверы и парки, территории детских дошкольных и лечебных учреждений, в места массового отдыха, в магазины и пункты общественного питания и иные общественные места.

4.6. Социальная зона - вся остальная территория города, где выгул собак разрешен только на коротком поводке и в наморднике.

Требование о выгуле собак в наморднике не распространяется на щенков в возрасте до 3 месяцев.

4.7. Юридические и физические лица обязаны размещать на входе в места общего пользования знаки о запрете посещения их с животными. Исключения составляют собаки-поводыри и собаки, используемые государственными службами при исполнении служебных обязанностей.

4.8. При движении по пешеходному переходу, в иных случаях пересечения дороги владелец собаки, либо лицо, осуществляющее ее выгул, обязан взять ее на короткий поводок.

4.9. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа, в наморднике и на привязи коротким поводком, при соблюдении условий безопасности людей.

4.10. При временном помещении собаки на привязь владелец собаки, или лицо, осуществляющее ее выгул, обязан создать следующие условия безопасности людей:

- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;

- исключить возможность нападения собаки на людей;

- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.

5. Регистрация и перерегистрация домашних животных

5.1. Домашние животные подлежат обязательной регистрации и ветеринарному осмотру, а также ежегодной перерегистрации. Регистрацию, перерегистрацию и вакцинацию домашних животных против бешенства проводят учреждения государственной ветеринарной службы или уполномоченные ими предприниматели и юридические лица, владеющие лицензией на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с действующим законодательством, с условием соблюдения установленных правил регистрации животных и вакцинации против бешенства.

5.2. Владельцы, имеющие незарегистрированных домашних животных, обязаны зарегистрировать их, вновь приобретенных домашних животных - в течение 2 недель со дня приобретения. Перерегистрация домашних животных производится по истечении 12 месяцев с момента регистрации.

5.3. Регистрация и перерегистрация животных производится в целях:

- учета животных;

- создание реестра животных, в том числе для организации розыска пропавших и возвращения их владельцам;

- решения проблемы безнадзорных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных;

- ознакомления с настоящими Правилами.

5.4. По заявлению владельца домашнего животного уполномоченный орган обязан произвести регистрацию, включающую в себя осмотр домашнего животного, мечение общедоступными методами (клеймение, чипирование и др.), выдачу владельцу домашнего животного паспорта животного международного образца и занесение данных владельца и животного в базу данных.

5.5. При изменении места жительства владелец обязан сообщать о новом месте жительства в уполномоченный орган. При перерегистрации домашнего животного владелец обязан предъявить паспорт, в котором делается отметка о перерегистрации.

Перерегистрация домашних животных производится с целью учета ранее зарегистрированных домашних животных.

5.6. Перечень животных, подлежащих регистрации:

5.6.1. собаки;

5.6.2. кошки;

5.6.3. птицы.

6. Порядок приобретения и содержания животных, требующих
особой ответственности владельца

6.1. Приобретение животных, требующих особой ответственности владельца, допускается только лицами, имеющими опыт работы и навыки в содержании и обращении с такими животными, при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья окружающих людей и животных.

6.2. Владельцам собак, требующих особой ответственности владельца, запрещается:

- выгуливать животных в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- выгуливать животных вблизи мест остановки общественного транспорта, в местах проведения массовых мероприятий, на территориях детских, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок, на городском пляже и в зонах отдыха, на кладбищах и иных территориях, не предназначенных для выгула;

- доверять выгул животных лицам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- доверять выгул животных не достигшим возраста 16 лет, а также лицам, признанным в установленном порядке недееспособными.

6.3. Выгул, передвижение, транспортировка собак, требующих особой ответственности владельца, вне зависимости от территории выгула, может осуществляться только в том случае, если не может возникнуть опасности для жизни и здоровья людей и животных.

6.4. Владельцы собак, требующих особой ответственности владельца, обязаны пройти со своими собаками курсы дрессировки (общий курс дрессировки, курс послушания или курс "собака в городе") в кинологических клубах, обществах или иных организациях, имеющих разрешение на эти виды деятельности, с выдачей соответствующего документа.

7. Отлов безнадзорных животных

7.1. Отлов безнадзорных животных на территории муниципального образования город Надым осуществляют специализированные организации, заключившие договор с Администрацией муниципального образования Надымский район (далее - уполномоченный орган).

7.1.1. Юридическим и физическим лицам запрещается по собственной инициативе регулировать численность безнадзорных животных.

7.2. Отлов безнадзорных животных осуществляется с 20.00 до 07.00 часов, в исключительных случаях разрешается проводить отлов в дневное время. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.

7.3. Отлов и временное содержание безнадзорных животных производится в целях обеспечения регулирования численности безнадзорных животных, профилактики бешенства и других, потенциально опасных для человека заболеваний, обеспечения эпидемиологического благополучия населения и условий безопасности граждан или в целях возвращения безнадзорных домашних животных владельцам.

7.3.1. Отлов безнадзорных животных в исключительных целях их умерщвления запрещен.

7.4. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц (кроме домашних животных, находящихся на привязи).

Отлову подлежат безнадзорные животные, в том числе имеющие ошейник с номерным знаком.

7.5. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств, необходимых для перевозки отловленных животных, и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.

7.6. Отлов безнадзорных животных может производиться при помощи средств временной иммобилизации, сеток, ловушек с использованием пищевых приманок. Использование при отлове безнадзорных животных приспособлений, которые травмируют животных (проволочных петель, крюков и прочее), не допускается.

7.6.1. Не допускается отстрел безнадзорных животных из стрелкового оружия и применение средств дистанционной эвтаназии, кроме случаев агрессивного поведения животного, угрожающего жизни и здоровью людей, экстренной защиты граждан, безнадежно больных или травмированных животных или при невозможности использовать способы отлова безнадзорных домашних животных.

7.7. Организация по отлову безнадзорных животных обязана проводить инструктаж работников и выдавать им средства отлова, обеспечивать работников транспортными средствами и средствами безопасности. По требованию заинтересованных лиц работники организации обязаны представить необходимые документы, подтверждающие право на выполнение мероприятий по отлову, содержанию, захоронению (утилизации) безнадзорных животных.

7.8. Отлов безнадзорных животных осуществляется организацией в соответствии с графиком их отлова, согласованным с уполномоченным органом - МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации муниципального образования город Надым", а также по заявлениям граждан или в случаях массового скопления безнадзорных животных. Организация информирует население в средствах массовой информации о сроках и периодичности отлова безнадзорных животных.

7.9. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать домашних животных из квартир без разрешения владельца или без соответствующего заявления, с закрытых земельных участков, закрепленных на правах владения и пользования, кроме как по решению суда, а также снимать с привязи животных до окончания срока их временного размещения.

7.10. Организация, занимающаяся отловом безнадзорных животных, в течение 5 суток производит их содержание в вольерах.

7.11. Отловленные безнадзорные животные возвращаются их владельцам на основании заявления при оплате расходов, связанных с их содержанием.

7.12. В случае отсутствия обращения владельцев домашних животных безнадзорные животные могут быть переданы заинтересованным организациям или гражданам на основании акта приема-передачи.

7.13. Отловленные безнадзорные животные, не востребованные владельцами или не переданные заинтересованным организациям, гражданам, при наличии у таких животных неизлечимых заболеваний, подлежат эвтаназии.

7.14. Отловленных безнадзорных животных запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова.

7.15. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в уполномоченный орган и организацию за получением необходимой информации об отловленных безнадзорных животных.

7.16. Безнадзорные животные, осуществившие нападение на человека, могут быть иммобилизованы и отловлены, а также доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение на территории муниципального образования город Надым.

7.17. Иммобилизация производится незапрещенными препаратами организацией в соответствии с действующим законодательством.

7.18. Все манипуляции с безнадзорными животными должны проводиться гуманными способами, не вызывающими физической боли у животных.

8. Эвтаназия домашних животных и захоронение (утилизация) их останков

8.1. Эвтаназия допускается только гуманными методами, исключающими предсмертные страдания домашнего животного.

8.2. Владелец в случае гибели или эвтаназии домашнего животного обязан обеспечить в соответствии с действующими ветеринарными правилами кремацию или утилизацию останков животного в местах, устанавливаемых соответствующими муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования Надымский район.

8.3. В случае смерти животного владелец обязан сдать паспорт павшего животного в ветеринарное учреждение при наличии заключения о смерти животного, выданного ветеринарным специалистом, или справки об утилизации (захоронении) трупа.

8.4. Утилизацией павших безнадзорных животных занимается организация, производившая отлов.

9. Права и обязанности обществ и клубов любителей животных

9.1. Общества и клубы любителей животных, общества защиты животных имеют право:

9.1.1. принимать участие в разработке проектов правовых актов, регулирующих общественные отношения по охране животных, порядку их содержания;

9.1.2. принимать участие в строительстве и оборудовании площадок для выгула животных на отведенных Администрацией муниципального образования Надымский район местах;

9.1.3. осуществлять общественный контроль за выполнением настоящих Правил, установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил членами обществ и клубов любителей животных;

9.1.4. оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации животных.

9.2. Общества и клубы любителей животных обязаны:

9.2.1. соблюдать и выполнять требования настоящих Правил;

9.2.2. пропагандировать среди владельцев домашних животных исполнение настоящих Правил.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение настоящих Правил на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.