Приложение. Положение о компенсации расходов депутатам Городской Думы города Муравленко, связанных с осуществлением их полномочий

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Муравленко
от 30 августа 2012 г. N 386

Положение
о компенсации расходов депутатам Городской Думы города Муравленко,
связанных с осуществлением их полномочий

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия компенсации расходов Председателю, заместителю Председателя Городской Думы, депутатам Городской Думы города Муравленко (далее - депутатам), связанных с осуществлением их полномочий.

1.2. Депутат Городской Думы по решению Председателя Городской Думы города Муравленко (далее - Председателя) может быть направлен на обучение (семинары, конференции, тренинги) по вопросам: организации местного самоуправления, бюджетного планирования, совершенствования нормотворчества и правоприменительной практики органов местного самоуправления, организации деятельности представительных органов местного самоуправления, а также на определенный срок для участия в мероприятиях, связанных с осуществлением полномочий депутата и проводимых вне города Муравленко как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранного государства (далее - поездка).

На суммы, выплачиваемые в возмещение расходов на поездки депутатов Городской Думы, распространяются нормы налогового законодательства, предусмотренные для служебных командировок.

II. Оформление поездок

2.1. Направление депутата в поездку осуществляется на основании распоряжения Председателя.

2.2. На основании распоряжения отдел по организации работы Городской Думы организационного управления Администрации города оформляет предписание (согласно приложению 1 к настоящему Положению) в одном экземпляре, которое подписывается Председателем. Предписание выдается депутату и находится у него в течение всего времени поездки и подтверждает время его пребывания в поездке: время прибытия в пункт (пункты) назначения и время выбытия из него (из них).

2.3. Регистрация депутатов Городской Думы, выбывших в поездку и прибывших из поездок, ведется в специальном журнале по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

III. Срок поездки

3.1. Срок поездки определяется Председателем с учетом объема, сложности и других особенностей мероприятий, для участия в которых направляется депутат Городской Думы.

3.2. Днем выезда в поездку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из города Муравленко, а днем приезда - день прибытия транспортного средства в город Муравленко.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в поездку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.

Аналогично определяется день приезда депутата в город Муравленко.

3.3. Фактическое время пребывания в месте участия в мероприятии определяется по отметкам в предписании, а также по документам, подтверждающим проезд и проживание.

Если депутат направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в предписании о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждой организации.

IV. Возмещение депутату расходов, связанных с поездками

4.1. При направлении в поездку депутату возмещаются:

а) расходы, связанные с проездом в место участия в мероприятии и обратно;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат направлен для участия в мероприятиях, проводимых в нескольких организациях, расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы, связанные с наймом жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные с поездкой (при условии, что они произведены депутатом с письменного разрешения Председателя).

Размер суточных депутата составляет 700 рублей.

4.2. Расходы, понесенные депутатом, связанные с осуществлением соответствующих полномочий, возмещаются по возвращению его из поездки.

4.3. Расходы по проезду к месту проведения мероприятия и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), а также связанные с проездом из одного населенного пункта в другой, если депутат направлен в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) возмещаются депутату по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам.

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

4.4. Депутату оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту по существующей в данной местности стоимости проезда.

4.5. При отсутствии проездных документов (утере) производится оплата проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

- автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

4.6. Суточные выплачиваются депутату за каждый день нахождения в поездке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

В случае направления депутата в такую местность, из которой он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения депутата из места пребывания в поездке в постоянное место жительства в каждом конкретном случае решается Председателем с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера участия в мероприятии, а также необходимости создания депутату условий для отдыха.

4.7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются депутату (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

- Председателю и заместителю Председателя Городской Думы - в размере до 8000 рублей;

- депутату Городской Думы - в размере до 6000 рублей.

В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, депутат может воспользоваться иным отдельным жилым помещением, либо аналогичным жилым помещением в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным сообщением из места пребывания в место участия в мероприятии и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 50 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в поездке.

Сумма за питание и другие личные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения, возмещению не подлежат.

4.8. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются депутату при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.

Депутату также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением.

4.9. В случае временной нетрудоспособности в период пребывания в поездке депутата, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда депутат находился на стационарном лечении), и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него задания (поручения) или вернуться в постоянное место жительства.

V. Особенности оформления и возмещения расходов при направлении
на определенный срок для участия в мероприятиях
на территории иностранных государств

5.1. При направлении депутата в поездку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются расходы на:

а) оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

Расходы на добровольное медицинское страхование не возмещаются.

5.2. При направлении депутата в поездку за пределы территории Российской Федерации выплата суточных производится в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

5.3. За время нахождения депутата, направленного в поездку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

- при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением;

- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4. При следовании из Российской Федерации день пересечения границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании в Российскую Федерацию день пересечения границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения границы Российской Федерации при следовании из Российской Федерации и возвращении в Российскую Федерацию определяются по отметке пограничных органов в паспорте гражданина Российской Федерации о выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.

5.5. При направлении депутата в поездку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в предписании, оформленном как при поездке в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

5.6. Депутату, выехавшему в поездку на территорию иностранного государства и возвратившемуся в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

5.7. В тех случаях, когда депутат, направленный в поездку на территорию иностранного государства, в период поездки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но представляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

5.8. Расходы по найму жилого помещения при направлении депутата в поездку на территорию иностранного государства возмещаются депутату по фактическим расходам при представлении документов, подтверждающих данные расходы, но не более предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при командировках на территории иностранных государств, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

5.9. Расходы, связанные с проездом при направлении депутата в поездку на территорию иностранного государства, возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в поездку в пределах территории Российской Федерации.

VI. Заключительные положения

6.1. По возвращении из поездки депутат обязан в течение трех рабочих дней представить в отдел бухгалтерского учета Администрации города Муравленко:

- отчет об израсходованных в связи с поездкой суммах по установленной форме. К отчету прилагаются предписание, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, о фактических расходах по проезду, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, плату за пользование в поездах постельными принадлежностями, об иных связанных с командировкой расходах, произведенных с письменного разрешения Председателя;

- отчет о выполненном задании (поручении) за период поездки, согласованный Председателем.

6.2. Документы, подтверждающие произведенные расходы и составленные на иностранном языке, должны быть построчно переведены на русский язык и иметь удостоверительные подписи нотариуса о верности перевода с одного языка на другой.

6.3. Расходы, превышающие размеры, установленные указанным Положением, а также иные связанные с поездкой расходы (при условии, что они произведены депутатом с письменного разрешения Председателя) возмещаются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на данные цели.

6.4. Возмещение всех расходов, связанных с поездкой, включая произведенные с письменного разрешения Председателя, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.