Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2011 г. N 457-П "О реестре субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 30 мая 2013 г., 25 апреля 2014 г.

В целях реализации положений Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 34-ЗАО "О развитии инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2010 года N 254-А "О реестре участников инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о реестре субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком
автономном округе
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28 июня 2011 г. N 457-П)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 30 мая 2013 г., 25 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о реестре субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Положение) устанавливает порядок формирования и ведения реестра субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - реестр, автономный округ).

1.2. Реестр представляет собой совокупность сведений о субъектах инновационной деятельности, осуществляющих инновационную деятельность на территории автономного округа.

1.3. Реестр создается с целью:

- мониторинга инновационной деятельности на территории автономного округа;

- сбора и хранения информации о субъектах инновационной деятельности;

- обоснования принятия решений о предоставлении субъектам инновационной деятельности мер государственной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.4. Основные понятия используются в настоящем Положении в значениях, установленных законодательством автономного округа об инновационной деятельности.

1.5. Включение субъектов инновационной деятельности в реестр носит добровольный, заявительный характер.

II. Порядок формирования и ведения реестра

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В реестр включаются сведения о юридических лицах, зарегистрированных в налоговом органе на территории автономного округа, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и физических лицах, осуществляющих деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов.

2.2. Реестр ведется на электронном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.3. Для формирования и обновления реестра департамент по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент) не реже 2 раз в год размещает в окружных средствах массовой информации извещение о формировании реестра и настоящее Положение (далее - извещение).

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

- основание формирования реестра;

- место нахождения департамента, почтовый адрес, электронный адрес и номер контактного телефона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для включения сведений в реестр заявитель представляет в департамент следующие документы (сведения) на бумажном и электронном носителях (электронный вариант документов должен быть на оптическом диске или USB-флеш-накопителе):

2.4.1. заявку, оформленную согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2.4.2. инновационный проект, оформленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению инновационного проекта (приложение N 3 к настоящему Положению);

2.4.3. документы, подтверждающие правомочность использования интеллектуальной собственности, в том числе копии патентов, авторских свидетельств, договоров между собственниками интеллектуальной собственности и субъектом инновационной деятельности (при наличии);

2.4.4. заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

По межведомственному запросу департамент запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, информацию о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2.5. Прием и регистрация заявок осуществляется департаментом в постоянном режиме по рабочим дням с понедельника по пятницу в рабочее время с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.30 часов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П в пункт 2.5-1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5-1. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки департамент осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия следующим условиям:

- заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель зарегистрирован в налоговом органе на территории автономного округа;

- заявителем представлены все документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.4 пункта 2.4 настоящего Положения;

- реализация инновационного проекта предполагается на территории автономного округа.

В случае выявления несоответствия представленных документов указанным условиям департамент отклоняет заявку и в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявки департаментом в письменной форме заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием причин отклонения.

Устранение заявителем несоответствий дает право заявителю на повторное представление документов для включения сведений в реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 г. N 379-П пункт 2.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Инновационные проекты заявителей, заявки которых не отклонены, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации заявки, направляются департаментом в исполнительные органы государственной власти автономного округа, к полномочиям которых отнесены соответствующие сферы деятельности автономного округа для подготовки заключений об актуальности и новизне проектов, преимуществах (недостатках) применяемых технологий, целесообразности реализации/внедрения проекта в автономном округе, и независимым экспертам. Срок подготовки заключения исполнительными органами государственной власти автономного округа - не более 20 рабочих дней с момента поступления инновационного проекта. Независимая экспертиза инновационного проекта проводится в соответствии с положением об организации проведения экспертизы инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета, утвержденным постановлением Правительства автономного округа, организациями, осуществляющими независимую экспертизу, другими организациями, а также экспертами (далее - исполнители).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П в пункт 2.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Представленные заявителями документы, заключения исполнителей, заключения исполнительных органов государственной власти автономного округа передаются на рассмотрение совета по государственной научно-технической и инновационной политике в автономном округе (далее - совет), на заседании которого принимается решение о включении (отказе во включении) сведений в реестр. Данное решение оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П в пункт 2.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. На основании решения совета о включении сведений в реестр в течение 7 рабочих дней с момента оформления протокола заседания совета департамент оформляет приказ, в котором указываются наименование субъекта и наименование инновационного проекта.

Выписка из приказа департамента о включении сведений в реестр направляется субъекту инновационной деятельности, подавшему заявку, в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о включении в реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 г. N 379-П пункт 2.9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Основанием для отказа во включении сведений в реестр является:

2.9.1. наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации (информации, не соответствующей действительности и не нашедшей своего подтверждения в ходе проверки (в случае, если информация, представленная заявителем, не соответствует информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти));

2.9.2. отсутствие прав на использование объектов интеллектуальной собственности (в случае, если инновационный проект предусматривает их использование);

2.9.3. заключение независимой экспертизы, содержащее вывод о:

- несоответствии проекта критериям отнесения к инновационным проектам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа и признании проекта неинновационным;

- низкой степени научно-технической и (или) экономической проработки инновационного проекта и (или) о нереализуемости инновационного проекта (невозможности определения реализуемости);

- отсутствии экономической и (или) социальной эффективности инновационного проекта;

2.9.4. заключение исполнительного органа государственной власти автономного округа, содержащее вывод о нецелесообразности реализации/внедрения проекта в автономном округе.

2.10. Решение об отказе во включении в реестр направляется заявителю письмом в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения совета по материалам заявки.

2.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2.12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Основанием для исключения из реестра является:

- письменное заявление от субъекта инновационной деятельности об исключении из реестра;

- проведение процедуры ликвидации и/или банкротства в отношении субъекта инновационной деятельности, при этом субъект инновационной деятельности обязуется уведомить департамент о проведении в отношении него указанных процедур;

- информация, указанная в пункте 2.16 настоящего Положения, содержащая вывод о нецелесообразности (невозможности) дальнейшей реализации инновационного проекта и/или выпуска инновационной продукции.

В указанных случаях решение об исключении сведений о субъекте инновационной деятельности из реестра оформляется приказом департамента в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления об исключении сведений из реестра либо информации субъекта инновационной деятельности;

- основание, установленное абзацем вторым пункта 2.16 настоящего Положения.

2.13. Субъектам инновационной деятельности, включенным в реестр, оказывается государственная поддержка в соответствие с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2.14. Информация о субъектах инновационной деятельности, включенных в реестр, размещается департаментом по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, с согласия субъектов инновационной деятельности в открытом доступе на Интернет-сайте департамента и/или в других открытых информационных источниках. Информация на Интернет-сайте департамента обновляется не реже 1 раза в квартал.

2.15. Департамент вправе запросить у субъекта инновационной деятельности информацию о реализации инновационного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.16

2.16. Субъекты инновационной деятельности до 31 декабря года, следующего за годом включения сведений о субъекте инновационной деятельности в реестр, и далее ежегодно, до 31 декабря, в письменном виде информируют департамент о состоянии реализации инновационного проекта и/или об объемах выпуска инновационной продукции либо о нецелесообразности (невозможности) дальнейшей реализации инновационного проекта и/или выпуска инновационной продукции.

В случае если от субъекта инновационной деятельности до 31 декабря текущего года указанной информации не поступило, департамент до 01 февраля следующего года направляет в адрес субъекта инновационной деятельности уведомление о необходимости представления информации до 30 апреля, в котором указываются последствия непредставления информации в установленный срок. В случае если информация не поступит до 30 апреля, департамент принимает решение об исключении сведений о субъекте инновационной деятельности из реестра. Решение об исключении оформляется до 31 мая приказом департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.17

2.17. Субъекты инновационной деятельности, сведения о которых ранее исключены департаментом из реестра в связи с окончанием периода, на который сведения были включены в реестр (далее - субъекты, сведения о которых исключены), имеют право на повторное включение сведений о них в реестр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.18

2.18. Для повторного включения сведений в реестр субъекты, сведения о которых исключены, направляют в адрес департамента инициативное письмо с информацией о состоянии реализации инновационного проекта и/или об объемах выпуска инновационной продукции. Данное письмо субъекты, сведения о которых исключены, вправе направить в адрес департамента не позднее 31 декабря 2014 года.

В течение 20 рабочих дней с момента поступления инициативного письма от субъекта, сведения о котором исключены, департамент оформляет приказ, указанный в пункте 2.8 настоящего Положения.

В реестр вносятся сведения, которые были включены в реестр на момент их исключения. При этом сведения об адресе (местонахождении), контактной информации и сведения о руководителе могут быть изменены в случае представления информации в инициативном письме субъекта, сведения о котором исключены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению
о реестре субъектов
инновационной деятельности
в Ямало-Ненецком
автономном округе

Реестр
субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком
автономном округе

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование субъекта инновационной деятельности	Адрес (местонахождение), контактная информация	Фамилия, имя, отчество руководителя	Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)	Название инновационного проекта, продукта, технологии	Назначение и область применения инновационного проекта, продукта, технологии (краткое описание)	Срок реализации и стадия реализации инновационного проекта (продукта, технологии)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению
о реестре субъектов
инновационной деятельности
в Ямало-Ненецком
автономном округе
(с изменениями от 30 мая 2013 г., 25 апреля 2014 г.)

                                       Директору департамента

                                       по науке и инновациям

                                       Ямало-Ненецкого автономного округа

                                       __________________________________

                                 ЗАЯВКА

     Прошу Вас включить сведения о ______________________________________

                                        (полное наименование заявителя)

в реестр субъектов инновационной деятельности в Ямало-Ненецком автономном

округе.

Сведения о заявителе: ___________________________________________________

                         (вид деятельности, направление инновационной

_________________________________________________________________________

       деятельности, сведения о регистрации в налоговом органе

________________________________________________________________________.

                  (ОГРН, ИНН, КПП), дата регистрации)

     Контактный телефон заявителя: ______________________________________

     Почтовый адрес заявителя: __________________________________________

                               (индекс, город, поселок, село, улица, дом,

                                              квартира, офис)

E-mail: _________________________________________________________________

     Обязуюсь до 31 декабря года, следующего за годом включения сведений о

субъекте инновационной деятельности в реестр, и далее      ежегодно, до 31

декабря, в письменном виде      информировать    департамент   о состоянии

реализации инновационного проекта и/или об объемах   выпуска инновационной

продукции либо о нецелесообразности (невозможности) дальнейшей  реализации

инновационного проекта и/или выпуска инновационной продукции.

     Приложение к заявке о включении в реестр на _____ л. в 1 экз.

     Прилагаемые документы: на _____ л. в 1 экз.

     На  публикацию   сведений,  содержащихся   в  настоящей   заявке   и

приложениях  к ней,  в представленном  инновационном проекте,  в открытых

информационных   источниках,  а  также  обработку   персональных  данных,

согласен (не согласен) ______________________.

                          (нужное указать)

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1.	Полное наименование заявителя
2.	Должность, Ф.И.О. руководителя
3.	Юридический адрес
4.	Фактический адрес
5.	Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
6.	Средняя численность работников за предшествующий календарный год (чел.)
7.	Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных работ, оказанных услуг за предшествующий календарный год (тыс. руб.)
8.	Затраты на инновации (технологические, маркетинговые, организационные, экологические) за предшествующий календарный год (тыс. руб.)
9.	Реализуемый инновационный проект
9.1.	Наименование инновационного проекта
9.2.	Краткое описание инновационного проекта
9.3.	Место (объект) реализации инновационного проекта
9.4.	Потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта (тыс. руб.)
9.5.	Основные показатели эффективности проекта: - срок окупаемости; - чистый доход; - сумма налоговых отчислений; - количество создаваемых рабочих мест
9.6.	Срок реализации проекта (год начала и завершения)
9.7.	Производимая инновационная продукция (коды ОКВЭД, функциональные, технические, качественные эксплуатационные характеристики продукции, область применения)
10.	Дополнительная информация
10.1.	Количество полученных патентов
10.2.	Количество поданных заявок на выдачу патентов
10.3.	Внедренные изобретения в производство

___________________

      (дата)

Руководитель,

уполномоченный представитель     ___________________/___________________/

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 г. N 302-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Положению
о реестре субъектов
инновационной деятельности
в Ямало-Ненецком
автономном округе

Требования,
предъявляемые к оформлению инновационного проекта

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2013 г., 25 апреля 2014 г.

Инновационный проект должен содержать следующие обязательные разделы:

1. Наименование, цели и актуальность инновационного проекта. Назначение, область использования проекта, описание проблемы, на решение которой направлено использование проекта.

2. Информация о заявителе, информация об учредителях и их реквизиты, цели деятельности, сведения о руководстве, история развития, организационная структура, основные продукты и место на рынке.

3. Описание инновационной продукции (товара, работы, услуги): классификация по ОКВЭД (код, наименование), функциональные, технические, качественные эксплуатационные характеристики продукции. Оценка потенциального рынка данного продукта в автономном округе и перспективы расширения его географии. Анализ конкуренции.

4. Преимущества инновационного проекта по сравнению с проектами и инновационными разработками аналогичного назначения.

5. Сведения о патентной защите с указанием имеющихся охранных документов (номер, дата, страна, наименование), наличии соглашений (лицензионных договоров) об использовании в инновационном проекте результатов интеллектуальной деятельности.

6. Готовность к реализации инновационного проекта: наличие научно-исследовательских работ, конструкторско-технологической документации, наличие производственных, технологических, трудовых и материальных ресурсов.

7. План производства (описание технологии производства, необходимые материальные и трудовые ресурсы, организация производственного процесса, необходимость приобретения новых технологий (патентов), помещений и т.д.). План по персоналу. Организационная структура. Соответствие процессов и методов производства требованиям технических регламентов, стандартов, технических условий (при наличии).

8. Календарный план реализации инновационного проекта. Срок реализации проекта (период, необходимый для начала производства инновационной продукции).

9. Финансовый план:

9.1. Финансовая модель с горизонтом расчетов на срок реализации/внедрения проекта и на срок не менее 36 месяцев с шагом расчета 1 месяц на первый год планирования, 1 квартал на последующие годы планирования, включающая в себя:

9.1.1. план по реализации товаров, работ, услуг (план доходов) с обоснованием планируемой цены и объема реализации;

9.1.2. план расходов с обоснованием необходимости приобретения ресурсов и их номенклатуры:

- план приобретения основных средств (строительства недвижимости);

- план приобретения материальных ресурсов;

- план по оплате трудовых ресурсов;

- план оплаты налогов (с учетом взносов на обязательное страхование, акцизов, таможенных пошлин и иных налогов и сборов);

- план прочих затрат;

9.1.3. план движения денежных средств с расчетом остатка денежных средств в конце каждого шага расчета, остаток на каждом из шагов расчета должен иметь неотрицательную величину.

9.2. Расчет экономической и социальной эффективности реализации инновационного проекта:

9.2.1. инвестиционные (разовые) затраты, необходимые для начала производства инновационной продукции (расходы по регистрации предприятия, получение разрешительных документов, приобретение или строительство недвижимости, приобретение, доставка и монтаж оборудования, обучение персонала, страховой запас материальных ресурсов и т.п.);

9.2.2. потребность в финансовых ресурсах для реализации проекта (инвестиционные затраты и часть текущих затрат, непокрытая текущими доходами) должна соответствовать минимальной величине средств, необходимой для обеспечения неотрицательного остатка на каждом из шагов расчета в плане движения денежных средств;

9.2.3. источники финансирования с указанием объема собственных (имеющихся) и привлекаемых (заемных) средств, общий объем средств должен быть не меньше потребности в финансовых ресурсах для реализации проекта;

9.2.4. срок окупаемости, период времени, необходимый для того, чтобы чистые доходы покрыли инвестиционные затраты;

9.2.5. чистый доход, сумма остатков денежных средств за 36 месяцев реализации проекта, рассчитанных в плане движения денежных средств без учета суммы финансирования проекта (суммы, получаемой за счет источников финансирования);

9.2.6. сумма налоговых отчислений (с учетом взносов на обязательное страхование, акцизов, таможенных пошлин и иных налогов и сборов) за 36 месяцев реализации проекта;

9.2.7. количество создаваемых рабочих мест (планируемое увеличение среднесписочной численности работников за первый, второй и третий годы реализации проекта) и иной социальный эффект (при наличии).

10. Оценка рисков проекта и мероприятия по их снижению.

11. Заключения государственной, вневедомственной (независимой), а также экологической (иной) экспертизы (в случаях, установленных законодательством).

К инновационному проекту по возможности прилагаются фотографии, диаграммы, таблицы, схемы, графики и другие иллюстративные материалы, не раскрывающие сущность незапатентованных решений и "ноу-хау".

Инновационный проект сшивается в один том и заверяется лицом, подписавшим заявку, указанную в пункте 2.4 Положения.

Электронный вариант инновационного проекта должен быть представлен на оптическом диске или USB-флеш-накопителе.".