Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2011 г. N 685-П "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2011 г. N 919-П настоящее постановление дополнено пунктом 1-1

1-1. Установить, что региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа является программа "Автоматизированная межведомственная информационная система для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде".

2. Департаменту информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа (Воронов А.В.) до 01 октября 2011 года:

2.1. обеспечить функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.2. разработать и утвердить технические требования к информационным системам исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственных и муниципальных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов и организаций при подключении к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - технические требования) и обеспечить их публикацию в информационной системе "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" по адресу в сети Интернет http://www.pgu-yamal.ru;

2.3. разработать и утвердить Регламент подключения информационных систем исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, государственных и муниципальных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов и организаций к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечить его публикацию в информационной системе "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" по адресу в сети Интернет http://www.pgu-yamal.ru.

3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронной форме, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить:

3.1. доработку информационных систем исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и подведомственных им государственных учреждений, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2 настоящего постановления;

3.2. использование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении действий по оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить:

4.1. доработку информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2 настоящего постановления;

4.2. использование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении действий по оказанию муниципальных услуг в электронной форме.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30 сентября 2011 г. N 685-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - СМЭВ ЯНАО), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением в составе Единой системы межведомственного электронного взаимодействия между информационными системами федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления в автономном округе, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

2. СМЭВ ЯНАО представляет собой региональную информационную систему автономного округа, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в региональной системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

3. Целью создания СМЭВ ЯНАО является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

4. СМЭВ ЯНАО предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), информационной системы "Портал государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Портал автономного округа) и других информационных систем;

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением СМЭВ ЯНАО достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

6. Основными функциями СМЭВ ЯНАО являются:

а) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, в подключенные к СМЭВ ЯНАО информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

б) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к СМЭВ ЯНАО, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

в) обеспечение передачи на Единый портал и Портал автономного округа запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

7. В целях исполнения своих функций СМЭВ ЯНАО обеспечивает:

а) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к СМЭВ ЯНАО;

б) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

в) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ ЯНАО;

г) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ ЯНАО до момента передачи ее в подключенную к СМЭВ ЯНАО информационную систему;

д) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к СМЭВ ЯНАО, и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ ЯНАО.

9. Оператор СМЭВ ЯНАО в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2011 года N 66-П "Об операторе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия" и распоряжением Губернатора автономного округа от 06 мая 2011 года N 102-Р "О реализации отдельных положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляет:

а) обеспечение функционирования СМЭВ ЯНАО в соответствии с федеральным законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

б) подключение информационных систем к СМЭВ ЯНАО;

в) подключение СМЭВ ЯНАО к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия;

г) формирование и ведение реестра электронных сервисов;

д) разработку программ и проектов развития СМЭВ ЯНАО;

е) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

10. Подключению к СМЭВ ЯНАО подлежат:

а) информационные системы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти;

б) информационные системы, создаваемые в исполнительных органах государственной власти автономного округа, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций исполнительными органами государственной власти автономного округа;

в) информационные системы, создаваемые в органах местного самоуправления в автономном округе в целях обеспечения предоставления в электронной форме муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

г) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе соглашений указанных органов и организаций с оператором СМЭВ ЯНАО - департаментом информационных технологий и связи автономного округа.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием СМЭВ ЯНАО при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями, указанными в пункте 2 настоящего постановления:

а) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;

б) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к СМЭВ ЯНАО;

в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием СМЭВ ЯНАО;

г) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием СМЭВ ЯНАО.

12. Использование СМЭВ ЯНАО органами и организациями, информационные системы которых подключены к СМЭВ ЯНАО, осуществляется на безвозмездной основе.

13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через СМЭВ ЯНАО предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.