Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. N 91 "Об утверждении Генерального плана города Салехарда"

Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 25 декабря 2013 г. N 91
"Об утверждении Генерального плана города Салехарда"

На основании статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:

1. Утвердить Генеральный план города Салехарда в редакции проекта "Корректировка генерального плана г. Салехард".

2. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Салехарда от 14 октября 2011 года N 69 "Об утверждении генерального плана города Салехарда (корректировка).

3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городской Думы города Салехарда

А.М. Спирин

Положения
о территориальном планировании

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования городской округ город Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение) подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана городского округа город Салехард (далее - город Салехард, город), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

2. В соответствии с Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, Законом автономного округа "Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа", Законом автономного округа "О статусе административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа" город Салехард, расположенный на Полярном круге, основанный в 1595 году, является городом окружного значения и обладает статусом административного центра автономного округа - является местом постоянного нахождения органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных структур, представительств субъектов Российской Федерации и иностранных государств, а также центром объединения культур коренных малочисленных народов Севера, иных этнических общностей, проживающих на территории автономного округа.

3. Территориальное планирование города осуществляется в соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством, муниципальными правовыми актами города Салехарда, с учетом статуса города как административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа, с одной стороны, и муниципального образования со статусом городского округа (Закон ЯНАО от 22.06.2004 г. N 26-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Салехард"), с другой.

4. Территориальное планирование направлено на комплексное решение задач развития столичных функций города Салехарда и решение вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Генеральный план города Салехарда подготовлен в рамках комплексного проекта управления развитием территории муниципального образования, включающего в себя также проект плана реализации генерального плана, документацию по планировке территории (проекты планировки), проект правил землепользования и застройки города Салехарда.

При подготовке генерального плана города были учтены основные решения генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки г. Салехарда, утвержденного Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2002 г. N 371.

6. При подготовке генерального плана города Салехарда учитывались мероприятия по строительству и реконструкции объектов капитального строительства на территории города, предусмотренные в Законах Ямало-Ненецкого автономного округа об утверждении окружных программ:

1) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2005 года N 14-ЗАО "Об окружной целевой программе "Жилище" на 2005 - 2010 годы";

2) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2006 года N 8-ЗАО "Об окружной целевой программе "Комплексная программа развития системы образования на 2006 - 2010 годы";

3) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа 11 февраля 2004 года N 6-ЗАО "Об окружной целевой программе "Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2004 - 2008 годы".

7. Основные задачи генерального плана города Салехарда:

1) выявление проблем градостроительного развития территории города Салехарда, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;

2) определение основных направлений и параметров пространственного развития города, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории города на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти;

3) создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

8. Генеральный план города Салехарда устанавливает:

1) функциональное зонирование территории города;

2) характер развития города с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;

3) направления развития различных типов жилищного строительства за счет сноса ветхого, аварийного и фенольного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;

4) характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;

5) характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.

9. Генеральный план города Салехарда разработан на расчетный срок до 2025 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления г. Салехарда исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в городе и округе, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и окружных целевых программ в части, затрагивающей территорию города, приоритетных национальных проектов.

10. Реализация генерального плана города Салехарда осуществляется в границах муниципального образования город Салехард на основании плана реализации генерального плана города, разработанного в соответствии с градостроительным законодательством и утверждаемого главой местной администрации города Салехарда в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.

11. План реализации генерального плана города Салехарда является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития города.

2. Цели и задачи территориального планирования города

2.1 Цели территориального планирования города

Территориальное планирование города Салехарда направлено на определение функционального назначения территорий города исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития города;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- сохранения объектов исторического и культурного наследия для настоящего и будущего поколений;

- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- формирования комплексной инфраструктуры города, отвечающей его предназначению (миссии) столичного города - административного, делового и культурного центра Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.2 Задачи территориального планирования

2.2.1 Задачи пространственного развития города

Первой и основной задачей пространственного планирования является создание благоприятной среды обитания человека и условий для устойчивого развития города на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых отнесены следующие:

- обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнение территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций;

- увеличение инвестиционной привлекательности Ямало-Ненецкого автономного округа, в целом, и города Салехарда, в частности, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;

- создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения;

- усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также улучшение состояния улично-дорожной сети;

- создание условий для полноценной рекреации, разнообразных видов отдыха, занятий спортом.

Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала города Салехарда и опираясь на программы его социально-экономического развития, генеральным планом определены основные пути решения задач пространственного развития города:

- сохранение историко-культурного градостроительного наследия;

- совершенствование пространственной структуры территории города;

- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;

- реконструкция и развитие жилых территорий;

- реорганизация и развитие производственных территорий.

Основные задачи территориального планирования в городе Салехарде связаны с усилением основной градообразующей функции города - центра экономически развитого региона, расположенного на территории Крайнего Севера, имеющего глубокие исторические корни, граждане которого ценят свою культуру и берегут ее как народное достояние.

Генеральным планом определены способы решения обозначенных задач пространственного развития города.

2.2.1.1 Сохранение историко-культурного градостроительного наследия:

- обеспечение исторической преемственности в развитии планировочной, архитектурно-пространственной и ландшафтной организации территории города, а также в формировании городской среды на основе ансамблевого подхода к формированию градостроительных комплексов;

- восстановление на территории, сохранившей целостный исторический характер или типичные признаки исторического ландшафта, планировки и застройки утраченных или нарушенных исторических признаков;

- обеспечение требований режимов охраны памятников истории и культуры при осуществлении градостроительной деятельности.

2.2.1.2 Совершенствование пространственной структуры территории города:

- переход развития города к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории в планируемых границах;

- сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного каркаса, формируемого системой городских зеленых массивов и долин рек, и образующего природоохранную и рекреационную функциональную подсистему территории города;

- развитие и совершенствование сложившегося каркаса ядра исторического центра, примагистральных территорий и общественных подцентров; визуальное акцентирование характерных архитектурно-пространственных признаков городской среды - ансамблей площадей и многофункциональных комплексов, высотных доминант, формирующих контрастный силуэт города, фронтальной застройки главных улиц и пешеходных пространств;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры города развитие многофункциональных зон в системе прилегающих к центру города кварталов;

- формирование зон с повышенной плотностью застройки, обеспечивающих комфортный климат в условия Крайнего Севера, упорядочение сети улиц, проездов, создание подцентров планировочных элементов жилых и производственных территорий.

2.2.1.3 Развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры:

- функциональное насыщение примагистральных территорий - основного каркаса города, формирование на его основе пространственно разветвленной системы многопрофильных и специализированных общественных центров и зон городского значения; развитие общественных функций на территориях, образующих фронт главных улиц и площадей;

- повышение роли исторического центра и, прежде всего, его центрального ядра в качестве национального, общественно-культурного центра;

- развитие комплексов социальной инфраструктуры, обслуживания и потребительского рынка - здравоохранения, образования, культуры, религиозной деятельности, торговли, досуга и рекреации, физической культуры и спорта, гостиниц; развитие сети местных общественных центров комплексного повседневного и периодического обслуживания жилых районов, микрорайонов и жилых групп;

- организация городских деловых зон, включающих помимо офисно-выставочных комплексов, гостиницы, объекты досуга, обслуживания и торговли;

- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

2.2.1.4 Реконструкция и развитие жилых территорий:

- увеличение градостроительной емкости жилых территорий города путем завершения освоения внутригородских территориальных резервов и реконструкции существующих жилых территорий;

- дальнейшее формирование жилых комплексов, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, остановок городского транспорта, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;

- формирование многообразия жилой среды и застройки, удовлетворяющее запросам различных групп потребителей;

- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, восстановления, реставрации и модернизации исторически ценного жилищного фонда; ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;

- ликвидация на жилых территориях объектов, не соответствующих нормативным требованиям к использованию и застройке этих территорий.

2.2.1.5 Реорганизация и развитие производственных территорий:

- полная или частичная реорганизация с изменением функционального использования производственных территорий, сохранение функции которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями, с последующим использованием указанных территорий для жилищного, общественно-делового строительства;

- полная или частичная реконструкция территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с обновлением, уплотнением застройки, созданием новой транспортной, инженерной, природоохранной инфраструктур;

- комплексное благоустройство территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с модернизацией, перепрофилированием отдельных производств и объектов инфраструктуры.

2.2.2 Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства

2.2.2.1 Социальная инфраструктура

В целях обеспечения комфортной среды проживания и повышения качества жизни населения города необходимо обеспечить совершенствование комплекса социально-значимых объектов и жилья:

- повышение качества жилищных условий путем регенерации, существующего ветхого, аварийного фонда и строительства новых жилых комплексов, удовлетворяющих современным требованиям;

- создание необходимых условий для получения качественных услуг на уровнях дошкольного, школьного, средне специального и высшего образования;

- обеспечение полного комплекса медицинских услуг за счет увеличения числа существующих объектов здравоохранения;

- повышение уровня образования в сфере культуры и сохранение историко-культурного наследия путем строительства качественно-новых объектов, восстановления утраченных памятников истории и культуры;

- сохранение физического здоровья населения и повышение уровня спортивного мастерства путем строительства крупных физкультурно-спортивных комплексов, дворовых спортивных площадок;

- улучшение качества и доступности гарантированного спектра социально-бытовых услуг за счет расширения потребительского рынка;

- обеспечение занятости населения путем создания дополнительных мест приложения труда в сфере управления и производства, снижения административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса.

2.2.2.2 Транспортная инфраструктура

Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:

- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры;

- реализация внешних транспортных связей путем интеграции в федеральные транспортные сети;

- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего транспортного каркаса и отдельных его элементов.

2.2.2.3 Инженерная инфраструктура

Предоставление качественных коммунальных услуг за счет развития инженерных систем, по следующим направлениям:

- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры;

- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся и перспективной застройке.

2.2.3 Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей г. Салехарда, воспроизводство природных ресурсов, сохранение биосферы, переход к устойчивому развитию.

Охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов природной среды:

- атмосферного воздуха;

- поверхностных и подземных вод;

- почв, растительности и животного мира.

2.2.4 Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- обеспечение инженерной защиты застроенной части города и инженерная подготовка планируемых к освоению территорий;

- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.5 Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке территории:

- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов природного комплекса города;

- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города.

2.2.6 Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана:

- координация действий органов местного самоуправления города Салехарда по обеспечению реализации генерального плана города;

- обеспечение контроля за реализацией генерального плана города Салехарда;

- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель государственной и муниципальной собственности на территории города Салехарда для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

3. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию

3.1 Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры

В основу планировочной структуры положена сложившаяся планировка города и существующий природный каркас, решения ранее разработанной и утвержденной градостроительной документации. Генеральным планом предлагается:

- переход развития города к структурной, функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории в планируемых границах;

- сохранение, развитие, визуальное раскрытие природно-ландшафтного каркаса, формируемого системой городских зеленых пространств и долин рек Полуй, Полябта, Шайтанка и образующего природоохранную и рекреационную функциональную подсистему территории города;

- развитие и совершенствование сложившегося каркаса ядра исторического центра, примагистральных территорий и общественных подцентров;

- визуальное акцентирование характерных архитектурно-пространственных признаков городской среды с помощью ансамблей площадей и многофункциональных комплексов, высотных доминант (общественно-административный комплекс "Полярис" по ул. Чубынина), формирующих контрастный силуэт города, фронтальной застройки главных улиц и пешеходных пространств (ул. Чубынина, ул. Республики, ул. Ямальская);

- формирование зон с повышенной плотностью застройки по
ул. Республики, обеспечивающих комфортный климат в условиях Крайнего Севера, упорядочение сети улиц, проездов, создание подцентров планировочных элементов жилых и производственных территорий;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры города - развитие многофункциональных зон в системе прилегающих к центру города кварталов: расформирование коммунально-складской зоны в районе ул. Республики.

3.2 Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства

3.2.1 Жилые зоны

Для создания компактной планировочной структуры и соблюдения требований обеспечения жизнедеятельности жилой среды северного города принята более частая сеть улиц, соблюдены радиусы доступности до школ и детских садов. Проектом предусматривается:

- увеличение градостроительной емкости жилых территорий города путем завершения освоения внутригородских территориальных резервов, повышения средней этажности до 6-ти этажей и реконструкции существующих жилых территорий за счет сноса ветхого, не соответствующего современным эстетическим и техническим требованиям, жилья;

- дальнейшее формирование жилых комплексов, отвечающих социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, остановок городского транспорта, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства (3 жилых комплекса по ул. Республики);

- формирование многообразия жилой среды и застройки, удовлетворяющего запросам различных групп населения;

- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидации аварийного и ветхого жилого фонда;

- ликвидация (вынос, перепрофилирование) с жилых территорий объектов, несоответствующих нормативным требованиям к использованию и застройке этих территорий.

3.2.2 Производственные зоны

Генеральным планом предусмотрена реорганизация производственных территорий, сохранение функции которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями.

Предусмотрены следующие мероприятия:

- перепрофилирование по ул. Маяковского и промплощадки в районе ул. Игарская в зону общественно-делового назначения;

- реконструкция территорий, сохраняющих свое производственное назначение (территории производственных площадок Ангальского мыса, района Комбинатского), с обновлением, уплотнением застройки, созданием новой транспортной, инженерной, природоохранной инфраструктур;

- комплексное благоустройство территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с модернизацией, перепрофилированием отдельных производств и объектов инфраструктуры (производственный район Мостостроя);

- строительство тепличного комплекса;

- строительство производственно-технологического комплекса ОГТРК "Ямал-Регион";

- размещения деревообделочной мастерской;

- строительство цеха по переработке оленьего мяса, на завершении
ул. Ленина, рядом с рыбоперерабатывающим заводом;

- строительство цеха по переработке молока;

- строительство свинофермы;

- перенос животноводческого комплекса за границу жилой зоны;

- убойных цех.

3.2.3 Общественно-деловые зоны

Зона общегородского центра включает район города от р. Шайтанки до р. Полябты, объединенный основными улицами: ул. Республики, ул. Свердлова, ул. Чубынина, ул. А. Матросова, ул. З. Космодемьянской. Генеральным планом закреплено:

- функциональное насыщение примагистральных территорий - основного каркаса города;

- формирование пространственно разветвленной системы многопрофильных и специализированных общественных центров городского значения;

- развитие комплексов социальной инфраструктуры, обслуживания и потребительского рынка - здравоохранения, образования, культуры, религиозной деятельности, торговли, досуга и рекреации;

- развитие сети местных общественных центров комплексного повседневного и периодического обслуживания жилых микрорайонов и жилых групп;

- образование городских деловых зон, включающих офисно-выставочные комплексы, гостиницы, объекты досуга, обслуживания и торговли;

- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

3.2.4 Рекреационные зоны

Генеральным планом определено создание Прибрежного природного парка как территории с особыми условиями использования, которая обеспечит развитие, визуальное раскрытие природно-ландшафтного каркаса, формируемого системой городских зеленых пространств и долин рек Полуй, Полябта, Шайтанка:

- реабилитация, повышение устойчивости экосистем, сохранение ландшафтного и биологического своеобразия природных комплексов;

- воссоздание утраченных территорий природного комплекса (рекультивация), устранение признаков деградации и нарушений ландшафта и растительности на природных территориях по правому берегу рек Полуй, Полябта и р. Обь, вызванных размещением многочисленных причалов;

- ликвидация на территориях природного комплекса объектов, не отвечающих требованиям охраны и использования указанных территорий;

- формирование целостной системы природного комплекса города, объединяющей отдельные благоустроенные территории непрерывной сетью зеленых полос;

- строительство пляжной прибрежной зоны отдыха на р. Полябта;

- строительство новых городских скверов, отвечающих нормативным требованиям благоустройства и использования;

- строительство детского парка отдыха;

- строительство туристической базы.

3.3 Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

3.3.1 Развитие и размещение объектов жилья и социально значимых объектов

3.3.1.1 Жилище

В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и окружной целевой программы "Жилище на 2005 - 2010 годы" генеральным планом предусматривается:

1) разработка и реализация муниципальной целевой программы "Расселение и ликвидация ветхого, аварийного и фенольного жилищного фонда городского округа Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2025 годы", направленной на:

- установление очередности сноса жилья, суммарной общей площадью 277 тыс.  (или 27 % от существующего жилищного фонда), в соответствии с планом мероприятий генерального плана в части нового жилищного строительства и предусмотреть большую долю сноса на первую очередь расчетного срока (208 тыс.  общей площади или 75 % от существующего жилищного фонда);

- обеспечение переселения жителей ликвидируемого жилищного фонда с предоставлением жилья по установленным нормам.

2) разработка и реализация муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий населения городского округа Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа на 2006 - 2025 годы", обеспечивающей:

- ввод в эксплуатацию на расчетный срок 714 тыс.  общей жилой площади (255 домов);

- повышение средней жилищной обеспеченности до 30 /чел (рост составит 10 % от существующего размера);

- ежегодный рост темпов нового жилищного строительства, начиная с 2006 года, на 10 тыс.  (в 2006 г. объем строительства составляет 50 тыс. ), что позволит планомерно увеличивать основные фонды собственных строительных организаций и организовать мероприятия по привлечению частных инвесторов;

- преобразование застройки центральной части города Салехарда (ул. Республики, ул. Мира, ул. Ямальская, ул. З. Космодемьянской, ул. Броднева) с увеличением этажности проектного жилья до 7 - 9 этажей;

- создание условий для строительства жилья в микрорайонах Ангальский Мыс, Комбинат как на свободной от застройки территории, так и за счет сноса ветхих и аварийных домов.

В п. Пельвож на расчетный срок запланировано освоение юго-восточных природных территорий индивидуальной жилой застройкой (средняя общая площадь дома составит 120 ). Объем нового строительства достигнет 3,5 тыс.  (30 домов). На конец расчетного срока средняя обеспеченность жильем составит 25 /чел. (рост на 11 /чел. от существующего размера).

3.3.1.2 Образование

Уровень социально-экономического развития автономного округа во многом зависит от совершенствования образовательного процесса на всех его этапах.

Перспективное строительство детских дошкольных учреждений запланировано:

1) в существующей застройке на территориях сносимых ветхих детских садов:

- 2 эт. на 145 мест (ул. Мира,21-а и ул. Артеева, 23);

- 2 эт. на 200 мест (ул. Чубынина, 29 б);

- 2 эт. на 140 мест (ул. К. Маркса, 21);

- на ул. Объездная.

2) в существующей жилой застройке:

- 2 эт. на 190 мест (ул. Губкина);

- на ул. Маяковского;

- на ул. Павлова.

3) на свободной территории для обеспечения новой жилой застройки:

- детский сад между ул. Объездная - Б. Кнунинца;

- детский сад по ул. Трудовой;

- детский сад между ул. Губернаторской и Объездной;

Генеральным планом предусмотрено строительство:

- общеобразовательной школы;

- вечерней школы.

Генеральным планом предусматривается:

1) перепрофилирование здания педагогического училища, являющегося памятником истории и культуры, на научно-информационный центр регионального значения;

2) реконструкция школы N 4.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 18 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- детский сад по ул. Совхозная.

Согласно утвержденному проекту планировки СНТ "Удача" генеральным планом предусмотрено размещение общеобразовательной школы.

3.3.1.3 Здравоохранение

Развитый многоотраслевой комплекс медицинских учреждений обеспечивает сохранение и улучшение здоровья жителей, что положительно повлияет на демографическую ситуацию в городе.

Генеральным планом предлагается строительство:

- лечебный корпус детской поликлиники;

- трахоматозный диспансер отделение;

- психоневрологического диспансера (ул. Глазкова);

- стоматологическая поликлиника медосмотров;

- противотуберкулезного диспансера на 200 коек;

- онкологический диспансер;

- Ямало-Ненецкого межотраслевой лаборатории;

- фельдшерско-акушерский пункт.

В п. Пельвож генеральным планом запроектирован ФАП.

3.3.1.4 Культура, искусство и религии

Реализация цели достижения высокого качества жизни населения требует обратить внимание не только на эстетический облик, качество жилища, высокий уровень торгово-бытового сервиса, но и на уровень его культурной жизни. Богатство культурной жизни имеет первостепенное значение для воспитания и становления человека, формирования его мировоззрения.

Генеральным планом предусмотрено:

- строительство центра прикладного творчества;

- реконструкция современного музея Арктики и Ямало-Ненецкого окружного музейно - выставочного комплекса;

- строительство театрально - культурного комплекса по ул. Ямальская;

- строительство детско-юношеской библиотеки;

- строительство культурно-досугового центра города Салехарда с специализированной площадкой для проведения больших культурно-массовых мероприятий по ул. Объездная - Б. Кнунянца;

- ведется строительство на правом берегу реки Шайтанка "Храмового комплекса в честь Преображения Господня в г. Салехарда";

- мечеть предлагается разместить на правом берегу по улице Чапаева, напротив гостиничного комплекса "Полярный Круг";

- строительство развлекательного комплекса

В п. Пельвож запроектирован дом культуры на 40 мест, расположенный между улицами Центральной и Лесной.

3.3.1.5 Историческое и культурное наследие

Генеральным планом предусматривается ряд мероприятий повышения статуса исторического центра и, прежде всего, его центрального ядра (ул. Ленина, ул. Республики от Речного вокзала до ул. Пушкина) в качестве национального, общественно-культурного центра и места размещения органов региональной государственной власти:

- восстановление на территории, сохранившей целостный исторический характер, типичные признаки исторического ландшафта, в районе ул. Ленина, ул. Республики, ул. Свердлова, ул. Ленина, ул. К. Маркса - "Обдорская крепость". Отсюда началась история Салехарда. Здесь сохранились отдельные здания и дворовые постройки, имеющие историческое значение, зарегистрированные как памятники архитектуры. В 90-е годы прошлого столетия, по инициативе и под руководством профессора Ополовникова, в этом районе была воссоздана церковь Петра и Павла и деревянная сторожевая башня, положившая начало формированию музейного комплекса;

- установление границ зон с особым регламентом использования - "Зона исторического центра", "Зона общегородского центра".

В регламенте разрешенного использования территории правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) установить жесткие параметры застройки, высокие требования к архитектурно-художественному облику, чтобы обеспечить режим охраны памятников истории и культуры при осуществлении градостроительной деятельности.

По правому берегу р. Обь от правого коренного берега р. Васъеган до устья р. Полуй и дальше по берегу р. Полябта до ул. Комсомольская в южном направлении выявлено 19 археологических объектов, один из них - "городище-жертвенное место Усть-Полуй" - памятник федерального значения. Вся прибрежная полоса этих рек в районе города отнесена к зоне с особыми условиями использования "Зона археологии" - 790 га.

Генеральным планом, планом реализации генерального плана предусматривается разработка проектов зон охраны памятников истории и культуры города Салехарда в соответствии с требования Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

3.3.1.6 Физическая культура и спорт

Учреждения физкультуры и спорта имеют огромное значение в поддержании и укреплении здоровья жителей. Генеральным планом предусматривается строительство:

- автодрома, мотодрома, картинга;

- спортивные и детские площадки;

- лыжная база;

- стадиона по ул. Объездная;

- многофункционный фитнес центра по ул. Ленина;

- водно-спортивного комплекса на свободной территории ул. Губкина;

- конноспортивная база, ипподром.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 18 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- многофункциональный культурно-спортивный объект с универсальным игровым залом и плавательным бассейном (зеленая зона).

Согласно утвержденному проекту планировки СНТ "Удача" генеральным планом предусмотрено размещение:

- 2-х спортивных площадок;

- 2-х детских площадок.

В п. Пельвож запроектирован стадион, расположенный по ул. Лесной.

3.3.1.7 Объекты обслуживания населения.

Формирование комплекса по оказанию услуг населению направлено на развитие малого бизнеса в сфере торговли (сети магазинов мелкорозничной торговли с широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров), общественного питания, бытового обслуживания и гостиничных услуг.

На расчетный срок реализации генерального плана запланировано строительство следующих объектов торговли:

- 9 магазинов с расположением на месте ветхих зданий, либо на свободной территории для обеспечения жителей новой жилой застройки;

- ресторан.

- Согласно утвержденному проекту планировки СНТ "Удача" генеральным планом предусмотрено размещение:

- объекта торговли.

С ростом сферы финансового обращения безналичного расчета увеличивается роль кредитно-финансовых учреждений. Предусматривается строительство двух отделений сберегательного банка Российской Федерации по ул. Чапаева и ул. Трудовая на свободной от застройки территориях.

Строительство гостиницы.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 24 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- торговый центр и торговый комплекс по ул. Арктическая и ул. Губкина;

- объект торговли по ул. Губкина;

- административно-торговое здание по ул. Арктическая.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 25 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- супермаркет "Елена" по ул. Матросова.

Генеральным планом предусмотрено строительство:

- ситуационной центр Правительства;

- дом правосудия по проспекту Молодежи;

- дом правосудия по проспекту Молодежи;

- здание Государственного архива Ямало-Ненецкого автономного округа;

- административное здание счетной палаты по проспекту Молодежи;

- дом прессы между ул. Объездная - Б. Кнунянца;

- административные здания использованных органов власти.

3.3.1.8 Управление и бизнес.

Роль города Салехарда как административно-делового центра автономного округа предопределяет обеспечение его современными административными комплексами. Генеральным планом предусматривается строительство:

В целях развития производственной деятельности и упорядочения существующих промышленных зон запланировано:

- расширение территории нового рыбзавода (ул. Лесозаводская) с целью введения дополнительных производственных мощностей;

- перенос асфальтобетонных заводов в проектируемые производственные зоны.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 24 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- административное здание, по ул. Ямальская;

- банк по ул. Ямальская.

3.3.1.9 Объекты специального назначения.

- строительство специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке, на 50 мест.

3.3.2 Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

3.3.2.1 Внешний транспорт

В рамках федеральных программ развития месторождений углеводородного сырья на полуострове Ямал, освоение месторождений полярного Урала намечается строительство железнодорожной ветки Лабытнанги-Салехард-Надым. Проект предусматривает мостовой переход через р. Обь для пропуска как железнодорожного, так и автомобильного транспорта.

Реализация этого проекта позволит решить не только задачи по освоению новых месторождений, но и в существенном повышении уровня качества транспортного обслуживания населения города. Обеспечить надежную транспортную связь не только с крупными городами ЯНАО, но и с сетью федеральных дорог.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по повышению уровня транспортного обслуживания на речном и воздушном транспорте:

- строительство речного вокзала;

- строительство железнодорожного вокзала;

- строительство ангарного комплекса для проведения технического обслуживания воздушного транспорта;

- реконструкция аэропорта;

- реконструкция паромно-ледовой переправы на р. Обь;

- реконструкции взлетно-посадочной полосы для приема тяжелого авиатранспорта.

- Так же генеральным планом предусмотрено строительство аэроклуба на окраине города Салехарда.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 24 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- гараж для индивидуального транспорта по ул. Губкина.

Согласно утвержденному проекту планировки территории квартала 25 г. Салехарда генеральным планом предусмотрено размещение:

- гараж, стоянка по ул. Мира - ул. Матросова

- аэроклуб.

3.3.2.2 Улично-дорожная сеть и городской транспорт.

Дальнейшее совершенствование улично-дорожной сети города путем реализации мероприятий по реконструкции, существующих и строительству новых улиц и дорог:

- строительство участка ул. Ямальской от ул. Броднева до ул. Республики и ул. Глазкова;

- строительство дороги от ул. Кнунянца до ул. Матросова в створе ул. Почтовая;

- пробивка ул. З. Космодемьянской до дороги Аэропорт-Салехард;

- строительство участка дороги восточнее м/р Солнечный;

- строительство участка улицы Канева от ул. Чупрова до мостового перехода по прибрежной полосе;

- строительство участка улицы Титова от ул. Республики до ул. Арктической;

- строительство автомобильной дороги "Сургут-Салехард", участок "Надым-Салехард", 1120 - 1191 км;

- реконструкция улиц: Дружинина, Красного октября, Белинского, Пушкина, Сенькина, Совхозная;

- реконструкция участка ул. Игарская от ул. Шалгина до ул. Подшибякина;

- строительство проездов в м/р Первомайский-2;

- реконструкция и строительства ул. Комсомольская от ул. Броднева до ул. Патрикеева и до ул. Игарская;

- строительство и реконструкция участка ул. Патрикеева от ул. Комсомольская до ул. Игарская;

- строительство и реконструкция проездов в районе индивидуальной жилой застройке "Комбинат";

- строительство внутриквартальных транспортных связей в районах новой застройки.

Для удовлетворения возрастающей транспортной подвижности населения в пределах муниципального образования проектом предусмотрены следующие мероприятия:

- планомерно увеличивать количественный состав городского пассажирского транспорта (малой и средней вместимости) до 115 единиц на конец расчетного срока;

- оборудовать все остановки общественного транспорта, остановочными павильонами отвечающим климатическим и эстетическим требованиям.

Повышение качества технического обслуживания автомобильного транспорта, развитие сети автомобильных заправочных станций, станций технического обслуживания обеспечить посредством:

- строительство автоматической мойки машин с замкнутым циклом водоснабжения;

- строительство АЗС (газонаполнительная станция) на въезде в город;

- строительство СТО - в районе размещения крупной зоны гаражей индивидуального транспорта, на въезде в город;

- организации в городе многоступенчатой системы мелкого ремонта и технического обслуживания (на 2 - 3 поста) на территории зон крупных гаражных кооперативов, предприятий или в пределах коммунально-складских зон.

Мероприятия, направленные на развитие сети автомобильных стоянок и парковок, а также мест хранения индивидуального автомобильного транспорта включают:

- строительство боксовых гаражей севернее ул. Подшибякина;

- строительство теплой стоянки на 8 автомашин для нужд Законодательного Собрания Ямало-ненецкого автономного округа;

- строительство теплой стоянки по ул. Броднева;

- строительство административного здания и гаражного бокса судебных участков N 1, 2, 3 муниципального образования г. Салехард;

- строительство отапливаемого стояночного бокса на 250 машино/мест с зоной технического обслуживания и мойки автомобилей;

- строительство парковок (в том числе и оборудованных средствами подогрева двигателя) у крупных общественно-деловых, культурно-развлекательных, торговых объектов.

3.3.3 Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры

Учитывая прогнозы увеличения численности населения, бурный рост объемов строительства, суровые климатические условия и существующее состояние объектов инженерной инфраструктуры генеральным планом предусматривается ряд мероприятий по всем направлениям инженерного обеспечения территории города.

3.3.3.1 Водоснабжение:

- 100 % охват территории г. Салехарда централизованной системой водоснабжения, в том числе территорий, обеспечиваемых ранее привозной водой;

- увеличение производительности водозабора на мысе Корчаги (связано с дефицитом воды), за счет строительства новых артезианских скважин;

- реконструкция водопроводных очистных сооружений на мысе Корчаги, связанная с увеличением производительности водозабора, заменой морально устаревшего оборудования, а также необходимостью улучшения технологической схемы очистки воды;

- ликвидация городского водозабора с обязательным тампонированием скважин;

- перевод городских водопроводных очистных сооружений ВОС-5000 в разряд повысительной насосной станции (ПНС);

- строительство магистральных сетей, в том числе на территориях планируемой застройки.

3.3.3.2 Водоотведение (канализация)

- реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС), связанная с увеличением производительности, улучшением технологии очистки стоков, заменой морально устаревшего оборудования;

- реконструкция головной канализационной насосной станции (ГКНС N 2), связанная с увеличением производительности на 3600 м3 /сут;

- реконструкция КНС "Сенькина", в связи с увеличением производительности;

- строительство ГКНС для сбора стоков на правом берегу р. Шайтанки;

- строительство нескольких КНС для сбора стоков от малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной жилой застройки;

- замена существующих напорных коллекторов в связи с износом;

- строительство магистральных самотечных и напорных канализационных коллекторов для присоединения к системе территорий существующей и планируемой застройки;

- строительство напорного коллектора в две нитки диаметром 273 мм от ГКНС N 2 ДО КОС для транспортирования сточных вод с территории г. Салехарда в р. Васьеган (сброс очищенных сточных вод);

- строительство самотечных коллекторов диаметром 219, 273 мм для сброса сточных вод с территории общественно-деловой застройки правого берега р. Шайтанки;

- строительство коллекторов диаметром 159, 219 мм, а так же напорных диаметром 108 мм для охвата централизованным водоотведением юго-западной части г. Салехарда;

- строительство самотечных коллекторов диаметром 219, 325 мм, а так же напорных диаметров 159 мм для сбора сточных вод с вновь застраиваемых территорий центральной и юго-восточной части г. Салехарда, а так же с территории микрорайона "Удача-1".

3.3.3.3 Теплоснабжение

На I этап:

- строительство ТЭС "Полярная" установленной тепловой мощностью 64 Гкал/ч;

- развитие единого энергетического комплекса на базе ГТЭС-3, в том числе строительство пиковой котельной расчетной тепловой мощностью 80 Гкал/ч;

- реконструкция, с переводом в режим ЦТП котельных N 8, 5, 6, 10, 11, 21;

- строительство ЦТП в центре нагрузок котельных N 13, 16;

- ликвидация котельной N 7;

- реконструкция котельной N 12, перевод котельной в режим насосной станции;

- реконструкция котельной N 25 с учетом перевода на газ;

- расширение котельной N 36 с увеличением тепловой мощности до 40 Гкал/час;

- строительство магистральных тепловых сетей протяженностью 2,6 км от ТЭС "Полярная" до энергетического комплекса ГТЭС-3;

- строительство магистральных тепловых сетей протяженностью 8,4 км от энергетического комплекса ГТЭС-3 до ЦТП.

На II этап:

- расширение котельной N 35 с увеличением тепловой мощности до 45 Гкал/час;

- строительство дополнительного модуля пиковой котельной энергетического комплекса ДЭС-1, ДЭС-2 в целях увеличения мощности до 20 Гкал/ч;

- строительство магистральных тепловых сетей протяженностью 2,0 км от энергетического комплекса ДЭС-1, ДЭС-2 до центральных тепловых камер котельных N 14, 22.

На III этап:

- расширение котельной N 35 с увеличением тепловой мощности до 55 Гкал/час;

- расширение котельной администрации, расчетная тепловая нагрузка котельной составит 18,0 Гкал/ч;

- строительство новой котельной мощностью 15,0 Гкал/ч в районе котельной N 28;

- строительство магистральных тепловых сетей протяженностью 4,0 км от котельной N 35.

Проектом предусмотрено внедрение энергосберегающих технологий на всех этапах производства, транспортировки и потребления тепла. В качестве энергосберегающих технологий предлагается применение трубопроводов в современной тепловой ППУ изоляции, установка частотно-регулируемых приводов на насосы, установка приборов учета тепловой энергии.

В п. Пельвож предусмотреть:

1. Полную мощность проектируемой тепловой электростанции, количество и единичную мощность агрегатов, включая объем проектируемого парка ГСМ (в емкостях наружной установки), предусмотреть проектом, с учетом:

- электроснабжения потребителей 24-х часов на протяжении 365 дней в году;

- сезонного завоза топлива водным транспортом;

- существующих и перспективных нагрузках электропотребления п. Пельвож. Перспективная нагрузка к 2015 г. с учетом технологических нужд станции составит = 230 кВт.

2. Предусмотреть систему подготовки и подачи дизельного топлива к генерирующим установкам, включая фильтры, устройства подогрева/охлаждения (при необходимости). Систему подачи дизельного топлива на площадку ГСМ с мест доставки в п. Пельвож (с реки), необходимые складские и расходные емкости, приборы учета. Места размещения оборудования определить проектом, в соответствии с нормативными требованиями РФ.

3. Предусмотреть систему утилизации тепла от технологического процесса, обеспечивающую необходимое количество тепловой энергии, установки химводоподготовки, сетевых и подпиточных насосов системы теплоснабжения, контрольно-измерительные приборы, систему автоматики безопасности.

3.3.3.4 Газоснабжение:

На I этап:

- строительство газопроводов высокого давления I категории (1,2 МПа) диаметром 219 мм, общей протяженностью 0,1 км;

- реконструкция газопроводов высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 219 мм, общей протяженностью 0,8 км;

- строительство газопроводов высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 108 - 219 мм, общей протяженностью 0,8 км;

- строительство газопроводов низкого давления диаметром 57 - 219 мм, общей протяженностью 17,1 км;

- строительство газорегуляторных пунктов - 5 шт. производительностью 2000 /ч (3 шт.), 550 м3/ч и 900 м3/ч.

На II этап:

- реконструкция газопроводов высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 219 мм, общей протяженностью 0,2 км;

- строительство газопроводов высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 108-219 мм, общей протяженностью 1,9 км;

- строительство газопроводов низкого давления диаметром 57 - 219 мм, общей протяженностью 17,1 км;

- строительство газорегуляторных пунктов - 7 шт., производительностью 2000 /ч - (4 шт.), 550 /ч - (1 шт.) и 300 /ч - (2 шт.).

На III этап:

- строительство газопроводов высокого давления II категории (0,6 МПа) диаметром 108 мм, протяженностью 0,3 км;

- строительство газопроводов низкого давления диаметром 108 - 219 мм, общей протяженностью 14,8 км;

- строительство газорегуляторных пунктов (ГРП-3шт.), производительность 300 /ч (2 шт.) и 2000 /ч;

- строительство сетей газоснабжения низкого и высокого давления, ГРПБ в количестве 23 шт. для снабжения жилой застройки природным газом.

Газораспределительная система сохраняется смешанная, включающая кольцевые и тупиковые газопроводы высокого и низкого давления. По числу ступеней регулирования давления газа, сохраняется 3-х ступенчатая газораспределительная система, состоящая из газопроводов высокого давления (I и II категории) и газопроводов низкого давления.

Проектом сохраняются существующие двадцать девять газорегуляторных пунктов. Производительность проектируемых ГРП варьируется от 300 /ч до 2000 /ч.

Проектные газопроводы высокого и низкого давления проложить подземно, материал газопроводов высокого и низкого давления - сталь.

Газоснабжение жилых объектов СНТ "Удача" будет предусмотрено от газораспределительного пункта города Салехарда.

3.3.3.5 Связь и информатизация:

На I этап:

- строительство цифровых АТС (2 объекта) монтированной номерной емкостью по 1000 номеров;

- прокладка кабельной канализации связи (для прокладки ВОЛС) в перспективных и существующих районах города протяженностью 4,5 км;

- модернизация телевизионного ретранслятора.

В п. Пельвож предусмотреть систему оперативной внутренней (телефонной) связи с подключением к местной АТС.

3.3.3.6 Электроснабжение:

На I этап:

- реконструкция существующей ПС 35/6 кВ "Центральная" (перевод в режим РП 6 кВ);

- строительство кабельных линий электропередачи напряжением 35 кВ общей протяженностью по трассе 1,5 км;

- реконструкция существующей ПС 6/35 кВ "Дизельная" с увеличением мощности в связи с практически полной загрузкой трансформаторов;

- реконструкция существующих ДЭС-1 и ДЭС-2 с увеличением мощности в связи с выработкой ресурса;

- реконструкция ГТЭС-3 с увеличением мощности до 60 МВт в связи с выработкой ресурса газотурбинных агрегатов;

- строительство проектной ТП 6/0,4 кВ мощностью от 2 х 630 кВА;

- реконструкция существующих ТП 6/0,4 кВ, выработавших нормативный срок службы, в количестве 4 шт.;

- строительство воздушных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 17,81 км;

- строительство кабельных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 21,06 км.

На II этап:

- строительство проектной ПС 35/6 кВ "Глубокая" в районе существующей ТП N 33 с подключением от проектной ПС 110/35/6 кВ "Северное сияние" кабельным вводом 35 кВ;

- строительство кабельных линий электропередачи напряжением 35 кВ общей протяженностью по трассе 2,4 км;

- строительство двух проектных РП 6 кВ - РП N 4 в районе ТП N 17Н,
РП N 5 в районе ТП N 171;

- строительство проектных ТП 6/0,4 кВ в количестве 6 шт. для электроснабжения существующих и новых потребителей;

- реконструкция существующих ТП 6/0,4 кВ, выработавших нормативный срок службы, в количестве 7 шт.;

- строительство воздушных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 0,2 км;

- строительство кабельных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 11 км.

На расчетный срок:

- строительство проектного РП 6 кВ - РП N 6 на территории аэропорта;

- строительство проектных ТП 6/0,4 кВ в количестве 34 шт. для электроснабжения существующих и новых потребителей;

- реконструкция существующих ТП 6/0,4 кВ, выработавших нормативный срок службы, в количестве 49 шт.;

- строительство воздушных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 28,9 км;

- строительство кабельных линий электропередачи напряжением 6 кВ общей протяженностью по трассе 29,5 км.

В соответствии с проектными решениями, учитывая объекты, запланированные к строительству и реконструкции, определен перечень объектов местного значения уровня городского округа, предусмотренных к размещению:

- газотурбинная электростанция ГТЭС-3 - 1 объект;

- понизительные подстанции ПС 35/6 кВ - 2 объекта;

- дизельные электростанции - 2 объекта;

- распределительные пункты РП 6кВ - 4 объекта;

- трансформаторные подстанции ТП 6/0,4 кВ - 101 объект;

- кабельные линии электропередачи напряжением 35 кВ - 4,1 км;

- воздушные линии электропередачи напряжением 6 кВ - 32 км;

- кабельные линии электропередачи напряжением 6 кВ - 47,9 км.

Разработан проект задания на проектирование объекта капитального строительства "Электростанция 500 кВт с расширением парка ГСМ в п. Пельвож". Проектом предусмотреть:

- Строительство электрической станции мощностью не менее 500 кВт, включающей в себя:

- основные электросиловые агрегаты;

- все необходимые системы: АСУ ТП, утилизации тепла в требуемом объеме, топливоснабжения (в том числе складские и расходные емкости парка ГСМ), электроснабжения собственных нужд, очистки выхлопных газов, автоматики контроля и управления, распределения и учета электроэнергии, устройства РЗиА, парк ГСМ, включая систему приема топлива при доставке водным транспортом, производственные здания и сооружения (далее ТЭС);

- электроснабжение энергосистемы п. Пельвож и теплоснабжение тепловой энергией технологических помещений и объектов электростанции расположенных на площадке строительства;

- основное и резервное топливо для ТЭС - легкое дизельное топливо в соответствии с ГОСТ, дизельное "Зимнее".

Предусмотреть установку внутреннего комплектного распредустройства 0,4 кВ фирмы Шнайдер или эквивалент.

- Конструкции и технологические взаимосвязи технологического оборудования, системы автоматики, контроля и управления должны предусматривать возможность установки (демонтажа) агрегатов ТЭС без перерыва в электроснабжении.

- Возможность работы генерирующих агрегатов ТЭС для параллельной работы нескольких агрегатов на общую нагрузку и возможность работы агрегатов в автономном режиме на выделенную нагрузку.

- При выполнении проектных работ, на стадии выбора технологического оборудования и принятии проектных решений, учесть требования Федерального Закона N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".

- Предусмотреть энергоагрегаты в следующей комплектации:

- двигатель;

- воздухозаборный и выхлопной коллекторы с воздушными фильтрами и устройствами шумоглушения;

- электрический генератор, 0,4 кВ, 50 Гц;

- агрегатная рама с поддоном;

- дистанционная и ручная система пуска двигателя;

- агрегатная система смазки с маслоохладителями;

- топливная система с регулирующей аппаратурой;

- агрегатная система автоматики (САУ энергоагрегата), обеспечивающая автоматическое управление частотой вращения двигателя и возбуждением генератора, аварийно-предупредительную сигнализацию.

- Предусмотреть низковольтное распределительное устройство напряжения 0,4 кВ для подключения электрооборудования собственных нужд.

- Предусмотреть резервное (аварийное) электроснабжение ТЭС в соответствии с категорией надежности электроснабжения.

3.4 Мероприятия по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории города, использованию и охране городских лесов

3.4.1 Мероприятия по управлению в области охраны окружающей среды:

- формирование и развитие системы экологического мониторинга в структуре муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), ориентированного на наблюдения и оценку окружающей среды и природных ресурсов для принятия решений в области экологической безопасности;

- разработка экономических рычагов воздействия в отношении объектов, деятельность которых требует установление санитарно-защитных зон (СЗЗ) в целях побуждения к разработке проектов таких зон и использованию экологически безопасных технологий в производственном процессе.

3.4.2 Мероприятия по улучшению качеств атмосферного воздуха:

- разработка системы мониторинга атмосферного воздуха в г. Салехарде и составление на его основе карты среднегодового уровня загрязнения атмосферного воздуха;

- внедрение современного оборудования по дожигу дымовых газов и нейтрализации запахов на котельной N 27, что позволит сократить размер СЗЗ, или вынос этой котельной из сложившейся жилой застройки на расстояние равное минимальному размеру СЗЗ, принятому для предприятий этого класса;

- разработка проекта СЗЗ для рыбозавода в районе речного порта, с учетом возможного увеличения производительности предприятия.

3.4.3 Мероприятия по охране окружающей среды от физических факторов воздействия

3.4.3.1 Мероприятия по защите от шума:

- организация исследований уровня акустического состояния территории и составление на их основе карты шумового загрязнения;

- разработка проектов СЗЗ для производств и объектов, оказывающих шумовое воздействие на население.

3.4.3.2 Мероприятия по охране от радиоактивного загрязнения:

- радиационное обследование территорий общего пользования и объектов, социальной сферы с ликвидацией выявленных источников загрязнения и развитие системы мониторинга радиоактивного загрязнения территории;

- разработка проекта дезактивации источников радиоактивного заражения.

3.4.3.3 Мероприятия по охране от вредного воздействия электромагнитных излучений:

- обеспечение постоянного контроля за источниками электромагнитного излучения, создание на основе исследований карты территорий с повышенным воздействием электромагнитных излучений;

- разработка проектов СЗЗ источников электромагнитного излучения.

3.4.4 Мероприятия по охране водных объектов:

- разработка комплекса водоохранных мероприятий, направленных на обеспечение необходимого качества воды в соответствии с требованиями осуществляемого на нем водопользования (хозяйственно-питьевое, культурно-бытовое, рыбохозяйственное);

- организация мониторинга фонового загрязнения поверхностных вод на территории г. Салехарда;

- благоустройство территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов города;

- обвалование складов ГСМ, расположенных в водоохраной зоне реки Полуй, совершенствование электрохимической защиты емкостей от коррозии, обеспечение контроля за их состоянием, подготовка к действию и устройство боновых заграждений на р. Полуй, формирование на предприятиях аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими специализированными машинами и механизмами;

- обвалование площадок полигонов ТБО;

- вынос асфальто-бетонных заводов из водоохраной зоны р. Полуй, и размещение их в южной, не заселенной части г. Салехарда;

- расчистка русел рек от затонувшей древесины и судов.

3.4.5 Мероприятия по охране и восстановлению почв:

- организация и проведение геохимического мониторинга почв на территории города и создание на основе него, карт современного состояния уровня загрязнений почв;

- выявление и устранение несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории;

- организация контроля за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.

3.4.6 Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевые ресурсов, подземных вод:

- рекультивация территории бывшего животноводческого комплекса в водоохранной зоне р. Полуй;

- организация мониторинга подземного пространства г. Салехарда, создание карты неустойчивой геологической среды и газообразования;

- организация охранных зон вокруг подземных источников питьевого водоснабжения.

3.4.7 Мероприятия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:

- разработка муниципального правового акта, регулирующего вопросы обращения с бытовыми отходами в городе;

- разработка схемы санитарной очистки поселения;

- усовершенствование полигонов ТБО, расположенных у юго-западных границ города;

- внедрение мусоросжигающих установок с целью уменьшения объема захораниваемых отходов;

- разработка проекта и строительство скотомогильника в районе карьера по добыче песка.

3.5 Мероприятия по инженерной подготовке территорий

В целях обеспечения инженерной защиты застроенных территорий и подготовки территории под перспективное освоение проектом предусмотрен ряд мероприятий:

- вертикальная планировка застроенной территории, организация и формирование первичного поверхностного стока в целях снижения водонасыщения грунтов, повышения уровня грунтовых вод, термоэрозии грунтов и прочих негативных последствий.

- организация поверхностного стока с застроенной территории, путем устройства развитой водоотводной сети (водоотводящая сеть предусмотрена из открытых водоотводных лотков с очистными сооружениями поверхностного стока).

- организация комплекса инженерно-технических мероприятий по борьбе с оврагообразованием.

3.6 Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий

В целях обеспечения комплексного подхода к формированию благоприятной среды жизни и деятельности граждан города Салехард планируется разработать целевую программу повышения устойчивости экосистемы природного комплекса Салехарда, сохранения ландшафтного и биологического своеобразия природной среды.

Формирование целостной системы территорий природного комплекса города, объединяющей отдельные природные и озелененные массивы непрерывной сетью озелененных полос вдоль главных улиц и сети пешеходных бульваров предусматривает следующие мероприятия:

- разработку и реализацию проекта благоустройства ул. Республики, обеспечивающего формирование единого ансамбля дизайнерского и художественного решения улицы;

- разработку и реализацию проектов комплексного благоустройства жилых территорий и приведение их состояния в соответствие с установленными нормативами;

- обеспечение средствами благоустройства территории условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пассажирского транспорта и связи;

- разработку и реализацию проекта реконструкции и развития городского сквера Боевой славы по ул. Республики;

- разработку комплексного проекта воссоздания природного комплекса "Прибрежный парк", восстановление утраченных территорий природного комплекса, устранение признаков деградации и нарушений ландшафта и растительности на природных территориях;

- разработку и реализацию, в увязке с ранее выполненной документацией по строительству набережной левого берега р. Шайтанки, проекта набережной правого берега с применением единых приемов планировки, благоустройства, малых архитектурных форм и озеленения;

- разработку и реализацию проекта цветового и светового акцентирования основных элементов планировочной, архитектурно-пространственной и ландшафтной структуры города в целом;

- разработку и реализацию для зоны Общегородского центра проекта светового акцентирования городского силуэта и панорам, с цветовым выделением различных градостроительных зон и характера застройки;

- плановую санитарную очистку территорий общего пользования с целью сохранения зеленых насаждений города и выявления мероприятий плановой рубки, ухода в силу возрастных изменений или болезни деревьев;

- повышение уровня озеленения территории центральных улиц города, за счет целенаправленного формирования крупных насаждений из деревьев и кустарников местных видов, устойчивых к влиянию климатических и техногенных факторов вдоль улиц;

- организацию пересадки здорового подроста или взрослых деревьев из природных условий, в целях озеленения территорий в предельно сжатые сроки.

3.7 Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с окружной целевой программой "Снижение рисков, смягчение последствий и страховая защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2004 - 2008 годы" генеральным планом намечены следующие мероприятия:

- строительство пожарного депо в северной части города;

- строительство объектов для развития материально-технической базы аварийно-спасательных формирований и складских комплексов для хранения материально-технического резерва.

3.8 Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

1) Утверждение плана реализации генерального плана города Салехарда.

2) Утверждение правил землепользования и застройки города Салехарда.

3) Утверждение проектов планировки территории города Салехарда.

4) Подготовка и утверждение муниципальных правовых актов:

- о составе и порядке деятельности комиссии по землепользованию и застройке;

- о сохранности зеленых насаждений на территории города Салехарда;

- о порядке ведения единого адресного плана города Салехарда;

- схема оценочного зонирования территории города Салехарда;

- местные нормативы градостроительного проектирования города Салехарда;

- проекты межевания территории города Салехарда;

- градостроительные планы земельных участков.

5) Введение системы мониторинга реализации генерального плана города Салехарда.

6) Создание и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Салехарда.

7) Подготовка и внесение в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу автономного округа проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1. (Нарушение правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований в автономном округе) Закона ЯНАО от 16.12.2004 г. N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

8) Обращение к органам государственной власти автономного округа с инициативой об изменении административной черты города Салехарда, установленной распоряжением главы администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 1992 г. N 71-р, в связи с решением генерального плана о включении в черту города территории аэропорта.