Приложение. Положение о порядке организации и проведения общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Муравленко

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Муравленко от 28 марта 2013 г. N 474 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
городской Думы
города Муравленко
от 24 сентября 2008 г. N 444

Положение
о порядке организации и проведения общественных слушаний по вопросу
об установлении (прекращении) публичного сервитута на земельные
участки, расположенные на территории муниципального
образования город Муравленко

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2013 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования город Муравленко.

1.2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки города Муравленко.

1.3. Общественные слушания проводятся в следующих целях:

- соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков на территории муниципального образования город Муравленко;

- для обеспечения интересов органов местного самоуправления, местного населения.

1.4. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

1.5. Участниками общественных слушаний могут быть:

- инициаторы установления (прекращения) публичного сервитута;

- граждане, проживающие на территории, применительно к которой необходимо установление (прекращение) публичного сервитута;

- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, в отношении которых необходимо установить (прекратить) публичный сервитут;

- лица, законные интересы которых могут быть нарушены при установлении (прекращении) публичного сервитута.

1.6. При проведении общественных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

2. Организация подготовки к общественным слушаниям

2.1. Инициатор установления публичного сервитута подает в структурное подразделение Администрации города Муравленко, уполномоченное в области градостроительной деятельности, заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, согласно приложению N 3 к данному Положению.

В заявлении об установлении публичного сервитута указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- сведения о собственнике, землевладельце, землепользователе данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления (прекращения) публичного сервитута;

- проект установления сервитута и сфера действия публичного сервитута, с каталогом координат, согласованный с собственником земельного участка и структурным подразделением Администрации города Муравленко, уполномоченным в области градостроительной деятельности, а также с организациями, осуществляющими ремонт и обслуживание коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

В заявлении о прекращении публичного сервитута указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

- реквизиты распоряжения главы Администрации города Муравленко об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

2.2. Структурное подразделение Администрации города Муравленко, уполномоченное в области градостроительной деятельности в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке города Муравленко общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет данное заявление главе Администрации города Муравленко. Глава Администрации города Муравленко не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута, которое оформляется распоряжением главы Администрации города Муравленко.

Структурное подразделение Администрации города Муравленко, уполномоченное в области градостроительной деятельности, имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

2.3. В решение о проведении общественных слушаний указываются:

- тема общественных слушаний;

- дата и место проведения общественных слушаний;

- иная необходимая информация.

2.4. Органом, уполномоченным на проведение общественных слушаний, является Комиссия по землепользованию и застройке города Муравленко (далее - Комиссия).

2.5. Комиссия с момента принятия решения о проведении общественных слушаний:

- организует не позднее, чем за 30 дней до дня проведения общественных слушаний, оповещение заинтересованных лиц, жителей муниципального образования, чьи интересы могут быть затронуты установлением (прекращением) публичного сервитута, о времени и месте проведения общественных слушаний, а также другие меры, обеспечивающие участие в общественных слушаниях в средствах массовой информации;

- оформляет протокол общественных слушаний;

- оформляет заключение о результатах общественных слушаний:

- выполняет иные функции, необходимые для проведения общественных слушаний.

3. Информирование о проведение общественных слушаний

3.1. Извещение о проведении общественных слушаний осуществляется Комиссией. Данное извещение должно содержать сведения:

- о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

- о заявителе установления (прекращения) публичного сервитута;

- о местоположении, площади земельного участка, в отношении которого предполагается установить (прекратить) публичный сервитут;

- о правообладателе земельного участка, в отношении которого предполагается установить (прекратить) публичный сервитут;

- о целях установления (прекращения) публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и об обосновании необходимости его установления (прекращения);

- о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

- о порядке ознакомления с иной информацией по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута;

- иные сведения.

3.2. Извещение о проведении общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальной информации и может размещаться на официальном сайте муниципального образования город Муравленко в сети Интернет. Иные способы информирования населения определяются Комиссией в зависимости от темы слушаний и круга заинтересованных лиц (участников слушаний).

3.3. Извещения о проведении общественных слушаний дополнительно направляются:

- правообладателям земельных участков, на которых планируется установить (прекратить) публичный сервитут;

- правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельными участками, на которых планируется установить (прекратить) публичный сервитут;

- правообладателям объектов капитального строительства, в пользу которых устанавливается (прекращается) сервитут.

Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через десять дней со дня издания распоряжения главы Администрации города Муравленко о проведении общественных слушаний.

4. Процедура проведения и оформления общественных слушаний

4.1. К участию в общественных слушаниях допускаются лица, достигшие 18 лет, имеющие, в соответствии с настоящим Положением, право принимать участие в назначенных к проведению общественных слушаниях и прошедшие соответствующую регистрацию.

Регистрация участников общественных слушаний проводится секретарем общественных слушаний, назначенным Комиссией. При этом составляется список участников общественных слушаний, форма и содержание которого утверждается Комиссией.

Физические лица представляют документы, удостоверяющие личность, представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законном порядке.

4.2. Общественные слушания проводятся в следующей последовательности:

- делается основной доклад и содоклады;

- задаются вопросы;

- выступают участники слушаний.

4.3. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от Администрации города Муравленко соразмерную плату за него. Кроме того, при проведении общественных слушаний рассматриваются вопросы о платности публичного сервитута, размер платы и другие подобные предложения.

4.4. Секретарь общественных слушаний ведет протокол общественных слушаний. Протокол общественных слушаний оформляется Комиссией, согласно приложению N 1 к данному Положению. Протокол общественных слушаний составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и секретарем общественных слушаний.

4.5. Лица, участвовавшие в общественных слушаниях, имеют право в течение двух дней после проведения общественных слушаний подать в Комиссию свои замечания и предложения по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута, оформленные в письменном виде, которые учитываются при подведении итогов результатов общественных слушаний.

4.6. Срок подготовки протокола составляет не более семи дней со дня проведения общественных слушаний. Протокол должен отражать предложения лиц, участвовавших в общественных слушаниях. Каждый экземпляр протокола общественных слушаний прошивается. Хранение первого экземпляра осуществляется Комиссией, второго - осуществляется главой Администрации города Муравленко, третий экземпляр направляется инициатору установления (прекращения) публичного сервитута заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня проведения общественных слушаний.

4.7. На основании протокола общественных слушаний Комиссия оформляет заключение о результатах общественных слушаний, согласно приложению N 2 к данному Положению.

4.8. Срок подготовки заключения о результатах общественных слушаний составляет не более семи дней со дня оформления протокола общественных слушаний. Заключение о результатах общественных слушаний составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и секретарем общественных слушаний. Каждый экземпляр заключения общественных слушаний прошивается. Хранение первого экземпляра осуществляется Комиссией, второго - осуществляется главой Администрации города Муравленко, третий экземпляр направляется инициатору установления (прекращения) публичного сервитута заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.9. По письменному запросу гражданина, объединения граждан, общественной организации, органа государственной власти и других лиц Комиссия обязана предоставить копии протокола общественных слушаний и заключения о результатах общественных слушаний.

4.10. Заключение о результатах общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальной информации и может размещаться на официальном сайте муниципального образования город Муравленко в сети Интернет.

5. Сроки проведения общественных слушаний

5.1. Срок проведения общественных слушаний с момента информирования населения о проведении общественных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных слушаний не может быть более трех месяцев.

6. Процедура принятия решений

6.1. На основании заключения о результатах общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по его отказу и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе Администрации города Муравленко.

6.2. Глава Администрации города Муравленко в течение 7-ми дней со дня поступления указанных в п. 6.1. настоящей главы рекомендаций издает распоряжение об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении (прекращении) с указанием причин отказа.

B распоряжении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

В распоряжении главы Администрации города Муравленко о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

реквизиты распоряжения главы Администрации города об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута,

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута,

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

Срочный публичный сервитут прекращается по истечении его срока действия, определенного распоряжением главы Администрации города Муравленко. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

6.3. Структурное подразделение Администрации города Муравленко, уполномоченное в области градостроительной деятельности, в десятидневный срок со дня принятия решения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении высылает заказным письмом заявителю и правообладателю (правообладателям) земельного участка копию распоряжения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении (прекращении).

6.4. Физические или юридические лица, не согласные с принятым решением, вправе оспорить его в судебном порядке.

7. Финансирование проведения общественных слушаний

7.1. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных слушаний несет инициатор установления (прекращения) публичного сервитута. Если инициатором установления (прекращения) публичного сервитута является орган местного самоуправления, то такие расходы осуществляются из средств местного бюджета.