Приложение N 2. Положение о порядке проведения аттестации руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска

Приложение N 2

Положение
о порядке проведения аттестации руководящих работников и специалистов
муниципальных учреждений, подведомственных управлению по делам
семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 1 сентября 2011 г. N П-1302)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска (далее - Положение), определяет правила проведения аттестации руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений (далее - работников), реализующих основные направления деятельности в сфере молодежной политики.

1.2. Аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, или подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

1.3. Основными задачами аттестации являются:

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня и продуктивности труда специалистов и руководящих работников;

- установление соответствия между результативностью профессиональной деятельности работников и оплатой их труда;

- обеспечение контроля за качеством подготовки специалистов, подбором и расстановкой кадров в учреждениях сферы молодежной политики.

1.4. Основными принципами аттестации являются:

- добровольность аттестации на первую (высшую) квалификационную категорию для специалистов и на высшую квалификационную категорию для руководящих работников;

- обязательность аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию;

- открытость, гласность и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к аттестуемым работникам.

1.5. Аттестации подлежат работники учреждений сферы молодежной политики категории "руководители" и "специалисты" группы "специалисты" в соответствии с классификатором должностей работников сферы молодежной политики (приложение N 3 к Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики муниципального образования город Ноябрьск).

1.6. Уровень квалификации руководителей и специалистов учреждений сферы молодежной политики определяется по двум квалификационным категориям: первая и высшая.

1.7. Квалификационные категории специалистам и руководящим работникам присваивается сроком на 5 лет.

1.8. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации руководящих работников и специалистов муниципальных учреждений осуществляет управление.

2. Формирование аттестационной комиссии, ее состав и порядок работы

2.1. Аттестация работников проводится аттестационной комиссией, формируемой управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, осуществляющим регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений.

2.2. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и 11 членов комиссии формируется из числа специалистов управления, работников муниципальных учреждений и, при необходимости, специалистов из смежных структур Администрации города Ноябрьска. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом управления.

Для проведения аттестации с целью подтверждения соответствия специалистов занимаемым должностям в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа первичной профсоюзной организации муниципального учреждения, в котором работает данный специалист, в случае если специалист является членном профсоюзной организации.

2.3. Аттестационной комиссией создаются экспертные группы для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности работников и подготовки соответствующего заключения для аттестационной комиссии.

2.4. Состав аттестационной комиссии и экспертных групп формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационными комиссиями решения.

2.5. График работы аттестационной комиссии утверждается ежегодно приказом управления.

2.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

2.7. Работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию. При неявке работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

2.8. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что работник прошел аттестацию. При прохождении аттестации работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре. Результаты аттестации работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

2.9. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист работника (приложение N 2, 3 к настоящему Положению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 2 к настоящему Положению"

В аттестационный лист работника в случае необходимости аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации работника представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности работника.

2.10. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации работников утверждается приказом управления. Работникам, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о соответствии уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, соответствующая квалификационная категория устанавливается указанным приказом.

2.11. Аттестационный лист и выписка из приказа управления, направляются работодателю работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссии для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Аттестационный лист, выписка из приказа управления, хранятся в личном деле работника.

2.12. Аттестационные материалы хранятся в аттестационной комиссии в течение пяти лет.

2.13. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано работником в судебном порядке только в части процедуры аттестации.

3. Порядок аттестации работников с целью подтверждения соответствия
занимаемой должности

3.1 Аттестация с целью подтверждения соответствия работников занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении работников, не имеющих первой (высшей) квалификационной категории.

3.2. Аттестации не подлежат:

- работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;

- беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

3.3. Основанием для проведения аттестации является представление работодателя (далее - представление).

3.4. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении специалистом повышения квалификации, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций.

С представлением работник должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением работник имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.

3.5. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за месяц до ее начала. Факт ознакомления с такой информацией удостоверяется подписью работника с указанием даты. В случае отказа работника от ознакомления с данной информацией работодатель составляет акт. Указанная аттестация является обязательной. Отказ специалиста от прохождения аттестации является нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.6. Работник в ходе аттестации проходит квалификационные испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением им деятельности по занимаемой должности.

3.7. По результатам аттестации работника, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

б) не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

3.8. В случае признания работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

4. Порядок аттестации работников для установления соответствия уровня
их квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей)
квалификационной категории

4.1. Аттестация работника для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, проводится на основании заявления работника (Приложение N 1). Заявление работника должно быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

4.2. Сроки проведения аттестации для каждого работника устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком, о чем работник извещается не позднее, чем, за две недели до начала аттестации. При составлении графика должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, командировка по специальности за рубеж, возобновление работы после ее прекращения в связи с ликвидацией учреждения, в случае, когда до прекращения трудовой деятельности, связанной с назначением пенсии на общих основаниях, осталось менее одного года) срок действия первой (высшей) квалификационной категории (срок действия аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности) может быть продлен до одного года. Решение о продлении срока принимается аттестационной комиссией по заявлению работника.

По объективным причинам (болезнь работника, другие уважительные причины) срок аттестации работника может быть перенесен на 3 месяца на основании личного заявления работника или ходатайства непосредственного руководителя.

4.3. Продолжительность аттестации для каждого работника с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссии не должна превышать двух месяцев.

4.4. Уровень квалификации работников определяется по двум квалификационным категориям: первая и высшая. На первую квалификационную категорию может претендовать работник, имеющий стаж работы по занимаемой должности в муниципальном учреждении не менее двух лет на момент подачи заявления на аттестацию. На высшую квалификационную категорию может претендовать работник, имеющий первую квалификационную категорию и стаж работы по занимаемой должности в муниципальном учреждении не менее трех лет на момент подачи заявления на аттестацию.

4.5. Работнику, имеющему в соответствии с профильным образованием ученую степень кандидата наук, присваивается первая квалификационная категория, а имеющему ученую степень доктора наук или награжденному ведомственным знаком отличия в труде "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", другими знаками отличия в труде - высшая квалификационная категория на основании представления руководителя учреждения, в котором он работает.

4.6. Первая квалификационная категория может быть установлена работнику, который:

- в совершенстве владеет и применяет широкий набор разнообразных современных форм, приемов, методов и средств работы с подростками и молодежью;

- вносит личный вклад в развитие молодежной политики на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- имеет высокие результаты участия воспитанников в городских фестивалях, конкурсах, соревнованиях.

4.7. Высшая квалификационная категория может быть установлена работнику, который:

- имеет установленную первую квалификационную категорию;

- самостоятельно разрабатывает, апробирует и успешно применяет технологии и их элементы, которые могут быть рекомендованы к распространению;

- создает условия для реализации креативных (творческих) возможностей воспитанников;

- вносит личный вклад в развитие молодежной политики на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- имеет высокие результаты участия воспитанников в окружных, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, соревнованиях.

4.8. Работник не позднее, чем за неделю до начала проведения аттестации предоставляет в аттестационную комиссию следующие документы:

- представление руководителя;

- самоанализ о проделанной работе за последние 5 лет (при первичной аттестации - с даты поступления на работу);

- авторские программы, методические разработки, фото-, видео- и другие наглядные материалы (на усмотрение аттестуемого);

- копии документов об образовании и повышении квалификации за последние 5 лет;

- копии документов о наградах и поощрениях;

- аттестационный лист.

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств работника, знаний основ управленческой деятельности (для работников группы "Руководители"), результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении работником повышения квалификации, за период, предшествующий аттестации. С представлением работник должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за две недели до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением работник имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.

Самоанализ должен содержать полное представление о результатах профессиональной деятельности и компетентности аттестуемого, отражать достигнутый уровень квалификации, за последние 5 лет (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), наличие положительной динамики результатов участия воспитанников в разноуровневых фестивалях, конкурсах, соревнованиях.

4.9. Работник вправе выбрать одну из форм аттестации:

- защита научно-методических разработок, авторских программ, социально значимых программ (проектов);

- презентация портфолио.

4.10. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

б) уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

4.11. Установленная на основании аттестации квалификационная категория работникам действительна в течение пяти лет.

4.12. Оплата труда аттестованного работника в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с даты присвоения квалификационной категории.

4.13. В случае признания работника несоответствующим заявленной квалификационной категории повторная аттестация на ту же квалификационную категорию по заявлению работника может производиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

4.14. Работники могут обратиться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории не ранее чем через 3 года после установления первой квалификационной категории. В случае принятия решения аттестационной комиссии о несоответствии уровня квалификации работника требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до окончания срока ее действия.

4.15. Руководителю (специалисту) муниципального учреждения, не подтвердившему своевременно имеющуюся первую (высшую) квалификационную категорию или в случае принятия решения аттестационной комиссии о несоответствии уровню квалификации работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, по результатам аттестации, приказом руководителя управления (руководителя муниципального учреждения) квалификационная категория снимается.

4.16. Квалификационная категория сохраняется при переходе работника в другое муниципальное учреждение, подведомственное управлению, в течение срока ее действия, если она соответствует профилю его деятельности.

4.17. В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается время работы по профилю деятельности в иных учреждениях (учреждения сферы молодежной политики, социального обслуживания населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и спорта, органах по делам молодежи).

4.18. За работником, прошедшем аттестацию в иных учреждения и приехавшем из других субъектов Российской Федерации, стран СНГ, сохраняется присвоенная ему квалификационная категория и устанавливается на один год, если она соответствует профилю его деятельности. По истечению одного года, работнику необходимо представить в аттестационную комиссию документы для прохождения аттестации в соответствии с требованиями настоящего Положения.

4.19. Работодатель обязан уведомить руководителя муниципального учреждения (работников муниципального учреждения) об окончании срока действия квалификационной категории не позднее, чем за один год. Факт ознакомления с такой информацией удостоверяется подписью работника с указанием даты. В случае отказа работника от ознакомления с данной информацией работодатель составляет акт.

4.20. В случае обращения руководителя муниципального учреждения о досрочной аттестации с целью снижения или снятия квалификационной категории работника в аттестационную комиссию направляются документы, содержащие обоснование этого обращения.