Приложение. Порядок возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 августа 2014 г. N 223 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Новый Уренгой
от 17 августа 2011 г. N 254

Порядок
возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства части
затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г., 15 августа 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания в рамках муниципальной программы "Управление развитием муниципального образования на 2014 - 2016 годы" подпрограммы "Экономическое развитие муниципального образования" задачи "Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Программа) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на компенсацию части фактически произведенных лизингополучателем затрат на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования, предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности.

Под первым взносом понимается первый лизинговый платеж, производимый субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором лизинга оборудования, который включает возмещение части затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, доход лизингодателя, а также часть цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

К оборудованию, приобретаемому в лизинг, относятся оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, а также универсальные мобильные платформы - мобильный образовательный центр, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (блины, гриль, пончики и пр.) и пр.

1.2. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов на уплату первого взноса по договору лизинга оборудования в размере, не превышающем 70% суммы первого взноса, но не более 300,0 тыс. рублей по каждому договору лизинга.

1.3. Субсидии предоставляются при условии:

- если договор лизинга оборудования является действующим;

- если с момента заключения договора лизинга оборудования до 1 января текущего финансового года прошло не более 2 лет;

- своевременной уплаты первого взноса по договору лизинга оборудования;

- отсутствия задолженности по оплате договора лизинга на момент предоставления заявки;

- регистрации и осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

1.4.Субсидии предоставляются в виде разового платежа на конкурсной основе.

Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовыми актами Администрации города Новый Уренгой.

1.5. К участию в конкурсном отборе на получение субсидии не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:

- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не представившие полный перечень документов (за исключением документов, перечисленных в пункте 2.4.2 Порядка) или представившие недостоверные сведения и документы;

- не выполнившие условия оказания поддержки;

- в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли (аналогичная поддержка - государственная и/или муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства на возмещение одних и тех же затрат);

- допустившие нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивших целевого использования средств поддержки, если с момента установления факта такого нарушения прошло менее чем три года.

II. Порядок проведения конкурсного отбора на получение субсидии
на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса
при заключении договора лизинга оборудования

2.1. Организация выполнения мероприятия по возмещению лизингополучателям части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, осуществляется Администрацией города Новый Уренгой (далее - организатор конкурса).

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет объявление о предстоящем конкурсе, о его предмете, порядке, времени и месте проведения, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а также о порядке определения победителей (далее - объявление о приеме заявок).

Срок приема заявок и конкурсной документации составляет не менее 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме заявок. Прием заявок и конкурсной документации начинается с момента опубликования объявления о приеме заявок и осуществляется до даты, указанной в объявлении о приеме заявок.

Организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок и конкурсной документации при условии истечения указанного срока приема заявок и конкурсной документации до дня, предшествующего дню проведения конкурса, указанного в объявлении о приеме заявок.

Основаниями для принятия организатором конкурса решения о продлении срока приема заявок и конкурсной документации являются предоставление претендентами на получение грантов менее 2 заявок на участие в конкурсе, отсутствие заявок по состоянию на указанную в объявлении о приеме заявок дату окончания приема заявок и конкурсной документации.

Объявление о продлении срока приема заявок и конкурсной документации должно быть также опубликовано в средствах массовой информации и размещено в сети Интернет.

Претендент, подавший заявку и конкурсную документацию после установленного срока, не признается участником конкурса, о чем уведомляется в письменной форме в 5-дневный срок со дня поступления заявки.

2.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок, проводит экспертизу представленных на конкурс документов, обеспечивает подготовку материалов для заседаний конкурсной комиссии, инициирует проведение заседаний конкурсной комиссии, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, осуществляет заключение договоров о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования (далее - договор о предоставлении субсидии) по итогам конкурсного отбора, перечисление субсидий, а также контроль за исполнением договоров о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 23 апреля 2013 г. N 148 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Организатор конкурса осуществляет проверку претендующих на получение субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на основании полученных им документов.

2.4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, в установленные сроки и в установленном порядке предоставляют организатору конкурса следующие документы:

- заявку на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, (далее - заявка на получение субсидии) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- предварительный расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему, копии учредительных документов (для юридических лиц);

- заверенную копию договора лизинга оборудования с приложением графика платежей по лизингу и перечня оборудования;

- заверенные копии платежных поручений (приходных ордеров) и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающие уплату первого взноса по договору лизинга оборудования;

- заверенную копию акта приема-передачи оборудования, полученного по договору лизинга;

- справку лизингодателя о задолженности (отсутствии задолженности) по оплате договора лизинга, выданную в срок не позднее 10 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии, с подписью и печатью лизингодателя;

- заверенную копию паспорта оборудования - предмета договора лизинга (в случае приобретения оборудования);

- заверенную копию паспорта транспортного средства - предмета договора лизинга (в случае приобретения транспортного средства);

- краткое описание деятельности заявителя с указанием вида деятельности, с осуществлением которого связано получение субсидии (по коду ОКВЭД), перспективы использования полученного в лизинг оборудования, оформленное на бланке заявителя, подписанное заявителем и скрепленное его печатью;

- опись документов, прилагаемых к заявке на получение субсидии, с указанием количества листов.

2.4.2. Для участия в конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства вправе предоставить организатору конкурса следующие документы:

- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, или ее заверенную копию;

- заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом;

- заверенные копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, находящихся на общем режиме налогообложения), копию налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (для субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей, находящихся на общем режиме налогообложения; субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);

- заверенные копии лицензии в случае осуществления лицензируемых видов деятельности, свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, иного документа, подтверждающего членство субъекта малого и среднего предпринимательства в саморегулируемой организации;

- справку из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату либо ее заверенную копию;

- справку о состоянии расчетов заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию;

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на получение субсидии, либо ее заверенную копию.

В случае непредставления заявителем указанных в настоящем подпункте документов организатор конкурса запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись "копия верна", должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии многостраничных документов могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность представленных сведений. Документы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются.

2.5. Срок рассмотрения заявок и конкурсной документации не может превышать 30 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе.

2.6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки, принимает решение о победителях конкурсного отбора, очередности предоставления субсидий.

Конкурсной комиссией отклоняются от участия в конкурсном отборе заявки на получение субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 1.5 Порядка, в качестве оснований по которым принимается решение об отказе в оказании поддержки.

2.7. При определении очередности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора, конкурсная комиссия руководствуется критериями согласно приложению 3 "Лист оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования" к настоящему Порядку.

2.8. Решение о предоставлении субсидий принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.9. Организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства - участникам конкурсного отбора уведомления о принятом решении (о предоставлении субсидии/об отказе в предоставлении субсидии).

Субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора, расходы которых в соответствии с заявками на получение субсидии могут быть профинансированы, исходя из лимитов бюджетных средств, одновременно направляются предложения о заключении договора о предоставлении субсидии.

2.10. Организатор конкурсного отбора в течение 20 рабочих дней с даты определения победителя (-лей) конкурса публикует на официальном сайте муниципального образования город Новый Уренгой www.newurengoy.ru в сети Интернет сведения о результатах проведенных конкурсов по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договору лизинга оборудования.

III. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с уплатой первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования

3.1. Субсидии предоставляются на основании решений конкурсной комиссии. Перечисление субсидии производится на основе договора о предоставлении субсидии, заключенного между организатором конкурса и субъектом малого и среднего предпринимательства.

Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и порядка их предоставления осуществляют организатор конкурса и органы муниципального финансового контроля. Проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления указанными органами является обязательным и осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

3.2. В первую очередь субсидия предоставляется заявителю, занявшему первое место, затем второе место и далее в пределах бюджетных средств, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.3. Предельный срок заключения договоров о предоставлении субсидии с субъектами малого и среднего предпринимательства ограничен 20 рабочими днями после завершения конкурса.

Договор о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора, являющимся индивидуальным предпринимателем, заключается при предъявлении им паспорта.

3.4. Договором о предоставлении субсидии должны быть определены следующие условия:

- цель предоставления субсидии, размер и сроки ее предоставления;

- порядок и форма отчетности о деятельности лизингополучателя;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора;

- согласие получателя на осуществление организатором конкурса, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления.

3.5. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении субсидии он не был подписан со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, обязательства организатора конкурса перед данным лицом аннулируются, а право заключения договора предоставляется следующему из числа победителей конкурсного отбора субъекту малого и среднего предпринимательства.

3.6. Организатор конкурса в течение 30 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства с расчетного счета организатора конкурса на счет субъекта малого и среднего бизнеса - победителя конкурса.

Дополнительно выделенные средства на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства распределяются между победителями конкурсного отбора в порядке очередности.

В этом случае предельный срок заключения договоров о предоставлении субсидии ограничен 5 днями после получения предложения о заключении соответствующего договора.

3.7. В случае, если лимиты финансовых средств, имеющихся в бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии в текущем году, превышают объем обязательств организатора конкурса по предоставлению поддержки по итогам конкурсного отбора, конкурсный отбор проводится повторно.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий
их предоставления

4.1. Организатор конкурса:

- осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

- уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства о необходимости возврата бюджетных средств.

4.2. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, несоблюдения условий договора лизинга, фактов прекращения права собственности на оборудование в течение 2 лет после получения субсидии, фактов несоблюдения условий сохранения среднесписочной численности работающих по сравнению со среднесписочной численностью на день подачи заявки о предоставлении субсидии, неисполнение условий договора в части предоставления определенной договором отчетности о деятельности, лизингополучатель обязан возвратить средства, полученные в соответствии с договором, в местный бюджет путем перечисления суммы субсидии на единый счет бюджета муниципального образования город Новый Уренгой в десятидневный срок с момента получения от организатора конкурса уведомления о выявленных нарушениях.

За предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства ложных сведений, фактов несоблюдения условий договоров лизинга, фактов прекращения права собственности на оборудование, указанное в приложении к настоящему договору, в течение 2 (двух) лет с даты перечисления субсидии на банковский счет, фактов несоблюдения Получателем субсидии условий сохранения среднесписочной численности работающих по сравнению со среднесписочной численностью на день подачи заявки о предоставлении субсидии или неисполнения условий договора в части предоставления определенной договором отчетности о деятельности, Получатель субсидии обязан уплатить штраф в размере 10% от суммы субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования.

За нарушение субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидии взимается неустойка в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в соответствии с договором о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

При истечении срока, установленного для добровольного возврата суммы субсидии, взыскание подлежащей возврату субсидии производится в судебном порядке.

4.3. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка, субъект малого и среднего предпринимательства лишается в дальнейшем права на получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств.