29 сентября 2014 г.
В целях реализации положений Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2007 года N 24-ЗАО "Об обращениях граждан" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с обращениями, поступающими в форме электронного документа.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 763-П пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Положение
о порядке работы исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа с обращениями,
поступающими в форме электронного документа
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 сентября 2012 г. N 737-П)
29 сентября 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступающих в форме электронного документа в адрес исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, автономный округ) разработано в целях определения механизма оформления, направления, приема, регистрации, обработки и рассмотрения обращений граждан, поступающих в форме электронного документа в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнительные органы) по информационным системам общего пользования, в том числе через информационно-телекоммуникационные сети, а также установления дополнительных гарантий права граждан на обращение в исполнительные органы.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с рассмотрением обращений граждан, поступающих в форме электронного документа в адрес исполнительных органов по информационным системам общего пользования, в том числе через информационно-телекоммуникационные сети (далее - обращения граждан, поступающие в форме электронного документа), осуществляется в соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Единый официальный адрес Интернет-приемной для приема обращений граждан, поступающих в форме электронного документа в адрес Губернатора автономного округа и членов Правительства автономного округа по информационным системам общего пользования, - приемная.янао.рф и priemnaya.yanao.ru, Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа - правительство.янао.рф, официальные Интернет-сайты исполнительных органов (далее - Интернет-сайт).
1.4. Информация о правилах приема обращений граждан в форме электронного документа доводится до сведения граждан через средства массовой информации и путем размещения информации на Интернет-сайтах.
1.5. Делопроизводство и контроль за рассмотрением обращений граждан, поступивших в форме электронного документа в адрес Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и членов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляет аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6. Делопроизводство и контроль за рассмотрением обращений граждан, поступивших в форме электронного документа в исполнительных органах, осуществляет структурное подразделение по работе с обращениями граждан исполнительного органа либо специалисты, ответственные за организацию работы с обращениями граждан, с включением соответствующих обязанностей в их должностные регламенты (далее - ответственное структурное подразделение).
II. Порядок оформления и направления обращений граждан, поступающих
в форме электронного документа в исполнительные органы
2.1. Для приема обращений граждан по информационным системам общего пользования применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение гражданином обращения установленной формы с необходимыми реквизитами, согласно приложению к настоящему Положению.
Обращение гражданина, направленное на Интернет-сайт в адрес исполнительного органа по электронной почте, должно содержать данные, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.2. В обращении, направляемом гражданином в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы или их копии в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажном носителе.
III. Прием, регистрация и обработка обращений граждан, поступающих
в форме электронного документа в исполнительные органы
3.1. Ответственное структурное подразделение выполняет первоначальную обработку поступивших обращений. Поступившее обращение распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
3.2. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации ответственным структурным подразделением в системе электронного делопроизводства и документооборота (далее - СЭДД) в течение 3 дней с момента поступления.
3.3. Обращения, поступившие в форме электронного документа неоднократно в один и тот же день от одного и того же заявителя с одним и тем же вопросом (идентичный текст обращения), регистрируются и рассматриваются как единое обращение.
3.4. В правом нижнем углу первой страницы обращения, перенесенного на бумажный носитель, проставляется регистрационный штамп с наименованием исполнительного органа. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.5. По обращениям, поступившим на официальный адрес электронной почты Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в форме электронного документа в управление по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора автономного округа, передается копия распечатанного файла с электронной почты о дате, времени, данных адресата и текста направленного обращения для работы в порядке, установленном настоящим Положением.
IV. Порядок рассмотрения обращений граждан, поступающих в форме
электронного документа в исполнительные органы
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 763-П в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Обращения, поступившие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ, Инструкцией по работе с письменными обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 июня 2014 года N 489-П
4.2. Обращения, поступившие в форме электронного документа, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию исполнительного органа, подлежат направлению в семидневный срок со дня их регистрации в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом авторов обращений в письменной или электронной форме.
4.3. Должностные лица исполнительных органов при рассмотрении обращений, поступивших в форме электронного документа, обязаны в случае необходимости запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других органах государственной власти, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением органов дознания, предварительного следствия и судов, обеспечить рассмотрение обращения гражданина с выездом на место, принять обоснованные решения и проинформировать гражданина о результате рассмотрения.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 763-П в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, а в случае его отсутствия в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
В случае отправки ответа на обращение по адресу электронной почты, указанному в обращении, к обращению прикладывается копия распечатанного файла с электронной почты с подтверждением отправки ответа для хранения в деле.
4.5. Основанием для оставления поступившего в форме электронного документа обращения без рассмотрения по существу является:
- отсутствие обязательных реквизитов, установленных статьей 7 Федерального закона N 59-ФЗ;
- поступление дубликата уже принятого обращения, поступившего в форме электронного документа.
4.6. Ответ на обращения, содержащие передачу документов, требующих удостоверения их подлинности (если в ответе на обращение содержатся персональные данные), не может быть отправлен по информационным системам общего пользования. В этом случае гражданин уведомляется по информационным системам общего пользования о том, что письменный ответ на обращение может быть им получен в исполнительном органе лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо почтовым отправлением по письменному заявлению в адрес исполнительного органа с указанием почтового адреса, по которому необходимо направить документы.
4.7. Обращение, поступившее в форме электронного документа, считается рассмотренным, если по всем поставленным вопросам приняты необходимые меры и гражданину дан ответ по существу в полном объеме.
4.8. Обращения, поступившие в форме электронного документа, после их исполнения подлежат хранению в установленном порядке в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.
4.9. Информация о персональных данных гражданина, направившего обращение в форме электронного документа, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства о персональных данных.
V. Ответственность и контроль
5.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут персональную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений осуществляется руководителями исполнительных органов и их заместителями.
Приложение
к Положению
о порядке работы
исполнительных органов
государственной власти
Ямало-Ненецкого
автономного округа
с обращениями, поступающими
в форме электронного документа
ФОРМА
электронного обращения
Внимание! Приложение требует ввода персональных данных. Ваши
персональные данные будут использованы только в целях хранения,
накопления, систематизации, уточнения и обработки в рамках исполнения
ваших обращений или заявок на услуги и не могут передаваться третьим
лицам с другими целями.
/\ Согласны ли Вы предоставить персональные данные для обработки
\/ в автоматизированной системе "Обращения граждан"?
Поля помеченные * являются обязательными для заполнения
Фамилия: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
Имя: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
Отчество: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Субъект РФ: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Населенный пункт: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
Проспект/улица/переулок/квартал и т.п.: /------------------------------\*
\------------------------------/
Дом: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
Квартира/Офис: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
В случае отсутствия номера квартиры/офиса необходимо заполнить поле
знаком "-" (тире)
Почтовый индекс: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Обращение: /--\ Первичное /--\ Повторное
\--/ \--/
Вид обращения: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Текст обращения: /-------------------------------------------\*
\-------------------------------------------/
Адрес электронной почты: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Телефон домашний: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Телефон сотовый: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Льготный статус: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Сопроводительный файл: /-------------------------------------------\
\-------------------------------------------/
Отправить заявку Отмена
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 сентября 2012 г. N 737-П "Об утверждении Положения о порядке работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с обращениями, поступающими в форме электронного документа"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 13 сентября 2012 г., спецвыпуск N 71
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2016 г. N 858-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 г. N 752-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 августа 2015 г. N 726-П
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2014 г. N 763-П