Раздел I "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы"

Раздел I "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы"

Общая характеристика коммунального комплекса

Коммунальный комплекс муниципального образования Надымский район насчитывает:

- 32 котельных всех форм собственности, суммарной тепловой мощностью более 647,560 , в том числе 11 котельных, расположенных в городе Надыме, суммарной мощностью 496 ;

- 285,575 км тепловых сетей, в том числе 110,141 км по городу Надыму;

- 163,229 км водопроводных сетей;

- 127,647 км канализационных сетей;

- комплексы по очистке сточных вод и многие другие объекты жилищно-коммунального хозяйства.

1. Электроснабжение

Электроснабжение муниципального образования Надымский район осуществляется от единой энергетической системы ОАО "Тюменьэнерго". При этом на территории муниципального образования Надымский район существуют поселения с автономным электроснабжением - это национальные села Ныда, Кутопьюган и Нори. Электроснабжение потребителей в данных населенных пунктах осуществляется от автономных электростанций суммарной мощностью 5,95 МВт.

Отбор электрической мощности в электрическую сеть города Надыма происходит от четырех подстанций 110/6 кВ (табл.1) ПС "Голубика", ПС "Морошка", ПС "Береговая" и ПС "Старо-Надымская".

Таблица 1.

Характеристика ПС г. Надым

N п/п	Наименование подстанций	Напряжение, кВ	Кол-во и мощность тр-ров, МВА	Характер нагрузки	Местоположение
1	"Голубика"	110/6	2х16	промышленная, бытовая	г. Надым
2	"Морошка"	110/6	2х16	промышленная, бытовая	г. Надым
3	"Береговая"	110/6	1х16 1х25	промышленная, бытовая	г. Надым п. 107 км
4	"Старо-Надымская"	110/6	2х6,3	промышленная, бытовая	п. Старый Надым

Для резервного питания объектов жизнеобеспечения населения в эксплуатации находятся:

на котельной N 1 - в качестве "горячего" резерва дизель-генератор ДГ-4000 мощностью 3500 кВт и в качестве "холодного" резерва агрегаты ПАЭС-2500 - 4 шт. общей установленной мощностью 10000 кВт;

на водозаборе - комплектная автоматизированная станция КАС-500 мощностью 500 кВт;

для мобильного пользования - две передвижные электростанции ДСД-200 мощностью 200 кВт и ДЭС-104-5 мощностью 100 кВт.

Питание подстанций 110 кВ города Надыма осуществляется по одной 2-х цепной линии 110 кВ от ПС 220/110 кВ "Надым".

От распределительных устройств подстанций 110/6 кВ электрическая мощность отбирается через питающие КЛ-6 кВ. Далее через распределительные пункты (РП) 6 кВ по распределительной сети 6 кВ электроэнергия подается на потребительские трансформаторные подстанции (ТП) и через сеть 0,4 кВ непосредственно к потребителям.

Протяженность линий электропередач по муниципальному образованию Надымский район составляет 1003,97 км, в том числе по городу Надыму - 304,83 км.

В результате проведенного анализа состояния линий электропередач муниципального образования город Надым, выявлены следующие показатели:

протяженность ЛЭП, исчерпавших нормативный срок эксплуатации, составляет 120,91 км. (39,7%);

протяженность ЛЭП, срок эксплуатации которых неизвестен, - 103,47 км (33,9%).

данные о состоянии ЛЭП г. Надым в разбивке по классам напряжения отражает табл. 2.

Таблица 2.

Характеристика состояния ЛЭП г. Надыма

N	Тип ЛЭП	Всего, км	Исчерпавших нормативный срок эксплуатации, км	Срок эксплуатации не известен, км
1	КЛ-6 кВ	241,51	97,76	88,14
2	КЛ-0,4 кВ	63,32	23,15	15,34
3	Общая протяженность	304,83	120,91	103,47

По состоянию на конец 2012 года, выданы технические условия на технологическое присоединение к электрической сети объектов общей мощностью 7,62 МВт.

Для покрытия указанной нагрузки необходимо увеличение трансформаторной мощности ТП, на которых при присоединении возникает дефицит, за счет модернизации трансформаторного парка муниципального образования город Надым.

2. Теплоснабжение

Услуги по теплоснабжению потребителей города Надыма оказывают следующие организации:

Филиал ОАО "Ямалкоммунэнерго" в г. Надым;

ООО "НадымЖилкомСервис";

ОАО "Надымское предприятие железнодорожного транспорта".

Основными источниками теплоснабжения города Надыма являются 11 котельных.

Основные характеристики источников тепловой энергии:

Установленная мощность источников тепловой энергии - 496 ;

Располагаемая мощность - 295,15 ;

Присоединенная тепловая нагрузка - 272,35 ;

Основное топливо - природный газ;

Аварийное топливо - отсутствует;

Протяженность тепловых сетей - 110,41 км;

Протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене -17,38 км;

Система теплоснабжения - открытая.

Основную нагрузку по отоплению несут котлы ПТВМ-50 котельной N 1 и КВГМ-50 котельной N 2. При аварийном отключении даже одного котла, при низких температурах наружного воздуха, возникает дефицит тепловой мощности. Во время ремонта параметры теплоносителя не выдерживаются.

Для нужд горячего водоснабжения потребителей предназначены паровые части котельных N 1 и 2, состоящие из трех паровых котлов ДЕ-25-14 ГМ каждая. На данный момент даже при максимально низких температурах в работе находится по одному паровому котлу на каждой котельной. Технической возможности отбора тепловой мощности паровых котлов на нужды теплоснабжения сегодня не существует.

3. Водоснабжение

Источником водоснабжения в городе Надыме являются подземные воды.

В п. Старый Надым используются 5 подземных водозаборов для хозяйственно-питьевого водоснабжения:

ОАО "НПЖТ" - 1 водозабор (2 скважины в п. Яссу);

Филиал ОАО "Ямалкоммунэнерго" в г. Надыме-2 - 1 водозабор (2 скважины п. Старый Надым);

ООО "НЖКс"-3 водозабора (3 скважины в п. СМУ-1, одна в резерве; 2 скважины в п. МО-65, одна в резерве; 2 скважины в п. АТБ-6).

В связи с ростом численности населения г. Надыма к 1985 году сложился двукратный дефицит производственных мощностей станции водоочистки. В результате схема очистки была изменена на одноступенчатую с доведением производительности ВОС до 26 тыс. /сут. Кроме того, на насосной станции второго подъёма были заменены насосы на более производительные как по расходу, так и по давлению. В технологической схеме действующих ВОС отсутствуют сооружения по очистке промывных вод. Загрязненные промывные воды без очистки сбрасываются в ручей, являющийся притоком р. Надым.

Необходимо отметить, что имеется постоянное превышение допустимой концентрации железа (содержание железа в очищенной воде изменяется от 0,28 мг/л до 1,07 мг/л) и цветности.

Фактическое водопотребление г. Надыма изменяется в пределах от 12,8 до 26,9 тыс. /сут. Среднее водопотребление составляет 15,4 тыс. /сут.

Общая протяженность сетей питьевого водоснабжения - 112 км. Водоводы имеют значительный износ. Для сетей водоснабжения используются трубы из стали и полиэтилена. Основные причины инцидентов в системе водоснабжения - порывы водоводов.

Износ водопроводных сетей составляет 63%, является неблагоприятным фактором, снижающим надежность водоснабжения потребителей. В связи с этим необходимо проведение поэтапной реконструкции сетей водоснабжения, срок эксплуатации которых превышает нормативный.

Потери воды в централизованных системах водоснабжения в настоящее время составляют 25,6%, замена сетей приведет к их снижению.

4. Водоотведение

Основные показатели системы водоотведения по состоянию на 01.01.2013 года:

- Количество канализационно-очистных сооружений - 2 ед.;

- Установленная мощность канализационно-очистных сооружений - 22 050 ;

- Фактическая среднегодовая загрузка - 48,4%;

- Протяженность канализационных сетей - 71,652 км;

- Количество канализационных насосных станций -24 ед.;

- Установленная мощность канализационных насосных станций -130 тыс. .

Отведение сточных вод потребителей г. Надыма осуществляется посредством системы канализационных сетей и канализационных насосных станций на городские канализационно-очистные сооружения (КОС), расположенные в северо-восточной части г. Надыма.

Комплекс КОС состоит из объектов очистных сооружений производительностью 9650 /сут., введенных в эксплуатацию в 1980 году и объектов 1 очереди расширения, производительностью 12 тыс. /сут., введенных в эксплуатацию в 1991 году. II очередь КОС до настоящего времени полностью не введена в эксплуатацию. После завершения ее строительства показатели качества очищенных стоков будут соответствовать нормативным. Общая производительность КОС составляет 21965 /сут. Объем стоков, поступающих на КОС 15445 /сут., в т.ч.:

- бытовые стоки - 13045 ;

- производственные стоки - 2400 .

5. Газоснабжение

Система газоснабжения г. Надыма представляет собой комплекс инженерно-технических сооружений, состоящий из головных объектов - газораспределительной станции, газораспределительных пунктов, а также сетей газоснабжения высокого, среднего и низкого давления.

Газ используется в качестве энергоносителя на котельных, промышленных предприятиях, а также для коммунально-бытовых нужд населения.

Газоснабжение г. Надыма осуществляется от АГРС N 4 по газопроводам - отводам от магистральных газопроводов группы "Надым - центр", протяженностью 72 км. Сети газоснабжения г. Надыма выполнены из стали и проложены преимущественно подземно.

Проектная мощность АГРС - 4 - 140 тыс. /час, потребление в часы пиковых нагрузок:

- в зимний период - 40 тыс. /час;

- в летний период - 15 тыс. /час.

От АГРС-4 проложен газопровод среднего давления до городской котельной N 1, протяженностью 5 км, и второй газопровод до городской котельной N 2, протяженностью 6 км.

В связи с тем, что изначально при осуществлении градостроительного планирования схема газоснабжения г. Надыма была спроектирована кольцевой, резервный вид топлива для городских котельных N 1 и N 2 был исключен еще на стадии проектирования, кольцевая схема газоснабжения г. Надыма так и не была реализована. Отсутствие кольцевой схемы газоснабжения г. Надыма негативно сказывается на надежности газоснабжения общегородских котельных РГК-1 и РГК-2.

Из-за отсутствия резервной ГРС на существующей ГРС-4 нет возможности провести плановые профилактические и ремонтные работы в полном объеме, что снижает ее техническую надежность и работоспособность.

В целях повышения надежности газоснабжения города Надыма планируется осуществить комплекс мероприятий, а именно:

- строительство АГРС (предварительно выполнив инженерно-геологические изыскания и проектно-изыскательские работы),

- строительство газопроводов высокого давления от магистральных сетей газоснабжения к планируемой АГРС,

- строительство газопровода среднего давления от планируемой АГРС до котельной РГК-2,

- строительство газопровода высокого давления от планируемой АГРС до ГРП-3 г. Надым".

6. Система обращения с отходами

Основные показатели системы обращения с отходами г. Надыма:

- тип размещения отходов - санкционированная свалка;

- год ввода в эксплуатацию - 2010;

- площадь свалки - 3 Га;

- высота складирования - 8 м;

- фактически накоплено за весь период эксплуатации - 50 тыс. 

В городе организована планово-регулярная система сбора, транспортирования и обезвреживания бытовых отходов. Сбор твердых бытовых отходов (ТБО) производится в несменяемые контейнеры объемом 1,2 , вывоз осуществляется ежедневно как в зимний, так и в летний периоды.

Сбор, временное накопление промышленных отходов осуществляется на территории промышленных предприятий. Предприятиями газовой отрасли отходы передаются специализированным организациям, находящимся за пределами ЯНАО, в соответствии с заключенными договорами.

Отработанные люминесцентные лампы временно хранятся и накапливаются на промышленных площадках предприятий для последующей передачи специализированной организации за пределами территории Надымского района (г. Курган, г. Ноябрьск).

Отработанные нефтепродукты, масла передаются для дальнейшей утилизации другим предприятиям (Надымское предприятие по обеспечению нефтепродуктами).

Отработанные аккумуляторные батареи вывозятся на переработку за пределы района (на Тюменский аккумуляторный завод).

Захоронение отходов древесины осуществляется на свалке (часть отходов в виде опилок используется в качестве изолирующего слоя на свалке ТБО), также используются предприятиями на собственных производствах.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Существует ряд проблем, которые негативно влияют на качество жилищно-коммунальных услуг, в частности:

а) высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;

б) высокая аварийность сетей электроснабжения;

в) слабое развитие автоматизации и телемеханизации электрических сетей;

г) наличие дефицита мощности на котельных N 1 и N 2 в случае отключения одного из мощных котлов;

д) открытая система теплоснабжения;

е) несоответствие качества питьевой воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам по содержанию железа, марганца, кремния, органолептическим показателям, а в левобережной части города и по микробиологическим показателям;

ж) отсутствие утвержденных проектов зон санитарной охраны водозаборов в п. СМУ-1, п. АТБ-6, п. МО-65, п. СУ-934;

з) отсутствие водоочистных сооружений на водозаборах п. СМУ-1, п. АТБ-6, п. МО-65, п. СУ-934;

и) низкая энергетическая эффективность производства коммунальных ресурсов, эксплуатации зданий жилищного фонда, организаций бюджетной сферы, отсутствие приборов учета и контроля отпуска и потребления энергоресурсов.

В связи с планируемым новым строительством в 13 и 16 микрорайонах города Надыма для обеспечения новых потребителей услугами по теплоснабжению необходимо строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, а также замена существующих тепловых сетей с увеличением диаметра (модернизация).

Комплексный подход к решению данных проблем во многом будет способствовать улучшению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования город Надым и муниципального образования Надымский район.