Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 613
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы"
15 апреля, 27 мая, 4, 19 июня, 18 июля, 5 ноября, 2, 17 декабря 2014 г., 4 марта, 16 апреля, 9 июля 2015 г.
В целях определения основных направлений развития образования, создания условий для развития образования на территории города Салехарда, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Салехарда от 26 декабря 2011 N 659 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 30 марта 2012 N 167 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 26 декабря 2011 года N 659";
- постановление Администрации города Салехарда от 01 октября 2012 N 478 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 26 декабря 2011 года N 659";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 декабря 2012 N 719 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда на 2012 - 2016 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 21 марта 2013 N 103 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" на 2012 - 2016 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 19 июня 2013 N 257 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда на 2012 - 2016 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 23 сентября 2013 N 464 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 26 декабря 2011 года N 659";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 декабря 2012 года N 704 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 09 апреля 2013 года N 127 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 июня 2013 года N 266 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 18 июля 2013 года N 330 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 15 августа 2013 года N 390 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 06 сентября 2013 года N 434 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 23 октября 2013 года N 503 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда в 2013 году";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 декабря 2012 года N 705 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 15 февраля 2013 N 50 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 16 июля 2013 N 323 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 07 августа 2013 N 369 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 08 октября 2013 N 479 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 27 ноября 2013 N 567 "О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу на 2013 - 2015 годы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Салехард";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 декабря 2012 года N 706 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений" на 2012 - 2014 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 14 февраля 2013 N 47 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений" на 2012 - 2014 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 24 июня 2013 N 267 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений" на 2012 - 2014 годы";
- постановление Администрации города Салехарда от 06 сентября 2013 N 435 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных учреждений" на 2012 - 2014 годы".
3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
4. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике Е.В. Семихина.
Глава Администрации города |
И.Л. Кононенко |
Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 613)
15 апреля, 27 мая, 4, 19 июня, 18 июля, 5 ноября, 2, 17 декабря 2014 г., 4 марта, 16 апреля, 9 июля 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент образования Администрации города Салехарда |
Соисполнители муниципальной программы |
нет |
Цели муниципальной программы |
Повышение доступности и качества дошкольного, общего, а также дополнительного образования, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина |
Задачи муниципальной программы |
1. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе достижения стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Создание условий для выявления одаренных детей и обеспечения всестороннего развития, воспитания детей и подростков. 3. Обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций питанием высокого качества и безопасности в соответствии со стандартами; 4. Приведение объектов муниципальной системы образования в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности; 5. Обновление и закрепление кадрового потенциала муниципальной системы образования путем обеспечения социальной поддержки педагогов 6. Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ), острыми кишечными инфекциями (далее - ОКИ), обучающихся в МОО. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации программы 2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях в общей численности детей 1-6 лет. 2. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные организации. 3. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организациях. 4. Доля муниципальных общеобразовательных организация, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций. 5. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам. 6. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций. 7. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций. 8. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях. 9. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях. 10. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях. 11. Доля детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в разных формах. 12. Доля обучающихся общеобразовательных организаций (от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях), которые получают качественное горячее питание. 13. Доля обучающихся, воспитанников, ставших победителями и призерами на муниципальном, региональном, всероссийском уровне от общего количества участников 14. Уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом детей, посещающих МДОО |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Подпрограммы |
1. "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда". 3. "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций". 4. "Организация и проведение мероприятий в системе образования г. Салехарда". 5. "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда". 6. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Программа финансируется за счет средств местного и окружного бюджетов. Потребность в финансовых ресурсах составляет 5 712 578 639,49 рублей, в том числе, за счет средств местного бюджета 3 061 993 129,51 рублей и окружного бюджета 2 650 585 509,98 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 1 023 246 373,51 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 1 046 995 756,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 1 357 896 509,98 рублей; 2016 год местный бюджет - 991 751 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 1 292 689 000,00 рублей, в том числе по подпрограммам: "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" - 110 553 013,68 рублей, за счет средств местного бюджета 48 273 503,70 рублей и окружного бюджета 62 279 509,98 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 31 766 047,70 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 16 507 456,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 62 279 509,98 рублей; 2016 год местный бюджет - 0,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 0,00 рублей, "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных организаций муниципального образования город Салехард" - 107 048 371,38 рублей, за счет средств местного бюджета 66 994 371,38 рублей и окружного бюджета 40 054 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 17 439 371,38 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 26 230 000,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 20 027 000,00 рублей 2016 год местный бюджет - 23 325 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 20 027 000,00 рублей, "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций" - 8 939 000,00 рублей, за счет средств местного бюджета 8 939 000,00 рублей и окружного бюджета 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 3 513 000,00 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 4 113 000,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2016 год местный бюджет - 1 313 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 0,00 рублей, "Организация и проведение мероприятий в системе образования г. Салехарда" - 14 578 300,00 рублей, за счет средств местного бюджета 14 578 300,00 рублей и окружного бюджета 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 4 398 000,00 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 6 222 300,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2016 год местный бюджет - 3 958 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 0,00 рублей, "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" - 7 027 000,00 рублей, за счет средств местного бюджета 4 099 000,00 рублей и окружного бюджета 2 928 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 2 833 000,00 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 633 000,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 2 928 000,00 рублей; 2016 год местный бюджет - 633 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 0,00 рублей, "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" - 5 461 432 954,43 рублей, за счет средств местного бюджета 2 916 108 954,43 рублей и окружного бюджета 2 545 324 000,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 963 296 954,43 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 991 790 000,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 1 272 662 000,00 рублей; 2016 год местный бюджет - 961 022 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 1 272 662 000,00 рублей, "Здоровые дети - здоровое поколение" - 3 000 000,00 рублей, за счет средств местного бюджета 3 000 000,00 рублей и окружного бюджета 0,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год местный бюджет - 0,00 рублей; 2014 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2015 год местный бюджет - 1 500 000,00 рублей; 2015 год окружной бюджет - 0,00 рублей; 2016 год местный бюджет - 1 500 000,00 рублей; 2016 год окружной бюджет - 0,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Эффективная реализация муниципальной программы позволит обеспечить: 1. Обновление содержания и форм образования в соответствии с современными требованиями, а также региональной и местной спецификой. 2. Реализацию новых подходов к формированию развивающей образовательной среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей на основе принципов развивающего образования, формирования и поддержки индивидуальных образовательных траекторий. 3. Повышение эффективности системы организации школьного питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности, сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций. 4. Совершенствование муниципальной системы выявления и развития детской одаренности в образовательном процессе. 5. Соответствие стандарта качества предоставления муниципальной услуги к установленным обязательным требованиям к условиям, порядку и результатам предоставления муниципальной услуги |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы образования муниципального образования
Новой отличительной чертой нынешнего этапа развития системы образования является её вхождение в новое поколение государственных образовательных стандартов.
Достижение основных целевых ориентиров стратегического развития системы образования города Салехарда осуществляется через реализацию Указов Президента Российской Федерации, поручений Правительства РФ, направлений, сопряженных с направлениями Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплекса мер по модернизации системы общего образования, окружной и муниципальной программ развития образования других значимых для Салехарда проектов.
В 2012 - 2013 учебном году сеть муниципальных дошкольных образовательных организаций (МДОО) представляют 18 организаций, в том числе: 17 детских садов на территории города Салехарда, 1 организация в посёлке Пельвож. В соответствии с потребностями населения города наибольшее количество составляют МДОО общеразвивающего и комбинированного вида, одно соответствует статусу Центра развития ребёнка.
В 2012-2013 учебном году в МДОО функционировало 119 групп, из них: в режиме полного дня - 106 групп (89%), в режиме кратковременного пребывания - 13 групп (11%). От общего числа групп, работающих в режиме полного дня 80% (в прошлом году - 83%) составляют группы общеразвивающей направленности, 20% (в прошлом году - 17%) - группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности. Соотношение групп изменилось за счёт создания условий для оказания коррекционной помощи детям с аутизмом и увеличения количества групп комбинированной направленности детей с нарушением зрения.
В начале 2012-2013 учебного года в детских садах города дополнительно введено 69 мест за счет реконструкции помещений и 199 - за счёт уплотнения групп. В соответствии с установленными сроками обеспечивается реализация муниципального плана ("дорожной карты") по ликвидации очерёдности в МДОО для детей в возрасте старше трёх лет. Продолжается работа по оптимизации имеющихся площадей в действующих детских садах. Очередная реконструкция помещений в 6 функционирующих детских садах, в которых с 1 сентября 2013 года открыты 9 новых групп, что позволило принять в МДОО ещё 225 детей. Ожидается открытие МБДОО "Детский сад N 14 "Улыбка" на 210 мест.
Успешно апробируются новые способы решения проблемы нехватки мест в детских садах города, внедряются вариативные формы предоставления дошкольного образования в режиме полного дня. В сентябре 2012 года при МБДОО детский сад N 20 "Светлячок" была открыта семейная воспитательная группа, в которой воспитывается трое детей многодетной семьи. Указанный опыт показал, что данная форма предоставления дошкольного образования обеспечивает качественное усвоение воспитанниками основной общеобразовательной программы дошкольного образования. С 1 сентября 2013 года воспитанники семейной воспитательной группы посещают муниципальный детский сад, в связи с чем её деятельность прекращается.
Получена лицензия на право ведения образовательной деятельности в корпоративной воспитательной группе в Ямальском многопрофильном колледже. Эту группу посещает 45 детей работников региональной системы образования (департамента образования ЯНАО, РИРО, РЦОКО и студентов ГОУ СПО "Ямальский многопрофильный колледж").
В 2012-2013 учебном году детские сады города в режиме полного дня посещали 2362 ребёнка (53%), что на 78 детей больше, чем в предыдущем учебном году. Охват детей дошкольным образованием в группах полного дня в течение года остается стабильным и составляет 53%.
На основе кратковременного пребывания (до 3 часов) дошкольное образование получали 206 детей (в 2010-2011 учебном году - 173 ребёнка, в 2011-2012 учебном году - 184 ребенка), что составляет 12% от численности детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, состоящих в очереди на получение места в детском саду, что превышает показатель прошлого года на 2%.
Обеспеченность населения местами в МДОО, как и в прошлом году, составляет 46% от потребности. Прирост детей дошкольного возраста по-прежнему опережает увеличение количества мест в МДОО: за год детское население в возрасте до 7 лет увеличилось на 242 ребёнка, количество мест в МДОО за три года увеличилось всего на 129, что на 47% меньше прироста. В списке очерёдности на получение места в МДОО состоит 3387 детей, то есть на 662 ребёнка больше, чем в прошлом году (2725).
Значительное превышение численности детей, поставленных на учёт для получения места в МДОО, по отношению к приросту количества детей в городе происходит по той причине, что многие родители, проживающие и работающие в организациях и предприятиях города Салехарда, ставят на учёт детей, которые фактически не проживают в городе (находятся на попечении родственников в других населённых пунктах) до момента получения места в детском саду.
В 2012-2013 учебном году реализацию права граждан на получение общего образования обеспечивали 7 муниципальных общеобразовательных организаций из которых: 6 школ и одна гимназия.
В целом сложившаяся сеть оптимальна и позволяет предоставить жителям города весь спектр услуг общего образования. В школах и гимназии города в 2012 - 2013 году сформированы 245 классов, в которых обучается 5816 учащихся. Из них в 216 общеобразовательных классах - 5490 человек, в 4 классах компенсирующего обучения - 58 обучающихся, в 16 специальных (коррекционных) классах 7 вида - 182 обучающихся, в 9 специальных (коррекционных) классах 8 вида- 85 обучающихся, 1 ученик обучается по программе специального (коррекционного) класса 2 вида.
На протяжении нескольких лет в муниципальной системе образования не удается создать единое образовательное пространство профильного обучения. Направления, выбираемые муниципальными общеобразовательными организациями, не учитывают среднесрочную и долгосрочную перспективы развития рынка труда в России, округе и инновационной экономики, что приводит к дефициту специалистов технического профиля (строительство, транспорт, связь), а также кадров в сфере образования и здравоохранения.
Профессиональный выбор выпускников не соответствует требованиям рынка труда и инновационной экономики. Недостаточное развитие социальной компетентности и позитивных социальных установок у выпускников. Низок уровень функциональной грамотности обучающихся. Отмечен ежегодный рост численности обучающихся 1-4-х классов и 5-9-х классов. При этом наблюдается снижение количества обучающихся в 10-11-х классах в связи с увеличением количества поступающих в организации среднего профессионального образования.
Показатель общей успеваемости учащихся муниципальных общеобразовательных организаций за последние четыре года остаётся относительно стабильным (в 2012 - 2013 годах - 98,2%). Анализ динамики качества образования за последние годы выявил проблему недостаточной динамики показателей качества образования в муниципальной системе образования. Показатель качественной успеваемости по сравнению с прошлым годом повысился на 3,1% и в текущем году составил 38,3%. Наблюдается снижение показателей качества знаний от 1 ступени ко 2 ступени обучения. По итогам 2012-2013 учебного года 96 (1,7%) учащихся оставлены на повторный курс обучения. В сравнении с 2011-2012 учебным годом данный показатель увеличился на 0,4%.
Существенным фактором, сдерживающим повышение качества образования, является высокий уровень межорганизационной и внутриорганизационной дифференциации.
Причинами негативных тенденций является:
содержание и формы образования не в полной мере соответствуют требованиям рынка труда и инновационной экономики;
механизм обновления содержания образования через введение федерального государственного образовательного стандарта работает не в полной мере;
спектр услуг общего образования не в полной мере соответствует потребностям жителей города и перспективам развития рынка труда.
Происходящие в России позитивные процессы, связанные, прежде всего, со стабилизацией общественной жизни, улучшением социально-экономического положения людей, модернизацией образования, выводят на первый план необходимость интенсивного развития в стране социального института воспитания, повышения роли системы образования в достижении качественно новых результатов в духовно-нравственном и гражданском становлении подрастающих поколений.
Кроме того, очень актуальна проблема выявления и сопровождения одаренных детей. Многолетняя практика работы с одаренными детьми в муниципальной системе образования имеет три основных направления: выявление, обучение и воспитание таких детей, подготовка педагогических кадров. Чтобы успешно выявлять одаренность, необходимо, прежде всего, создать благоприятные условия для этого. У нас такими условиями считаются олимпиады, олимпиадное движение. На данном этапе современного развития российского образования этого становится недостаточно. Сегодня мы нуждаемся в новых продуманных методиках, поскольку олимпиады выявляют не более половины одаренных детей. Происходит это оттого, что не каждый талантливый ребенок достаточно хорошо приспособлен к особым, жестким, почти спортивным условиям олимпиады. Кроме того, олимпиады не выявляют других одаренных детей, например, творческого или лидерского типа, которые сегодня особенно нужны нашему обществу. Таким образом, работать с особенными детьми должны особенные педагоги, тоже одаренные. А это еще одна из основных задач муниципальной системы образования - повышение профессиональной компетентности педагогов.
В системе образования города Салехарда действует сложившаяся система воспитания и дополнительного образования детей. В образовательных организациях созданы воспитательные системы, направленные на интеллектуально-творческое, патриотическое, гражданско-правовое и духовно-нравственное становление каждого ребенка, формирование у него здорового образа жизни и готовности к профессиональному самоопределению.
Развивать свои творческие, интеллектуальные способности обучающиеся могут в 4-х муниципальных образовательных организациях дополнительного образования: муниципальная автономная образовательная организация дополнительного образования детей Центр детского творчества "Надежда" (далее - МАОУ ДОД ЦДТ), муниципальная бюджетная образовательная организация дополнительного образования детей "Станция юных техников" (далее - МБОУ ДОД СЮТ), муниципальная бюджетная образовательная организация дополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" (далее - МБОУ ДОД СЮН), муниципальная автономная образовательная организация дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" (далее - МАОУ ДОД ДЮЦ). В 2012-2013 учебном году количество детей в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей составляло 4 270 человек. Занятость детей школьного возраста, с учетом того, что один ребенок может заниматься в 2-3-х объединениях.
Дополнительное образование для детей реализуется также в дошкольных образовательных организациях.
В образовательных организациях традиционно реализуются программы художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, спортивно-технической, научно-технической, военно-патриотической, туристско-краеведческой, культурологической, эколого-биологической, социально-педагогической, естественнонаучной направленностей.
Результаты своего обучения в объединениях дополнительного образования дети ежегодно представляют на городских конкурсах, выставках творческих работ, спортивных соревнованиях, интеллектуально-творческих конференциях и марафонах.
В течение учебного года проводится городская Спартакиада школьников, включающая в себя соревнования по следующим видам спорта: легкая атлетика, общая физическая подготовка, волейбол, баскетбол, настольный теннис, лыжи, мини-футбол. На базе МАОУ ДОД ДЮЦ проводятся межрайонные соревнования по автомногоборью; на базе МБОУ ДОД СЮТ - соревнования по картингу, по туристическому многоборью. В честь Дня Победы в Великой Отечественной войне проводятся соревнования по пулевой стрельбе, в целях популяризации и развития авиамодельного спорта - соревнования "Парад воздушных змеев". МБОУ ДОД СЮН организует на весенних каникулах городские конкурсы "Птицы Ямала" и "Мой питомец". Подведение итогов учебного года среди объединений художественно-эстетической направленности осуществляется в рамках традиционного городского конкурса декоративно-прикладного, художественного и технического творчества "Вселенная детского творчества", который проводится на базе МАОУ ДОД ЦДТ.
Большое значение имеет дополнительное образование, досуговые и конкурсные мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья: эффективнее происходит процесс социализации детей, развиваются навыки общения со сверстниками (Городской конкурс чтецов для воспитанников групп компенсирующей направленности и логопедических пунктов МДОУ, Городской конкурс письменных работ (тестов) "СОВА" для обучающихся логопедических пунктов МОУ).
Воспитанники системы дополнительного образования также принимают активное участие в окружных, региональных, всероссийских конкурсах, соревнованиях, в которых становятся победителями и призерами, что является одним из показателей качества дополнительного образования. На протяжении многих лет воспитанники объединения "Юные инспекторы дорожного движения" МБОУ СОШ N 2 занимают призовые места в окружном и всероссийском конкурсе "Безопасное колесо". МАОУ ДОД ЦДТ "Надежда" традиционно ежегодно принимает участие в международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Надежды Европы" в г. Сочи, в международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Будущее планеты" в г. Санкт-Петербург. Коллектив студии духовой музыки, ансамбль медных духовых инструментов "Норд-брасс", ансамбль деревянных духовых инструментов "Кларино-Арктик", ансамбль "Арктик-сакс", театр костюма и моды "Раздолье" неоднократно становились лауреатами и дипломантами этих конкурсов.
Особое внимание уделяется выявлению и психолого-педагогическому сопровождению интеллектуально одаренных детей. Традиционно ежегодно проводится городской конкурс "Ученик года". Ежегодно большое количество обучающихся 7-11 классов принимает участие в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников (2012-2013 учебном году - 1177 школьников); старшеклассники участвуют в научно-исследовательской конференции учащихся "Ступень в будущее" (87 учащихся). Победители и призеры муниципальных этапов данных мероприятий принимают участие в региональных этапах всероссийской олимпиады школьников и конференции "Ступень в будущее". В 2012-2013 учебном году 5 обучающихся приняли участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников, 1 стал призером по истории, 1 стал победителем по основам безопасности жизнедеятельности.
Участие детей в различных городских, региональных, всероссийских военно-патриотических, спортивных, творческих, экологических, интеллектуальных, социально-значимых мероприятиях способствует развитию детской активности, предоставляет учащимся возможность максимально реализовать себя, самоопределиться социально, профессионально, личностно.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне.
Для муниципальной системы образования важно продолжить работу по обеспечению качественного дополнительного образования детей от 3 до 18 лет разных категорий, совершенствование конкурсного, олимпиадного движения, нацеленного на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, развитие физкультуры и спорта. Необходимо также расширить возможность получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
Серьезной проблемой, требующей решения, является недостаточное финансирование, прежде всего, затратных выездных мероприятий. Учащиеся не всегда имеют возможность принять участие в мероприятиях регионального Календаря массовых мероприятий.
Другой проблемой является уровень профессионализма педагогических кадров, поскольку от них, в первую очередь, зависит развитие системы воспитания и дополнительного образования детей. Достаточно большое внимание уделяется совершенствованию мастерства учителей-предметников, педагогов дополнительного образования через участие в различных профессиональных педагогических конкурсах. В течение 2012-2013 учебного года на муниципальном уровне были проведены конкурс методических материалов "Мониторинг образовательных результатов в программах дополнительного образования детей", конкурс дополнительных образовательных программ, методических и дидактических материалов по дополнительному образованию, конкурсы на получение денежного поощрения лучшими учителями, воспитателями, педагогами дополнительного образования в рамках ПНПО и др. мероприятия. Традицией является проведение муниципального этапа Всероссийских конкурсов "Учитель года", "Сердце отдаю детям", "Воспитатель года". Призеры городского конкурса представляют округ на региональных этапах всероссийских конкурсов. Для более эффективного решения задач выявления и сопровождения одаренных детей, всестороннего развития и воспитания детей города Салехарда необходимо продолжить работу по повышению мастерства педагогов, работающих в системе образования, воспитания и дополнительного образования в целом и с одаренными детьми в частности, через профессиональные педагогические конкурсы.
Обеспечение школьников сбалансированным горячим питанием - одна из задач, поставленных Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа". Полноценное питание детей, посещающих образовательные организации, является ведущим фактором формирования здоровья подрастающего поколения. В связи с этим организация питания школьников принадлежит к числу приоритетных направлений деятельности в системе образования г. Салехарда.
Повышение качества и доступности школьного питания, улучшение рациона питания обучающихся, воспитанников образовательных организаций, увеличение охвата организованным горячим питанием до 100% школьников, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в образовательных организациях - вот основные задачи, которые стоят в настоящее время перед департаментом образования.
За последние два года отмечается значительное улучшение материально-технической базы школьных пищеблоков. В большинстве школ установлено новое технологическое оборудование, проведены ремонтные работы в пищеблоках. Улучшились санитарное состояние пищеблоков, условия труда работников, что в конечном итоге должно сказаться на качестве питания школьников.
Также с целью совершенствования организации школьного питания в средней общеобразовательной школе N 1 им. Героя Советского Союза И.В. Королькова в 2012 году начато внедрение инновационного проекта организации системы детского питания "Школьная карта". Благодаря индивидуальным школьным картам родители школьников имеют возможность контролировать, что приобрели их дети в школьной столовой.
При изучении общественного мнения 89% школьников, 80,6% педагогов и 92,4% родителей удовлетворены условиями для организации школьного питания.
Анализ состояния организации и качества школьного питания муниципального образования г. Салехарда (по данным на июнь 2013 учебного) показал, что горячее питание организовано во всех общеобразовательных организациях города для 92% школьников, что на 26% больше среднероссийского показателя, но на 2% меньше среднего показателя по Ямало-Ненецкому автономному округу. Охват горячим питанием школьников в разрезе ступеней общего образования показывает следующие результаты: охват горячим питанием учащихся 1-4-х классов составляет 100% (среднероссийский показатель - 83%), учащихся 5-11-х классов - 84% (средний показатель по России - 58%).
Важное значение при формировании комфортных условий пребывания детей в муниципальных образовательных организациях имеют вопросы сохранения, укрепления развития здоровья подрастающего поколения, особенно в дошкольных организациях. Состояние здоровья подрастающего поколения вызывает тревогу и всеобщую озабоченность, как медиков, так и педагогов. Количество воспитанников МДОО с первой группой здоровья составляет 8,5%. В целях сохранения здоровья детей и повышения иммунитета в рамках настоящей муниципальной программы планируется провести мероприятия по разработке и внедрению программ дыхательной гимнастики, лечебной физкультуры, водных процедур, оснащение МДОО соответствующим оборудованием.
Для поддержания и продления срока эксплуатации зданий, поддержания несущих конструкций здания в хорошем состоянии, доведение уровня безопасности (пожарной, антитеррористической, санитарной) до соответствующего норматива, ежегодно проводиться капитальный и текущий ремонт зданий образовательных организаций.
Процессы обновления содержания образования, его управления и финансового обеспечения были успешно начаты, однако на сегодняшний день не все они завершены, некоторые задачи не решены в полной мере вследствие их среднесрочной специфики. Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации основных направлений развития, по-прежнему сохраняется проблема повышения качества образования, в том числе серьезно усугубилась (как и прогнозировалась, проблема качества образования по предметам естественно - научного и математического цикла). Серьезным препятствием развития муниципальной системы образования остается проблема эффективного управления качеством образования, так при наличии достаточно полной и глубокой аналитической базы, предлагаемой муниципальной образовательной организацией по итогам мониторинговых исследований, проводимых в рамках муниципальной системы оценки качества образования, сами результаты и рекомендации остаются практически невостребованными организациями. Существует разрыв между реальными и требуемыми образовательными результатами, вызванный прежде всего изменениями в образовательных потребностях жителей города, экономики.
В перспективе планируется акцентировать внимание на следующих аспектах работы.
Дошкольное образование:
- полное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей, начиная с раннего детского возраста;
- создание условий, соответствующих федеральным требованиям к реализации образовательной программы, во всех дошкольных организациях с учётом специфики социо-культурного окружения и запросов родителей;
- обеспечение комфортной среды развития дошкольника (режим дня, двигательная активность, обучение в игре);
- взаимодействие семьи и детского сада в обеспечении социального благополучия и успешного развития каждого ребёнка;
- преемственность дошкольного и начального общего образования в рамках внедрения новых стандартов.
Общее образование:
- развитие кадрового потенциала системы образования;
- формирование единой социально-воспитательной среды, способной объединить усилия школы, семьи, общества, направленные на полноценное интеллектуальное, нравственное, гражданское развитие детей и привитие культуры здоровьесбережения;
- полномасштабное использование возможностей информационного пространства;
- развитие системы работы с одарёнными детьми с привлечением ресурсов городской инфраструктуры;
- ориентация образовательной практики на создание социально-комфортных условий развития для всех детей, обеспечивающих их успешную постшкольную социализацию и жизнеустройство.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит комплексно решить проблемы, выявленные при анализе ситуации в системе образования города Салехарда.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы
Для достижения цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
- "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда"
- "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций"
- "Организация и проведение мероприятий в системе образования г. Салехарда"
- "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда"
- "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
- "Здоровые дети - здоровое поколение"
Подпрограмма:"Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда"
Целью является приведение объектов образования в нормативное технически исправное состояние, отвечающее требованиям санитарно-технической и пожарной безопасности.
Задачи:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2014 г. N 263 пункт 1 раздела II настоящей Программы изложен в новой редакции
1. Проведение капитального ремонта организаций и учреждений муниципальной системы образования, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства;
2. Улучшение технического состояния объектов образования;
3. Создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для организации образовательного процесса.
Подпрограмма: "Совершенствование организации горячего питания учащихся образовательных организаций муниципального образования город Салехард"
Целью является обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций питанием высокого качества и безопасности в соответствии со стандартами.
Задачи:
1. Обеспечение обучающихся питанием высокого качества и безопасности, соответствующего возрастным физиологическим потребностям детей в пищевых веществах, витаминов и микроэлементов.
2. Модернизация пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций.
3. Совершенствование системы контроля над качеством питания в общеобразовательных организациях.
Подпрограмма: "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций"
Целью является обновление и закрепление кадрового потенциала муниципальной системы образования путем обеспечения социальной поддержки педагогов.
Задачи:
1. Создание условий для закрепления квалифицированных педагогических кадров в муниципальных образовательных организациях путем обеспечения социальной поддержки педагогов;
2. Уменьшение количества вакантных ставок педагогических работников в муниципальных образовательных организациях путем обеспечения социальной поддержки педагогов.
Подпрограмма: "Организация и проведение мероприятий в системе образования города Салехарда"
Целью является создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей города Салехарда.
Задачи:
1. Содействие развитию системы дополнительного образования детей; обеспечение доступности дополнительного образования в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка.
2. Создание условий для развития и воспитания детей через мероприятия муниципального уровня.
3. Поддержка одаренных детей и молодежи, обеспечение возможности участия детей в окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.
4. Обеспечение профессионального развития кадров через участие в конкурсах различного уровня.
Подпрограмма: "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда"
Целью является построение открытой образовательной системы, обеспечивающей реализацию образовательных программ сообразных каждому возрасту, как необходимого условия формирования у обучающихся и воспитанников учебных и жизненных компетентностей.
Задачи:
1. Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса.
2. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых ФГОС.
3. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров.
Подпрограмма: "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Целью является:
1. Обеспечение и защита конституционных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования город Салехард, на образование в подведомственных муниципальных образовательных организациях;
2. Оказание муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.
Задачи:
1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям, предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, в том числе организация муниципальной системы оценки качества образования.
2. Обеспечение эффективности управления муниципальной системы образования.
3. Организация развития педагогического сообщества, поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности в муниципальной системе образования.
4. Финансово-экономическое сопровождение деятельности департамента образования, муниципальных образовательных организаций, в отношении которых департамент образования осуществляет регулирование и координацию деятельности, а также муниципальных казенных учреждений, подведомственных департаменту образования.
5. Обеспечение функционирования департамента образования и учреждений муниципальной системы образования, в том числе организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению.
6. Предоставление образовательными организациями муниципальных услуг.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей программы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации программы приведено в приложении N 1 к данной программе.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон приоритетных направлений в сфере образования. Реализация подпрограмм позволит повысить основные показатели развития образования снизить остроту ряда проблем актуальных для муниципального образования в настоящее время.
III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целевые показатели муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации и методика расчёта целевых показателей программы изложены в приложениях N 2, N 3 к настоящей программе.
IV. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации муниципальных программ
Эффективная реализация муниципальной программы позволит обеспечить:
1. Обновление содержания и форм образования в соответствии с современными требованиями, а также региональной и местной спецификой.
2. Реализацию новых подходов к формированию развивающей образовательной среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей на основе принципов развивающего образования, формирования и поддержки индивидуальных образовательных траекторий.
3. Повышение эффективности системы организации школьного питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности, сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций.
4. Совершенствование муниципальной системы выявления и развития детской одаренности в образовательном процессе.
5. Соответствие стандарта качества предоставления муниципальной услуги к установленным обязательным требованиям к условиям, порядку и результатам предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 раздел V настоящей Программы дополнен пунктом 6
6. Предупреждение эпидемических вспышек и групповых заболеваний в муниципальных образовательных организациях.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2014 г. N 194 в наименование настоящей Подпрограммы внесены изменения
Подпрограмма
"Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений объектов образования, соответствие технического состояния зданий установленным строительными нормативам и правилам. Одной из наиболее важных проблем в сфере образования остается высокая степень износа основных фондов объектов образования.
Проведение профилактического текущего ремонта является основной нормой технической эксплуатации зданий и сооружений. Система ремонта зданий предусматривает проведение регламентированных ремонтов через определенные промежутки времени. Стены, фундаменты и плиты перекрытия здания имеют срок службы, равный или близкий к срокам службы здания в целом. Однако срок службы других конструкций, устройств, отделки и оборудования, как правило, в несколько раз меньше срока службы здания в целом. Это является основным критерием необходимости проведения периодического ремонта. Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов (с 1982 по 1989), в настоящее время срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов исчерпан. Основываясь на нормативных сроках, регламентируемых по ВСН 58-88р, продолжительность эффективной работы систем водоснабжения не более 25 лет, сетей освещения помещений от 10 до 25 лет, в зависимости от назначения помещений.
Доля зданий организаций образования, построенных 25-40 лет тому назад, равна 50%. Здания, возраст которых от 50 до 93 лет, составляют 10% и четыре организации возрастом до 5 лет. Высокий процент износа зданий требует значительных средств на проведение ремонтных работ в связи с тем, что в этих организациях изношены и конструктивные элементы, и инженерные сети. Закрыть такое количество организаций на капитальные ремонты не представляется возможным, т.к. это повлечет за собой вывод воспитанников и учащихся из организации. Единственно возможным вариантом является проведение капитальных ремонтов отдельных конструктивов и инженерных сетей и текущих ремонтов для обеспечения полноценного функционирования организаций образования и создание в них безопасных условий для образовательного процесса.
Для предотвращения создания аварийных ситуаций необходимо своевременно выполнять текущий ремонт. Это позволит системам работать в нормальном режиме, без перегрузок и с соблюдением графиков, а также не нести дополнительные затраты при ликвидации аварий.
Текущий ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки и инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации здания. Текущий профилактический ремонт помещений определяется на основании актов осмотра здания.
Все предпринимаемые меры позволят создать комфортные условия для пребывания детей в школах, детских садах, организациях дополнительного образования.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является приведение объектов образования в техническое состояние, отвечающее требованиям строительных норм и правил, санитарно-технической и пожарной безопасности.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2014 г. N 263 пункт 1 раздела II настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
1. Проведение капитального ремонта организаций и учреждений муниципальной системы образования, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства.
2. Улучшение технического состояния объектов образования.
3. Создание безопасных, благоприятных, комфортных условий для организации образовательного процесса.
Для реализации указанных задач необходимо провести обследования зданий и коммуникаций образовательных организаций.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы, приведено в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в приложении к настоящей подпрограмме.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2014 г. N 263 пункт 1 раздела III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
1. Целевой показатель "Количество организаций и учреждений муниципальной системы образования, в которых проведены ремонтные работы капитального и текущего характера, конструктивных элементов и инженерных сетей" предназначен для указания количества зданий и сооружений организаций и учреждений муниципальной системы образования, в которых запланировано проведение капитальных ремонтных работ в плановом периоде.
2. Целевой показатель "Уменьшение физического износа зданий организаций после проведения капитального ремонта" предназначен для указания срока эксплуатации объектов, который будет увеличен, за счет проведения капитальных ремонтов зданий образовательных организаций муниципальной системы образования.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной Постановлением Администрации города Салехард от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основными результатами реализации данной подпрограммы являются:
1. Поддержание технических свойств строительных элементов и инженерных систем зданий в состоянии, определенном строительными нормами и правилами, и как результат улучшение физического износа зданий;
2. Обеспечение соблюдения санитарных норм на объектах образования путем уменьшения количества предписаний отдела территориального управления Роспотребнадзора и создания нормативных санитарно-эпидемиологических условий;
3. Повышение энергосбережения и энергетической эффективности организаций образования.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2014 г. N 263 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к подпрограмме
"Ремонт объектов муниципальной системы
образования города Салехарда"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда"
4 июня 2014 г.
Подпрограмма
"Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных организаций муниципального образования город Салехард"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье населения. Правильное питание обеспечивает нормальный рост и развитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлению жизни людей, повышению работоспособности и создаёт условия для адекватной адаптации их к окружающей среде.
В школьный период у ребенка продолжаются процессы роста и созревания, наблюдается сложная перестройка обмена веществ, деятельности эндокринной системы, головного мозга. Эти процессы связаны с окончательным формированием взрослого человека. К особенностям подросткового возраста относится и значительное умственное напряжение учащихся, которое за последние годы существенно возросло в связи с увеличением потока информации, усложнением школьных программ. В связи с этим организм школьника испытывает повышенные нагрузки, связанные с большим расходом энергии.
Поэтому обеспечение школьников рациональным полноценным питанием является одним из ведущих условий их правильного гармоничного развития и сохранения здоровья.
Для сохранения здоровья, повышения иммунитета учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях используются здоровьесберегающие, оздоровительные технологии, такие как обеспечение двигательной активности, витаминизация, организация здорового питания, физиотерапия, закаливание, гимнастика, массаж, фитотерапия.
Реализуется план совместных мероприятий с детской поликлиникой ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница", направленный на укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни обучающихся. Вопросы охраны и укрепления здоровья детей рассматриваются на коллегиях, советах, совещаниях, издаются приказы.
Из числа детей с выявленными заболеваниями первое место занимают заболевания костно-мышечной системы, второе место - заболевания глаз, третье место - заболевания органов пищеварения, четвёртое место - заболевание кариесом.
Во всех муниципальных общеобразовательных организациях функционируют физкультурные группы. Самой большой остаётся основная группа здоровья (53,4%), отмечается высокая наполняемость подготовительной группы (45,8%). Процент учащихся, посещающих специальную физкультурную группу, составляет 0,5% от общего количества учащихся.
Вместе с тем, несмотря на большую работу, проводимую департаментом образования Администрации города, муниципальными общеобразовательными организациями, необходимо обозначить некоторые проблемы по сохранению здоровья детей:
- не все муниципальные общеобразовательные организации работают по программе "Биологическая обратная связь" (БОС) - МБОУ СОШ N 3, МБОУ СОШ N 6, МБОУ СОШ с УИОП;
- остаётся высокий процент детей со второй группой здоровья;
- 26% детей от общего количества учащихся состоят на диспансерном учете с заболеваниями желудочно-кишечного тракта.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу не проводится санитарно-химический и микробиологический анализ питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организациях.
Для решения проблем, связанных с улучшением здоровья учащихся, необходимо, в частности, решить вопрос организации рационального, сбалансированного питания.
Под рациональным питанием понимается такое питание, когда пища полностью удовлетворяет возрастным, энергетическим и другим потребностям развивающегося организма. Для детей школьного возраста эти потребности во многом определяются возрастом, полом, условиями жизни, видом деятельности. Особенно большое значение для растущего организма имеет достаточное поступление полноценного белка. В рационах детей школьного возраста белки животного происхождения должны составлять не менее 50% от общего количества белков рациона. При дефиците белка животного происхождения у детей отмечаются нарушения функций коры головного мозга, легко возникает переутомление, снижается работоспособность, ухудшается успеваемость.
Детям школьного возраста необходимы полноценные жиры, в основном, сливочное и растительное масло. При этом жиры растительного происхождения должны составлять до 20% от общего их количества в рационе.
Потребность в углеводах у детей школьного возраста относительно выше, чем в другие возрастные периоды, и зависит от возраста, состояния обменных процессов, уровня физического развития и в значительной степени от умственной и физической нагрузки.
При организации питания школьников необходимо следить за достаточным использованием таких продуктов, как мясо, рыба, яйцо и, особенно молока и молочных продуктов. Они должны входить в рацион ребёнка ежедневно и в достаточных количествах. Учащимся также необходимы свежие овощи и фрукты, являющиеся богатыми источниками минеральных солей, витаминов.
Для правильного развития, сохранения высокой работоспособности большое значение имеет соблюдение режима питания. Срывы в режиме: удлинение или сокращение интервалов между едой часто приводят к нарушению аппетита, а систематическая еда без аппетита вызывает расстройства работы органов пищеварения, способствует развитию ряда хронических заболеваний, в частности, гастрита, энтерита, колита (продолжительность приема пищи должна составлять не менее 20 минут).
Все это должно учитываться руководителями муниципальных общеобразовательных организаций при составлении расписания уроков и планировании продолжительности перемен.
В настоящее время в системе образования муниципального образования город Салехард функционируют 7 общеобразовательных организаций, в которых обучается и воспитывается 5961 учащихся, из них 2620 учащихся 1-4 классов (44%), 3 341 учащийся 5-11 классов (56%).
На основании постановления Администрации города Салехарда от 28 августа 2009 года N 277 "Об утверждении Положения об организации горячего питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организациях" бесплатное горячие питание получают обучающихся следующей категории детей:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей;
- дети с ограниченными возможностями здоровья (состоящие на диспансерном учете);
- дети из малоимущих семей;
- дети с многодетных семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке;
- обучающиеся 1-4 классов;
- учащиеся специализированных (кадетских) классов.
Во всех муниципальных общеобразовательных организациях созданы условия для организации одноразового горячего питания обучающихся льготных категорий, обеспечены условия для соблюдения санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического режима.
Рациональное питание детей, как и состояние, их здоровья, должны быть предметом особого внимания государства - это один из основных принципов государственной политики в области здорового питания.
Вопросы совершенствования организации питания неоднократно поднимались Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. На территории Российской Федерации действуют Федеральные законы от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". В рамках реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики, в целях достижения соответствия общеобразовательных организаций санитарно-гигиеническим нормам и правилам, органам исполнительной власти Российской Федерации рекомендовано принять программы совершенствования организации питания в общеобразовательных организациях на 2014 - 2016 годы, предусмотрев необходимые объемы их финансирования.
В связи с этим регулирование вопросов обеспечения школьного питания ложится сегодня, прежде всего, на плечи органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления.
Реализация данной подпрограммы позволит обеспечить качественное функционирование и развитие системы питания в муниципальных общеобразовательных организаций города Салехарда, улучшить здоровье детей и подростков.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Целью подпрограммы является создание оптимальной системы школьного питания, способной обеспечить обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Салехарда рациональным и здоровым питанием.
Достижение цели возможно при решении следующих задач:
1. Обеспечение обучающихся горячим питанием высокого качества и безопасности, соответствующего возрастным физиологическим потребностям детей в пищевых веществах, витаминах и микроэлементах.
2. Модернизация пищеблоков и обеденных залов общеобразовательных организаций.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы, приведено в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в приложении к настоящей подпрограмме.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы будет способствовать:
- повышению эффективности системы организации школьного питания;
- укреплению материально-технической базы школьных столовых;
- улучшению качества питания, обеспечению его безопасности, сбалансированности;
- сохранению и укреплению здоровья обучающихся общеобразовательных организаций.
Приложение
к подпрограмме
"Совершенствование организации горячего
питания учащихся общеобразовательных организаций
муниципального образования город Салехард"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных организаций муниципального образования город Салехард"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций (от общей численности обучающихся в общеобразовательных организаций), которые получают качественное горячее питание, в том числе: только завтраки; только обеды; завтраки и обеды. |
% |
Отношение количества детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, которые получают качественное горячее питание (только завтраки, только обеды, завтраки и обеды) к общему количеству детей, обучающихся в общеобразовательных организациях. |
Отчеты муниципальных общеобразовательных организаций по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" |
2. |
Доля общеобразовательных организаций (от общего числа общеобразовательных организаций), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми |
% |
Отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих современные столовые в муниципальном образовании, к общему количеству общеобразовательных организаций в муниципальном образовании. |
|
3. |
Доля общеобразовательных организаций, обеспеченных современным столовым оборудованием, обеденными зонами в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
Отношение количества общеобразовательных организаций, обеспеченных современным столовым оборудованием, обеденными зонами к общему количеству общеобразовательных организаций. |
Подпрограмма
"Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Салехард сегодня - это социально стабильное и динамично развивающееся муниципальное образование, которое обладает системой образования, обеспечивающей доступное и качественное образование, включающей образовательные организации дошкольного, общего и дополнительного образования.
В муниципальной системе образования функционируют 7 общеобразовательных организаций, 4 образовательные организации дополнительного образования детей и 19 дошкольных образовательных организаций, в которых работают 834 педагогических работника, в том числе с высшим профессиональным педагогическим образованием - 668 чел. (77%).
За последние годы увеличился отток педагогических работников из общеобразовательных организаций. За 2012 год из общеобразовательных организаций выбыло в общей сложности 34 педагогических работника (2011 г. - 44 педагога). Основными причинами выбытия являются: уход в другие отрасли экономики, уход на пенсию и другие причины.
На 10.06.2013 в муниципальных общеобразовательных организациях оставались незамещенными 20 вакансий (2012 г. - 32 вакансий).
На 10.06.2013 в муниципальных дошкольных образовательных организациях оставались незамещенными 19 вакансий (2012 г. - 18; 2011 г. - 20 вакансий), из них 10 вакансий воспитателей.
Крайне низок приток молодых кадров. В последние годы происходит падение престижа профессии воспитателя. Перспектива педагогической деятельности в дошкольных организациях стала мало привлекательной для молодежи по причине низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии, слабой социальной защищенности работников образования.
Одной из основных причин не укомплектованности муниципальных образовательных организаций квалифицированными педагогическими кадрами является отсутствие благоустроенного жилья и необходимых социально-бытовых условий.
Существующая проблема обеспечения жильем педагогических работников, улучшения жилищных условий работников муниципальной системы образования не обеспечивает закрепления наиболее квалифицированных педагогических работников и не способствует закреплению молодежи.
В городе Салехарде отсутствуют квалифицированные педагогические работники, желающие заместить вакантные должности. В ближайшие годы муниципальным дошкольным образовательным организациям не обойтись без приглашенных на работу из других регионов и населенных пунктов квалифицированных педагогических работников.
В связи с этим необходимо предусмотреть сохранение и развитие мер социальной поддержки работников муниципальной системы образования для закрепления в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях педагогических кадров.
Реализация мероприятий данной подпрограммы будет способствовать закреплению наиболее квалифицированных педагогических работников в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, позволит улучшить социально-экономические условия труда педагогических работников.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Целью реализации данной подпрограммы является обновление и закрепление кадрового потенциала муниципальной системы образования города Салехарда.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание условий для закрепления квалифицированных педагогических кадров в образовательных организациях путем обеспечения социальной поддержки педагогов;
- уменьшение количества вакантных ставок педагогических работников в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях путем обеспечения социальной поддержки педагогов.
Для реализации указанных задач необходимо приглашать для работы в общеобразовательные и дошкольные образовательные организации педагогических работников из других регионов Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы приведено в приложении N 1 к муниципальной программе и приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
1. Целевой показатель "Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций с высшим образованием" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, отражает количество педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций (школы), имеющих высшее образование.
2. Целевой показатель "Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с высшим образованием" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, отражает количество педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций (детские сады), имеющих высшее образование.
3. Целевой показатель "Доля молодых специалистов муниципальных общеобразовательных организаций" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, отражает количество педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций (школы), имеющих высшее образование и стаж педагогической работы которых, не превышает 2-х лет.
4. Целевой показатель "Доля молодых специалистов муниципальных дошкольных образовательных организаций" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, отражает количество педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций (детские сады), имеющих высшее образование и стаж педагогической работы которых не превышает 2-х лет.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Одним из основных результатов реализации данной подпрограммы является обновление и закрепление кадрового потенциала муниципальной системы образования города Салехарда.
Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит увеличить долю педагогических работников муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций с высшим образованием и увеличить долю молодых специалистов муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, тем самым позволит повысить социальную защищенность работников муниципальной системы образования и закрепить педагогические кадры в муниципальных образовательных организациях. Что, в свою очередь, положительно отразится на качестве услуг, предоставляемых муниципальными образовательными организациями.
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июля 2014 г. N 328 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка педагогических
работников муниципальных
образовательных организаций"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций"
18 июля 2014 г.
N п/п |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Количество получателей (человек) |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций" |
156 |
52 |
52 |
52 |
||
1 |
Ежемесячная компенсационная выплата по возмещению затрат, связанных с наймом жилых помещений, в течение первых пяти лет работы педагогическим работникам, приглашенным в муниципальные образовательные организации из других регионов РФ, победителям регионального публичного конкурса "Новый учитель Ямала". |
Муниципальные образовательные организации |
156 |
52 |
52 |
52" |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Социальная поддержка педагогических
работников муниципальных
образовательных организаций"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1 |
Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций с высшим образованием (% от общего количества педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций) |
% |
, где: Дво - доля педагогических работников с высшим образованием; Кво - количество педагогических работников с высшим образованием; Окпр - общее количество педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций |
Форма федерального статистического наблюдения N 83-РИК (сводная) "Сведения о численности и составе работников учреждения, реализующего программы общего образования" |
2 |
Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с высшим образованием (% от общего количества педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций) |
% |
, где: Двод - доля педагогических работников с высшим образованием; Квод - количество педагогических работников с высшим образованием; Окпрд - общее количество педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций |
Форма федерального статистического наблюдения N 85-К (сводная) "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" |
3 |
Доля молодых специалистов муниципальных общеобразовательных организаций (% от общего количества педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций) |
% |
, где: Дмс - доля молодых специалистов муниципальных общеобразовательных организаций; Кмс - количество педагогических работников со стажем педагогической работы до 2-х лет; Окпр - общее количество педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций |
Форма федерального статистического наблюдения N 83-РИК (сводная) "Сведения о численности и составе работников учреждения, реализующего программы общего образования" |
4 |
Доля молодых специалистов муниципальных дошкольных образовательных организаций (% от общего количества педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций) |
% |
, где: Дмсд - доля молодых специалистов муниципальных дошкольных образовательных организаций; Кмсд - количество педагогических работников со стажем педагогической работы до 3-х лет; Окпрд - общее количество педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций |
Форма федерального статистического наблюдения N 85-К (сводная) "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" |
Подпрограмма
"Организация и проведение мероприятия в системе образования города Салехарда"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Основной целью подпрограммы является создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей и подростков в г. Салехарде.
В системе образования города Салехарда действует сложившаяся система воспитания и дополнительного образования детей. В образовательных организациях созданы воспитательные системы, направленные на интеллектуально-творческое, патриотическое, гражданско-правовое и духовно-нравственное становление каждого ребенка, формирование у него здорового образа жизни и готовности к профессиональному самоопределению.
Развивать свои творческие, интеллектуальные способности обучающиеся могут в объединениях по интересам: 4-х организациях дополнительного образования детей - 4575 человек; общеобразовательных организациях - 1809 человек; дошкольных образовательных организациях - 1729 человек (с учетом того, что один ребенок может заниматься в 2-3-х объединениях). Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет составляет 58%.
Результаты своего обучения в объединениях дополнительного образования дети ежегодно представляют на муниципальных олимпиадах, конкурсах, выставках творческих работ, спортивных соревнованиях, интеллектуально-творческих конференциях и марафонах. В течение учебного года проводится городская Спартакиада школьников, включающая в себя соревнования по следующим видам спорта: легкая атлетика, общая физическая подготовка, волейбол, баскетбол, настольный теннис, лыжи, мини-футбол; муниципальный этап Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и муниципальный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания". На базе МБОО ДОД "Станция юных техников" проводятся соревнования по картингу, по туристическому многоборью. В честь Дня Победы в Великой Отечественной войне проводятся соревнования по пулевой стрельбе, в целях популяризации и развития авиамодельного спорта - соревнования "Парад воздушных змеев". МБОО ДОД "Станция юных натуралистов" организует на весенних каникулах городские конкурсы "Птицы Ямала" и "Мой питомец". Подведение итогов учебного года среди объединений художественно-эстетической направленности осуществляется в рамках традиционного городского конкурса декоративно-прикладного, художественного и технического творчества "Вселенная детского творчества", который проводится на базе МАОО ДОД Центр детского творчества "Надежда".
Большое внимание в муниципальных образовательных организациях уделяется военно-патриотическому воспитанию обучающихся. Ежегодно проводятся городская военно-спортивная игра "Командарм", городской концерт, посвященный Дню Победы.
Воспитательная работа и дополнительное образование детей, участие в конкурсах и соревнованиях, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяют решать ряд социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
Большое значение имеет дополнительное образование, досуговые и конкурсные мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья: эффективнее происходит процесс социализации детей, развиваются навыки общения со сверстниками.
В 2012-2013 учебном году в муниципальной системе образования стали активно внедрять такую форму работы с одаренными детьми, как муниципальные интенсивные школы по различным направлениям. В период осенних каникул участниками школ стали более 100 учащихся 8-11 классов общеобразовательных организаций города, 28 из них стали победителями и призерами в личном зачете.
Активно развивается техническое творчество: за 2012 - 2013 годы было проведено 5 городских мероприятий технической направленности, обучающиеся выехали на 7 мероприятий регионального и всероссийского уровней. Всего техническим творчеством по дополнительным образовательным программам занимаются 8% от общего количества обучающихся в системе дополнительного образования (2011 г. - 2,08%).
Обучающиеся принимают активное участие в окружных, региональных, всероссийских конкурсах, соревнованиях, в которых становятся победителями и призерами, что является одним из показателей качества дополнительного образования. На протяжении многих лет воспитанники объединения "Юные инспекторы дорожного движения" МБОО СОШ N 2 занимают призовые места в окружном и всероссийском конкурсе "Безопасное колесо". Творческие коллективы МАОО ДОД ЦДТ "Надежда"неоднократно становились лауреатами и дипломантами международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества "Надежды Европы" в г. Сочи.
Особое внимание уделяется выявлению и психолого-педагогическому сопровождению интеллектуально одаренных детей. Ежегодно обучающиеся 7-11 классов принимают участие в муниципальном и региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников (2012-2013 учебном году - 1246 школьников); научно-исследовательской конференции учащихся "Ступень в будущее" (87 учащихся).
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне.
Главная задача современной школы - добиться значительного улучшения качества подготовки нового поколения к жизнедеятельности в условиях инновационного развития экономики. Дополнительное образование детей располагает большим потенциалом для решения этой задачи: помогает ребенку максимально реализовать себя, самоопределиться предметно, социально, профессионально, личностно. Поэтому важно продолжить работу по обеспечению качественного дополнительного образования детей от 5 до 18 лет разных категорий, совершенствованию конкурсного, олимпиадного движения, нацеленного на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи. Необходимо также расширить возможность получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
Серьезной проблемой, требующей решения, является недостаточное финансирование, прежде всего, затратных выездных мероприятий. Учащиеся не всегда имеют возможность принять участие в мероприятиях регионального Календаря массовых мероприятий.
Другой проблемой является уровень профессионализма педагогических кадров, поскольку от них, в первую очередь, зависит развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, эффективность участия детей в олимпиадах, конкурсах и соревнованиях. Хорошей школой совершенствования профессионального мастерства являются педагогические конкурсы различного уровня. Необходимо продолжить проведение муниципальных этапов Всероссийских конкурсов "Учитель года", "Сердце отдаю детям", "Воспитатель года", конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями, воспитателями, педагогами дополнительного образования в рамках ПНПО и др. конкурсных мероприятий.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для обеспечения всестороннего развития и воспитания детей города Салехарда.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Содействие развитию системы дополнительного образования детей; обеспечение доступности дополнительного образования для всех категорий детей и подростков в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка.
2. Создание условий для развития и воспитания детей через мероприятия муниципального уровня.
3. Поддержка одаренных детей, обеспечение возможности участия детей в окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.
4. Обеспечение профессионального развития педагогических кадров через участие в конкурсах различного уровня.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы, приведено в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в приложении к настоящей подпрограмме.
1. Целевой показатель "Доля детей, охваченный дополнительными образовательными программами, от общей численности детей и молодежи 5-18 лет" предназначен для обеспечения развития системы дополнительного образования детей и его доступность в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка.
2. Целевой показатель "Доля детей, принимающих участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, других мероприятиях на муниципальном, региональном, всероссийском уровне, от общей численности детей и молодежи 7-18 лет" предназначен для обеспечения возможности участия детей в городских, окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах.
3. Целевой показатель "Доля педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, от общего количества педагогических работников" предназначен для обеспечения создания условий профессионального развития кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а также с одаренными детьми.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы будет способствовать эффективности использования бюджетных средств, уменьшению объёмов неэффективных расходов, повышению качества предоставляемых услуг в сфере образования по проведению мероприятий различной направленности.
Реализация мероприятий настоящей подпрограммы также позволит:
- обеспечить создание условий для всестороннего развития и воспитания детей и подростков в городе Салехарде;
- обеспечить создание условий для выявления, сопровождения и развития одаренных детей;
- обеспечить развитие системы дополнительного образования детей и его доступность в соответствии с индивидуальными запросами и возможностями ребенка;
- сохранить контингент обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;
- обеспечить возможность участия детей в муниципальных, окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, олимпиадах;
- обеспечить создание условий для профессионального развития педагогических кадров через участие в конкурсах различного уровня.
Приложение
к подпрограмме
"Организация и проведение мероприятия
в системе образования города Салехарда"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Организация и проведение мероприятия в системе образования города Салехарда"
N |
Целевой показатель |
Единица измерения |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1. |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, от общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
% |
Рассчитывается как отношение количества детей, охваченных дополнительным образованием, к общему количеству детей 5-18 лет в городе Салехарде. |
Приказы образовательных организаций |
2. |
Доля детей, принимающих участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, др. мероприятиях на муниципальном, региональном, всероссийском уровне, от общей численности детей и молодежи 5-18 лет. |
% |
Рассчитывается как отношение количества детей, охваченных конкурсами, соревнованиями, олимпиадами и др. мероприятиями на различном уровне, к общему количеству учащихся в городе Салехарде. |
Приказы ДО |
3. |
Доля педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, от общего количества педагогических работников. |
% |
Рассчитывается путём суммирования данных, источником которых являются статистические и текстовые отчёты, представленные образовательными организациями, обеспечивающими профессиональное развитие кадров, работающих в системе воспитания и дополнительного образования, а так же с одаренными детьми. |
Приказ ДО |
Подпрограмма
"Развитие муниципальной системы образования города Салехарда"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард. |
Соисполнители подпрограммы |
нет |
Цели подпрограммы |
Построение открытой образовательной системы, обеспечивающей реализацию образовательных программ сообразных каждому возрасту, как необходимого условия формирования у обучающихся и воспитанников учебных и жизненных компетентностей. |
Задачи подпрограммы |
1. Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса. 2. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее по тексту - ФГОС). 3. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
на 2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов; 2. Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров; 3. Доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки); 4. Удельный вес числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано. |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего по подпрограмме 7 027 000,00 рублей, в том числе: 2014 год - 2 833 000,00 рублей; 2015 год - 3 561 000,00 рублей; 2016 год - 633 000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Обеспечение конституционных прав граждан на получение бесплатного основного общего образования и доступность дополнительных образовательных услуг. - Обновление содержания и форм образования в соответствии с современными требованиями, а также региональной и местной спецификой. - Реализация новых подходов к формированию развивающей образовательной среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей на основе принципов развивающего образования, формирования и поддержки индивидуальных образовательных траекторий. - Реализация новых подходов к формированию развивающей образовательной среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей на основе принципов развивающего образования, формирования и поддержки индивидуальных образовательных траекторий. |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Реализация муниципальной подпрограммы "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" предусматривает обеспечение современного качества услуг социальной сферы и объективной социально-экономической ситуации города Салехарда.
На уровне сферы образования проблемой становится формирование у обучающихся и выпускников позитивных образовательных и жизненных стратегий, основанных на видении личной перспективы как в родном городе и регионе, так и за их пределами.
В этой ситуации актуальным является обозначение системой образования собственного места и собственных задач как в отношении к отдельным категориям обучающихся, так и в отношении к городским сообществам и к городу в целом. В сложившейся ситуации ключевой становится компетентность выпускника, связанная с конструированием образов будущего и стратегий деятельности, а также с выстраиванием учебных и практических коопераций в рамках сконструированных образов будущего.
Тем самым, муниципальная система образования должна работать на опережение по отношению как к возможным сценариям развития города и региона, так и к возможным сценариям образовательных стратегий выпускников, обеспечивая им условия для успешности в современных развивающихся системах деятельности.
Обозначенные направления деятельности предполагают:
- внедрение нового поколения образовательных программ, ориентированных на формирование универсальных компетентностей, в том числе на освоение форм практической деятельности;
- обеспечение возможности выстраивания индивидуальных образовательных траекторий на всех этапах образования, формирования индивидуальных образовательных стратегий, появления и развития самостоятельности обучающихся;
- формирование гибкой, ориентированной на достижение целей системы управления, финансирования и мониторинга образовательных результатов как на уровне отдельных организаций, так и на уровне муниципальной системы образования в целом.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является построение открытой образовательной системы, обеспечивающей реализацию образовательных программ сообразных каждому возрасту, как необходимого условия формирования у обучающихся и воспитанников учебных и жизненных компетентностей.
1. Обеспечение устойчивого развития системы образования, ее соответствия социальным и экономическим потребностям города и округа, запросам личности.
2. Создание современных условий для реализации равных прав граждан на получение качественного образования, способствующих их интеллектуальному, духовному и физическому развитию.
3. Обновление содержания образования, повышение его качества и эффективности при условии комплексной безопасности обучающихся и воспитанников образовательных организаций.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Институционализация индивидуальной образовательной траектории как основной организационной единицы образовательного процесса;
2. Модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и новых федеральных государственных образовательных стандартов;
3. Развитие профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы приведено в приложении к подпрограмме.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
1. Целевой показатель "Количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует количество педагогических работников муниципальной системы образования, которые прошли курсы повышения квалификации.
2. Целевой показатель "Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества педагогических работников муниципальной системы образования, которые прошли курсы повышения квалификации для работы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
3. Целевой показатель "Доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки)" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват образовательных организаций автоматизированной информационной системой "Сетевой город. Образование", процент образовательных организаций имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки).
4. Целевой показатель "Доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым это показано" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества детей-инвалидов, которые получают образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Предлагаемая подпрограмма ориентирована на развитие системы образования города Салехарда и реализацию национальных проектов в области образования. Результатом реализации мероприятий данной подпрограммы должны стать:
1. Повышение качества образования в городе Салехарде путем проведения существенных изменений в его содержании за счет:
- внедрения инновационных мероприятий, в том числе по информатизации образования;
- реализации проекта создания дистанционного образования;
- укрепления кадрового потенциала,
- повышения квалификации и сокращения количества вакансий педагогов.
2. Повышение уровня обеспечения образовательных организаций учебно-лабораторным оборудованием, приборами вычислительной и информационной техники.
Приложение
к подпрограмме
"Развитие муниципальной системы
образования города Салехарда"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1. |
Количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов. |
% |
Отношение фактического количества педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах к общему количеству педагогов |
|
2. |
Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров. |
% |
Отношение фактического количества педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС к общей численности педагогических кадров |
|
3. |
Доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки). |
% |
Отношение фактического количества образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки)к общему количеству образовательных организаций |
Электронный мониторинг национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" |
4. |
Доля числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей инвалидов, которым это показано. |
% |
Отношение фактического количества детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий к общему числу детей-инвалидов, которым это показано. |
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Соисполнители подпрограммы |
нет |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение и защита конституционных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования город Салехард, на образование в подведомственных муниципальных образовательных организациях. 2. Повышение качества муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления. |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление контроля подведомственных организация в части обеспечения целевого использования бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год, а также средств, выделяемых подведомственным организациям в виде субсидий на основании соглашений, в том числе на возмещений затрат по исполнению муниципального задания, и иных субсидий в соответствии с условиями соглашений. 2. Организация развития педагогического сообщества, поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности в муниципальной системе образования. 3. Финансово-экономическое сопровождение деятельности департамента образования, муниципальных образовательных организаций, в отношении которых департамент образования осуществляет регулирование и координацию деятельности, а также муниципальных казенных учреждений, подведомственных департаменту образования. 4. Обеспечение функционирования департамента образования и учреждений муниципальной системы образования, в том числе организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению. 5. Предоставление образовательными организациями муниципальных услуг надлежащего качества соответствующего стандартам. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
на 2014 - 2016 годы |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Доля образовательных организаций и казенных учреждений муниципальной системы образования, в отношении которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций. 2. Доля образовательных организаций муниципальной системы образования, в отношении которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности. 3. Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношении которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение. 4. Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношении которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению. 5. Выполнение плановых показателей оказания муниципальных услуг образовательными организациями муниципальной системы образования. 6. Достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы педагогических работников, в том числе: - дошкольных организаций; - общеобразовательных организаций; - образовательных организаций дополнительного образования детей; 7. Рейтинг финансового менеджмента. 8. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего по подпрограмме 5 461 432 954,43 рублей, в том числе: 2014 год - 963 296 954,43 рублей; 2015 год - 2 264 452 000,00 рублей; 2016 год - 2 233 684 000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- обеспечение выполнения муниципального задания подведомственным учреждением в полном объеме; - создание оптимальной и эффективно функционирующей структуры системы образования, оказывающей качественное и доступное образование; - достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 10.07.2013 N 297 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Салехард до 2018 года" |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Основными характеристиками текущего состояния сферы образования города Салехарда являются:
- доступность образовательных услуг, включая состояние сети муниципальных образовательных организаций и их обеспечение;
- качество услуг, предоставляемых образовательными организациями и казенными учреждениями муниципальной системы образования;
- кадровый состав работников (включая руководителей) учреждений муниципальной системы образования.
Подпрограмма будет охватывать финансовое обеспечение деятельности и содержание департамента образования Администрации г. Салехарда (далее - департамент), муниципальных казенных учреждений, а также финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными образовательными организациями путем выделения субсидий, подведомственных департаменту.
В соответствии Положением о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, департамент осуществляет регулирование, координацию и контроль деятельности 33 муниципальных организаций, в том числе:
- 3 муниципальных казенных учреждений;
- 2 муниципальных автономных дошкольных образовательных организаций;
- 17 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций;
- 2 муниципальных автономных общеобразовательных организаций;
- 5 муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций;
- 2 муниципальных автономных организаций дополнительного образования;
- 2 муниципальных бюджетных организаций дополнительного образования.
Созданные муниципальные казенные учреждения осуществляют уставную деятельность в части информационно-методического, финансового и административно-хозяйственного сопровождения департамента и образовательных организаций на основании заключенных между ними договоров на безвозмездное оказание услуг. Их содержание осуществляется в соответствии с Бюджетным законодательством за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Салехарда на основании бюджетной сметы.
Созданные муниципальные образовательные организации осуществляют уставную деятельность и осуществляют оказание муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями. Их содержание осуществляется в соответствии с Бюджетным законодательством за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Салехарда путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели (льготный проезд, укрепление материально-технической базы).
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы
Первой целью данной подпрограммы является обеспечение и защита конституционных прав граждан, проживающих на территории муниципального образования город Салехард, на образование в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям, предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, в том числе организация муниципальной системы оценки качества образования.
2. Обеспечение эффективности управления муниципальной системы образования.
Второй целью данной подпрограммы является повышение качества муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Организация развития педагогического сообщества, поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности в муниципальной системе образования.
2. Финансово-экономическое сопровождение деятельности департамента образования, муниципальных образовательных организаций, в отношении которых департамент образования осуществляет регулирование и координацию деятельности, а также муниципальных казенных учреждений, подведомственных департаменту образования.
3. Обеспечение функционирования департамента образования и учреждений муниципальной системы образования, в том числе организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению.
4. Предоставление образовательными организациями муниципальных услуг надлежащего качества.
Ресурсное обеспечение выполнения мероприятий в целях выполнения поставленных задач для достижения целей подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, ответственным исполнителям, а также по годам реализации подпрограммы приведено в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
1. Целевой показатель "Доля образовательных организаций и казенных учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества образовательных организаций и казенных учреждений муниципальной системы образования в отношение которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций.
2. Целевой показатель "Доля образовательных организаций муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества образовательных организаций муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности.
3. Целевой показатель "Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение.
4. Целевой показатель "Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует охват количества образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению.
5. Целевой показатель "Выполнение плановых показателей оказания муниципальных услуг образовательными организациями муниципальной системы образования" предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует плановое выполнение показателя муниципального задания "Потребители муниципальной услуги".
6. Целевой показатель "Достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы педагогических работников, в том числе: дошкольных организаций; общеобразовательных организаций; образовательных организаций дополнительного образования детей" характеризует достижение средней заработной платы педагогических работников, с учетом взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых учреждениями услуг, целевому показателю, установленному пунктами 1-3 Графика поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы муниципального образования город Салехард до 2018 года, утвержденного постановлением Администрации города Салехарда от 10.07.2013 N 297 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Салехард до 2018 года".
7. Целевой показатель "Рейтинг финансового менеджмента" определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования средств бюджета муниципального образования город Салехард и охватывающих все элементы бюджетного процесса:
- составление проекта бюджета муниципального образования город Салехард,
- исполнение бюджета города,
- учет и отчетность,
- осуществление контроля.
8. Целевой показатель "Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг" предназначен для проведения оценки качества муниципальных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к их предоставлению, эффективного контроля за соблюдением стандартов качества при оказании муниципальных услуг, к которым относится:
- выявление степени удовлетворенности качеством муниципальных услуг и выявление мнения заявителей;
- оценка деятельности исполнителей муниципальных услуг;
- разработка мер, направленных на повышение качества предоставляемых муниципальных услуг;
- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденной постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард".
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Одним из основных результатов реализации данной подпрограммы является создание оптимальной и эффективно функционирующей сети учреждений,входящих в муниципальную систему образования:
- обеспечение выполнения муниципального задания подведомственным учреждением в полном объеме;
- создание оптимальной и эффективно функционирующей структуры системы образования, оказывающей качественное и доступное образование;
- достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы работников муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 10.07.2013 N 297 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Салехард до 2018 года".
Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1. |
Доля образовательных организаций и казенных учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций. |
% |
Отношение фактического количества образовательных организаций и казенных учреждений отношение которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций к общему количеству учреждений муниципальной системы образования. |
Договора на предоставление безвозмездных услуг. Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное Решением Городской Думы МО город Салехард от 24.12.2012 N 108 |
2. |
Доля образовательных организаций муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности. |
|
Отношение фактического количества образовательных организаций ,в отношение которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности к общему количеству образовательных организаций муниципальной системы образования. |
Договора на предоставление безвозмездных услуг. Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное Решением Городской Думы МО город Салехард от 24.12.2012 N 108 |
3. |
Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение. |
|
Отношение фактического количества организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение к общему количеству учреждений муниципальной системы образования. |
Договора на предоставление безвозмездных услуг. Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное Решением Городской Думы МО город Салехард от 24.12.2012 N 108 |
4. |
Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению. |
|
Отношение фактического количества организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению к общему количеству учреждений муниципальной системы образования. |
Договора на предоставление безвозмездных услуг. Положение о департаменте образования Администрации муниципального образования город Салехард, утвержденное Решением Городской Думы МО город Салехард от 24.12.2012 N 108 |
5. |
Выполнение плановых показателей оказания муниципальных услуг образовательными организациями муниципальной системы образования. |
|
Отношение фактического количества получателей муниципальных услуг к количеству получателей услуг определенных муниципальным заданием. |
Муниципальное задание на текущий год. Отчет о выполнении муниципального задания за соответствующий год. |
6. |
Достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы педагогических работников, в том числе: - дошкольных организаций; - общеобразовательных организаций; - образовательных организаций дополнительного образования детей; подведомственных Департаменту образования Администрации г. Салехарда. |
% |
Соотношение средней заработной платы к целевому показателю |
Пункт 1, 2, 3 Графика поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы муниципального образования город Салехард до 2018 года, утвержденного Постановлением Администрации города Салехарда от 10.07.2013 N 297 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Салехард до 2018 года". Форма федерального статистического наблюдения ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" |
7. |
Рейтинг финансового менеджмента. |
балл |
На основании заключения курирующих органов |
В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26.12.2012 года N 736 "Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств |
8. |
Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг |
коэффициент |
На основании ведомости оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг и заключения управления экономики |
В соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26.09.2012 года N 472 "Об утверждении порядка проведения качества предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 настоящая Программа дополнена Подпрограммой
Подпрограмма
"Здоровые дети - здоровое поколение"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Соисполнители подпрограммы |
нет |
Цели подпрограммы |
Снижение уровня заболеваемости и улучшение состояния здоровья детей дошкольного возраста за счет укрепления здоровья детей в дошкольных образовательных организациях. Создание механизмов устойчивого развития системы здоровье сбережения и формирование навыков здорового образа жизни учащихся муниципальных общеобразовательных организаций (далее - МОО) и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - МДОО). |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для совместной деятельности педагогических и медицинских работников в оздоровлении детей. Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ), острыми кишечными инфекциями (далее - ОКИ), обучающихся в МОО. Обеспечение комфортных и соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям условий воспитания, обучения и содержания детей. Повышение профессиональной компетентности педагогов в области сохранения и укрепления здоровья воспитанников на уровне подготовки, переподготовки и повышения квалификации. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
на 2015 - 2016 годы. Реализация подпрограммы осуществляется в течении двух лет одновременно по всем направлениям без разделения на этапы. |
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, имеющих заболевания органов дыхания по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении в МОО. Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, состоящих на диспансерном учете (далее - D-учете) по заболеваниям органов дыхания. Доля проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. |
Программно-целевые инструменты |
отсутствуют |
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего по подпрограмме 3 000 000,00 рублей, в том числе: 2015 - 1 500 000,00 рублей; 2016 - 1 500 000,00 рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Снижение доли детей, страдающих ОРВИ и гриппом из числа посещающих МОО, а также снижение уровня заболеваемости ОКИ детей, посещающих МОО. Формирование навыков здорового образа жизни детей, посещающих МОО, гигиеническое воспитание и обучение родителей мерам профилактики ОРВИ, гриппа и ОКИ. Предупреждение эпидемических вспышек и групповых заболеваний в муниципальных образовательных организациях. |
I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития
Здоровье - важнейший фактор работоспособности и способности адаптироваться в различных жизненных обстоятельствах и условиях. Понятие здоровья рассматривается не только как отсутствие заболевания, болезненного состояния, физического дефекта, но и состояние полного социального, физического и психического благополучия.
Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Анализ состояния здоровья обучающихся в условиях различных образовательных организаций свидетельствует о тенденции снижения уровня здоровья детей и подростков. Президент Российской Федерации В.В. Путин 13.03.2013 в своем выступлении отметил "Мы сталкиваемся с крайне тревожными тенденциями. В 14 лет две трети детей в России уже имеют хронические заболевания, у половины нарушения в сердечно-сосудистой и дыхательной системах."
Поскольку молодое поколение является стратегическим потенциалом региона, согласно Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 14.12.2011 N 839, с учётом актуальности сохранения здоровья подрастающего поколения, проживающего в сложных климатических условиях, вопросы качественного круглогодичного оздоровления и отдыха детей и подростков, а также внедрение принципов здорового образа жизни, являются приоритетными.
Решение вопросов сохранения, укрепления развития здоровья подрастающего поколения не рассматривается целостно в каком - либо определённом направлении процесса воспитания, а находит своё отражение фрагментарно, во многих его направлениях. Здоровье детей - богатство нации; этот тезис не утратит актуальности во все времена. Состояние здоровья подрастающего поколения вызывает тревогу и всеобщую озабоченность, как медиков, так и педагогов. Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм оздоровления детей и подростков города Салехарда.
Средовые воздействия оказывают значительное влияние на формирование детского организма, реактивность и динамику функционирования всех его систем. Организм дошкольника в силу своей пластичности, связанной с интенсивным протеканием процессов физического и психического развития, наиболее чувствителен к отрицательным воздействиям внешней среды. Вместе с тем, именно на этом возрастном этапе, по мнению ряда учёных, закладывается будущее здоровье индивида как биологическое, так и психологическое, формируется основа двигательной деятельности взрослого человека.
Большую часть календарного года, в районах Крайнего Севера в помещениях используются различные (зачастую нерегулируемые по температуре) отопительные системы, сжигающие кислород. В результате - низкая влажность и высокая температура воздуха, все это приводит к ослаблению иммунитета, ухудшению общего состояния организма и как следствие, предрасположенность к восприятию простудных инфекционных и вирусных заболеваний. Эти инфекции в свою очередь становятся патогенными и риск заболеваемости увеличивается в разы. Формирующийся организм ребенка чувствителен к недостатку кислорода, который может привести к частым болезням, плохой успеваемости и утомляемости. Для обеспечения защиты здоровья в течение всего года иммунная система организма нуждается в поддержке, в питательных веществах, витаминах и микроэлементах.
По данным Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, практически каждый третий житель автономного округа в течение года заболевает одной из форм инфекций верхних дыхательных путей. В Ямало-Ненецком автономном округе за последние 5 лет показатель заболеваемости среди детей в возрасте до 14 лет, постепенно снижается (в 2009 году - 626,4 случая на 100 тыс. детского населения против 111,7 случая на 100 тыс. детского населения в 2012 году). Но, несмотря на снижение, показатель заболеваемости гриппом среди детей до 14 лет в 2 раза выше аналогичного показателя в целом по Российской Федерации (54,05 случаев на 100 тыс. детского населения зарегистрировано в 2012 году).
В особенности, пристального внимания заслуживает уровень заболеваемости среди детей дошкольного возраста в период эпидемических вспышек заболеваний ОРВИ и гриппом.
Данные статистики и наблюдения специалистов города Салехарда говорят о прогрессирующем ухудшении здоровья дошкольников за последние годы. По результатам предварительных медицинских осмотров детей дошкольного возраста (6 - 7 лет), проведенных при поступлении в МОО города Салехарда: из 565 обследованных в 2012 году воспитанников МДОО выявлено 32 ребенка (5,8%) с заболеваниями органов дыхания, в 2013 году выявлено детей с заболеваниями органов дыхания на 12,5% больше и составило 36 детей (6,57%) из 548 обследованных воспитанников МДОО.
Также прогрессирует ухудшение показателя по группам состояния здоровья. Сопоставляя данные медицинских осмотров детей, посещающих МДОО в возрасте 6 - 7 лет, выявлено следующее. Охват медосмотрами, проведенными в 2013 и 2012 годах, составил 567 (100%) и 565 (100%) детей, соответственно.
Количество воспитанников с первой группой здоровья (здоровые несовершеннолетние, имеющие нормальное физическое и психическое развитие, не имеющие анатомических дефектов, функциональных и морфофункциональных нарушений) в 2013 году составило 48 человек или 8,5% (2012 - 58 или 10,3%).
Отмечается стойкое преобладание детей второй группы здоровья (несовершеннолетние, у которых отсутствуют хронические заболевания, но имеются некоторые функциональные и морфофункциональные нарушения; часто и (или) длительно болеющие острыми респираторными заболеваниями; перенесшие инфекционные заболевания тяжелой и средней степени тяжести; с общей задержкой физического развития в отсутствие заболеваний эндокринной системы, с дефицитом массы тела или избыточной массой тела; с физическими недостатками, последствиями травм или операций при сохранности функций органов и систем организма). При этом показатель возрос на 5,1% и составил 453 или 79,9% в (2012 - 431 или 76,3%).
В третьей группе здоровья (несовершеннолетние: страдающие хроническими заболеваниями (состояниями) в стадии клинической ремиссии, с редкими обострениями, с сохраненными или компенсированными функциями органов и систем организма, при отсутствии осложнений основного заболевания (состояния); с физическими недостатками, последствиями травм и операций при условии компенсации функций органов и систем организма, степень которой не ограничивает возможность обучения или труда) отмечается понижение показателя на 6 детей или на 8,8%, что составило 62 ребенка или 10,9% (2012 - 68 детей или 12,0%). Количество детей в четвёртой и пятой группах здоровья снизилось в 2 раза и составило 4 ребенка или 0,7% (2012 - 8 детей 1,4%).
Из числа обследованных воспитанников МДОО, выявлено с заболеваниями органов дыхания в 2013 году - 36 детей (6,57%), что на 12% выше результатов 2012 года (32 ребенка или 5,82%), в том числе состоящих на диспансерном учете 16 детей (2,8%), что на 6,6% выше аналогичного показателя в 2012 году - 15 детей (2,65%).
По данным ГБУЗ "Салехардская окружная больница" количество зарегистрированных случаев заболеваемости ОРВИ и гриппом детей, из числа посещающих МДОО, в 2013 году составило 3763 случая.
Для сохранения здоровья, повышения иммунитета воспитанников в МДОО города используются оздоровительные технологии такие, как обеспечение двигательной активности, витаминизация, организация здорового питания, физиотерапия, закаливание, гимнастика, массаж, фитотерапия.
Вопросы охраны и укрепления здоровья детей рассматриваются на коллегиях, комиссиях, советах, совещаниях. Во всех дошкольных образовательных организациях муниципального образования город Салехард функционирует 19 медицинских и 12 процедурных кабинетов, а также 2 массажных и 6 физиотерапевтических кабинетов.
МОО курируют медицинские работники (врачи, медсёстры, фельдшера), которые состоят в штате ГБУЗ "Салехардская окружная клиническая больница". Врач педиатр детской поликлиники, курирующий МДОО города, делает анализ здоровья воспитанников, подводит итоги медицинских осмотров, оценивает физическое, нервно-психическое развитие детей, определяет группу здоровья, даёт рекомендации родителям (законным представителям) детей.
Специфика климата в суровых условиях Севера (продолжительная суровая зима, пониженное содержание кислорода, резкие, в течение нескольких часов, перепады температур, влажности, силы ветра, атмосферного давления), а также ограниченная возможность пребывания детей на свежем воздухе в холодное время года, отрицательно воздействует на состояние здоровья и физическое развитие детей. Это делает актуальными мероприятия, направленные на внедрение современных и эффективных форм профилактики и оздоровления детей и создание, наиболее комфортных и соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, условий воспитания, обучения и содержания детей в образовательных организациях.
Для решения проблем, связанных с улучшением здоровья воспитанников и профилактикой простудных и вирусных заболеваний органов дыхания, необходимо, в частности, решить вопрос оснащения МДОО ультрафиолетовыми бактерицидными рециркуляторами ДЕЗАР-3 и 4, которые предназначены для обеззараживания воздуха помещений и рекомендованы к применению в учреждениях службы быта, сферы обслуживания и детских учреждениях (яслях, школах, детских садах). Особенно эффективно использование ДЕЗАРа во время возникновения опасной эпидемической ситуации. ДЕЗАР-3 предотвращает распространение таких инфекций, как грипп, ОРЗ, дифтерия, туберкулез и многих других, путем дезинфекции воздуха в помещении. Кроме того, ученые установили, что вирус атипичной пневмонии, эпидемия которой захлестнула уже практически весь мир, чувствителен к ультрафиолетовому излучению, а значит ДЕЗАР-3 эффективен в борьбе с распространением и этого заболевания.
Вместе с тем, по данным Управления Роспотребнадзора по ЯНАО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа состояние здоровья детей и подростков характеризуется тенденцией к росту заболеваемости по ряду нозологических форм, а так же значительной распространенностью хронических заболеваний. В 2013 году наблюдается ухудшение показателей физических факторов среды обитания в детских учреждениях по сравнению с показателями 2012 года. Одним из серьёзных и требующих принятия кардинальных решений является вопрос качества питьевого водоснабжения.
Отсутствие либо недостаточная надежность систем питьевого водоснабжения (превышение проектной мощности очистных сооружений, несоответствие схем водоподготовки качеству воды водоисточника, ветхость водоразводящих систем, неудовлетворительный в ряде случаев производственный контроль качества) определяют реальную опасность возникновения заболеваний, связанных с избытком или недостатком микроэлементов, а также приводит к распространению кишечных инфекций.
Так, на протяжении длительного периода в МДОО и МОО города Салехарда сложилась тенденция к увеличению заболеваемости вирусными кишечными инфекциями, имеющая сезонный характер (осеннее-зимний).
По данным Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО"), одной из причин высокого уровня заболеваемости острыми кишечными инфекциями является износ сетей водоснабжения, работы при аварийных ситуациях, не качественные работы по промывке водопроводных сетей и т.д., что однозначно влияет на размножение и адаптирование возбудителя (таких как ротавирусная, норовирусная инфекция). Основным способом передачи возбудителя является - фекально-оральный, реализуемый контактно-бытовым, пищевым и водным путем передачи. Данные вирусы относительно стабильны и обладают высокой устойчивостью по отношению к физическим и химическим воздействиям, могут длительно сохранять инфекционные свойства на различных видах поверхностей.
По данным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО", заболеваемость детей в возрасте от 3 до 6 лет ОКИ (в том числе ОКИ неясной этиологии) по г. Салехард в абсолютных числах:
возраст |
показатель |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
9 мес. 2014 года |
3-6 лет |
количество детей, всего: |
87 |
185 |
242 |
111 |
в т.ч. посещающих МДОО: |
63 |
147 |
192 |
90 |
|
7-14 лет |
количество детей, всего: |
62 |
152 |
188 |
90 |
|
Итого, посещающих МОО (3-14 лет) |
149 |
337 |
430 |
201 |
По предварительным данным, с учетом заболеваемости в октябре - декабре 2014 года, количество детей с диагнозом ОКИ в возрасте от 3 до 6 лет, посещающих МДОО превысит 200 человек.
Ротавирусы не погибают при обычном хлорировании воды в головных водопроводных сооружениях, выживают в водопроводной воде до 60 дней, на различных объектах внешней среды - от 10 до 30 дней (в зависимости от температуры, влажности воздуха и наличия загрязнений органической природы), их не разрушает многократное замораживание. УФ-излучение в дозе 9 вт/м2 инактивирует РВ через 15 минут. Норовирусы более резистентны к инактивации хлором, чем полиовирус 1-го типа, ротавирус человека (штамм Wa) или бактериофаг f2. Норовирусы устойчивы к обработке свободным остаточным хлором в концентрации 0,5-1,0 мг/л, инактивируются при концентрации 10 мг/л. Водная среда способствует активному развитию и распространению болезнетворных микроорганизмов. При этом, добиться соответствия требованиям современных микробиологических и хлорорганических нормативов с помощью схемы двухступенчатого хлорирования практически невозможно. Сегодня самым перспективным методом уничтожения патогенной микрофлоры, содержащейся в воде, при этом, не наносящим ей ущерба в химическом плане, является только ультрафиолетовое облучение.
Очистка воды ультрафиолетом - один из самых прогрессивных, доступных, экологически чистых и безопасных способов улучшения ее качества. Главной функцией УФ-облучения является уничтожение в воде вирусов, бактерий и грибков, и приведение ее микробиологических показателей в соответствие с нормативами качества, исходя из которых, осуществляется выбор дозы УФ-облучения, для снижения концентрации патогенной микрофлоры.
УФ-оборудование можно включать, как в уже существующие схемы водоочистки, так в проектируемые новые системы. Его эксплуатация проходит в автоматическом режиме, а обслуживание не требует значительных энергозатрат, и ограничивается промывкой системы и периодической заменой отработавших бактерицидных ламп в обеззараживающей камере.
Регулярно санитарно-противоэпидемической комиссией муниципального образования город Салехард анализируется эпидемиологическая ситуация и эффективность проводимых мероприятий по острым кишечным инфекциям. Так, на заседании комиссии 10 июня 2014 года, рассмотрены вопросы: "Об эпидемиологической ситуации и эффективности проводимых мероприятий по острым кишечным инфекциям", "О дополнительных мерах по выполнению существующих программ по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой, надлежащему содержанию санитарно-техническому состоянию системы водоснабжения, водоотведения и очистных сооружений" и приняты соответствующие решения, среди которых поручено департаменту образования Администрации города Салехарда - рассчитать стоимость затрат на обеспечение всех образовательных организаций города системами дополнительной водоочистки и обеззараживания воды; департаменту городского хозяйства Администрации города Салехарда - продолжить работу по выполнению существующих программ по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой, надлежащему содержанию объектов водоснабжения и водоотведения.
В целом, реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит обеспечить комфортные и благоприятные условия для пребывания детей в муниципальных образовательных организациях города Салехарда, способствующие не только оздоровлению детей, но и снижению уровня заболеваемости вирусными респираторными и кишечными инфекциями. Эта работа призвана сохранить здоровье детского населения, что особенно актуально в регионе нашей климатической зоны.
II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы,ресурсное обеспечение подпрограммы
Целями подпрограммы являются: создание благоприятных условий для пребывания детей в МОО, направленных на оздоровление детей и снижение уровня заболеваемости, создание механизмов устойчивого развития системы здоровьесбережения и формирования навыков здорового образа жизни обучающихся в МОО, а также защита здоровья обучающихся и воспитанников от неблагоприятного воздействия, оказываемого возбудителями инфекционных заболеваний.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Создание условий для совместной деятельности педагогических и медицинских работников в оздоровлении детей.
2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья воспитанников, профилактику заболеваний органов дыхания и повышения иммунитета детей.
3. Обеспечение комфортных и соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям условий воспитания, обучения и содержания детей.
4. Повышение профессиональной компетентности педагогов в области сохранения и укрепления здоровья воспитанников на уровне подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в Приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы приведены в Приложении N 2 к настоящей муниципальной программе, методика расчета показателей представлена в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
1. Целевой показатель "Доля воспитанников МДОО, имеющих заболевания органов дыхания по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении в общеобразовательные организации" предназначен для определения масштабов заболеваемости детей, выявленных в ходе медицинских осмотров при поступлении в МОО.
2. Целевой показатель "Доля воспитанников МДОО, состоящих на D-учете по заболеваниям органов дыхания" предназначен для оценки состояния здоровья детей дошкольного возраста по результатам предварительных медицинских осмотров проводимых при поступлении в МОО.
3. Целевой показатель "Доля проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам" предназначен для определения проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.5. Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденных постановлением Администрации города Салехард от 14.08.2013 N 386.
V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Снижение доли детей, страдающих ОРВИ и гриппом из числа посещающих МОО, а также снижение уровня заболеваемости ОКИ детей, посещающих МОО.
2. Формирование навыков здорового образа жизни детей, посещающих МОО, гигиеническое воспитание и обучение родителей мерам профилактики ОРВИ, гриппа и ОКИ.
3. Предупреждение эпидемических вспышек и групповых заболеваний в муниципальных образовательных организациях.
Приложение N 1
к подпрограмме "Здоровые
дети - здоровое поколение"
Методика
расчета целевых показателей подпрограммы "Здоровые дети - здоровое поколение"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования показателя |
Источники данных для расчета |
1. |
Доля воспитанников МДОО, имеющих заболевания органов дыхания по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении в общеобразовательные организации |
% |
Отношение количества детей дошкольного возраста, имеющих заболевания органов дыхания по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении в МОО , к общему количеству детей дошкольного возраста, прошедших предварительные медицинские осмотры, проводимые при поступлении в МОО города : |
Данные ГБУЗ "Салехардская окружная больница" по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении детей в МОО в течение отчетного года |
2. |
Доля воспитанников МДОО, состоящих D-учете по заболеваниям органов дыхания |
% |
Отношение количества воспитанников МДОО, состоящих D-учете по заболеваниям органов дыхания , к общему количеству воспитанников МДОУ |
Данные ГБУЗ "Салехардская окружная больница" о детях, состоящих D-учете по заболеваниям органов дыхания (по состоянию на 1 сентября), из числа посещающих МДОО, а также на основе данных департамента образования Администрации муниципального образования город Салехард о количестве детей, посещающих МДОО (по состоянию на 1 сентября) в течение отчетного (завершенного учебного) года |
3. |
Доля проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам |
% |
Отношение количество проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в МДОО , к общему количеству проб воды, отобранное в МДОО и направленное для исследований в лаборатории ЦГиЭ |
Значение показателя определяется на основе данных Управления Роспотребнадзора по ЯНАО, по результатам проводимых исследований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ямало-Ненецком автономном округе" |
Ответственный за сбор данных департамент образования Администрации города Салехарда. |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 г. N 319 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Салехард
"Развитие образования" на
2014 - 2016 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы" (наименование программы)
27 мая, 19 июня, 18 июля, 5 ноября, 2, 17 декабря 2014 г., 4 марта, 16 апреля, 9 июля 2015 г.
N |
Наименование мероприятий муниципальной программы |
Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) |
Источник финансирования |
Объемы финансирования (рублей) |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы" |
|
5 712 578 639,49 |
1 023 246 373,51 |
2 404 892 265,98 |
2 284 440 000,0 |
|
Местный бюджет |
3 061 993 129,51 |
1 023 246 373,51 |
1 046 995 756,00 |
991 751 000,0 |
|||
Окружной бюджет |
2 650 585 509,98 |
0,00 |
1 357 896 509,98 |
1 292 689 000,0 |
|||
1 |
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" |
|
110 553 013,68 |
31 766 047,70 |
78 786 965,98 |
0,00 |
|
1.1. |
Проведение ремонтных работ капитального и текущего характера, конструктивных элементов и инженерных сетей, разработка проектно-сметной документации |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
48 273 503,70 |
31 766 047,70 |
16 507 456,00 |
0,00 |
Окружной бюджет |
62 279 509,98 |
0,0 |
62 279 509,98 |
0,0 |
|||
2 |
Подпрограмма "Совершенствование организации горячего питания учащихся общеобразовательных организаций муниципального образования город Салехард" |
|
107 048 371,38 |
17 439 371,38 |
46 257 000,00 |
43 352 000,00 |
|
Местный бюджет |
66 994 371,38 |
17 439 371,38 |
26 230 000,00 |
23 325 000,00 |
|||
Окружной бюджет |
40 054 000,00 |
0,00 |
20 027 000,00 |
20 027 000,00 |
|||
2.1. |
Обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций полноценным, сбалансированным горячим питанием соответствующим СанПиН 2.4.5.2409-08 |
Муниципальные общеобразовательные организации |
Местный бюджет |
61 080 497,38 |
16 829 371,38 |
21 536 126,00 |
22 715 000,00 |
2.2. |
Приобретение и установка современного технологического оборудования, инвентаря, посуды, автомобиля, специализированной мебели |
Муниципальные общеобразовательные организации |
Местный бюджет |
5 913 874,00 |
610 000,00 |
4 693 874,00 |
610 000,00 |
2.3. |
Питание обучающихся в общеобразовательных организациях, которые получают качественное горячее питание |
Муниципальные общеобразовательные организации |
Окружной бюджет |
38 608 000,00 |
0,00 |
19 304 000,00 |
19 304 000,00 |
2.4. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение организации питания в летнее время в муниципальных образовательных организациях |
Окружной бюджет |
1 446 000,00 |
0,00 |
723 000,00 |
723 000,00 |
|
3 |
Подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций" |
|
8 939 000,00 |
3 513 000,00 |
4 113 000,00 |
1 313 000,00 |
|
Местный бюджет |
8 939 000,00 |
3 513 000,00 |
4 113 000,00 |
1 313 000,00 |
|||
3.1. |
Ежемесячная компенсационная выплата по возмещению затрат, связанных с наймом жилых помещений, в течение первых пяти лет работы педагогическим работникам, приглашенным в муниципальные образовательные организации из других регионов РФ, победителям регионального публичного конкурса "Новый учитель Ямала" |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
8 939 000,00 |
3 513 000,00 |
4 113 000,00 |
1 313 000,00 |
4 |
Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в системе образования г. Салехарда" |
|
14 578 300,00 |
4 398 000,00 |
6 222 300,00 |
3 958 000,00 |
|
Местный бюджет |
14 578 300,00 |
4 398 000,00 |
6 222 300,00 |
3 958 000,00 |
|||
4.1. |
Организация и проведение городских мероприятий, выездных, окружных, региональных и всероссийских конкурсов профессионального педагогического мастерства в системе образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард; Муниципальные казенные учреждения; Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
10 477 000,00 |
3 528 000,00 |
3 861 000,00 |
3 088 000,00 |
4.2. |
Городские мероприятия, реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Образование" |
Местный бюджет |
2 610 000,00 |
870 000,00 |
870 000,00 |
870 000,00 |
|
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
100 000,00 |
0,00 |
100 000,00 |
0,00 |
|||
4.3. |
Приобретение кадетской формы |
Местный бюджет |
999 800,00 |
0,00 |
999 800,00 |
0,00 |
|
4.4. |
Проведение мероприятий в связи с юбилейными датами образовательных организаций |
Местный бюджет |
491 500,00 |
0,00 |
491 500,00 |
0,00 |
|
5 |
Подпрограмма "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" |
|
7 027 000,00 |
2 833 000,00 |
3 561 000,00 |
633 000,00 |
|
Местный бюджет |
4 099 000,00 |
2 833 000,00 |
633 000,00 |
633 000,00 |
|||
Окружной бюджет |
2 928 000,00 |
0,00 |
2 928 000,00 |
0,00 |
|||
5.1. |
Разработка, реализация и методическое сопровождение образовательных программ компетентностного характера по основным предметам школьной программы и по введению в основные современные практики для разных детских возрастов |
Департамент образования; муниципальные казенные учреждения; муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
697 700,00 |
337 700,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
26 600,00 |
0,00 |
26 600,00 |
0,00 |
|||
5.2. |
Повышения квалификации работников образования по направлениям, переподготовка управленческих кадров |
Местный бюджет |
621 000,00 |
0,00 |
378 000,00 |
243 000,00 |
|
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
328 000,00 |
0,00 |
328 000,00 |
0,00 |
|||
5.3. |
Создание и поддержка единого информационного пространства муниципальной системы образования на основе ИКТ технологий |
Департамент образования; муниципальные казенные учреждения; муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
2 780 300,00 |
2 495 300,00 |
75 000,00 |
210 000,00 |
5.4. |
Ресурсная поддержка образовательных организаций дополнительного образования детей для создания комфортных условий для обучения и воспитания |
Окружной бюджет |
2 161 000,00 |
0,00 |
2 161 000,00 |
0,00 |
|
5.5. |
Осуществление мероприятий по созданию в образовательных организациях безбарьерной среды |
Окружной бюджет |
267 000,00 |
0,00 |
267 000,00 |
0,00 |
|
5.6. |
Поддержка образовательных организаций, внедряющих образовательные программы нового поколения в рамках ФГОС |
Окружной бюджет |
500 000,00 |
0,00 |
500 000,00 |
0,00 |
|
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
500 000,00 |
0,00 |
500 000,00 |
0,00 |
|||
6 |
Подпрограмма: "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
|
5 461 432 954,43 |
963 296 954,43 |
2 264 452 000,00 |
2 233 684 000,00 |
|
Местный бюджет |
2 916 108 954,43 |
963 296 954,43 |
991 790 000,00 |
961 022 000,00 |
|||
Окружной бюджет |
2 545 324 000,00 |
0,00 |
1 272 662 000,00 |
1 272 662 000,00 |
|||
6.1. |
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Местный бюджет |
157 224 390,79 |
60 727 390,79 |
57 883 000,00 |
38 614 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
6 315 330,00 |
0,00 |
6 315 330,00 |
0,00 |
|||
6.2. |
Финансирование муниципальных казенных учреждений |
Муниципальные казенные учреждения |
Местный бюджет |
741 495 281,20 |
290 143 281,20 |
225 825 000,0 |
225 527 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
319 480,00 |
0,00 |
319 480,00 |
0,00 |
|||
6.3. |
Субсидии муниципальным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг и иные субсидии, не связанные с оказанием муниципальных услуг |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
2 017 389 282,44 |
612 426 282,44 |
708 082 000,00 |
696 881 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
25 995 328,18 |
0,00 |
25 995 328,18 |
0,00 |
|||
6.4. |
Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
728 112 000,00 |
0,00 |
364 056 000,00 |
364 056 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
5 691 000,00 |
0,00 |
5 691 000,00 |
0,00 |
|||
6.5. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
1 501 916 633,95 |
0,00 |
750 996 633,95 |
750 920 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
11 823 000,00 |
0,00 |
11 823 000,00 |
0,00 |
|||
6.6. |
Подготовка к Единому государственному экзамену выпускников МОУ, государственной итоговой аттестации в новой форме выпускников основной школы на основе договора с федеральными научными центрами |
Окружной бюджет |
3 445 000,00 |
0,00 |
1 377 000,00 |
2 068 000,00 |
|
6.7. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
24 166 000,00 |
0,00 |
12 083 000,00 |
12 083 000,00 |
6.8. |
Подготовка специалистов в образовательных организациях высшего образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
2 860 000,00 |
0,00 |
1 430 000,00 |
1 430 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
830 000,00 |
0,00 |
830 000,00 |
0,00 |
|||
6.9. |
Компенсационная выплата на оздоровление работникам муниципальных образовательных организаций, входящих в систему образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
22 605 000,00 |
0,00 |
12 585 000,00 |
10 020 000,00 |
6.10. |
Единовременное пособие молодым специалистам муниципальных образовательных организаций, входящих в систему образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
6 650 000,00 |
0,00 |
3 200 000,00 |
3 450 000,00 |
6.11. |
Ежемесячное пособие молодым специалистам муниципальных образовательных организаций, входящих в систему образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
14 270 000,00 |
0,00 |
7 392 000,00 |
6 878 000,00 |
6.12. |
Единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости работникам муниципальных образовательных организаций, входящих в систему образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
3 000 000,00 |
0,00 |
1 500 000,00 |
1 500 000,00 |
6.13. |
Социальная поддержка работников муниципальных образовательных организаций, входящих в систему образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
3 129 000,00 |
0,00 |
150 000,00 |
2 979 000,00 |
6.14. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
56 890 000,00 |
0,00 |
28 445 000,00 |
28 445 000,00 |
6.15. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
27 458 000,00 |
0,00 |
13 729 000,00 |
13 729 000,00 |
6.16. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного на обеспечение дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
8 892 000,00 |
0,00 |
4 446 000,00 |
4 446 000,00 |
6.17. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
49 580 000,00 |
0,00 |
24 790 000,00 |
24 790 000,00 |
6.18. |
Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию |
Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард |
Окружной бюджет |
91 736 000,00 |
0,00 |
45 868 000,00 |
45 868 000,00 |
6.19 |
Организация видеотрансляции Единого Государственного Экзамена |
|
Окружной бюджет |
614 366,05 |
0,00 |
614 366,05 |
0,00 |
7 |
Подпрограмма: "Здоровые дети - здоровое поколение" |
|
3 000 000,00 |
0,00 |
1 500 000,00 |
1 500 000,00 |
|
Местный бюджет |
3 000 000,00 |
0,00 |
1 500 000,00 |
1 500 000,00 |
|||
7.1. |
Услуги по разработке проектно-сметной документации и выполнение работ по приобретению и устройству систем дополнительной очистки и обеззараживания воды с использованием УФО в образовательных организациях |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
2 233 000,00 |
0,0 |
1 500 000,00 |
733 000,00 |
в том числе: оптимизация расходов городского бюджета |
|
Местный бюджет |
217 570,00 |
0,00 |
217 570,00 |
0,00 |
|
7.2. |
Оснащение дошкольных образовательных организаций соответствующим оборудованием: физиотерапевтический кабинет, компрессорные ингаляторы, ультрафиолетовые бактерицидные рециркуляторы воздуха и т.д. |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
767 000,00 |
0,00 |
0,00 |
767 000,00 |
7.3. |
Разработка индивидуальных программ дыхательной гимнастики, лечебной физкультуры, водных (закаливающих) процедур |
Муниципальные образовательные организации |
Местный бюджет |
Финансирование не требуется |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2015 г. N 82 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
г. Салехард "Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы"
Сведения
о целевых показателях муниципальной программы
"Развитие образования" на 2014 - 2016 годы"
(наименование программы)
4 марта 2015 г.
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
||||
отчетный год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы" |
||||||
1.1. |
Доля детей в возрасте 1-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по присмотру и уходу в муниципальных образовательных организациях в общей численности детей 1-7 лет в разных формах |
% |
66,01 |
66,67 |
68,19 |
75,20 |
|
1.2. |
Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет |
% |
38,21 |
38,96 |
35,61 |
30,10 |
|
1.3. |
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций |
ед. |
2,00 |
2,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.4. |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
0,00 |
14,29 |
0,00 |
0,00 |
|
1.5. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам |
% |
98,79 |
99,13 |
99,50 |
99,50 |
|
1.6. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
2,41 |
1,73 |
0,99 |
0,99 |
|
1.7. |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
1.8. |
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
% |
86,92 |
86,52 |
86,92 |
86,92 |
|
1.9. |
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
29,03 |
29,03 |
29,03 |
29,03 |
|
1.10. |
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организаций |
тыс. руб. |
142,19 |
142,19 |
142,19 |
142,19 |
|
1.11. |
Доля детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в разных формах. |
% |
89,0 |
93,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.12. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций (от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях которые получают качественное горячее питание |
% |
89,0 |
95,2 |
96,0 |
97,0 |
|
1.13. |
Доля обучающихся, воспитанников, ставших победителями и призерами на региональном, всероссийском уровне от общего количества участников; |
% |
6,3 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
|
1.14. |
Уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом детей, посещающих дошкольные образовательные организации. |
% |
145,4 |
140 |
135 |
130 |
|
1 |
Подпрограмма "Ремонт объектов муниципальной системы образования города Салехарда" |
||||||
1.1. |
Количество образовательных организаций, в которых проведены ремонтные работы капитального и текущего характера, конструктивных элементов и инженерных сетей. |
ед. |
28 |
30 |
30 |
31 |
|
1.2. |
Уменьшение физического износа зданий организаций после проведения капитального ремонта. |
|
98 |
96 |
96 |
96 |
|
2 |
Подпрограмма "Совершенствование организации горячего питания учащихся образовательных организаций муниципального образования город Салехард |
||||||
1.1. |
Доля обучающихся общеобразовательных организаций (от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, которые получают качественное горячее питание |
|
89 |
95,2 |
96 |
97 |
|
1.2. |
только завтраки |
% |
56 |
59,3 |
58,2 |
58,1 |
|
1.3. |
только обеды |
% |
21 |
21,7 |
22,4 |
23,1 |
|
1.4. |
завтраки и обеды |
% |
12 |
14,2 |
15,4 |
15,8 |
|
1.5. |
Доля общеобразовательных организаций (от общего числа общеобразовательных организаций), в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми |
% |
71,4 |
71,4 |
85,7 |
100 |
|
1.6. |
Доля общеобразовательных организаций, обеспеченных современным столовым оборудованием, обеденных зон в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
57,1 |
71,4 |
85,7 |
100 |
|
3 |
Подпрограмма "Социальная поддержка педагогических работников муниципальных образовательных организаций" |
||||||
3.1. |
Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций с высшим образованием |
% |
90,7 |
91,6 |
91,8 |
92,0 |
|
3.2. |
Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с высшим образованием |
% |
49,6 |
62,0 |
65,0 |
70,0 |
|
3.3. |
Доля молодых специалистов муниципальных общеобразовательных организаций |
% |
6,5 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
|
3.4. |
Доля молодых специалистов муниципальных дошкольных образовательных организаций |
% |
16,8 |
17,9 |
18,2 |
18,5 |
|
4 |
Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в системе образования г. Салехарда" |
||||||
4.1. |
Доля детей, принимающих участие в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, др. мероприятиях на муниципальном, региональном, всероссийском уровне, в общей численности детей и молодежи 7-18 лет. |
% |
75 |
75,5 |
76 |
77 |
|
4.2. |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
% |
58 |
62 |
65 |
68 |
|
4.3. |
Доля педагогов, принявших участие в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ и т.п. различных уровней, от общего количества педагогических работников. |
% |
7,5 |
9,2 |
8,5 |
9 |
|
5 |
Подпрограмма "Развитие муниципальной системы образования города Салехарда" |
||||||
5.1. |
Количество педагогов, прошедших курсы переподготовки в различных формах в отношении к общему количеству педагогов; |
% |
80 |
90 |
92 |
94 |
|
5.2. |
Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС, от общей численности педагогических кадров; |
% |
70 |
97 |
90 |
100 |
|
5.3. |
Доля образовательных организаций, имеющих сетевые электронные ресурсы, находящиеся в свободном доступе обучающихся (библиотеки, фонотеки, видеотеки), перешедших на электронный документооборот, включая ведение классных журналов и дневников учащихся; |
% |
86 |
100 |
100 |
100 |
|
5.4. |
Удельный вес числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано. |
% |
70 |
90 |
95 |
100 |
|
6 |
Подпрограмма: "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
||||||
6.1. |
Доля образовательных организаций и казенных учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется контроль и мониторинг оценки качества предоставления муниципальных услуг, функций. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6.2. |
Доля образовательных организаций муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется поддержка качества образования, а также ведение социально-культурной деятельности. |
% |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
6.3. |
Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется финансово-экономическое сопровождение. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6.4. |
Доля образовательных организаций и учреждений муниципальной системы образования, в отношение которых осуществляется организация материального, социально-бытового и хозяйственного обеспечения, проведение работ по энергосбережению. |
% |
32 |
32 |
32 |
32 |
|
6.5. |
Выполнение плановых показателей оказания муниципальных услуг образовательными организациями муниципальной системы образования. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6.6. |
Достижение целевых показателей повышения уровня заработной платы педагогических работников, в том числе: |
% |
|
|
|
|
|
|
- дошкольных организаций; |
% |
|
100 |
100 |
100 |
|
|
- общеобразовательных организаций; |
% |
|
100 |
100 |
100 |
|
|
- образовательных организаций дополнительного образования детей; |
% |
|
62 |
75 |
90 |
|
6.7. |
Рейтинг финансового менеджмента. |
балл |
45 |
46 |
47 |
48 |
|
6.8. |
Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления |
коэф. |
|
1 |
1 |
1 |
|
7. |
Подпрограмма: "Здоровые дети - здоровое поколение" |
||||||
7.1. |
Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, имеющих заболевания органов дыхания по результатам предварительных медицинских осмотров, проводимых при поступлении в общеобразовательные организации. |
% |
6,57 |
6,50 |
6,0 |
5,0 |
|
7.2. |
Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, состоящих D-учете по заболеваниям органов дыхания |
% |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
|
7.3. |
Доля проб воды несоответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам |
% |
5,8 |
8,7 |
4,0 |
3,2" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 20 декабря 2013 г. N 613 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Полярный круг" от 23 января 2014 г., спецвыпуск N 4/1; на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 15 января 2014 г. (без приложений)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 февраля 2017 г. N 140
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2016 г. N 693
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2016 г. N 481
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2016 г. N 365
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 265
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2016 г. N 221
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 16 марта 2016 г. N 123
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 12 января 2016 г. N 10
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 ноября 2015 г. N 505
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 28 августа 2015 г. N 376
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 9 июля 2015 г. N 319
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 16 апреля 2015 г. N 178
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 марта 2015 г. N 82
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 17 декабря 2014 г. N 514
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 2 декабря 2014 г. N 493
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 ноября 2014 г. N 446
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 июля 2014 г. N 328, за исключением отдельного положения, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 19 июня 2014 г. N 273
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 июня 2014 г. N 263
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 мая 2014 г. N 251
Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 15 апреля 2014 г. N 194