Приложение. Положение об управлении делами Администрации города Ноябрьска

Приложение

Положение
об управлении делами Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации г. Ноябрьска
от 31 декабря 2010 г. N П-2483)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 5 декабря 2013 г., 8 декабря 2014 г., 6 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Управление делами Администрации города Ноябрьска (далее - управление делами) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска.

1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ноябрьска (далее - Администрация города), а также настоящим Положением.

1.3. Структурными подразделениями управления делами являются:

- отдел делопроизводства и контроля;

- организационно-аналитический отдел;

- общий отдел;

- отдел муниципальной службы и кадровой работы;

- отдел обеспечения деятельности администрации;

- отдел по работе с обращениями граждан.

1.4. Управление делами не обладает правами юридического лица, имеет бланки со своим наименованием. Штатное расписание управления делами утверждается Главой Администрации города.

1.5. Координацию деятельности отдела осуществляет управляющий делами Администрации города Ноябрьска.

1.6. Основными задачами управления делами являются:

1.6.1. Организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в Администрации города.

1.6.2. Организация документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, координационных и совещательных органов.

1.6.3. Организация приема граждан по вопросам, входящих в компетенцию управления делами.

1.6.4. Организация и обеспечение исполнения Администрацией города обязанностей, возложенных на нее избирательным законодательством Российской Федерации.

1.6.5. Обеспечение деятельности Главы Администрации города в области кадровой политики Администрации города и муниципальной службы.

1.6.6. Обеспечение целевого использования и сохранности муниципального имущества, переданного Администрации города Ноябрьска.

1.6.7. Обеспечение опубликования в официальных средствах массовой информации правовых актов Администрации города и контроль своевременности опубликования средствами массовой информации указанных документов.

2. Функции управления делами

В соответствии с возложенными задачами управление делами в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляет функционирование единой системы делопроизводства в Администрации города и структурных подразделениях Администрации города (далее - структурные подразделения).

2.2. Обеспечивает контроль:

- поступающих документов в Администрацию города из органов государственной власти;

- исполнения должностными лицами Администрации города и структурными подразделениями, муниципальными учреждениями и предприятиями постановлений и распоряжений Администрации города.

2.3. Подготавливает и оформляет поручения Главы Администрации города и заместителей Главы Администрации.

2.4. Разрабатывает и реализует меры по совершенствованию делопроизводства, упрощению механизма прохождения документов, улучшению качества подготовки и оформления документов, методические рекомендации, положения и другие документы по вопросам контроля в виде муниципального правового акта.

2.5. Организует подготовку и проведение аппаратных совещаний при Главе Администрации города.

2.6. Формирует и контролирует исполнение плана основных мероприятий Администрации города.

2.7. Организует контроль за выполнением структурными подразделениями Администрации города комплексного плана мероприятий Администрации города по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, доклада Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.8. Формирует список кандидатов в присяжные заседатели Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.9. Подготавливает и проводит совещания, встречи и иные мероприятия с участием Главы Администрации города в порядке, установленном Регламентом Администрации города.

2.10. Обеспечивает контроль за соблюдением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Администрации города законодательства о муниципальной службе и антикоррупционного законодательства.

Осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в части соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Подготавливает проекты и регистрирует трудовые договора, заключаемые Администрацией города.

2.12. Осуществляет деятельность в сфере кадровой работы и муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска.

2.13. Осуществляет материально-техническое обеспечение Администрации города.

2.14. Проводит инвентаризацию имущества в структурных подразделениях Администрации города.

2.15. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров с организациями, обслуживающими здание Администрации.

2.16. Контролирует санитарное состояние здания Администрации города и прилегающей территории.

2.17. Осуществляет противопожарные мероприятия в здании Администрации города.

2.18. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок, а также прием посетителей Главой Администрации города, первым заместителем Главы Администрации и заместителями Главы Администрации (ведение переговоров, поиск возможных компромиссных решений, консультирование).

2.19. Оказывает информационно-аналитическую и методическую помощь структурным подразделениям Администрации города по организации работы с обращениями граждан.

2.20. Совместно с руководителями структурных подразделений Администрации города обеспечивает выполнение сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка и основных принципов служебного поведения.

2.21. Обеспечивает повышение профессионального уровня и обеспечение роста квалификации служащих Администрации города.

2.22. Организует содействие избирательным комиссиям в их работе по подготовке и проведению референдумов и выборов всех уровней в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.23. Осуществляет мероприятия по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории муниципального образования город Ноябрьск.

2.24. Осуществляет систематизацию данных об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, местного самоуправления, учреждениях и предприятиях муниципального образования город Ноябрьск.

2.25. Взаимодействует с авиакомпаниями и гостиницами по оказанию комплексных услуг связанных со служебными командировками сотрудников Администрации города.

2.26. Обеспечивает опубликование правовых актов Администрации города в средствах массовой информации города Ноябрьска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 24 апреля 2013 г. N П-428 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.27

2.27. В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), при заключении муниципальных контрактов Администрацией города Ноябрьска, инициатором которых является управление делами:

- подготавливает заявки на размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также запроса котировок в соответствии с Законом о размещении заказов;

- направляет сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Закона о размещении заказов, (далее - сведения) в департамент экономики Администрации города Ноябрьска (далее - департамент экономики) в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заключения муниципального контракта по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191 "Об утверждении положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр" (далее - постановление Правительства);

- в случае изменения условий муниципального контракта, а также в случае его исполнения или расторжения направляет сведения в течение 1 (одного) рабочего дня со дня изменений условий контракта, исполнения или расторжения муниципального контракта в департамент экономики по форме, утвержденной постановлением Правительства;

- в случае заключения муниципального контракта в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов направляет уведомление о заключении муниципального контракта не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня заключения муниципального контракта в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, в установленном Законом о размещении заказов порядке;

- в случае заключения муниципального контракта в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов направляет уведомление о заключении муниципального контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заключения муниципального контракта в Счетную палату города Ноябрьска, в установленном Законом о размещении заказов порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2013 г. N П-1595 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.28

2.28. Осуществляет разработку, реализацию и контроль за ходом исполнения муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования город Ноябрьск в пределах компетенции управления делами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1270 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.29

2.29. Осуществляет подготовку проектов представлений к награждению наградами Ямало-Ненецкого автономного округа или присвоению почетного звания Ямало-Ненецкого автономного округа, к награждению Почетной грамотой Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Благодарностью Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1270 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.30

2.30. Обеспечивает деятельность комиссии по наградам при Главе Администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2014 г. N П-1270 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.31

2.31. Обеспечивает учет лиц, которым присвоено почетное звание Ямало-Ненецкого автономного округа, награжденных наградами Ямало-Ненецкого автономного округа, Почетной грамотой Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Благодарностью Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 мая 2015 г. N П-583 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.32

2.32. Осуществляет деятельность в сфере охраны труда в Администрации города Ноябрьска.

3. Права управления делами

При осуществлении своих функций управление делами имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города и должностных лиц материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на управление делами.

3.2. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Администрации города и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления делами.

3.3. Привлекать сотрудников других структурных подразделений Администрации города, по согласованию с их руководителями, для подготовки проектов муниципальных правовых актов Администрации города, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией города.

3.4. Вносить предложения Главе Администрации города по вопросам деятельности Администрации города, входящим в компетенцию управления делами.

3.5. Участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях, в работе комиссий по вопросам прохождения муниципальной службы, организации делопроизводства и контроля и по другим вопросам, входящим в компетенцию управления делами.

3.6. В целях обмена опытом, получения консультаций взаимодействовать с аналогичными службами органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.7. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности и в рамках своей компетенции.

4. Организация деятельности управления делами

4.1. Управление делами возглавляет и непосредственно руководит его деятельностью управляющий делами Администрации города Ноябрьска (далее - управляющий делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании распоряжения Администрации города.

4.2. В случае отсутствия управляющего делами его функции распоряжением Администрации города возлагаются на одного из муниципальных служащих управления делами.

4.3. Управляющий делами:

- осуществляет на основе единоначалия общее руководство управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами полномочий в установленных сферах деятельности;

- определяет функции структурных подразделений управления делами, устанавливает полномочия других должностных лиц управления делами по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;

- вносит на рассмотрение Главы Администрации города проекты правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления делами;

- информирует Главу Администрации города о деятельности управления делами;

- выполняет иные действия по руководству управлением делами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Прекращение деятельности управления делами

Прекращение деятельности управления делами осуществляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск при внесении изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.