Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Ноябрьск"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 17 сентября 2013 г. N П-1200)
1. Общие положения
Административный регламент предоставления Администрацией города Ноябрьска муниципальной услуги "Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для граждан, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - УАиГ).
1.1. Описание заявителей
Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки либо уполномоченные ими в установленном законом порядке представители (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляет УАиГ.
Местонахождение УАиГ: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, кабинет 210.
График работы УАиГ:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.48;
- перерыв на обед - с 12.42 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Справочный телефон УАиГ: 8 (3496) 36-11-85.
Адрес электронной почты УАиГ: arhitectura@noyabrskadm.ru.
1.2.2. Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты УАиГ, его графике работы, о графике работы, об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также информация о ходе предоставления муниципальной услуги, размещаются на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет": www.noyabrskadm.ru.
1.2.3. Способы получения информации:
- устно: посредством телефонной связи, при личном присутствии заявителя в УАиГ;
- письменно: посредством почтовой связи, электронного обращения, факсом;
- путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в месте предоставления услуги, опубликования информации в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации города: www.noyabrskadm.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа: (http://www.pgu-yamal.ru).
1.2.4. Информирование и консультирование осуществляют специалисты градостроительного отдела УАиГ (далее - специалисты ГО).
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы работы УАиГ специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ГО, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в УАиГ.
Специалисты ГО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником УАиГ и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, либо выдается заявителю в зависимости от способа, указанного им в заявлении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.2.5. На информационных стендах, размещаемых в месте предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
- информация, указанная в пунктах 1.2.1 - 1.2.3 настоящего административного регламента;
- формы (образцы) заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.6. Прием заявителей ведется в порядке очередности.
1.2.7. Информация предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется УАиГ.
Административные процедуры (действия) по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты ГО и Комиссия по землепользованию и застройке города Ноябрьска (далее по тексту - Комиссия).
Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, изложен в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту - Городская Дума).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- письмо о невозможности оказания муниципальной услуги, подписанное председателем Комиссии;
- постановление Администрации города Ноябрьска "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
- постановление Администрации города Ноябрьска "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур по соответствующим административным действиям определяются в разделе 3 настоящего административного регламента, в том числе:
- 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на направление Комиссией сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления такого разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования город Ноябрьск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца;
- 7 дней со дня поступления рекомендаций Комиссии на принятие Главой Администрации города решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 1 дня со дня поступления постановления Администрации города Ноябрьска из отдела делопроизводства и контроля в УАиГ.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 N 1 (часть 1), ст. 16;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822;
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"), опубликовано в издании "Российская газета" от 22.08.2012 N 192;
- решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 27.12.2007 N 318-Д "Об утверждении Устава муниципального образования город Ноябрьск", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 15.02.2008 N 28;
- решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 25.02.2011 N 246-Д "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск", опубликовано в издании городской информационно-политической газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 11.03.2011 N 42;
- решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 25.04.2008 N 352-Д "Об утверждении генерального плана муниципального образования город Ноябрьск", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 12.05.2008 N 82;
- решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 25.11.2009 N 97-Д "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 11.12.2009 N 230;
- постановление Администрации города Ноябрьска от 05.06.2012 N П-638 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска", опубликовано в издании городской информационно-политической газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 08.06.2012 N 101.
- постановление Администрации города Ноябрьска от 30.07.2010 N П-1459 "Об утверждении Положения о Комиссии по землепользованию и застройке города Ноябрьска", опубликовано в издании газеты "Северная вахта" (спецвыпуск) от 06.08.2010 N 140.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту, в котором должно быть отражено содержание запроса и указано следующее:
- сведения о заявителе: (для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес проживания, номер контактного телефона; для юридических лиц: наименование, место нахождения, номер контактного телефона, факса);
- испрашиваемое отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- данные о земельном участке или объектах капитального строительства (кадастровый номер или адресный ориентир для земельного участка; адрес для объектов капитального строительства) для которых испрашивается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- информация о наличии неблагоприятных для застройки характеристик земельного участка, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (обоснование необходимости в получении разрешения на отклонение от предельных параметров для эффективного использования объекта капитального строительства);
- подтверждение готовности нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний;
- способ получения результата муниципальной услуги.
Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) согласие всех правообладателей земельного участка, на который испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и объектов капитального строительства, расположенных на данном земельном участке, в случае реконструкции такого объекта;
4) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Заявитель вправе предоставить схему размещения объекта капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение, на земельном участке с элементами благоустройства с указанием параметров объекта (общая площадь, этажность, площадь застройки, количество парковочных мест, территория озеленения).
2.6.2. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые специалист ГО запрашивает по межведомственному взаимодействию, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения.
2.6.3. При поступлении в УАиГ ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалист ГО уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю предоставить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.4. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений.
2.6.5. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть направлены в электронной форме на адрес электронной почты УАиГ, указанный в пункте 1.2.1 настоящего административного регламента.
2.7. Запрещается требовать от заявителя
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск и (или) подведомственных органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не установлено.
2.9. Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено:
- по ходатайству заявителя;
- при невозможности принятия положительного либо отрицательного решения каким-либо членом Комиссии, ввиду необходимости уточнения обстоятельств, рассмотрение вопроса откладывается на необходимый для уточнения срок для повторного рассмотрения.
2.9.2. В предоставлении муниципальной услуги отказывается:
- если размер земельного участка не является меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
- на соответствующую территорию не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;
- несоответствия видов разрешенного использования земельного участка, на который запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, видам, указанным в градостроительных регламентах Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 25.11.2009 N 97-Д (далее по тексту - Правила)
- если заявитель не является правообладателем земельного участка, на который испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- отсутствие характеристик земельного участка, являющихся неблагоприятными для застройки.
2.9.3. В предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с учетом результатов проведенных публичных слушаний отказывается в случаях:
1) нарушения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2) оказания негативного воздействия на окружающую среду;
3) несоблюдения требований технических регламентов.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заявитель, заинтересованный в предоставлении такого разрешения.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
2.13. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Регистрация запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги происходит в день поступления запроса (заявления). Продолжительность приема заявителя у документоведа УАиГ, ответственного за прием заявлений, не должна превышать 15 минут. В течение вышеуказанного срока ожидания в очереди не включаются время обеденного перерыва и нерабочее время.
2.13.2. При поступлении запроса (заявления) по электронной почте регистрация запроса (заявления) производится в тот же день, если запрос (заявление) поступил(о) в период рабочего времени отдела. В случае поступления запросов по электронной почте в нерабочее время, выходные и праздничные дни запросы регистрируются в первый рабочий день, в течение первого часа рабочего времени.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.14.2. Здание, в котором размещено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта, должны быть соблюдены требования по доступности маломобильных групп населения и инвалидов, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Территория перед зданием должна быть освещена.
2.14.3. Специалисты ГО, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечиваются оборудованными компьютерами рабочими местами, доступом в сеть "Интернет", факсимильной связью, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.14.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.14.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами с образцами заполнения заявлений с перечнем документов и информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) стульями и столами для возможности оформления документов и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.14.6. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, в помещении должна быть предусмотрена возможность для копирования документов и материалов.
2.14.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) графика работы.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием.
2.15.2. Уровень информированности (наличие информации на сайте, на стендах, возможность получения информации при личном обращении и по телефону).
2.15.3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями.
2.15.4. Результативность услуги (доля предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявок).
2.15.5. Своевременность предоставления услуги (с соблюдением сроков, указанных в настоящем административном регламенте).
2.15.6. Отсутствие необоснованных отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.15.7. Удовлетворенность качеством предоставления услуги (отсутствие обоснованных жалоб).
2.15.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.15.9. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Иные требования
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав, последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов;
в) организацию и проведение публичных слушаний;
г) подготовку рекомендаций Комиссии, подготовку проекта постановления Администрации города Ноябрьска "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" или "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
д) взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
е) уведомление заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги и иным сведениям о муниципальной услуге предоставляется по адресам (в том числе электронным адресам) и телефонам, указанным в подразделе 1.2 настоящего административного регламента, а так же в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя лично либо через уполномоченного представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в УАиГ.
Заявление может быть направлено в УАиГ по почте, а также по электронной почте (в сканированном виде) на адрес электронной почты: arhitectura@noyabrskadm.ru.
Направление заявления по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления и получения.
3.2.2. Заявитель предоставляет заявление и документы в приемную УАиГ по адресу: ул. Ленина, 29, каб. 210.
В случае поступления документов в сканированном виде заявитель предоставляет оригиналы документов в приемную УАиГ для сверки.
3.2.3. При направлении документов, указанных в пунктах 2.6.1 настоящего административного регламента, в УАиГ по почте документовед УАиГ направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте, если иной способ уведомления не указан заявителем.
При направлении документов, указанных в пунктах 2.6.1 настоящего административного регламента, по электронной почте (в сканированном виде), в 3-дневный срок с момента их поступления направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы УАиГ, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении муниципальной услуги), направленные по электронной почте (сканированном виде) для проверки их достоверности.
3.2.4. Документовед УАиГ регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота в порядке и сроки, указанные в разделе 2.13 настоящего административного регламента.
3.2.5. После регистрации заявления и документов документовед УАиГ направляет их на рассмотрение начальнику УАиГ.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.2.6. Начальник УАиГ с момента поступления заявления и документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет начальнику ГО.
Срок выполнения действия - 1 день.
3.2.7. Начальник ГО с момента поступления заявления и документов рассматривает их, выносит резолюцию и направляет его специалисту ГО, который исполняет функции секретаря Комиссии (далее по тексту - секретарь Комиссии).
Срок выполнения действия - 1 день.
3.2.8. Результатом и фиксацией результата административной процедуры являются регистрация заявления и документов в системе электронного документооборота и направление их секретарю Комиссии.
3.3. Рассмотрение заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административного действия рассмотрения заявления и документов является поступление заявления и документов секретарю Комиссии.
3.3.2. Секретарь Комиссии осуществляет проверку представленных заявления и документов:
1) на наличие, определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента сведений и документов;
2) на наличие характеристик земельного участка, являющихся неблагоприятными для застройки;
3) на действие градостроительных регламентов для соответствующей территории;
4) на соответствие видов разрешенного использования земельного участка, на который запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, видам, указанным в градостроительных регламентах Правил землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск, утвержденных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 25.11.2009 N 97-Д (далее по тексту - Правила)
5) на наличие согласия всех правообладателей земельного участка, на который испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и объектов капитального строительства, расположенных на данном земельном участке.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.3.3. Специалист ГО запрашивает документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента в организациях, указанных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, в соответствии с подразделом 3.6 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.3.4. По результатам проверки, секретарь Комиссии осуществляет подготовку проекта письма о невозможности предоставления муниципальной услуги, согласовывает его начальником УАиГ и направляет на подписание председателю Комиссии, в случае:
- если размер земельного участка не является меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка территориальной зоны;
- на соответствующую территорию не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;
- несоответствия видов разрешенного использования земельного участка, на который запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, видам, указанным в градостроительных регламентах Правил;
- если заявитель не является правообладателем земельного участка, на который испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней со дня поступления заявления в УАиГ.
3.3.5. По результатам проверки, в случае непредоставления, определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента сведений и документов, секретарь Комиссии осуществляет подготовку проекта письма в адрес заявителя с предложением о предоставлении необходимых сведений и документов в указанный срок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня поступления заявления в УАиГ.
3.3.6. Письмо о невозможности предоставления муниципальной услуги или о предоставлении необходимых сведений и документов документовед УАиГ регистрирует в системе электронного документооборота и незамедлительно уведомляет заявителя или адресата о готовности результата и возможности его получения.
3.3.7. Выдача писем заявителю осуществляется документоведом УАиГ в часы приема УАиГ:
- понедельник, вторник - 14.00 - 17.00;
- четверг, пятница - 9.00 - 12.30
при предъявлении паспорта или уполномоченному лицу при предъявлении доверенности либо направляется почтовым отправлением адресату, в зависимости от способа, указанного заявителем.
Срок выполнения действия - 1 день с момента регистрации.
3.3.8. В случае соответствия заявления и документов требованиям пункта 3.3.2 настоящего административного регламента, секретарь Комиссии обеспечивает подготовку:
- заключения Комиссии о назначении публичных слушаний и проект постановления Председателя Городской Думы о назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- сообщений в виде писем Комиссии с информацией о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение;
2) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение;
3) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица.
3.3.9. Городская Дума обеспечивает опубликование постановления Председателя Городской Думы о назначении публичных слушаний в городской общественно-политической газете "Северная вахта", в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и обеспечивает размещение муниципального правового акта на официальном сайте Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск в сети "Интернет".
3.3.10. Результатом административной процедуры и его фиксацией являются письмо о невозможности оказания муниципальной услуги либо письмо с предложением о предоставлении необходимых сведений и документов; заключение Комиссии о назначении публичных слушаний и проект постановления Председателя Городской Думы о назначении публичных слушаний
3.4. Организация и проведение публичных слушаний
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Председателем Городской Думы решения о назначении публичных слушаний в виде постановления Председателя Городской Думы).
3.4.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определен Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 25.02.2011 N 246-Д.
3.4.3. Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, является Комиссия. Состав и порядок деятельности Комиссии установлен Положением о Комиссии по землепользованию и застройке города Ноябрьска.
3.4.4. Секретарь Комиссии оформляет протокол публичных слушаний.
Участники публичных слушаний по рассмотрению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, изложенные в письменном виде и поступившие в течение двух дней после проведения публичных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней со дня проведения публичных слушаний.
3.4.5. На основании протокола публичных слушаний секретарь Комиссии оформляет заключение о результатах публичных слушаний.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней со дня оформления протокола публичных слушаний.
3.4.6. Секретарь Комиссии обеспечивает опубликование заключения результатов публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и размещение на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в сети "Интернет".
3.4.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования город Ноябрьск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения результатов публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3.4.8. Результатом административной процедуры и его фиксацией является протокол публичных слушаний и заключение результатов публичных слушаний.
3.5. Подготовка рекомендаций Комиссии, подготовка постановления Администрации города Ноябрьска "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" или постановления Администрации города Ноябрьска "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола публичных слушаний и заключения результатов публичных слушаний.
3.5.2. После завершения публичных слушаний секретарь Комиссии выносит вопрос о рассмотрении результатов проведенных публичных слушаний на заседание Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня проведения публичных слушаний.
3.5.3. На основании заключения результатов публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение Комиссия принимает решение о подготовке рекомендаций Главе Администрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.5.4. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку проекта рекомендаций Комиссии и направляет на подписание председателю Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней со дня заседания Комиссии.
3.5.5. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Ноябрьска "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" или проекта постановления Администрации города Ноябрьска "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", к которому прилагаются следующие документы:
1) рекомендации Комиссии;
2) заключение результатов публичных слушаний;
3) протокол публичных слушаний;
4) заявление заинтересованного лица.
3.5.6. Проект постановления Администрации города Ноябрьска подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска, со следующими должностными лицами:
- начальником УАиГ, главным архитектором,
- начальником правового управления,
- заместителем Главы Администрации,
- управляющим делами.
Срок выполнения действия составляет 15 дней.
3.5.7. После согласования с вышеуказанными должностными лицами документовед УАиГ направляет проект постановления Администрации города Ноябрьска с приложенными документами в отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города Ноябрьска по адресу: г. Ноябрьск, ул. Ленина, 47, каб. 205, для рассмотрения и подписания Главой Администрации города.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
3.5.8. Глава Администрации города в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3.5.9. Результатом административной процедуры и его фиксацией является подписание Главой Администрации города постановления Администрации города Ноябрьска "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" или постановления Администрации города Ноябрьска "Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
3.6. Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса о предоставлении информации и (или) документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденный органом местного самоуправления, ответственный специалист ГО направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующий орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
По м
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.