Приложение. Положение о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования Надымский район
от 29 апреля 2015 г. N 218

Положение
о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - Положение) разработано в рамках реализации мероприятия "Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности" (далее - мероприятие программы), предусмотренного муниципальной программой муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территориях муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 14.11.2013 N 737 (далее - программа) и определяет:

- цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - субсидия) за счёт средств бюджетов муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым, а также средств, поступивших на эти цели в местный бюджет из бюджета Ямало - Ненецкого автономного округа и федерального бюджета (далее - бюджетные средства);

- категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидии;

- порядок возврата субсидии.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, для увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Надымского района.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Надымский район по предоставлению субсидии и главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия программы, является Администрация муниципального образования Надымский район (далее - уполномоченный орган).

1.4. Организационное и документационное обеспечение реализации мероприятия программы, а также контроль за исполнением договоров о субсидировании части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - договор о субсидировании), осуществляет департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район (далее - департамент экономики).

1.5. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.5.1. субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъект);

1.5.2. субсидирование части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности - предоставление субъектам субсидий на частичное возмещение произведенных затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - субсидия);

1.5.3. под сельскохозяйственной деятельностью понимается экономическая деятельность субъектов, предусмотренная разделом "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКВЭД), под одним или несколькими из кодов группировок видов экономической деятельности, за исключением 01.7, 01.15, 01.70, 02.1, 02.10, 02.2, 02.20, 02.3, 02.30, 02.4, 02.40, а также соответствующими им видами экономической деятельности, предусмотренными общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1), введённым в действие постановлением Госстандарта РФ от 6.11.2001 N 454-ст.

1.6. Субсидия предоставляется субъектам на частичное возмещение произведенных затрат по:

- приобретению земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения;

- разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретению, строительству, ремонту и переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек, теплиц, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации;

- строительству дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключению производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

- приобретению сельскохозяйственных животных;

- приобретению комбикормов для сельскохозяйственных животных;

- приобретению сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретению семян и посадочного материала;

- приобретению удобрений и ядохимикатов;

- приобретению одного грузопассажирского автомобиля для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

1.7. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по конкурсному отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления финансовой поддержки (далее - Комиссия), положение о которой и состав утверждены правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.

1.8. Получение субъектами финансовой поддержки по иным мероприятиям программы, а также в рамках реализации программ по снижению напряжённости на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению субсидии в соответствии с настоящим Положением.

2. Категории и критерии отбора субъектов, имеющих право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты, соответствующие требованиям, установленным в пунктах 1.5.1 и 1.5.3 раздела 1 настоящего Положения и подавшие заявку на субсидирование части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - заявка).

2.2. Основными критериями допуска заявок к рассмотрению является соблюдение субъектами следующих требований:

2.2.1. соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 209-ФЗ);

2.2.2. отсутствие оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

2.2.3. регистрация в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в инспекции Федеральной налоговой службы на территории Надымского района;

2.2.4. отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Если в предоставленных субъектом по собственной инициативе справках о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование (далее - справки) указана задолженность, но приложены документы, подтверждающие ее уплату, то Комиссия принимает их во внимание.

В случае непредоставления субъектом по собственной инициативе справок, департамент экономики запрашивает сведения о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на дату приема заявок от субъекта по Системе межведомственного электронного взаимодействия;

2.2.5. осуществление одного или нескольких видов деятельности, указанных в пункте 1.5.3 раздела 1 настоящего Положения, на территории Надымского района.

2.3. В предоставлении субсидии должно быть отказано, если:

2.3.1. не представлен полный пакет документов в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения;

2.3.2. выявлено несоответствие субъекта требованиям, установленным настоящим Положением;

2.3.3. не соблюдены условия предоставления субсидии, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения;

2.3.4. представлены недостоверные сведения. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей и искажений в содержании представленных, в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения, документов.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в порядке очередности поступления заявок.

3.2. Субсидия предоставляется субъекту в размере 50 процентов документально подтвержденных им затрат, определенных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Положения и связанных с осуществлением одного или нескольких видов сельскохозяйственной деятельности, указанных в пункте 1.5.3 раздела 1 настоящего Положения, но не более 1 000 000,00 рублей.

3.3. Обязательным условием предоставления субсидии является принятие субъектом обязательств:

3.3.1. по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 1 года со дня получения субсидии;

3.3.2. по созданию не менее 1 рабочего места, если на момент подачи заявки работники у субъекта отсутствовали.

3.4. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие субъекта на осуществление уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.5. В рамках реализации настоящего Положения сроком оказания поддержки считается срок выполнения сторонами договорных обязательств, предусмотренных договором о субсидировании.

3.6. Субсидированию подлежат затраты, указанные в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Положения и произведенные субъектом не ранее 01 января 2013 года.

4. Порядок информирования о приеме заявок

4.1. Департаментом экономики разрабатывается документация на проведение мероприятия по субсидированию субъектам части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (далее - документация), которая утверждается Комиссией.

4.2. Объявление о приёме заявок и документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Положения (далее - объявление), размещается на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в печатных средствах массовой информации.

Объявление должно содержать информацию о начале, сроках, месте и времени приема заявок и документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Положения.

4.3. Срок приема заявок устанавливается со дня размещения объявления на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно - телекоммуникационной сети Интернет и до 31 октября текущего года.

4.4. Комиссия может продлить срок приёма заявок в случае, если за день до окончания срока приема заявок не подано ни одной заявки.

Срок приёма заявок продлевается не более чем на 30 календарных дней. Объявление о продлении срока приема заявок размещается Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в печатных средствах массовой информации.

4.5. Заявки, поступившие позже установленной в объявлении даты приёма заявок, не рассматриваются и возвращаются подавшему их субъекту.

4.6. Заявки и документы, рассмотренные Комиссией, субъектам не возвращаются.

5. Порядок подачи заявок

5.1. Субъекты в срок, указанный в объявлении, представляют в департамент экономики следующие документы:

5.1.1. заявку на субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

5.1.2. анкету субъекта малого и среднего предпринимательства, претендующего на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

5.1.3. заверенные субъектом копии заключенных договоров (договоров купли-продажи, выполнения работ или оказания услуг) в соответствии с которыми произведены затраты, указанные в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Положения;

5.1.4. заверенные субъектом копии:

- платежных документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

- документов, подтверждающих получение товара (выполнение работ или оказание услуг);

5.1.5. сводную смету расходов согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

5.1.6. согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

5.1.7. заверенные субъектом копии учредительных документов (для юридических лиц).

5.2. Субъекты вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

5.2.1. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или крестьянского (фермерского) хозяйства;

5.2.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5.2.3. справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование.

5.3. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несёт представивший их субъект.

5.4. Документы на участие в мероприятии направляются субъектом в департамент экономики в конверте с пометкой "Документация на участие в мероприятии по субсидированию субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности".

Заявка с прилагаемыми к ней документами подшивается в один том, все страницы нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью (при наличии). Первой подшивается опись предоставленных документов с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы.

5.5. Все страницы документов, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть парафированы лицом, подписавшим заявку.

5.6. Копии документов заверяются субъектами в соответствии с требованиями пункта 3.26 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно - распорядительной документации. Требования к оформлению документов", введенного в действие постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст.

5.7. Поступившие от субъекта документы регистрируются департаментом экономики в день их поступления. При регистрации документов указывается дата и время их поступления.

В случае непредставления субъектом по собственной инициативе документов, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Положения, департамент экономики запрашивает сведения о состоянии расчетов по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на дату приема заявок от субъекта по Системе межведомственного электронного взаимодействия.

5.8. Субъект, подавший заявку, вправе отозвать её до момента рассмотрения заявки Комиссией. Для отзыва заявки субъект направляет в департамент экономики заявление об отзыве заявки.

6. Порядок рассмотрения заявок

6.1. Департамент экономики в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления заявки, осуществляет экспертизу заявки и подготавливает соответствующее заключение.

В процессе проведения экспертизы на основании данных, представленных субъектом, проверяется:

- соответствие субъекта категориям и критериям, определенным в разделе 2 настоящего Положения;

- соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ;

- отсутствие оснований, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона