Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. N 620 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы"

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 20 декабря 2013 г. N 620
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 23 апреля, 21 мая, 10 июля, 11 сентября, 21 ноября, 18, 31 декабря 2014 г., 16 апреля, 8 июля 2015 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 30 сентября 2015 г. N 414

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В целях повышения обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и пожарной безопасности на территории муниципального образования город Салехард, в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы.

2. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города С.А. Бурдыгина.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2015 г. N 315 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Администрации г. Салехарда от 20 декабря 2013 г. N 620)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 23 апреля, 21 мая, 10 июля, 11 сентября, 21 ноября, 18, 31 декабря 2014 г., 16 апреля, 8 июля 2015 г.

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители муниципальной программы	- Администрация муниципального образования город Салехард; - департамент финансов Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард; - управление культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард; - управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард
Цели муниципальной программы	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение противопожарной защиты муниципального образования город Салехард; 2. Уменьшение количества пожаров, гибели и травматизма людей в результате пожаров; 3. Уменьшение времени на поиск и установку пожарной техники на водоисточники наружного пожаротушения и уменьшение времени на тушение пожаров в муниципальном образовании город Салехард; 4. Усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности; 5. Приведение состояния пожарной безопасности в муниципальных учреждениях в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности; 6. Повышение эффективности работы городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; 7. Повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; 8. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2016 годы (в один этап)
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Экономический ущерб от пожаров; 2. Снижение количества погибших и травмированных при пожарах; 3. Доля должностных лиц, прошедших повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; 4. Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в различных мероприятиях по линии гражданской обороны (соревнования санитарных постов, учения, тренировки и т.п.)
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Подпрограммы	1. Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; 2. Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард; 3. Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард; 4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Программа финансируется за счет средств местного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 176 786 339,41 рублей, по годам: Всего за 2014 год - 67 416 310,41 руб.: по подпрограмме 1 - 238 404,00 руб.; по подпрограмме 2 - 11 458 557,30 руб.; по подпрограмме 3 - 9 343 677,81 руб.; по подпрограмме 4 - 46 375 671,30 руб. Всего за 2015 год - 62 228 029,00 руб.: по подпрограмме 1 - 647 000,00 руб.; по подпрограмме 2 - 9 288 000,00 руб.; по подпрограмме 3 - 5 701 000,00 руб.; по подпрограмме 4 - 46 592 029,00 руб. Всего за 2016 год - 47 142 000,00 рублей: по подпрограмме 1 - 647 000,00 руб.; по подпрограмме 2 - 5 000 000 руб.; по подпрограмме 3 - 4 193 000 руб., по подпрограмме 4 - 37 302 000,00 руб. Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов: - снизить количество пожаров в жилищном фонде; - снизить количество погибших и травмированных на пожарах; - уменьшить материальные и человеческие потери от пожаров; - повысить уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории МО г. Салехард; - создать необходимые условия для повышения безопасности сотрудников и имущества; - привести муниципальные учреждения в соответствие с требованиями пожарной безопасности; - эффективное и результативное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы; - повышение ответственности за результаты использования бюджетных средств ответственных исполнителей, соисполнителей и непосредственных исполнителей муниципальной программы

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Безопасность жизни в городе является одной из важнейших характеристик городской среды и оказывает существенное влияние на качество жизни горожан. Сегодня в соответствии с действующим законодательством перед органами местного управления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории города для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера. С учетом разграничения функций и ответственности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления программа направлена на создание условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализацию превентивных мер по их ликвидации, а также мероприятий по снижению возможного ущерба.

Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях является одним из важных направлений в работе Администрации муниципального образования город Салехард, однако актуальность рассматриваемого вопроса по обеспечению обязательных требований пожарной безопасности и противопожарной защиты остается стабильно высокой и требует принятия комплекса дополнительных мер.

Заставленные рухлядью коридоры подъездов, неисправная проводка часто становятся причиной крупных пожаров. Самовольно проведенные жильцами перепланировки мест общего пользования, неупорядоченная парковка личных автомобилей возле домов все это является нарушением, и может привести к травмированию (гибели) людей при пожаре. Нарушение правил пожарной безопасности в быту всегда носит индивидуальный характер, и тем труднее с этим бороться. Картину усугубляют такие социальные явления, как пьянство, безденежье пожилых людей, которым часто не под силу поменять электропроводку или отремонтировать печь. И у населения, и у должностных лиц еще достаточно времени, чтобы привести жилье в пожаробезопасное состояние, устранить выявленные ранее недостатки, уберечь тем самым от огня личную и государственную собственность, а самое главное сохранить жизнь и здоровье граждан.

В сложившейся ситуации с обеспечением пожарной безопасности Государственная противопожарная служба не всегда имеет возможность рационально и эффективно реагировать на оперативную обстановку с пожарами, что может привести к крупным пожарам с массовой гибелью людей и значительными материальными потерями.

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в области гражданской защиты позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности. В результате возникновения чрезвычайных ситуаций разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут или серьезно травмируются люди, привлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, все это сказывается на темпах развития и как итог - на уровне жизни людей. Из-за недостаточного финансирования сферы гражданской обороны запасы средств индивидуальной защиты, предназначенных для защиты работников администрации и учреждений, созданных при органах местного самоуправления при чрезвычайных ситуациях, военных действиях имеются в недостаточном объеме, что не позволяет обеспечить достаточную защиту указанных категорий населения. Данная проблема накапливалась в течение нескольких лет и требует комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования. Имущество гражданской обороны имеет установленный срок эксплуатации, по истечении которого приходят в негодность и являются не соответствующими установленным нормативам, что влечет за собой дополнительные финансовые расходы для пополнения и замены запасов имущества.

Выполнение мероприятий программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории города.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов. Исходя из вышеизложенного можно заключить, что для последовательного и планомерного решения задач и осуществления полномочий в области гражданской защиты требуется комплексное и программное решение.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1. Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

2. Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард;

3. Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард;

4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.

Реализация обозначенных выше подпрограмм направлена в совокупности на достижение цели муниципальной программы - обеспечение пожарной безопасности и защиты населения и территорий муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, защита жизни и здоровья детей, сотрудников муниципальных учреждениях, при этом каждая из подпрограмм имеет обособленную целевую направленность.

Подпрограмма 1 - "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территорий муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"

Цель: Повышение эффективности работы городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Задачи:

1. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

2. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

3. Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Подпрограмма 2 - "Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард"

Цель: Укрепление пожарной безопасности муниципального образования город Салехард, увеличение эффективности тушения пожаров на территории муниципального образования город Салехард.

Задачи: Обеспечение, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и защиты населения от пожаров, снижение пожаров, гибели и травматизма людей, снижение ущерба в результате пожаров, уменьшение времени на тушение пожаров.

Подпрограмма 3 - "Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард"

Цель: Укрепление пожарной безопасности муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард.

Задачи:

1. Создание условий защищенности объектов с массовым пребыванием людей;

2. Обучение руководящего состава и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума;

3. Укомплектование Учреждений необходимым аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием;

4. Пропаганда среди сотрудников знаний о действиях на случай возникновения пожароопасной ситуации;

5. Обучение сотрудников пользованию средствами пожаротушения.

Подпрограмма 4 - "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

Цель: Эффективное использование финансовых средств муниципальной программы.

Задачи:

1. Координация деятельности исполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации и подготовке отчета об исполнении;

2. Контроль за достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных средств.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по подпрограммам, основным мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям, а также по годам реализации муниципальной программы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Сведения о целевых показателях муниципальной программы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Методика расчета целевых показателей

Показатель 1 Экономический ущерб от пожаров (УПОЖ)
Единица измерения	Тыс. руб.
Определение показателя	Оценка экономического ущерба от пожаров
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Значение экономического ущерба от пожаров	УПОЖ	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард

Показатель 2 Снижение количества погибших и травмированных при пожарах (ГПОЖ)
Единица измерения	%
Определение показателя	Оценка сокращения количества лиц, погибших и травмированных при пожарах в текущем году к показателю предыдущего года
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество лиц, погибших и травмированных при пожарах в текущем году	Пт	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард
Количество лиц, погибших и травмированных при пожарах в предыдущем году	Пп	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард

Показатель 3 Доля должностных лиц, прошедших повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (ДЧквал)
Единица измерения	%
Определение показателя	Характеризует долю должностных лиц, прошедших повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, в общей численности должностных лиц управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города и подведомственного учреждения
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество должностных лиц, прошедших повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности	Чквал	Определяется в соответствии с отчетными данными управления
Количество должностных лиц управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города и подведомственного учреждения	Чобщ	Определяется в соответствии с отчетными данными управления

Показатель 4 Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в различных мероприятиях по линии гражданской обороны (КЧПМ)
Единица измерения	Человек
Определение показателя	Характеризует количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в различных мероприятиях по линии гражданской обороны
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в различных мероприятиях по линии гражданской обороны	КЧПМ	Определяется в соответствии с отчетными данными мониторинга управления

IV. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

В соответствии с утвержденным постановлением от 14 августа 2013 года N 386, в целях установления порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, их формирования, реализации, оценки эффективности и корректировки, в целях совершенствования программно-целевого планирования применять методику оценки эффективности реализации подпрограммы согласно главы III пункта 3.5 (Раздел IV "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы").

V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:

- снизить количество пожаров в жилищном фонде;

- количество пожаров по электротехническим причинам;

- снизить количество погибших и травмированных на пожарах;

- создать необходимые условия для повышения безопасности детей и работников муниципальных учреждений;

- уменьшить материальные и человеческие потери от пожаров;

- сократить убытки, причиняемые пожарами экономике муниципального образования город Салехард;

- обеспечить повышение знаний, умений, навыков по пожарной безопасности среди детей и работников;

- уменьшить количество предписаний Госпожнадзора;

- создать необходимые условия для повышения безопасности сотрудников и имущества;

- привести муниципальные учреждения в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

Подпрограмма
"Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территорий муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение эффективности работы городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Задачи подпрограммы	1. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; 2. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; 3. Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы (в один этап)
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности; 2. Уровень оснащенности товарно-материальными ценностями, средствами защиты и оборудованием для обеспечения безопасности населения
Программно-целевые инструменты	Программно-целевые инструменты отсутствуют
Основные направления реализации подпрограммы	Создание эффективной системы обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия террористическим актам и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств, для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города. Повышение уровня социальной защиты населения по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций. Пополнение материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 1 532 404,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 238 404,00 рублей; 2015 год - 647 000 рублей; 2016 год - 647 000 рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - повысить готовность органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий; - усилить пропаганду знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС, - воспитать у обучающейся молодежи активную жизненную позицию; - оснастить необходимым имуществом пункты временного размещения населения, пострадавшего в ЧС; - повысить процент обеспеченности населения муниципального образования средствами защиты органов дыхания, медицинской защиты, улучшить материально-техническую базу постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

В соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории города с целью повышения безопасности проживающего населения, создания резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.

В предприятиях и организациях, эксплуатирующих опасные объекты, постоянно проводятся мероприятия организационного и технического характера, направленные на предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций, крупных производственных аварий.

В ОАО "НК "Роснефть" - Ямалнефтепродукт" емкости с ГСМ снабжены противопожарной сигнализацией, с выводом на пульт дежурного. На территории предприятия круглосуточно ведется дежурство отдельного поста ФГКУ "1- ПЧ ФПС по ЯНАО". Ёмкости для хранения ГСМ, гараж и помещение разливочной оборудованы сухотрубами и пожарными гидрантами. Все АЗС оснащены противопожарной сигнализацией с выводом на пульт отдельного поста ФГКУ "1-ПЧ ФПС по ЯНАО". С целью предотвращения пожара организована дозорная служба с ежечасным объездом территории предприятия. В целях усиления охранной деятельности на предприятии введен пропускной режим.

В МП "Салехардэнерго" для повышения безопасности, котельные на жидком и газообразном топливе оборудованы автоматическими отсекателями, противовзрывными и предохранительными клапанами, системами звуковой и световой сигнализации.

На складе ГСМ МП "Салехардэнерго" техническая система исключает превышение критического уровня паров нефтепродуктов, способных вызвать ЧС, на емкостях имеются индикаторы уровня и предохранительные клапаны для исключения перелива топлива.

Для оповещения работающего персонала и населения при возникновении ЧС, потенциально опасные объекты оснащены локальными системами оповещения, противопожарной сигнализацией, автоматическими системами сигнализации об аварии, электросиренами, (ОАО "НК "Роснефть" - Ямалнефтепродукт" (склад ГСМ), ОАО "Аэропорт-Салехард", МП "Салехардэнерго" (котельная N 21, N 30). Проводится работа по замене устаревшего оборудования и использование безопасной технологии производства.

Для предотвращения аварий на потенциально-опасных объектах и объектах жизнеобеспечения проводятся мероприятия по ремонту инженерных сетей, теплоэнергетического оборудования, обучение и тренировки персонала по действиям при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

В целях предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на предприятиях, осуществляющих деятельность с нефтепродуктами, разработаны планы ликвидации разливов нефтепродуктов, и заключены договора с аварийно спасательными формированиями.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" созданы силы и средства для ликвидации ЧС. В их состав входят:

- ФГКУ "1-ПЧ ФПС РФ по ЯНАО";

- ОМВД РФ по г. Салехард;

- Салехардский филиал ГКУ "Ямалспас";

- аварийно-спасательная команда СПАСОП ОАО "Аэропорт-Салехард";

- объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования.

Координацию действий при ликвидации ЧС осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО г. Салехарда.

Для повышения готовности сил к ликвидации ЧС Управление по делам ГО и ЧС Администрации города в течение года проводятся плановые учения и тренировки.

За 2013 год в целях совершенствования слаженности и оперативности в работе управления по делам ГО и ЧС Администрации города и навыков в организации выполнения комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени проведено 8 КШУ, 1 ТСУ, 8 ОТ, 2 КУ, 22 тренировки с ЕДДС города.

На проведённых учениях поставленные задачи были отработаны в полном объёме, отработаны практические навыки в вопросах действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями, авариями, катастрофами природного и техногенного характера.

Ежеквартально (согласно плану) и в случаях необходимости проводятся заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города. На текущий период (26 ноября 2013 года) проведено 18 заседаний КЧС и ОПБ города.

Основные вопросы, которые рассматривались на заседаниях:

- о подготовке сил и средств ГЗ ТП РСЧС к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- о проведении противопожарных мероприятий на территории муниципального образования;

- организация проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (пожарах);

- проведение аварийно-восстановительных работ жилых домов, пострадавших от пожаров.

Согласно постановлению Администрации города от 23 декабря 2010 года N 420 "О подготовке сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения муниципального образования город Салехард в области гражданской обороны и к действиям по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для председателей, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования город Салехард и организаций, личного состава формирований городского звена ТП РСЧС, работников организаций, уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет (в заведениях Министерства Российской Федерации по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методических центрах по ГОЧС ЯНАО), проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках. Обучение в УМЦ ГОЧС г. Ноябрьска за отчетный период прошли 62 человек.

Ведется работа по дальнейшему совершенствованию взаимодействия между единой дежурно-диспетчерской службой города Салехарда и дежурно-диспетчерскими службами различной ведомственной принадлежности и подчиненных им сил постоянной готовности при их совместных действиях при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Внедрено функционирование системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112". Пункт управления службы ЕДДС в настоящее время размещается по адресу: г. Салехард, ул. Игарская, 2. Постоянно проводится обучение персонала ЕДДС-01 по передаче информации при помощи интернета и других средствах связи.

Общее техническое состояние средств связи в городе позволяет в случае необходимости оповещать население средствами эфирного радиовещания и телевидения. Стационарная аппаратура имеется в Салехардском РУС ЯНФ ОАО "Ростелеком", ОГТРК "ЯМАЛ-РЕГИОН", ГТРК "ЯМАЛ", МИУ "Северный Ветер". Электросиренами и уличными громкоговорителями оборудованы территории: ОАО "НК "Роснефть"-Ямалнефтепродукт", МП "Салехардэнерго" (котельные N 21 и N 30), Центр культуры и спорта "Полярный", ОАО "Аэропорт-Салехард", п. Пельвож, Школа олимпийского резерва (СОК "Авиатор"). Установлена внутренняя громкоговорящая связь: в гостиницах "Арктика", "Полярный круг", "Ямал", в общежитии Ямальского полярного агроэкономического техникума, в крытом рынке "Дары Ямала", электросирена - п. Пельвож. Диспетчерские службы МП "Салехардэнерго" и МП "Салехардремстрой" обеспечены радиостанциями для связи с автомобилями аварийно-спасательных служб.

Подготовка руководящего состава ГЗ ТП РСЧС и ее звеньев, командно-начальствующего состава и специалистов формирований гражданской обороны осуществляется в УМЦ г. Ноябрьска, АНО "Учебно-консультационный центр "Деловое образование" (г. Салехард), НП "Консорциум" (г. Салехард), на базе семинаров, по месту работы, на учениях, тренировках и в учебных заведениях повышения квалификации.

Специалистов органов управления ГОЧС муниципального образования обучено 1 человек в ООО "Профи - Карьера" (свидетельство Академии гражданской защиты) г. Москва.

Обучение работающего населения проводится на базе организаций города. В муниципальном образовании на объектах экономики (исключая образовательные учреждения) имеется 11 классов ГОЧС, 51 уголков по ГОЧС. На проверенных объектах классы ГОЧС ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям.

Руководящие документы по подготовке и обучению населения доведены до объектов экономики муниципального образования город Салехард. Разработан годовой план комплектования УМЦ ГО ЯНАО (г. Ноябрьск) слушателями на 2013 год.

В 2013 году были проведены занятия по повышению квалификации в области ГОЧС при АНО "Учебно-консультационный центр "Деловое образование", обучено 17 человек по категории "Председатели и члены КЧС и ОПБ организаций". В проведении занятий принимал участие сотрудник управления по делам ГО и ЧС Администрации города.

В филиалах высших учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования, факультета по специальности 033300 "Учитель безопасности жизнедеятельности" нет. Методические пособия по программе "БЖД" для подготовки студентов в данных филиалах разрабатываются непосредственно в самих высших учебных заведениях, открывающих филиалы на территории муниципального образования.

Подготовка учащихся начального и среднего профессионального образования проводилась в 2 ССУЗах, имеющих лицензию на право образовательной деятельности в округе. Подготовка студентов образовательных учреждений города к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществлялась в ходе проведения курса "Основы безопасности жизнедеятельности", "Безопасность жизнедеятельности", организованной по программам, рекомендованным Управлением развития общего и среднего образования Министерства образования и науки РФ.

В городе имеется 7 общеобразовательных учреждений и 1 окружная санаторно-лесная школа. Укомплектованность преподавателями-организаторами ОБЖ составляет 100%.

Наиболее характерными последствиями техногенных ЧС в осенне-зимний период могут быть перебои в системах жизнеобеспечении населения, вызванные аварийным отключением электроснабжения и коммунально-технических систем населенных пунктов, обрывом линий электропередач и связи при снегопадах, обледенении и в результате сильных ветров, штормов.

За последние годы участились чрезвычайные ситуации, вызванные авариями в системах холодного водоснабжения, из-за износа оборудования (более 65% трубопроводов выработали ресурс эксплуатации) и не соответствия профессионального уровня сотрудников, работающих на системах ЖКХ. Увеличение количества техногенных чрезвычайных ситуаций на коммунально-энергетических сетях следует ожидать из-за низкого качества или отсутствия плановых ремонтно-подготовительных работ на объектах энергетики и магистральных теплосетях.

На автомобильном транспорте наибольшее количество ЧС ожидается в течение всего периода.

Для последовательного и планомерного решения задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, разработана муниципальная целевая программа. Программа направлена на проведение на территории муниципального образования город Салехард комплекса мероприятий в области гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию соответствующих условий безопасности жизнедеятельности населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на 2014 - 2016 годы (в один этап).

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствие с государственными нормативными требованиями гражданской безопасности и обеспечению безопасных условий жизнедеятельности населения.

Достижение цели подпрограммы потребует решения следующих задач:

1. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

2. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

3. Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В целях решения задач подпрограммой предусмотрены основные мероприятия:

Задача 1 и 2:

- ежегодно проводимые соревнования, учения и тренировки;

- обучение и повышение квалификации специалистов.

Задача 3: создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы является управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевыми показателя эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:

1. Количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности;

2. Уровень оснащенности товарно-материальными ценностями, средствами защиты и оборудованием для обеспечения безопасности населения.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Методика расчета целевых показателей

Показатель 1 Количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности (КПМ)
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Характеризует количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности	КПМ	Определяется в соответствии с отчетными данными управления

Показатель 2 Уровень оснащенности товарно-материальными ценностями, средствами защиты и оборудованием для обеспечения безопасности населения (УОС)
Единица измерения	%
Определение показателя	Характеризует оснащенность товарно-материальными ценностями, средствами защиты и оборудованием для обеспечения безопасности населения в текущем году
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Фактическое количество приобретенного оборудования, имущества и товарно-материальных ценностей в отчетном периоде	Факт	Определяется в соответствии с отчетными данными управления
Общее количество необходимого оборудования, имущества и товарно-материальных ценностей, необходимых для реализации задачи	ОС норм	Определяется в соответствии с отчетными данными управления

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

В соответствии с утвержденным постановлением от 14 августа 2013 года N 386, в целях установления порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, их формирования, реализации, оценки эффективности и корректировки, в целях совершенствования программно-целевого планирования применять методику оценки эффективности реализации подпрограммы согласно главы III пункта 3.5 (Раздел IV "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы").

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- повысить готовность органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий,

- усилить пропаганду знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС;

- воспитать у обучающейся молодежи активную жизненную позицию;

- оснастить необходимым имуществом пункты временного размещения населения, пострадавшего в ЧС;

- повысить процент обеспеченности населения муниципального образования средствами защиты органов дыхания, медицинской защиты, улучшить материально-техническую базу постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.

Подпрограмма
"Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	- Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард; - управление культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард; - управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард
Цели подпрограммы	Укрепление пожарной безопасности муниципального образования город Салехард, увеличение эффективности тушения пожаров на территории муниципального образования город Салехард
Задачи подпрограммы	Обеспечение, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и защиты населения от пожаров, снижение пожаров, гибели и травматизма людей, снижение ущерба в результате пожаров, уменьшение времени на тушение пожаров
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы (в один этап)
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество зарегистрированных пожаров. 2. Количество погибших людей при пожарах. 3. Количество людей, получивших травмы при пожарах. 4. Уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории города Салехарда
Программно-целевые инструменты	Программно-целевые инструменты отсутствуют
Основные направления реализации подпрограммы	Выполнение работ по установке пожарных гидрантов на существующих кольцевых водопроводах; Содержание противопожарного разрыва и минерализованной полосы в пос. Пельвож; Выполнение работ по проведению испытаний на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования город Салехард; Изготовление баннеров; Создание учебно-методической базы для распространения пожарно-технических знаний; Поддержка деятельности объединений добровольной пожарной охраны; Изготовление печатной продукции на противопожарную тематику (листовки, буклеты, плакаты и т.д.); Прием в эксплуатацию пожарных гидрантов; Социально-экономическое стимулирование добровольной пожарной охраны; Техническое обслуживание и ремонт специализированной техники Приобретение угля для отопления гаража для пожарной техники в п. Пельвож; Работы по монтажу системы теплоснабжения бытовых помещений пожарного водоема в пос. Пельвож; Выполнение отвода лесосек в пос. Пельвож под рубку; Затраты на обслуживание и текущую деятельность специализированной техники МКУ "ЕДДС города Салехарда"; Поддержка деятельности персонала по обслуживанию специализированной техники МКУ "ЕДДС города Салехарда", Содержание (в том числе коммунальные услуги) и техническое обслуживание пожарных водоемов, Проектно-изыскательские работы по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца", Проектно-изыскательские работы по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца", Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца", Выполнение кадастровых работ по кольцеванию наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов по ул. Почтовая-Б. Кнунянца, Выполнение кадастровых работ по кольцеванию наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов по ул. Геологов-Котельная N 14, Строительство гаража на 2 пожарные автомашины в п. Пельвож, Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Геологов - Котельная N 14, Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца", Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту: "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца", Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Геологов - Котельная N 14", Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца".
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 25 746 557,30 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11 458 557,30 рублей; 2015 год - 9 288 000,00 рублей; 2016 год - 5 000 000,00 рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - снизить количество пожаров в жилищном фонде; - снизить количество погибших и травмированных на пожарах; - снизить экономический ущерб; - повысить уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории города Салехарда

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Территория города Салехарда расположена в арктической зоне на северо-западе Западно-Сибирской равнины, вблизи Полярного Урала, на правом берегу Оби в устье реки Полуй. Салехард - единственный в мире город, расположенный на Полярном круге, который делит его на две части. Салехард, в прошлом Обдорск, был заложен русскими казаками в 1595 году. Наряду с существующими субъективными причинами есть объективно сложившиеся, характерные для нашего муниципального образования обстоятельства, негативно влияющие на обеспечение пожарной безопасности в жилищном фонде. В первую очередь это суровые природно-климатические условия (сильные ветра, морозы, снежные заносы), климат - резко континентальный, суровый, с продолжительной холодной зимой и умеренно теплым коротким летом. Средняя температура января от -22 градусов до -26, абсолютный минимум -59 градусов. Средняя температура июля от +4 до +14 градусов, абсолютный минимум -5 градусов.

В свою очередь, в совокупности с преобладающей деревянной застройкой, недостаточным тепло- и энергоснабжением, плохой наземной транспортной схемой - это способствует возникновению и развитию пожаров.

В границах муниципального образования город Салехард находятся город Салехард и поселок Пельвож. На территории муниципального образования застройка представляет собой (в основном) деревянные двухэтажные многоквартирные жилые дома и общежития, имеющие высокую пожарную опасность. В настоящее время в них проживает основная часть населения города. Токоведущие части силового и осветительного оборудования не испытывались на сопротивление изоляции с момента их постройки. Электрооборудование в большинстве случаев не отвечает требованиям правил устройств электроустановок и требует замены. Под маршами лестниц устраиваются кладовки, люки чердаков не соответствуют противопожарным нормам с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, слуховые окна чердаков не остеклены, а зачастую забиты досками. В большинстве случаев в качестве защиты от токов короткого замыкания в аппаратах защиты используются некалиброванные плавкие вставки. Особенно это актуально для ветхого и временного жилья, зданий, приспособленных для проживания сезонных и временных работников.

В таких зданиях тушение пожаров представляет серьезную трудность. В них, как правило, выполнена сложная планировка помещений, полное несоответствие путей эвакуации, отсутствие соответствующего противопожарного водоснабжения.

Источники противопожарного водоснабжения в условиях полярной зимы крайне ненадежны и не обеспечивают необходимую для пожаротушения водоотдачу, а многие участки жилой застройки города вообще не обеспечены противопожарным водоснабжением (Ангальский мыс, Гидропорт, старый город и др.). Противопожарные разрывы между зданиями застроены гаражами и другими хозяйственными постройками, проезды и подъезды зимой занесены снегом. Все это способствует быстрому распространению огня и затрудняет действия противопожарной службы по его тушению.

Такая обстановка с пожарами приносит крайне негативные социальные последствия, способствует дестабилизации экономического положения в городе и не позволяет противопожарной службе эффективно решать задачи по профилактике и тушению пожаров в соответствии со статьями 18, 24 Федерального закона "О пожарной безопасности".

Исходя из анализа происходящих пожаров за последние 5 лет на территории муниципального образования город Салехард ежегодно происходит около 90 пожаров, так в 2008 году произошло 90 пожаров, в 2009 году - 93 пожара, в 2010 году - 83 пожара, в 2011 году - 80 пожаров, в 2012 года количество пожаров составило - 89. Из года в год их количество достаточно велико, идет увеличение гибели и травматизма людей на пожарах. Проанализировав обстановку с пожарами выяснилось, что прямой материальный ущерб от пожаров, произошедших на территории муниципального образования город Салехард, из года в год остается на высоком уровне (материальный ущерб составил в 2008 году - 4 млн. руб., 2009 году - 10 млн. руб., 2010 году - 2 млн. руб., 2011 году - 9,5 млн. руб. в 2012 года - 13,4 млн. руб. Прямой материальный ущерб в 2012 году Обдорского острога составило 7 млн. 525 тыс. руб.), причем увеличение материальных потерь от пожаров происходит в тех районах города, которые не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормативными документами, а иной раз и вовсе не обеспеченных наружным противопожарным водоснабжением в так называемых безводных районах (Ангальский мыс, Гидропорт, старый город и др.).

В период с 2008 года по 2012 год в муниципальном образовании произошло 435 пожаров, погибло 20 человек, получили травмы различной степени тяжести 63 человека.

В значительной степени на обстановку с пожарами в муниципальном образовании влияет несоответствие требованиям норм и правил наружного противопожарного водоснабжения, неудовлетворительное противопожарное состояние жилых домов старой постройки, временных жилых строений, невыполнение предписаний отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию город Салехард, незнание и несоблюдение жителями элементарных требований пожарной безопасности, а также недостаточное финансирование объектов для устранения нарушений противопожарных норм и правил.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию работодателями - руководителями структурных подразделений Администрации города Салехарда с правом юридического лица и муниципальных учреждений соответствующих условий пожарной безопасности в местах массового пребывания людей и в муниципальных учреждениях с целью сохранения жизни и здоровья населения муниципального образования и работников в процессе их трудовой деятельности.

Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на 2014 - 2016 годы (в один этап).

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

В целях решения задач подпрограммой предусмотрены основные мероприятия:

1. Выполнение работ по установке пожарных гидрантов на существующих кольцевых водопроводах;

2. Содержание противопожарного разрыва и минерализованной полосы в пос. Пельвож;

3. Выполнение работ по проведению испытаний на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования город Салехард;

4. Изготовление баннеров;

5. Создание учебно-методической базы для распространения пожарно-технических знаний;

6. Поддержка деятельности объединений добровольной пожарной охраны;

7. Изготовление печатной продукции на противопожарную тематику (листовки, буклеты, плакаты и т.д.);

8. Прием в эксплуатацию пожарных гидрантов;

9. Социально-экономическое стимулирование добровольной пожарной охраны.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевыми показателя эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:

1. Количество зарегистрированных пожаров.

2. Количество погибших людей при пожарах.

3. Количество людей, получивших травмы при пожарах.

4. Уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории города Салехарда.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной Программе.

Методика расчета целевых показателей

Показатель 1 Количество зарегистрированных пожаров (Ппож)
Единица измерения	Единиц
Определение показателя	Характеризует количество зарегистрированных пожаров в отчетном году
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество пожаров за отчетный год	Ппож	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард
Показатель 2 Количество погибших при пожаре людей (ГПОЖ)
Единица измерения	Человек
Определение показателя	Характеризует количество погибших при пожарах людей в отчетном году
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество людей, погибших на пожарах за отчетный год	Гпож	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард
Показатель 3 Количество людей, получивших травмы (ТПОЖ)
Единица измерения	Человек
Определение показателя	Характеризует количество травмированных при пожарах людей в отчетном году
Алгоритм формирования показателя	Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество людей, травмированных на пожарах за отчетный год	ТПОЖ	Определяется в соответствии со статистическими данными мониторинга за обстановкой с пожарами в муниципальном образовании город Салехард
Показатель 4 Уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории МО г. Салехард (ОПГиПВ)
Единица измерения	Шт.
Определение показателя	Оценка сокращения количества нарушений при испытании наружного противопожарного водоснабжения в текущем году к показателю предыдущего года
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество фактического наличия пожарных гидрантов и пожарных водоемов	Фпг(пв)	Фактические данные
Норматив требуемых пожарных гидрантов и водоемов	Нпг(пв)	Нормативные данные

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

В соответствии с утвержденным постановлением от 14 августа 2013 года N 386, в целях установления порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, их формирования, реализации, оценки эффективности и корректировки, в целях совершенствования программно-целевого планирования применять методику оценки эффективности реализации подпрограммы согласно главы III пункта 3.5 (Раздел IV "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы").

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: снизить количество пожаров в жилищном фонде, снизить количество погибших и травмированных на пожарах, снизить экономический ущерб.

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	- Департамент образования Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард; - департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард; - управление культуры и молодежной политики Администрации муниципального образования город Салехард; - управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард
Цели подпрограммы	Укрепление пожарной безопасности муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард
Задачи подпрограммы	1. Создание условий защищенности объектов с массовым пребыванием людей; 2. Обучение руководящего состава и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума; 3. Укомплектование учреждений необходимым аварийно- спасательным и пожарно-техническим оборудованием; 4. Пропаганда среди сотрудников знаний о действиях на случай возникновения пожароопасной ситуации; 5. Обучение сотрудников пользованию средствами пожаротушения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы (в один этап)
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество учреждений, выполняющих противопожарные мероприятия; 2. Уровень оснащения учреждений пожарным оборудованием и средствами автоматизации; 3. Доля сотрудников учреждений, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму
Программно-целевые инструменты	Программно-целевые инструменты отсутствуют
Основные направления реализации подпрограммы	Обслуживание автоматической пожарной сигнализации; Огнезащитная обработка чердачных помещений; Установка, монтаж, замена системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией; Разработка рабочего проекта и производство работ по устройству радиоканальной системы передачи извещений о пожаре (СПИ); Работы по ремонту и пуско-наладке системы автоматической установке пожарной сигнализации; Разработка специальных технических условий по вынужденным отступлениям от нормативных требований по пожарной безопасности; Создание условий защищенности объектов с массовым пребыванием людей; Автоматизация оповещения людей при возникновении пожара. Обучение руководящего состава и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума; Укомплектование Учреждений необходимым аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием; Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации; Охрана объектов с помощью технических средств пожарной сигнализации без реагирования. Техническое обслуживание радиокальной системы передачи извещения о пожаре
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 19 237 677,81 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9 343 677,81 рублей; 2015 год - 5 701 000,00 рублей; 2016 год - 4 193 000,00 рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - привести муниципальные учреждения образования, культуры и сферы молодёжной политики, учреждения общей политики в соответствие с требованиями пожарной безопасности; - повысить безопасность пребывания людей на объектах образования, культуры и сферы молодёжной политики, учреждениях общей политики; - уменьшить количество предписаний Госпожнадзора в учреждениях

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Около 60% пожаров в учреждениях происходит в результате небрежности или грубого нарушения работниками правил противопожарного режима. Для устранения причин пожаров необходимо установить жесткий противопожарный режим и обучить руководящий состав и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума.

Особую опасность для находящихся в учреждениях граждан и работников учреждений представляют чрезвычайные ситуации с быстроразвивающимися поражающими факторами. Как показывают события последних лет, в учреждениях с частичным и круглосуточным пребыванием граждан наиболее вероятной угрозой с тяжкими последствиями является пожар. В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни.

Характерными нарушениями норм и правил противопожарного режима в учреждениях являются:

- отсутствие или недостаточность источников противопожарного водоснабжения и первичных средств пожаротушения;

- незнание посетителями и персоналом учреждений действий при возникновении пожара;

- недостаточность эвакуационных выходов или их неудовлетворительное содержание;

- отсутствие возможности в проведении регулярной огнезащитной обработки и проведения испытаний.

- нарушения при монтаже и эксплуатации электросетей.

Учреждения культуры и сферы молодёжной политики муниципального образования город Салехард являются базовыми площадками для проведения различных культурно-массовых мероприятий. Одним из направлений в работе учреждений является занятость и всестороннее развитие детей, подростков и юношества. На постоянной основе учреждения посещают люди с ограниченными возможностями и другие маломобильные группы населения. Между тем, учреждения нуждаются в проведении мероприятий по созданию условий защищенности и автоматизации оповещения людей при возникновении пожара. Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре, автоматических установок пожаротушения, смонтированных на объекте: МАУК "КДЦ "Наследие", ул. Титова 5, эксплуатируется с истекшим сроком годности, оборудование установок по пожаробезопасности технически устарело, требуется замена. Боксы теплой стоянки МАУК "ЦКиС "Геолог" не оборудованы автоматической системой пожаротушения. Установка её крайне необходима. Учреждения культуры и сферы молодежной политики так же нуждаются в приобретении огнетушителей, рукавов пожаротушения, пожарных шкафов, в замене пожарных извещателей (датчиков), перезарядке имеющихся огнетушителей.

В значительной степени на обеспечение пожарной безопасности влияет недостаточное финансирование противопожарных мероприятий.

Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности должна решаться с учетом специфики Учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, своевременного обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию соответствующих условий пожарной безопасности в местах массового пребывания людей и в муниципальных учреждениях с целью сохранения жизни и здоровья населения муниципального образования и работников в процессе их трудовой деятельности.

Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на 2014 - 2016 годы (в один этап).

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

В целях решения задач подпрограммой предусмотрены основные мероприятия:

1. Обучение руководящего состава и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума;

2. Укомплектование Учреждений необходимым аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием;

3. Пропаганда среди сотрудников знаний о действиях на случай возникновения пожароопасной ситуации;

4. Обучение сотрудников пользованию средствами пожаротушения.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевыми показателя эффективности подпрограммы (далее - показатели) определены:

1. Количество учреждений, выполняющих противопожарные мероприятия;

2. Уровень обеспечения учреждений пожарным оборудованием и средствами автоматизации;

3. Доля сотрудников учреждений, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Показатель 1 Количество учреждений, выполняющих противопожарные мероприятия. (КУпм)
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Количество учреждений, выполняющих противопожарные мероприятия в соответствии с требованиями по пожарной безопасности.
Алгоритм формирования показателя	КУпм
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество выполненных мероприятий в учреждениях.	КУпм	Статистические данные

Показатель 2 Уровень обеспечения учреждений пожарным оборудованием и средствами автоматизации (ОПОиСА)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение обеспеченности пожарным оборудованием и средствами автоматизации в учреждениях к нормативным требованиям по пожарной безопасности
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Количество требуемого оборудования и средств автоматизации	КТО	Фактические данные
Норматив требуемого оборудования и средств автоматизации	НТО	Нормативные данные

Показатель 3 Доля сотрудников учреждений, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму (Чс)
Единица измерения	%
Определение показателя	Характеризует долю сотрудников учреждений, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму к их требуемому количеству в учреждениях
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Источник данных
Фактическое количество прошедших обучение	ФактК	Определяется в соответствии с отчетными данными соисполнителей подпрограммы
Требуемое количество специалистов к обучению	ТрК	Определяется в соответствии с требованиями и предписаниями специалистов по пожарной безопасности

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

В соответствии с утвержденным постановлением от 14 августа 2013 года N 386, в целях установления порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, их формирования, реализации, оценки эффективности и корректировки, в целях совершенствования программно-целевого планирования применять методику оценки эффективности реализации подпрограммы согласно главы III п. 3.5 (Раздел IV "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы").

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- привести муниципальные учреждения образования, культуры и сферы молодёжной политики, учреждения общей политики в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

- повысить безопасность пребывания людей на объектах образования, культуры и сферы молодёжной политики, учреждениях общей политики;

- уменьшить количество предписаний Госпожнадзора в учреждениях.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард
Соисполнители подпрограммы	Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Задачи подпрограммы	1. Координация деятельности соисполнителей муниципальной программы по обеспечению результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы; 2. Осуществление контроля подведомственного учреждения; 3. Повышение качества финансового менеджмента; 4. Совершенствование кадрового потенциала; 5. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения в сфере реализации муниципальной программы; 6. Повышение качества оказания муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Рейтинг качества финансового менеджмента; 2. Показатель оценки качества оказываемых услуг
Программно-целевые инструменты	Программно-целевые инструменты отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Потребность в финансовых ресурсах составляет 130 269 700,30 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 46 375 671,30 рублей; 2015 год - 46 592 029,00 рублей; 2016 год - 37 302 000,00 рублей. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: - повышение ответственности за результаты использования бюджетных средств ответственных исполнителей, соисполнителей и непосредственных исполнителей муниципальной программы; - повышение эффективности информационно-методической и консультационной функции ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы; - повышение результативности и целевого использования бюджетных средств; - повышение качества оказываемых муниципальных услуг

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

В соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города Салехарда от 14 августа 2013 года N 386, ответственный исполнитель муниципальной программы реализует следующие функции:

- формирование структуры муниципальной программы, а также перечня соисполнителей муниципальной программы;

- обеспечение координации деятельности соисполнителей муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы;

- организация процесса согласования и внесения в установленном порядке на рассмотрение Администрации муниципального образования проекта муниципальной программы;

- ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы;

- разработка совместно с соисполнителями проекта нормативного правового акта Администрации муниципального образования о внесении изменений в муниципальную программу;

- разработка мер и координация деятельности соисполнителей по привлечению средств из окружного бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством муниципального образования для реализации мероприятий муниципальной программы;

- осуществление ежегодного мониторинга реализации муниципальной программы;

- осуществление оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год и подготовка соответствующего отчета.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

Общий срок реализации настоящей подпрограммы рассчитан на 2014 - 2016 годы.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма направлена на эффективное использование бюджетных средств.

Достижение цели подпрограммы предполагается достичь в результате решения задач:

- координация деятельности соисполнителей муниципальной программы по обеспечению результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

- финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с распределением финансовых ресурсов по основным мероприятиям, а также по годам реализации подпрограммы представлено в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Целевым показателем эффективности подпрограммы (далее - показатели) определен:

1. Рейтинг качества финансового менеджмента;

2. Показатель оценки качества оказываемых услуг.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Методика расчета целевых показателей

Показатель 1 Рейтинг качества финансового менеджмента
Единица измерения	Балл
Определение показателя	Суммовая оценка в баллах по показателям качества финансового менеджмента
Источник информации	Департамент финансов Администрации муниципального образования город Салехард

Показатель 2 Показатель оценки качества оказываемых услуг
Единица измерения	Балл
Определение показателя	Показатель определяется в соответствии с постановлением Администрации города Салехарда от 26 сентября 2012 года N 472 "Об утверждении порядка проведения качества предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард
Источник информации	Отчетные данные управления и подведомственного учреждения

IV. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

В соответствии с утвержденным постановлением от 14 августа 2013 года N 386, в целях установления порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Салехард, их формирования, реализации, оценки эффективности и корректировки, в целях совершенствования программно-целевого планирования применять методику оценки эффективности реализации подпрограммы согласно главы III п. 3.5 (Раздел IV "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы").

V. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

- повышение ответственности за результаты использования бюджетных средств ответственных исполнителей, соисполнителей и непосредственных исполнителей муниципальной программы;

- повышение эффективности информационно-методической и консультационной функции ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы;

- повышение результативности и целевого использования бюджетных средств;

- повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2015 г. N 315 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и
безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы (наименование программы)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 23 апреля, 21 мая, 10 июля, 11 сентября, 21 ноября, 18 декабря 2014 г., 16 апреля, 8 июля 2015 г.

N  п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы		176 786 339,41	67 416 310,41	62 228 029,00	47 142 000,00
1	Подпрограмма "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"		1 532 404,00	238 404,00	647 000,00	647 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		560 800,00	-	560 800,00	-
1.1	Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	563 699,00	163 699,00	200 000,00	200 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		113 800,00		113 800,00
1.2	Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций		968 705,00	74 705,00	447 000,00	447 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		447 000,00		447 000,00
2	Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард"		25 746 557,30	11 458 557,30	9 288 000,00	5 000 000,00
	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард		14 923 555,02	4 827 286,00	5 096 269,02	5 000 000,00
2.1	Выполнение работ по установке пожарных гидрантов на существующих кольцевых водопроводах	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	1 346 269,02	650 000,00	46 269,02	650 000,00
2.2	Содержание противопожарного разрыва и минерализованной полосы в пос. Пельвож		1 480 346,94	480 346,94	500 000,00	500 000,00
2.3	Выполнение работ по проведению испытаний на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования город Салехард		5 818 686,00	1 933 086,00	1 942 800,00	1 942 800,00
2.4	Изготовление баннеров		296 500,00	98 500,00	99 000,00	99 000,00
2.5	Создание учебно-методической базы для распространения пожарно-технических знаний		281 850,00	93 950,00	93 950,00	93 950,00
2.6	Поддержка деятельности объединений добровольной пожарной охраны		200 000,00		100 000,00	100 000,00
2.7	Изготовление печатной продукции на противопожарную тематику (листовки, буклеты, плакаты и т.д.)		293 452,00	95 452,00	99 000,00	99 000,00
2.8	Прием в эксплуатацию пожарных гидрантов		598 500,00	-	299 250,00	299 250,00
2.9	Социально-экономическое стимулирование добровольной пожарной охраны		2 351 710,93	719 710,93	816 000,00	816 000,00
2.10	Техническое обслуживание и ремонт специализированной техники		1 200 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00
2.11	Приобретение угля для отопления гаража для пожарной техники в п. Пельвож		186 278,34	186 278,34
2.12	Работы по монтажу системы теплоснабжения бытовых помещений пожарного водоема в пос. Пельвож		72 063,00	72 063,00
2.13	Выполнение отвода лесосек в пос. Пельвож под рубку		97 898,79	97 898,79
2.14	Затраты на обслуживание и текущую деятельность специализированной техники МКУ "ЕДДС города Салехарда"	МКУ "ЕДДС города Салехарда"	679 576,00		679 576,00
2.15	Поддержка деятельности персонала по обслуживанию специализированной техники МКУ "ЕДДС города Салехарда"		20 424,00		20 424,00
	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"		10 823 002,28	6 631 271,30	4 191 730,98	-
2.16	Содержание (в том числе коммунальные услуги) и техническое обслуживание пожарных водоемов	МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика"	7 276 356,08	3 688 356,08	3 588 000,00
2.17	Проектно-изыскательские работы по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца"		894 110,00	894 110,00
2.18	Проектно-изыскательские работы по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца"		1 466 177,00	1 466 177,00
2.19	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца"		214 598,80	214 598,80
2.20	Выполнение кадастровых работ по кольцеванию наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов по ул. Почтовая - Б. Кнунянца		28 000,00	28 000,00
2.21	Выполнение кадастровых работ по кольцеванию наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов по ул. Геологов - Котельная N 14		22 000,00	22 000,00	-
2.22	Строительство гаража на 2 пожарные автомашины в п. Пельвож		99 999,00	99 999,00
2.23	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Геологов-Котельная N 14		344 866,93	202 862,90	142 004,03
2.24	Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Гагарина - ул. Б. Кнунянца"		25 784,78	15 167,52	10 617,26
2.25	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту: "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца"		388 693,43		388 693,43
2.26	Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Геологов - Котельная N 14"		31 208,13		31 208,13
2.27	Проведение проверки сметной стоимости по объекту "Кольцевание наружных водопроводов с установкой пожарных гидрантов ул. Почтовая - ул. Б. Кнунянца"		31 208,13		31 208,13
3	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард"		19 237 677,81	9 343 677,81	5 701 000,00	4 193 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		194 050,00		194 050,00
	Департамент образования Администрации города Салехарда		15 057 433,87	7 965 433,87	4 300 000,00	2 792 000,00
3.1	Обслуживание автоматической пожарной сигнализации	Департамент образования Администрации города Салехарда	8 093 164,98	2 845 972,52	2 610 792,46	2 636 400,00
3.2	Огнезащитная обработка чердачных помещений		768 800,00	457 600,00	155 600,00	155 600,00
3.3	Установка, монтаж, замена системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией		2 534 488,21	2 508 880,67	25 607,54
3.4	Разработка рабочего проекта и производство работ по устройству радиоканальной системы передачи извещений о пожаре (СПИ)		2 104 413,68	2 104 413,68
3.5	Работы по ремонту и пуско-наладке системы автоматической установке пожарной сигнализации.		48 567,00	48 567,00
3.6	Разработка специальных технических условий по вынужденным отступлениям от нормативных требований по пожарной безопасности		700 000,00		700 000,00
3.7	Техническое обслуживание радиокальной системы передачи извещения о пожаре		808 000,00		808 000,00
	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда		3 424 842,20	1 130 842,20	1 147 000,00	1 147 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		172 050,00	-	172 050,00	-
3.8	Создание условий защищенности объектов с массовым пребыванием людей	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Салехарда	2 414 460,00	790 460,00	829 000,00	795 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		59 050,00		59 050,00
3.9	Автоматизация оповещения людей при возникновении пожара		1 010 382,20	340 382,20	318 000,00	352 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		113 000,00		113 000,00
	Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард		755 401,74	247 401,74	254 000,00	254 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		22 000,00	-	22 000,00	-
3.10	Обучение руководящего состава и специалистов учреждений основам пожарно-технического минимума	Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард	87 000,00	13 000,00	37 000,00	37 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		14 000,00		14 000,00
3.11	Укомплектование учреждений необходимым аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием		31 000,00	15 000,00	8 000,00	8 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		8 000,00		8 000,00
3.12	Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации		626 107,64	208 107,64	209 000,00	209 000,00
3.13	Охрана объектов с помощью технических средств пожарной сигнализации без реагирования		11 294,10	11 294,10
4	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"		130 269 700,30	46 375 671,30	46 592 029,00	37 302 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		2 366 091,20	-	2 366 091,20	-
4.1	Финансовое обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	55 618 378,97	22 031 378,97	19 512 000,00	14 075 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		1 261 743,20		1 261 743,20
4.2	Финансовое обеспечение деятельности структурного подразделения управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	18 659 942,45	5 568 942,45	6 667 000,00	6 424 000,00
	в т.ч. зарезервированные средства		536 018,00		536 018,00
4.3	Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	9 473 352,00	2 529 352,00	3 722 000,00	3 222 000,00
4.4	Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Салехард"	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	41 246 759,00	13 618 310,00	14 047 449,00	13 581 000,00
4.5	Прочие мероприятия в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Салехард	5 271 267,88	2 627 687,88	2 643 580,00	-
	в т.ч. зарезервированные средства		568 330,00	-	568 330,00	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2014 г. N 157 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования г. Салехард
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и
безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы

Сведения
о целевых показателях муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2014 г.

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			отчетный год 2013 (базовый)	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
	Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и пожарной безопасности муниципального образования город Салехард"
1.	Экономический ущерб от пожаров (В 2013 году материальный ущерб от пожаров составил около 5,9 миллионов рублей)	тыс. руб.	5 900,00	5 100,00	4 300,00	3 500,00
2.	Снижение количества погибших и травмированных при пожарах (в 2013 на пожарах погибло 2 человека, и 6 человек получили травмы)	%	100,00	90,00	80,00	70,00
3.	Доля должностных лиц, прошедших повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. (67 чел. в 2013 году)	%	100,00	100,00	100,00	100,00
4.	Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в различных мероприятиях по линии гражданской обороны (соревнования санитарных постов, учения, тренировки и т.п.) (В 2013 году привлекалось 13580 чел.)	чел.	13 580,00	13 680,00	13 780,00	13 880,00
1	Подпрограмма "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения и территории муниципального образования город Салехард от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"
1.1.	Количество проведенных мероприятий по безопасности жизнедеятельности.	ед.	156	160	164	168
1.2.	Уровень оснащенности товарно-материальными ценностями, средствами защиты и оборудованием для обеспечения безопасности населения	%	50	55	60	65
2	Подпрограмма "Пожарная безопасность муниципального образования город Салехард"
2.1.	Количество зарегистрированных пожаров	единиц	68	65	62	59
2.2.	Количество погибших людей	чел.	2	1	0	0
2.3.	Количество населения получившего травмы	чел.	6	5	4	1
2.4.	Уровень оснащённости пожарными гидрантами и пожарными водоёмами на территории МО г. Салехард	%	75	80	85	90
3	Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях муниципального образования город Салехард"
3.1.	Количество учреждений, выполняющих противопожарные мероприятия,	ед.	40	42	43	44
3.2.	Уровень оснащения учреждений пожарным оборудованием и средствами автоматизации,	%	15,06	20,06	25,06	30,06
3.3.	Доля сотрудников учреждений, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму (Управление по культуры и молодежной политики 12 чел., управление общей политики 3 чел., департамент образования - 87 чел. 1, управление по делам ГО и ЧС - 0 чел, должно -1)	%	99,03	100,00	100,00	100,00
4	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" на 2014 - 2016 годы
4.1.	Рейтинг качества финансового менеджмента	балл	100	100	100	100
4.2.	Показатель оценки качества оказываемых услуг	балл	50	55	60	65