Приложение N 1. Положение о редакционно-издательской комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2010 г. N 42-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о редакционно-издательской комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 августа 2009 г. N 454-А)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2010 г., 27 апреля 2011 г., 31 мая 2012 г., 18 марта 2013 г., 25 февраля 2014 г., 26 марта, 17 июля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Редакционно-издательская комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия, автономный округ) является консультативным, координирующим органом, осуществляющим реализацию государственной политики автономного округа в области подготовки, производства и распространения издательских проектов, а именно:

- проектов книгоиздания (книги, фотоальбомы и др.);

- полиграфических и информационных проектов (сборники, буклеты и др., которые могут включать в себя не только печатную продукцию, но и приложения в виде видео-, аудиопродукции, презентационных сувениров).

К издательским проектам не относится печать учебников, плакатов, бланков, памяток.

Комиссия дает заключение об исторической и культурной ценности для автономного округа и целесообразности приобретения издательских продуктов, приобретаемых в пределах средств, выделенных на эти цели исполнительным органам государственной власти.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность за счёт средств окружного бюджета.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, нормативными правовыми актами автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок работы Комиссии, устанавливает порядок подачи заявок на реализацию издательских проектов.

1.5. В настоящем Положении используется понятие "соискатель". Соискатель - органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления автономного округа, государственные и муниципальные организации, общественные объединения, действующие на территории автономного округа, а также физические лица, обладающие правом подачи на рассмотрение Комиссии заявки на издание проекта.

1.6. Приём документов, регистрация поданных заявок, составление плана и контроля за исполнением решений Комиссии осуществляет уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий государственные функции в сфере печати и массовых коммуникаций.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Обеспечение прав граждан на получение полной и достоверной информации в области подготовки, производства и распространения издательских проектов на территории автономного округа.

2.2. Развитие и поддержка творческих инициатив в области литературы, публицистики, популяризации автономного округа.

2.3. Проведение единой государственной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение полной и достоверной информации о социально-экономическом развитии арктического региона Российской Федерации, о масштабных преобразованиях на территории автономного округа, о самобытной культуре коренных малочисленных народов Крайнего Севера, об уникальном туристском потенциале Ямала, сохранение и популяризацию культурного наследия автономного округа.

2.4. Популяризация в издательских проектах активной жизненной позиции, творческой деятельности, привлечение внимания общественности к данному направлению работы, активизация деятельности по стимулированию творческого направления работы среди населения автономного округа.

2.5. Популяризация произведений и публикаций ямальских авторов.

2.6. Обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов и учреждений в области подготовки, производства и распространения издательских проектов.

III. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет учёт заявок от соискателей на реализацию издательских проектов.

3.2. Производит оценку представленных издательских проектов с учётом критериев, указанных в пункте 6.10 настоящего Положения.

3.3. Определяет:

- объёмные характеристики (тиражи, формат, объем) издательского проекта;

- сроки исполнения издательского проекта;

- форму распространения издательского проекта;

- формат авторского вознаграждения;

- полномочия на распространение и получателей тиража;

- целесообразность реализации издательского проекта;

- целесообразность приобретения готового издательского продукта.

3.4. Производит отбор издательских проектов для их реализации.

3.4-1. Ежегодно, не позднее 15 июня, определяет приоритетные направления издательской деятельности на следующий год.

3.4-2. Формирует план подготовки, производства и распространения издательских проектов на следующий финансовый год.

3.4-3. Рассматривает и принимает решение о необходимости и целесообразности приобретения готового издательского продукта.

3.5. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов автономного округа в сфере издательской и полиграфической деятельности.

3.6. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в области печати, издательской деятельности и массовой информации и подготавливает предложения по её совершенствованию.

3.7. Создаёт благоприятные условия для реализации, подготовки, производства и распространения в автономном округе издательских проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 г. N 227-П в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Информирует о результатах деятельности Губернатора автономного округа и Правительство автономного округа.

3.9. Изучает опыт и практику других регионов с целью совершенствования системы подготовки, производства и распространения издательских проектов.

3.10. Рассматривает отчёт о деятельности государственного учреждения "Северное издательство" по исполнению решений Комиссии.

IV. Права Комиссии

Для решения поставленных задач и возложенных на неё функций Комиссия имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июля 2015 г. N 644-П пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В установленном порядке от своего имени или по поручению Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа выступать с заявками на реализацию издательских проектов.

4.2. Запрашивать у органов государственной власти, государственных учреждений, иных организаций, граждан информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.

4.3. Создавать временные рабочие группы, редакционные и иные творческие коллективы, содействующие реализации издательских проектов в автономном округе.

4.4. Привлекать для консультаций и рецензирования авторских материалов специалистов по соответствующим направлениям.

4.5. Вносить изменения в план подготовки, производства и распространения издательских проектов с учетом средств бюджета автономного округа, выделенных на эти цели.

V. Порядок работы Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 г. N 227-П в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комиссия образуется постановлением Правительства автономного округа. Указанным актом определяется состав Комиссии и порядок её работы.

Численный состав Комиссии - не менее семи человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 г. N 403-П в пункт 5.2 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, Законодательного Собрания автономного округа (по согласованию), членов Общественной палаты автономного округа (по согласованию), заслуженных работников культуры Российской Федерации (по согласованию), работников учреждений культуры автономного округа (по согласованию), лиц, имеющих ученую степень в области гуманитарных наук (по согласованию).

5.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Руководит деятельностью председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление функций, а именно:

- организует работу Комиссии;

- определяет повестку заседания Комиссии;

- проводит заседание Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии.

5.4. Комиссия правомочна принимать решения, если в её заседании участвует не менее двух третей от утверждённого состава Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Комиссии.

5.5. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично или могут направить на заседания комиссии своего представителя по доверенности.

5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5.6-1. Заседание Комиссии по планированию реализации издательских проектов в следующем году проводится не позднее 15 июня текущего года.

5.6-2. Рассмотрение предложений о необходимости и целесообразности приобретения готового издательского продукта, представляющего историческую и культурную ценность для автономного округа, осуществляется Комиссией в течение года.

5.7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем и секретарём Комиссии. В протоколе заседания Комиссии указываются:

- номер протокола и дата заседания;

- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- список лиц, приглашённых на заседание;

- перечень рассматриваемых вопросов;

- решения, принятые Комиссией в отношении соискателей;

- рабочее наименование произведения;

- объёмные характеристики (тиражи, формат, объём);

- сроки исполнения;

- форма распространения;

- формат авторского вознаграждения;

- полномочия на распространение и получатели тиража;

- результаты голосований;

- список утверждённых заявок и заявок, которые не были утверждены;

- решение о необходимости и целесообразности приобретения готового издательского продукта, представляющего историческую и культурную ценность для автономного округа;

- исполнитель в отношении приобретаемого готового издательского продукта.

5.8. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, сбор и подготовку материалов к заседаниям, подготовку проектов решения, переписка с соискателями и др. осуществляется уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим государственные функции в сфере печати и массовых коммуникаций.

5.9. Секретарь комиссии выполняет следующие функции:

- извещает членов комиссии о дате проведения заседаний Комиссии;

- уведомляет соискателей о результатах заседания Комиссии;

- ведёт протокол заседания Комиссии;

- формирует документы и материалы для членов Комиссии;

- выполняет иные функции по поручению председателя Комиссии.

5.10. На заседание комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти автономного округа, представители органов местного самоуправления, члены писательских организаций автономного округа, Российской Федерации, члены союза журналистов автономного округа, Российской Федерации и другие заинтересованные лица.

VI. Правила подачи заявок и требования, предъявляемые к ним

6.1. Правом подачи заявки для рассмотрения проекта обладают: органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе, государственные и муниципальные организации, общественные объединения, действующие на территории автономного округа, а также физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и проживающие (или когда-то жившие) на территории автономного округа.

6.2. Не имеют право на подачу заявок для рассмотрения Комиссии:

- политические партии и движения;

- профессиональные союзы;

- религиозные организации.

6.3. Для рассмотрения издательского проекта на Комиссии соискатель направляет в уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий государственные функции в сфере печати и массовых коммуникаций, заявку на имя председателя Комиссии согласно приложению к настоящему Положению.

6.3-1. Заявки от соискателей для реализации издательских проектов в следующем году принимаются до 31 мая текущего года.

6.4. К заявке прилагаются следующие документы:

6.4.1. для органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, государственных и муниципальных организации, общественных объединений, действующих на территории автономного округа (далее - организации):

- сведения об организации: полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактные телефоны;

- сведения об авторах издательского проекта;

- наименование и краткое описание издательского проекта;

- обозначение цели и задач проекта;

- целевая аудитория проекта;

- количество авторских экземпляров, на которые претендует соискатель;

- рукопись или текст издательского проекта на электронном носителе;

- для художественных, художественно-публицистических, авторских работ необходимы рецензии (не менее двух). Для художественных произведений правом рецензирования обладают писательские организации Российской Федерации либо члены этих организаций;

- заключение органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления о потребности в издании, минимального тиража и целевой аудитории с обязательством распространения тиража;

- иллюстративный материал (фотографии, слайды, рисунки и др. профессионального качества);

6.4.2. для физических лиц:

- сведения о физическом лице: фамилия, имя, отчество, место регистрации и фактическое место жительства, контактные телефоны;

- копия паспорта;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговый орган;

- копия страхового свидетельства;

- сведения об исполнителях издательского проекта;

- наименование и краткое описание издательского проекта;

- обозначение цели и задач издательского проекта;

- целевая аудитория издательского проекта;

- количество авторских экземпляров, на которые претендует соискатель;

- рукопись или текст издательского проекта на электронном носителе;

- для художественных, художественно-публицистических, авторских работ необходимы рецензии (не менее двух). Для художественных произведений правом рецензирования обладают писательские организации Российской Федерации либо члены этих организаций;

- заключение органов государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления о потребности в издании, минимального тиража и целевой аудитории с обязательством распространения тиража;

- иллюстративный материал (фотографии, слайды, рисунки и др. профессионального качества).

6.5. Каждый соискатель вправе представить в текущем году на рассмотрение Комиссии только одну заявку.

6.6. Заявки, представленные с нарушением требований, предусмотренных подпунктами 6.4.1, 6.4.2 настоящего Положения, не подлежат рассмотрению Комиссией.

6.7. Представленные соискателями рукописи не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2013 г. N 150-П в пункт 6.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. Приём заявок на рассмотрение Комиссией начинается с момента опубликования информационного сообщения о начале приёма заявок. Информационное сообщение публикуется в средствах массовой информации автономного округа и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http:/правительство.янао.рф (далее - Официальный Интернет-сайт).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 марта 2013 г. N 150-П в пункт 6.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. Информация о принятых Комиссией решениях размещается на Официальном Интернет-сайте.

6.10. Комиссия производит оценку представленных проектов с учётом следующих критериев:

- социальная значимость проблемы, затронутой в издательском проекте;

- вклад в развитие культуры и сохранения наследия;

- общечеловеческие ценности и нравственность произведения;

- историческая и этнографическая значимость;

- вклад в развитие литературы и творчества местных писателей;

- позиционирование автономного округа;

- сохранение традиционных укладов жизни;

- опыт работы и заслуги соискателя в литературной деятельности;

- конкретный и значимый результат, а также перспектива распространения изданной продукции;

- эффективность издательского проекта, соотношение предполагаемых затрат с ожидаемым результатом;

- круг лиц и организаций, на которых рассчитан проект (массовость охвата, количество физических лиц и организаций, привлечённых к его реализации);

- наличие и размер своих средств и ресурсов, а также размер привлечённых средств из других источников.

VII. Организация исполнений решения Комиссии

7.1. Исполнителем по принимаемым Комиссией решениям является государственное учреждение "Северное издательство".

7.2. Исполнитель в рамках своих полномочий осуществляет техническое обеспечение деятельности Комиссии в части редактирования и рецензирования проектов, поступивших на рассмотрение Комиссии, и размещение и реализацию государственного заказа на издательско-полиграфические услуги, а также распространение части тиражей книг для последующей реализации через торговую сеть.

VIII. Контроль и отчётность

8.1. Уполномоченный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственные функции в сфере печати и массовых коммуникаций, осуществляет контроль за:

- реализацией государственным учреждением "Северное издательство" решений Комиссии;

- за целевым использованием средств окружного бюджета, выделенных на осуществление Комиссией своих полномочий и функций.

8.2. Государственное учреждение "Северное издательство" ежеквартально представляет уполномоченному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственные функции в сфере печати и массовых коммуникаций, отчёт об исполнении решений Комиссии в части, его касающейся.