Приложение N 3. Порядок проведения оценки бизнес-планов юридических лиц в целях предоставления муниципальных гарантий

Приложение N 3
к Порядку
проведения конкурсного отбора принципалов
в целях предоставления муниципальных
гарантий муниципального образования
город Муравленко

Порядок
проведения оценки бизнес-планов юридических лиц в целях предоставления муниципальных гарантий

1. Настоящий Порядок проведения оценки бизнес-планов юридических лиц в целях предоставления муниципальной гарантии (далее - Порядок) определяет процедуру осуществления оценки бизнес-планов юридических лиц, претендующих на получение муниципальной гарантии.

2. Результатом оценки бизнес-плана (проекта) является заключение управления экономики и прогнозирования о рассмотрении бизнес-плана.

В заключении отражается информация о значениях показателей социально-экономической эффективности бизнес-плана, соответствие целей бизнес-плана основным целям социально-экономического развития муниципального образования, обоснованности планируемых по итогам реализации бизнес-плана результатов.

3. Оценке подлежат бизнес-планы, соответствующие следующим требованиям:

3.1. Бизнес-план должен содержать паспорт бизнес-плана и пояснительную записку;

3.2. Бизнес-план не должен содержать данных, которые противоречат друг другу и арифметических ошибок.

3.3. Информация, приведенная в бизнес-плане, должна быть обоснованной. Все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.

4. Оценка бизнес-плана на предмет его социальной и экономической эффективности основывается на расчете следующих показателей.

4.1. Количество планируемых к созданию рабочих мест по итогам реализации проекта:

где Чр - количество планируемых к созданию рабочих мест по итогам реализации проекта, чел.;

Ч1 - фактическая среднесписочная численность работников до реализации проекта, чел.;

Ч0 - планируемая среднесписочная численность работников по реализации бизнес-проекта.

4.2. Отношение среднемесячной заработной платы работников по итогам реализации проекта к минимальной заработной плате работников в Ямало-Ненецком автономном округе:

,

где Зп - планируемая среднемесячная заработная плата работников по итогам реализации проекта, рублей.

МРОТ - минимальная заработная плата в Ямало-Ненецком автономном округе, установленная соглашением между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ямало-Ненецким территориальным объединением организацией профсоюзов и объединением работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа, рублей.

4.3. Бюджетная эффективность проекта. Бюджетная эффективность определяется как отношение объема налогов, планируемых к уплате в бюджет муниципального образования за период реализации проекта, к заявленной сумме муниципальной гарантии:

,

где Бэ - бюджетная эффективность проекта;

Н - налоги и страховые взносы, отчисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, руб.;

Мг - сумма заявленной муниципальной гарантии, руб.

4.4. Чистый дисконтированный доход

где CF чистый доход за период, руб.;

r - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на 01 число месяца, в котором подана заявка о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования;

n - число периодов t, лет.

4.5. Дисконтированный период окупаемости инвестиций в проект:

при котором

Где Ток - период окупаемости инвестиций, лет;

Io - длительность инвестиционной фазы (время запуска проекта: подготовка проекта, строительство, прочие работы), лет

I - сумма первоначальных инвестиций, рублей.

4.6. Рентабельность проекта.

где - сумма инвестиций (затраты) за период t, рублей.

5. Результаты расчетов показателей социальной и экономической эффективности оцениваются в соответствии с критериями, представленными в таблице 3

N п/п	Наименование показателя	Хорошее значение	Удовлетворительное значение	Неудовлетворительное значение
1	Количество планируемых к созданию рабочих мест	> 10	от 1 до 10	0
2	Отношение среднемесячной заработной платы работников по итогам реализации проекта к минимальной заработной плате работников Ямало-Ненецком автономном округе	более 4	от 2 до 4	менее 2
3	Бюджетная эффективность проекта	> 1	1	< 1
4	Чистый дисконтированный доход за период (действия муниципальной гарантии) реализации проекта	более суммы первоначальных инвестиций	равен сумме первоначальных инвестиций	менее суммы первоначальных инвестиций
5	Дисконтированный период окупаемости инвестиций в проект	менее срока действия муниципальной гарантии	равен сроку действия муниципальной гарантии	более срока действия муниципальной гарантии
6	Рентабельность проекта	более 1,15	от 1,07 до 1,15	менее 1,07

6. Проект признается социально и экономически эффективным при хорошем и удовлетворительном значении показателей не менее чем по четырем позициям.

      Анализ динамики и структуры статей бухгалтерского баланса

Наименование статей

Код строки

Горизонтальный анализ

Вертикальный анализ

на 01 января предшествующего предыдущему году обращения

на 01 января года предыдущего году обращения

в % к величине на 01 января предшествующего предыдущему году обращения

на 01 января текущего года

в % к величине на 01 января предыдущего году обращения

изменение за предыдущий год

на 01 января предыдущего года

на 01 января текущего года

изменение

в % к величине на начало года

в % к изменению итога баланса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

тыс. руб.

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб

%

%

%

%

%

I. Внеоборотные активы

1.1 Основные средства

1150

1.2 Доходные вложения в материальные ценности

1160

1.3 Финансовые вложения

1170

Итого по разделу I

1100

II. Оборотные активы

2.1. Запасы

1210

2.2 Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям

1220

2.3. Дебиторская задолженность

1230

2.4. Финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов)

1240

2.5. Денежные средства и денежные эквиваленты

1250

2.6. Прочие оборотные активы

1260

Итого по разделу II

Медленно реализуемые активы

1210+1220+1230+1260

Наиболее ликвидные активы

1240+1250

Величина финансово-эксплуатационных потребностей

1210+1230-1520

Стоимость имущества всего

1100+1200

III. Капитал и резервы

3.1. Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей)

1310

3.2. Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)

1370

Итого по разделу III

IV. Долгосрочные обязательства

1400

V. Краткосрочные обязательства

5.1. Заемные средства

1510

5.2. Кредиторская задолженность

1520

Итого по разделу V

Всего заемных средств

1400+1500

Баланс

1600 или 1700

Рабочий капитал

1200-1500

Величина собственных средств в обороте

1300-1100

                          Оценочные показатели

Наименование показателя	Способ расчета	Расчет показателей	Нормальное ограничение	Примечание
Коэффициент абсолютной ликвидности К1				Характеризует способность к моментальному погашению долговых обязательств
Промежуточный коэффициент покрытия К2				Характеризует способность оперативно высвободить из хоз. оборота ден. средства для погашения долговых обязательств
Коэффициент текущей ликвидности К3				Характеризует общую обеспеченность оборотными средствами (все активы, в т.ч. материальные)
Коэффициент соотношения заёмных и собственных средств К4				Показывает величину заёмных средств, вложенных в активы, на каждый рубль собственных средств
Рентабельность продукции (продаж) К5			Оптимальное 0,15 Тревожное < 0	Показывает отношение прибыли к выручке