Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Современное общество характеризуется увеличением роли информации и знаний в жизни человека. Функционирование того или иного региона становится все более и более зависимым от количества и качества информации, которой обладают его жители. Благодаря оперативности донесения информации, население имеет возможность формулировать общественное мнение и доносить его до управляющих органов, от которых зависит принятие тех или иных решений. Поэтому очень важно, чтобы жители достоверно знали, что происходит во всех сферах жизни региона. Таков один из непреложных механизмов существования местного самоуправления.

Ноябрьск является одним из крупнейших городов в Ямало-Ненецком автономном округе, требующих соразмерного информационного удовлетворения населения, в том числе и в муниципальных средствах массовой информации. Важность отрасли для развития города определяется не только экономическими показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, формирование имиджа Ноябрьска и ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом.

Так, создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до ноябрян становится принципиальной задачей органов местного самоуправления. Эффективное решение задач по доведению необходимой и достоверной информации до населения о деятельности органов местного самоуправления посредством городских средств массовой информации без использования программно-целевого подхода не представляется возможным.

Обеспечение потребности населения муниципального образования город Ноябрьск в необходимой информации происходит также через информирование некоммерческого сектора о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Это обусловлено тем, что некоммерческие организации являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества, способны организованно и эффективно участвовать в решении вопросов местного значения. Некоммерческие организации вносят вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильность экономического развития и политической системы, основанной на принципах демократии, прозрачности и ответственности. Социально ориентированные некоммерческие организации помогают решить ряд задач, поставленных перед обществом и государством, их деятельность приобретает особую актуальность в настоящее время. Поэтому безусловную важность играют осведомленность и информированность общественных организаций.

В настоящее время на территории города Ноябрьска зарегистрированы 139 некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений. И только около 20 некоммерческих организаций (за исключением религиозных, профсоюзных и спортивных объединений) принимают активное участие в общественной жизни города и осуществляют деятельность по реализации социально значимых проектов.

Кроме того, в процессе создания устойчивых взаимоотношений местной власти и городских НКО выявлены некоторые проблемы, решение которых позволило бы повысить эффективность участия некоммерческих организаций в реализации многих стоящих перед органами местного самоуправления задач.

Как показывают социологические исследования по изучению общественного мнения в городе Ноябрьске по вопросу развития системы взаимодействия ОМС и НКО, проведенные в 2012 году, характер взаимоотношений власти и НКО говорит о некоторой закрытости власти. В частности, 38% опрошенных оценивают характер взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций как "сотрудничество, но не без проблем", и только 20% - как "взаимопонимание и сотрудничество". Поэтому предусмотренные в подпрограмме мероприятия направлены, в том числе, на повышение авторитета органов местного самоуправления.

Немаловажным источником информации для жителей города являются архивные фонды. По состоянию на 01 января 2013 года в отделе находится на хранении 30279 тыс. единиц документов с 1957 года. Очень важно, чтобы население обладало доступом к архивной информации, реализуя тем самым право на доступ к официальной информации и изучению истории города Ноябрьска. Так, отмечен повышенный спрос граждан и организаций на получение из архива необходимой информации: за последние 10 лет количество запросов, поступающих в архив, увеличилось в среднем в 7 раз. В этой связи назрела необходимость большей доступности и открытости информации, то есть перевода архивной информации в электронный вид. И в последние годы на территории муниципального образования город Ноябрьск ведется активная работа по внедрению информационных технологий в области архивного дела. Однако до сих пор остаются нерешенными весьма существенные задачи, решение которых необходимо для эффективной и качественной работы муниципального архива города.

Для развития информационного общества необходим также сбор информации о состоянии общественности, необходимой для принятия оптимальных управленческих решений с целью достижения гармонизации отношений. Сбор информации подразумевает под собой проведение социологических опросов для выявления общественного мнения по различным актуальным вопросам, а также регулярный мониторинг прессы.

Обозначенные выше условия, способствующие развитию информационного общества, функционированию связей с общественностью местных органов власти, ведут, прежде всего, к повышению уровня доверия общественности к Администрации города Ноябрьска. Удовлетворение потребностей жителей муниципального образования в информационных ресурсах ведет к обеспечению поддержки ими действий органов местной власти.