Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния сферы культуры Надымского района
Стратегическими целями развития культуры и искусства являются создание условий для популяризации у населения культурных ценностей и развития творческой самореализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития Надымского района.
Для предоставления услуг культуры на территории муниципального округа Надымский район действует разветвленная сеть учреждений культуры, на 01.01.2021 она включает 35 учреждений культуры с учетом филиалов, из них: 12 муниципальных библиотек, 11 учреждений культурно-досугового типа; 9 образовательных учреждений культуры и искусства, 2 музейных учреждения, 1 парк культуры и отдыха.
Основным гарантом реализации государственной политики в сфере культуры на территории Надымского района является муниципальная программа муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры". Целенаправленная поддержка отрасли в рамках муниципальной программы позволит улучшить показатели по охвату населения услугами культурно-досуговых, библиотечных и музейных учреждений.
Текущее состояние отрасли характеризуется стабильностью и поступательным развитием. Вместе с тем, требования времени ставят перед учреждениями и организациями культуры новые задачи, направленные на повышение качества и доступности услуг культуры и улучшение качества жизни населения в целом.
В современной культуре музей - один из ведущих центров гуманитарного становления личности. Именно музей представляет собой коммуникационный канал, связывающий мир современного человека с историко-культурным континуумом. Музеи вышли за рамки обычного классического экспонирования музейных предметов, они разрабатывают программы, мастер-классы, интерактивные игры, экскурсии, занятия, лектории, олимпиады и осуществляют кинопоказы. Современный музей - это многофункциональный культурный центр, где вокруг коллекции, вокруг того или иного направления, в котором музей специализируется, создаются дополнительные, необходимые активности.
Для предоставления музейных услуг на территории Надымского района на 01.01.2020 учреждения культуры музейного типа. Целенаправленная поддержка отрасли позволила улучшить показатели по охвату населения услугами музейных учреждений за счет проведения массовых мероприятий: международной акции "Ночь в музее", всероссийской акции "Ночь искусств", "День животных", реализация выставочных передвижных проектов (2018 год - передвижной выставочный проект "Ямал в объективе. Из архива Ивана Сычева. Надымский городок", 2019 год - передвижной выставочный проект "Мангазея - первый русский город Сибирского Заполярья"), районной краеведческой олимпиады "Полярная сова".
Критерием основной деятельности музея является положительная динамика показателей по пополнению фондов музея. По итогам проведенной работы в 2019 году - совокупный музейный фонд составил 16 350 единиц хранения. Фонды пополнились по отношению к 2019 году на 227 единиц хранения. В целях популяризации традиций коренного населения ЯНАО для введения интерактивного компонента, реализации музейных занятий в 2018 приобретены уменьшенные модели традиционных предметов промысла народов ханты и ненцев (национальные люльки, сверло, самоловные ловушки). Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог по состоянию на 01 января 2020 года, составила 100% от общего объема музейных фондов. Важнейшим условием успешной музейной деятельности является доступность музейных услуг. В 2019 году было зарегистрировано более 26 312 тыс. посещений МУК "Музей истории и археологии г. Надыма" и филиала "Дом природы".
В МУК "Музей истории и археологии г. Надыма" работают 17 сотрудников основного персонала, которым требуется обеспечить рабочее место персональным компьютером. На балансе учреждения (музей) числится 15 единиц электронно-вычислительных машин, амортизация по данным объектам составляет 100%. Отсутствие нужного количества персональных компьютеров не позволяет в полном объеме осуществлять свою трудовую функцию, что отрицательно сказывается на выполнении основных функций учреждения научно-исследовательской и научно-просветительской деятельности. Существует необходимость приобретения персональных компьютеров.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов, уровне научно-исследовательской и научно-просветительской деятельности. Музейные фонды учреждений нуждаются в постоянной реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия, архивной и музейной документации. Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ. Одна из главных экспозиций филиала - гостевой Чум, расположенный на открытом воздухе, требует скорейшей реконструкции.
В рамках Подпрограммы 1 будут реализованы следующие мероприятия:
1) создание условий для популяризации и обеспечения равного доступа всех категорий населения к культурному наследию автономного округа, представление его в сети Интернет;
2) развитие новых форм музейной деятельности, расширение социальной функции музеев Надымского района;
3) сохранение фондовых коллекций музеев, обеспечение безопасности и сохранности музейного фонда Надымского района, перевод основного музейного фонда в цифровой формат;
4) организация и проведение культурно-массовых мероприятий, конкурсов (в том числе направленных на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи), мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и знаменательным событиям международного, российского и окружного значения.
Библиотеки Надымского района являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства региона и реализации прав на доступ к информации. Межпоселенческая центральная библиотека объединяет библиотеки района в структурно-целостное образование, функционирует на основе единого административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата сотрудников и библиотечного фонда. С 01.01.2020 на базе МУК "Межпоселенческая центральная библиотека" создана Централизованная библиотечная система муниципального образования Надымский район, в которую вошли 11 библиотек, в том числе МБУК "Библиотека для детей и молодежи г. Надым", "Библиотека семейного чтения" и "Библиотека поселка Лесной" в виде филиалов.
В 2019 году новые поступления в единый библиотечный фонд МУК "Межпоселенческая центральная библиотека" муниципального образования Надымский район и филиалов составили 3 100 экземпляров, а общий библиотечный фонд на 30.12.2019 составил 140 029 экземпляров. В 2020 году поступление документов в единый библиотечный фонд - 5 790 экземпляров, выбытие документов - 4 000 экземпляров. Единый фонд МУК "Межпоселенческая центральная библиотека" составит 141 819 экземпляров. Посещаемость МУК "Межпоселенческая центральная библиотека" и филиалов поселений Надымского района в 2020 году составит более 141 000 человек.
Одним из эффективных направлений деятельности МУК "Межпоселенческая центральная библиотека" является разработка проектов и программ. В 2019 - 2020 годах запущены в действие новые проекты:
- проект "Арт-студия "Аквамарин", направленный на обучение детей и взрослых горожан рисованию и работе с различными материалами. Главной задачей проекта является привлечение широкого круга пользователей к декоративно-прикладному творчеству и проведению содержательного досуга;
- историко-краеведческий проект "Наследие Севера". Целью данного проекта является организация и проведение комплекса мероприятий для изучения культурного наследия народов Севера, привлечение внимания молодежи к культуре Ямала, формирование исторического сознания и любви к малой Родине;
- краеведческий проект "Культура. Язык. Традиции". Целью и задачами проекта являются организация и проведение мероприятий, направленных на изучение, популяризацию и сохранение культурного наследия коренных народов Севера, обеспечение исторической преемственности поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, обычаев и традиций северных народов;
- проект "PRO100книги". Целью проекта является популяризация и реклама книги посредством представления книжных выставок и экспозиций на страницах библиотеки в социальных сетях. Каждая из них отличается оригинальностью оформления, необычной композицией, разнообразием форм, информационной насыщенностью. Все выставки призваны расширить интеллектуальные представления о книге и её авторе; пробудить различные чувства, воспоминания, представления; развивать творческое воображение, так необходимое мыслящему человеку.
В Межпоселенческой центральной библиотеке открылся доступ к читальному залу Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина г. Санкт-Петербург с возможность работы со всеми документами, находящимися в ее электронных хранилищах, в том числе являющимися объектами интеллектуальной собственности. Также в Межпоселенческой центральной библиотеке и во всех филиалах поселений Надымского района имеется точка доступа к информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки г. Москвы.
Организовано обучение пенсионеров по бесплатному курсу компьютерной грамотности в рамках проекта "С компьютером на ТЫ: госуслуги - это просто". За отчетный период обучено 18 участников.
В 2019 году рамках федерального проекта "Творческие люди" Национального проекта "Культура" 1 специалист прошел обучение по программе повышения квалификации "Бренд-менеджмент и медиа-маркетинг современной библиотеки" на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский государственный институт культуры"; 2 специалиста прошли профессиональную переподготовку на базе Тюменского государственного института культуры по специальности "Библиотечно-информационная деятельность"; 4 специалиста прошли обучение в Ямальском многопрофильном колледже по специальности "Библиотековедение".
Прошли обучение 4 специалиста по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "Инновационно-проектная и грантовая деятельность библиотек", проводимой ФГБОУ ВО "Краснодарский государственный институт культуры" в рамках федерального проекта "Творческие люди" Национального проекта "Культура" в 2019 году.
Проблемой остается материально-техническое оснащение сельских библиотек. Для улучшения ситуации в 2020 году для филиалов поселений приобретены библиотечная мебель, мультимедийные проекторы, экраны и многофункциональные устройства для сканирования, копирования и печати документов.
Необходимо увеличивать финансирование в части комплектования библиотечного фонда библиотек Надымского района в связи с увеличением показателя Министерства культуры РФ в части "новые поступления".
Актуальным остается приобретение в сельские библиотеки Надымского района лицензионных программных продуктов АБИС ИРБИС - 64 для доступа к информационным ресурсам и создания благоприятных условий для развития и сохранности краеведческих ресурсов.
Необходимо ежегодное сопровождение и обновление АБИС ИРБИС-64 во всех библиотеках Надымского района и комплексная автоматизация всех основных библиотечных процессов на базе АБИС ИРБИС-64. Выполнение работ по созданию единой региональной библиотечной информационной системы Надымского района путем модернизации сводного электронного каталога библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках проекта "Модернизация сводного электронного каталога библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа". В соответствии с этим библиотеки могут иметь возможность каталогизировать и заимствовать библиографические записи, а также обеспечить доступ пользователям к актуальной и качественной информации из электронных каталогов библиотек в оперативном режиме.
Для обеспечения современных условий информационно-библиотечного обслуживания населения Надымского района в рамках реализации Программы будут реализованы следующие мероприятия:
1) комплектование муниципальных библиотек;
2) активизация социальной функции библиотек;
3) поддержка Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения);
4) укрепление материально-технической базы библиотек.
Значительное место в обеспечении многообразия культурной жизни отводится клубным учреждениям, как наиболее массовым и демократическим учреждениям, обеспечивающим всем категориям населения доступ к культурному досугу.
Народное творчество, являясь уникальным художественным явлением, сегодня играет важнейшую роль в сохранении национальных культурных традиций, духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения, формировании ценностных основ мировоззрения жителей Надымского района. Самобытное народное художественное творчество - неотъемлемая часть нашего национального культурного престижа.
Для организации культурного досуга населения, предоставления услуг социально-культурного и развлекательного характера на территории города Надыма и Надымского района действует Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Надымская районная клубная система", которое включает в себя 9 филиалов. В учреждении действуют 118 клубных формирований с численностью 2 115 человек.
За последние два года реализованы следующие масштабные проекты: Молодежный fest "Нация Z"; районный фестиваль танца "Кудесы"; народное гуляние "Широкая Масленица"; "Битва ди-джеев" - городской музыкальный шоу-конкурс среди старшеклассников, посвященный профилактике наркомании; "Импульс Live" - открытый фестиваль конкурс ди-джеев; "Мини-мистер" - конкурс для мальчиков; "Мистер" - конкурс для мужчин. В 2020 году реализованы такие большие проекты, как: "Культ! Ура!" - открытый рок-фестиваль; "BLACK BOX FEST" - открытый молодежный конкурс современной песни.
В 2018 и 2019 годах два специалиста учреждения приняли участие в Окружном конкурсе профессионального мастерства работников культурно-досуговых учреждений "Лучший клубный работник Ямала", награждены Дипломами участника. В 2019 году театральная студия "Рампа" удостоена звания Лауреата в региональном конкурсе на лучшее новогоднее представление среди культурно-досуговых учреждений "Ёлка-2019" и звания Лауреата I степени в районном фестивале народного творчества "Салют Победы!".
Значительных результатов удалось достичь по улучшению состояния материально-технической базы учреждения. В 2019 году приобретено: цифровая микшерная консоль "Yamaha TF RACK"; выносной модуль для цифрового микшерного пульта "Yamaha TIO 1608"; комплект звукового оборудования для звукозаписи (ноутбук, аудиоинтерфейс, студийные мониторы); акустические звуковые экраны (3 шт.); комплекс управления лазерными системами Pangolin; тали ручные цепные шестеренчатые (4 шт.); комплект ферм световых треугольной конфигурации (4 шт.).
Существует острая необходимость в приобретении филиалам мебели, мобильного сценического оборудования, компьютерной техники, оснащения актового зала в КДЦ п. Пангоды; звукового и видеопроекционного оборудования в КДЦ п. Лонгъюган; компьютерной техники, звукового оборудования в КДЦ п. Ягельный; оборудования для обслуживания костюмерного фонда в ЦКиД; напольного покрытия, системы кондиционирования, концертных кресел в КДЦ п. Приозерный; компьютерной техники в ЦНК, светового оборудования и компьютерной техники в КДЦ п. Правохеттинский; укрепление материально-технической базы в филиале СДК с. Нори. Также отсутствует звуковое оборудование высокой мощности для организации крупномасштабных мероприятий на открытых площадках города.
По организации доступности учреждений для лиц с ОВЗ необходимо приобрести следующее оборудование: кнопку вызова помощи, индукционную систему с трубкой для слабослышащих, тактильную вывеску для слабовидящих, комплект средств для тактильно-визуальной разметки для слабовидящих (разметки на углах лестницы), поручни для инвалидов, в т.ч. для санузлов.
В рамках реализации программы "Основные направления развития культуры" в МАУК "Досуговый центр" улучшилась материально-техническая база: были приобретены костюмы и ростовые куклы (ростовая кукла "Миньон", костюм Снегурочки и Деда мороза и другие), световая звуковая аппаратура (ноутбук для звукорежиссера, цифровая радиосистема с головным микрофоном и другие). В 2018 - 2019 годах были реализованы новые проекты: "Радость отцовства" - конкурс фотографий; "СМЕХОсерпантин" - фестиваль юмора и смеха; "Весенняя капель" - конкурс самодеятельного творчества; "Киноюморина" - городской конкурс и другие.
Надымский район имеет уникальные самобытные традиции, своими корнями уходящие в народную культуру, включающую в себя все многообразие обрядов, ритуалов, праздников, самодеятельного творчества. Проводимая в районе работа по сохранению и развитию культуры, способствует привлечению внимания общества к проблемам культуры, введению ее элементов в современную культурную жизнь, увеличению числа коллективов, пропагандирующих творчество народов, проживающих на территории района, росту числа участников клубных формирований.
Ежегодно в клубных учреждениях района проводится более 1800 культурно-массовых мероприятий, количество посещений культурно-досуговых учреждений в 2019 году составило 313 450 человек. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся районные праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки. Обеспечение равного доступа к культурным ценностям населения Надымского района - это не только один из показателей повышения качества жизни населения, но и конституционное право граждан.
В рамках реализации программных мероприятий ожидается:
1) расширение спектра и качества культурно-досуговых услуг, предоставляемых населению Надымского района, обеспечение их доступности для широкого круга потребителей, приобщение к киноискусству молодежи и детей;
2) создание условий для сохранения и поддержки национальных культур Надымского района, формирования толерантности и развития диалога культур многонационального региона;
3) повышение активности и развитие творческих инициатив населения Надымского района;
4) обеспечение разнообразия культурного досуга молодежи как средства профилактики правонарушений и иных негативных явлений;
5) активизация гастрольной деятельности самодеятельных коллективов и исполнителей.
Для создания благоприятных условий для творческой деятельности учреждений культуры, увеличения доступности и расширения возможностей приобщения граждан к культурным ценностям и культурным благам необходимо приобретение звукоусиливающей аппаратуры, компьютерного оборудования, пошив сценических костюмов и прочее.
Парк культуры и отдыха является учреждением культуры, основная деятельность которого направлена на оказание населению разносторонних услуг в сфере культуры и досуга. За период 2019 - 2020 года парк культуры и отдыха стал излюбленным местом для горожан. Реализованы и продолжают реализацию проекты, направленные на экологию и озеленение, оздоровление и занятие физической культурой и спортом. На территории парка проходит ряд культурно-досуговых и культурно-массовых мероприятий (патриотические, интеллектуальные, развлекательные, обучающие, мероприятия, направленные на профилактику наркомании и правонарушений). В 2019 году проведено 520 культурно-досуговых мероприятий, которые посетили 41 320 человек.
На территории парка ежедневно работает детский игровой комплекс "Крепость, корабль, фонтан", который пользуется у детей города Надыма большим спросом. На территории игрового комплекса расположены игровые зоны, качели, карусели, стенки, веревочные зоны, шведские стенки. Ежедневно его посещают более 50 человек. В летний период на территории парка работают механические аттракционы "Свадебная карусель", "Поезд Медвежонок" для детей от 3 до 7 лет.
Улучшилась материально-техническая база учреждения. Были приобретены моноблоки для работы специалистов (2 ед.); многофункциональные устройства (принтер, сканер, копир); приобретены и установлены 7 видеокамер для видеонаблюдения; IP-видеорегистратор; звуковое оборудование для проведения мероприятий; мобильный сценический комплекс.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
- формирование благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения, культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья, развития социальной и творческой активности;
- обеспечение территориальной целостности природного комплекса, создающего психологически и экологически комфортное пространство для жителей города Надыма;
- создание художественных программ, проведение массовых праздников, организация фестивалей, предоставление разнообразных платных услуг, связанных со сферой культуры, отдыха и спорта.
Развитие культурного потенциала Надымского района невозможно без вовлечения в этот процесс образовательных учреждений сферы культуры. На территории Надымского района предоставляют образовательную услугу 4 учебных заведения культуры и искусства с учетом филиалов.
Образовательную деятельность ДШИ и ДМШ осуществляет 91 преподаватель, из них 37 имеют высшую категорию. В 2019 году в детских школах искусств, детских музыкальных школах обучались 1 812 учащихся.
В рамках реализации муниципальной программы "Основные направления развития культуры" проведены мероприятия: III Районный фестиваль ансамблей "Созвучие"; VI Районный конкурс юных исполнителей "Виват, Музыка!"; V Районная музыкально-теоретическая Олимпиада "Юный теоретик"; Открытый районный конкурс юных исполнителей "Юный Виртуоз"; Открытый районный конкурс-фестиваль исполнительского мастерства оркестров, ансамблей духовых и ударных инструментов "Надымские фанфары".
Ежегодно в числе учеников дополнительного образования стипендиаты премии Губернатора ЯНАО. В 2019 году Даниил Мишуков, учащийся ДШИ N 2, за высокие достижения удостоен премии и почетного звания "Молодые дарования ЯНАО". 96% от общего количества учащихся дополнительного образования Надымского района участники творческих мероприятий, проводимых в детских школах искусств, музыкальных школах, концертных площадках г. Надыма и района.
В рамках реализации национального проекта "Культура" в 2019 году значительно улучшена материально-техническая база школы искусств N 2 г. Надыма: увеличен библиотечный фонд школы на 43 экземпляра учебно-методической литературы, приобретены музыкальные инструменты духовые (18 шт.), ударные (5 шт.), виброфон, контрабас, пианино акустическое, аккордеон, гитары электрофицированные (4 шт.), звуковое оборудование (цифровой микшерный пульт, радиомикрофоны (6 шт.) и акустическая система).
Увеличение количества музыкальных инструментов позволит расширить репертуар творческих взрослых и детских коллективов, что будет способствовать дальнейшей успешной реализации школьного проекта "По главной улице с оркестром", основой которого является Духовой оркестр "Надым Сити Бэнд" под руководством Николая Беляшова. В ближайших планах школы реализация нового творческого проекта "Музыкальный саквояж", который предполагает тесное взаимодействие между эстрадным, инструментальным и театральным отделениями школы. Цель данного проекта объединить самые разнообразные жанры: поэзию и пантомиму, танец и вокал, инструментальную музыку.
По требованиям СанПиН для ДШИ N 1 приобретены:
- стол ученический (ростовая группа 4-6) - 40 шт.;
- стул ученический (ростовая группа 3-5) - 41 шт.;
- стул ученический (ростовая группа 3-5) - 1 шт.;
- стул ученический (ростовая группа 4-6) - 183 шт.
В рамках федерального проекта "Творческие люди" Национального проекта "Культура" 15 преподавателей повысили свою квалификацию в ФГБОУ ВО "Саратовская государственная консерватория имени Л.В. Собинова" по теме: "Инклюзивное и интегративное образование обучающихся с ОВЗ в условиях реализации образовательных программ в области искусств".
В 2020 году для повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства за счет средств окружного бюджета будут приобретены: методическая литература для детских музыкальных школ, детских школ искусств (МБУ ДО "ДШИ N 1 г. Надыма", МБУ ДО "ДШИ п. Пангоды"); музыкальные инструменты на сумму 6 414 тысяч рублей. Тем не менее, в учреждениях дополнительного образования существует необходимость обновления материально-технической базы.
Программные мероприятия, запланированные на период 2021 - 2024 годов, направлены на формирование благоприятной культурно-творческой среды, предоставление возможностей для получения полноценного художественно-эстетического образования, творческого развития детей и подростков, развития самодеятельного художественного творчества, поддержку и сохранение традиционных национальных культур.
Реализация программных мероприятий муниципальной программы позволит создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения Надымского района к полному спектру культурных услуг, раскрыть творческий потенциал одаренных детей и молодежи.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2021 - 2024 годов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.