Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2022 г. N П-233
Приложение
к постановлению
Администрации г. Ноябрьска
от 26 ноября 2013 г. N П-1546
Муниципальная программа
муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы
25 августа, 1, 21 октября, 3 декабря 2014 г., 13 февраля, 13 апреля, 17 июня, 21 августа, 18 сентября, 16 октября, 28, 29 декабря 2015 г., 20 февраля, 5 июля, 11 ноября 2016 г., 13 февраля, 12 мая, 21 августа, 2 ноября, 11 декабря 2017 г., 2 марта, 2, 27 июля, 27 августа, 24 сентября, 11 декабря 2018 г., 6 марта, 30 июля, 8 октября, 20 декабря 2019 г., 17 марта, 12 мая, 19 августа, 10 декабря 2020 г., 4 марта, 5 мая, 3 июня, 9 июля, 1 сентября, 9 декабря 2021 г., 21 февраля, 22 марта, 4 мая, 2 июня, 15 июля 2022 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Паспорт муниципальной программы
муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель |
Администрация города Ноябрьска |
||
Соисполнители муниципальной Программы |
департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - департамент имущественных отношений), муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования город Ноябрьск" (далее - МКУ "ЕДДС МО г. Ноябрьск"), муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа" (далее - МУ "Дирекция муниципального заказа") |
||
Цель муниципальной Программы |
Обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск |
||
Задачи муниципальной Программы |
Обеспечение комплексного социально-экономического развития города. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск. Обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск. Повышение эффективности градостроительной деятельности. Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск |
||
Сроки реализации муниципальной Программы |
2014 - 2025 годы |
||
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы |
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки. Обеспеченность документами стратегического планирования муниципального образования город Ноябрьск. Оборот розничной торговли (без субъектов малого и среднего предпринимательства) на душу населения в % к предыдущему году в сопоставимых ценах. Количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства. Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск. |
||
Подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы. Подпрограмма "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы |
||
Ресурсное обеспечение муниципальной Программы | |||
Год реализации муниципальной Программы |
Общий объём финансирования-1343 035,0 тыс. руб. |
Объём финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
2014 год |
48 210,7 |
48 210,7 |
0,0 |
средства местного бюджета |
24 167,7 |
24 167,7 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
24 043,0 |
24 043,0 |
0,0 |
2015 год |
37 632,3 |
37 632,3 |
0,0 |
средства местного бюджета |
21 888,3 |
21 888,3 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
15 744,0 |
15 744,0 |
0,0 |
2016 год |
137 744,0 |
137 744,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
124 489,0 |
124 489,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
13 255,0 |
13 255,0 |
0,0 |
2017 год |
163 141,0 |
163 141,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
156156,0 |
156 156,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
6 985,0 |
6 985,0 |
0,0 |
2018 год |
199 486,0 |
199 486,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
175 534,0 |
175534,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
23 952,0 |
23 952,0 |
0,0 |
2019 год |
204 848,0 |
204 848,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
175 186,0 |
175186,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
29 662,0 |
29 662,0 |
0,0 |
2020 год |
246 743,0 |
246 743,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
235575,0 |
235 575,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
11 168,0 |
11 168,0 |
0,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
2021 год |
55164,0 |
55 164,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
47 657,0 |
47 657,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
7507,0 |
7 507,0 |
0,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
2022 год |
88 377,0 |
88 377,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
47 529,0 |
47 529,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
40 848,0 |
40 848,0 |
0,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
2023 год |
53 911,0 |
29 974,0 |
23 937,0 |
средства местного бюджета |
51304,0 |
27 367,0 |
23 937,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 607,0 |
2 607,0 |
0,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
2024 год |
55 091,0 |
29 858,0 |
25 233,0 |
средства местного бюджета |
52 381,0 |
27 148,0 |
25 233,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 710,0 |
2 710,0 |
0,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2025 год |
52 687,0 |
0,0 |
52 687,0 |
средства местного бюджета |
49 869,0 |
0,0 |
49 869,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 818,0 |
0,0 |
2 818,0 |
Объём налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
Реализация Программы позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1) количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки за период реализации Программы составит 202 единицы; 2) сохранение обеспеченности муниципального образования город Ноябрьск документами стратегического планирования на уровне 100%; 3) сохранение оборота розничной торговли на душу населения в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах на уровне не менее 100% до окончания срока реализации Программы; 4) количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства за период реализации Программы составит 59 единиц; 5) объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск, за период реализации Программы составит 71,5 млн. руб. |
Раздел I изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Муниципальное образование город Ноябрьск обладает высоким природно-ресурсным и трудовым потенциалом.
Достаточно значимый вклад в развитие экономики города вносит топливно-энергетический комплекс. Так, в структуре объёма отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, среди видов экономической деятельности лидирующее место занимает добыча полезных ископаемых.
Немаловажную роль в развитии экономики города играет малый и средний бизнес.
Развитие предпринимательства является одним из самых точных показателей экономического здоровья государства и общества. Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Они создают среду и дух предпринимательства, без которых невозможна рыночная экономика, обеспечивают необходимую мобильность в условиях рынка, создают специализацию. Так, малый и средний бизнес обеспечивает создание новых рабочих мест, занятость трудоспособного населения и, как следствие, сокращение численности жителей, нуждающихся в социальной помощи. Малое и среднее предпринимательство влечет за собой распространение вторичной занятости, причем следует иметь в виду и практику неформальных расчетов, а также обеспечивает возможность энергичным и предприимчивым людям открыть свое дело в производственной, научной и другой деятельности, реализуя в ней свои возможности.
Малый и средний бизнес в Ноябрьске повторяет основные тенденции развития малого и среднего бизнеса в России в целом. Основной потенциал малого и среднего бизнеса на текущий момент в городе еще не реализован. Чем крупнее бизнес, тем благоприятнее и увереннее он ощущает себя в текущих условиях деловой среды, сложившейся в городе. Малый бизнес чувствует себя наиболее нестабильно. Деловая среда является скорее препятствием для формирования новых предприятий, не выполняет своей стимулирующей функции.
Наиболее активно развиваются микропредприятия и индивидуальное предпринимательство, на которые приходится более 90% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства, превращения его в полноценный сектор экономики города, обеспечивающий занятость населения, рост его доходов с одновременным укреплением местного бюджета, в муниципальном образовании город Ноябрьск реализовывалась муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2010 - 2013 годы".
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ноябрьске объединены усилия и достигнута согласованность действий органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования города Ноябрьска, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и некоммерческих организаций предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства города Ноябрьска. Результатом взаимодействия стало развитие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие предпринимательской деятельности, информационной базы и финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе.
В результате анализа деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, установлено, что большая часть получателей поддержки занята в сфере оказания услуг населению.
С целью формирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ноябрьске, работает муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития предпринимательства "БизнеСинергия" муниципального образования город Ноябрьск (далее - МБУ "ЦРП "БизнеСинергия"), предназначенное для решения организационных и методических задач, необходимых для успешного развития бизнеса на первоначальном этапе с помощью внутренних ресурсов, а также через сеть внешних контактов (структурные подразделения Администрации города Ноябрьска, кредитные учреждения, организации, образующие инфраструктуру поддержи предпринимательства в ЯНАО, предпринимательское сообщество, общественные организации и т.д.).
В порядке информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о реализуемых на территории города Ноябрьска мероприятиях поддержки, а также для повышения финансовой грамотности субъектов предпринимательства МБУ "ЦРП "БизнеСинергия" осуществляет тесное взаимодействие с предпринимательским сообществом города. На базе МБУ "ЦРП "БизнеСинергия" предоставляются следующие услуги:
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
- организация и проведение научных, практических и тематических конференций, семинаров, круглых столов в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также инновационной деятельности;
- организация выставочно-ярмарочной деятельности, демонстрирующей достижения субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных начинающими субъектами малого предпринимательства;
- консультационные услуги начинающим субъектам малого предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- информационная поддержка начинающим субъектам малого предпринимательства;
- подготовка и сопровождение инвестиционных проектов (бизнес-планов) начинающих субъектов малого предпринимательства.
Информация о мероприятиях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства размещается на официальных страницах социальных сетей учреждения и управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономического развития и инвестиций).
В рамках оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска продолжается предоставление муниципального имущества в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
Содействие развитию предпринимательства также осуществляется через расширение возможностей доступа малых предприятий к участию в конкурсах по размещению муниципального заказа. Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципального заказа решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем. Прежде всего это открывает возможность в пределах уже имеющихся бюджетных расходов предоставить среде малого предпринимательства дополнительные ресурсы развития. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности. Необходимо отметить, что инновационный путь развития экономики связан с тесным взаимодействием современной науки и предпринимательства. Для формирования зрелого инновационного рынка необходимы содействие государства и создание поддерживающей инфраструктуры.
Таким образом, в городе Ноябрьске проводится постоянная целенаправленная работа по развитию малого и среднего предпринимательства и превращению его в значимый сектор экономики.
Наиболее значительное влияние малый и средний бизнес оказывает на развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, так как именно в этих сферах он позиционируется в качестве основной формы организации.
По сравнению со многими северными городами Ноябрьск имеет достаточно выгодное географическое положение, что позволяет ему выполнять роль центра торговли юга Ямало-Ненецкого автономного округа. Поездка в Ноябрьск с целью оптовых и розничных покупок стала традицией для предпринимателей и жителей ряда близлежащих ямальских городов.
Современный потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое развитие с достаточным уровнем обеспеченности товарами и услугами, сформированной сетью предприятий торговли и общественного питания, с высоким уровнем предпринимательской активности.
Основными показателями, позволяющими судить о степени развитости потребительского рынка и услуг города, являются:
- уровень развития сети предприятий розничной торговли и общественного питания;
- обеспеченность жителей торговыми площадями;
- наличие современной инфраструктуры для обеспечения деятельности предприятий розничной торговли и общественного питания.
Основная масса новых торговых объектов работает по методу самообслуживания. Новые предприятия торговли - образцы современной торговли, отличающиеся стильной отделкой интерьера в светлых тонах, комфортным освещением, рациональным расположением витрин и стеллажей, высокотехнологичным оборудованием и кассовыми терминалами. Продажа товаров в них осуществляется с использованием методов штрихкодирования. Увеличивается в городе количество объектов потребительского рынка, в которых установлено оборудование для покупок товаров и услуг с помощью пластиковых карт банков России через терминалы.
Увеличение оборота розничной торговли предположительно объясняется повышением покупательской способности, активизацией потребительского кредитования, а также незначительным ростом потребительских цен.
Рост розничных цен на продукты питания, поставки которых в основном формируются за счет ввоза из других регионов страны, связан с увеличением закупочных цен на новые партии завозимой продукции, отпускных цен участников оптового звена и повышением тарифов на транспортные услуги по доставке товаров.
Администрацией города Ноябрьска систематически проводится мониторинг основных показателей работы торговых организаций.
Результаты проводимых мониторингов показывают, что ассортимент и уровень насыщенности товарного ассортимента социально значимых продуктов питания (хлеба и хлебобулочных изделий, молокопродуктов, растительного масла, куриных яиц) не изменились. Насыщение продовольственного рынка осуществляется в основном за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.
Все розничные рынки, действовавшие на территории муниципального образования город Ноябрьск, перепрофилировались в торговые комплексы.
Потребительский рынок города в целом сбалансирован, т.е. потребность в товарах обеспечивается их предложением, существуют значительные возможности для его дальнейшего роста и развития. Эти возможности связаны в первую очередь с увеличением общего количества торговых площадей, доли современных форматов, консолидации отрасли, конкуренции между торговыми компаниями, а также развитием малого и среднего бизнеса.
Основным положительным фактором на потребительском рынке муниципального образования стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, позволивших снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить уровень качества обслуживания. Однако, с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровнем цен на товары между различными микрорайонами города.
Так как для компаний нецелесообразно с экономической точки зрения открывать магазины, предприятия питания и бытового обслуживания населения в микрорайонах с невысоким платежеспособным спросом, низкой плотностью населения и с недостаточно развитой инфраструктурой, отдаленные микрорайоны характеризуются острым дефицитом как торговых площадей, так и предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. Особенно подобная ситуация характерна для микрорайонов Е1, Е2, П-11, П-12, П-13, П, Р, Р`, Н-2, Железнодорожников и Вынгапуровского.
Следующая проблема - это значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны в первую очередь с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и невысокой степенью престижности профессии. Текучесть персонала данной категории может доходить до 80% в год, а спрос может превышать предложение в отдельных случаях в два раза.
Среди основных проблем развития малого и среднего предпринимательства следует выделить дефицит собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности, сложности в реализации права выкупа арендуемых помещений, проблемы подключения к инженерным коммуникациям и другое.
Одним из существенных барьеров, ограничивающих развитие малого бизнеса, является дефицит финансовых ресурсов. Недостаток финансирования означает отсутствие доступа к банковским кредитным услугам как для пополнения оборотных средств, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов, а также отсутствие кредитования начинающих предпринимателей.
Не менее острой является проблема выкупа арендуемых помещений, особенно эта проблема характерна для предприятий бытового обслуживания населения. Основными причинами являются малые сроки рассрочки платежа, высокие рыночные цены на недвижимость.
Острой проблемой остаются ограниченные возможности подключения к инженерным коммуникациям (отсутствие технической возможности), в первую очередь к источникам электроэнергии. Это относится прежде всего к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий малого и среднего бизнеса ослабило бы финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается.
Имеющиеся нормативные правовые акты в области бытовых услуг и ремесленничества не образуют целостной системы, что существенно снижает эффективность деятельности предприятий и развитие их предпринимательской активности.
Развитию инвестиционного потенциала будет способствовать работа, направленная на развитие благоприятного инвестиционного климата, проводимая на постоянной основе.
План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.08.2016 N П-653, позволяет определить основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
С целью исключения избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальном образовании налажена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов.
С 2016 года ежегодно актуализируется Инвестиционный паспорт муниципального образования город Ноябрьск. Данный документ позволяет инвесторам и бизнесменам получить всестороннюю информацию об инвестиционном потенциале города, а также полезные сведения о демографической и социально-экономической ситуации, городской инфраструктуре поддержки инвестиционной деятельности.
На территории города организовано сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна". В соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов на разработку и утверждение плана-графика сопровождения инвестиционного проекта отводится максимально возможный короткий срок. Для удобства инвесторов предусмотрены широкие возможности подачи заявок на сопровождение (в электронном виде или на бумажном носителе).
В помощь инвесторам разработана Карта инвестиционных площадок. Карта размещена на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в разделе "Инвестиции" и в Единой картографической системе Ямало-Ненецкого автономного округа. Подготовлены паспорта инвестиционных площадок, которые содержат информацию об общих параметрах инвестиционных площадок, основных градостроительных характеристиках, параметрах инженерной инфраструктуры, информацию об обеспеченности территории инженерными сетями и объектами, параметрах транспортной инфраструктуры, включающих показатели удаленности территории к сложившейся инфраструктуре города, параметрах благоустройства и озеленения территории и иные параметры.
Проделанная работа, направленная на улучшение инвестиционного климата, дала первые результаты.
В рамках использования механизмов муниципально-частного партнерства завершено строительство 2-х детских садов мощностью по 240 мест каждый в микрорайонах В и П-6 города Ноябрьска.
На территории города также активно реализуются инвестиционные проекты за счет частных инвестиционных вложений. В отчетном периоде открыты (построены, реконструированы) следующие объекты: фитнес-центр премиум класса "Red & Black Fitness", супермаркет запасных частей для автомобилей, офисный центр с предприятием общественного питания, производство фирменной одежды "YAMAL", СТО с цехом по переработке изношенных автомобильных шин. Продолжились развитие медицинской клиники "Академия Здоровья", модернизация парка спецтехники ООО "ТЕХНОСФЕРА". Создан интернет-портал логистических услуг, поиска грузов, перевозчиков и спецтехники "ЛК ЛЕОН", реализован проект по организации предоставления услуг социального такси "Дорога добра".
Таким образом, реализация мер по развитию инвестиционной деятельности в городе Ноябрьске требует комплексного и последовательного подхода, предполагающего использование программно-целевого метода управления, обеспечивающего увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса мониторинга и контроля ее результатов.
Основными факторами развития любого города являются обеспечение улучшения состояния городской среды, повышение ее комфортности и привлекательности. Стратегическими направлениями в области градостроительной деятельности являются выработка градостроительной политики, обеспечение разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, создание благоприятных условий для жизни и обеспечения комфортным жильем населения путем развития жилищного строительства.
Современная градостроительная ситуация в Ноябрьске сложилась планово на основании трёх ранее разработанных генеральных планов. В новой экономической ситуации, с развитием рыночных отношений, изменением законодательства, необходимо было определиться в перспективных масштабах территориальных и инфраструктурных направлений развития муниципального образования город Ноябрьск. В связи с этим был разработан и утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 23.05.2013 N 578-Д генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года (далее - Генеральный план).
Генеральный план - градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных структурообразующих элементов. Генеральный план является стратегическим общественным документом, охватывающим многие стороны жизнедеятельности населения. Одна из основных задач генерального плана - обеспечение устойчивого развития территории городского округа с учетом государственных, общественных и частных интересов.
В 2021 году, с целью приведения Генерального плана в соответствие с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, было обеспечено внесение в него изменений, утвержденных решением Городской Думы от 23.09.2021 N 283-Д.
Вместе с тем проведена корректировка электронной версии действующего Генерального плана на основе современных информационных технологий и программного обеспечения с учетом требований к формированию ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и обеспечения взаимодействия с федеральной геоинформационной системой территориального планирования Российской Федерации, государственной информационной системой обеспечения градостроительной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа.
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск (далее - Правила) были утверждены в 2009 году. В связи с принятием Городской Думой муниципального образования город Ноябрьск решения от 23.05.2013 N 578-Д "Об утверждении генерального плана муниципального образования город Ноябрьск" и неоднократными внесениями изменений в Правила по предложениям заинтересованных лиц и изменениями действующего федерального законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, возникла необходимость подготовки Правил в новой редакции. Новая редакция Правил утверждена решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.11.2019 N 41-Д.
Документация по планировке территории разрабатывается с целью обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры и установления параметров их планируемого развития. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки. На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории. Разработана и утверждена документация по планировке территории жилых микрорайонов в северо-восточном направлении города, Западного жилого района, сложившейся селитебной территории, а также документация общегородских и общественных центров города. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.
При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства осуществляются выдача разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка градостроительных планов земельных участков.
Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами важное значение для формирования высоких архитектурно-художественных, социально-бытовых, функционально-планировочных, санитарно-гигиенических и экологических качеств территории города в целом, и территории жилой застройки в частности, имеет благоустройство территории.
Благоустройство и озеленение являются важнейшими сферами деятельности муниципального хозяйства. Именно в этих сферах создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Назрела необходимость системного решения проблемы благоустройства Ноябрьска.
В отличие от многих городов Севера с типовым городским пейзажем Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, имеет удобные для использования зеленые зоны (в том числе в центральной части города). Визитными карточками городской среды являются открывшийся после реконструкции первый на Ямале городской парк культуры и отдыха "Ноябрьск-парк", здания интеллект-центра, пожарной части, телепорта. В последние годы активизировалась установка памятников и малых архитектурных форм. Следует отметить проведенный в городе фестиваль деревянной скульптуры - подобные мероприятия служат "обживанию" города, повышению уюта городской среды и чувства привязанности к своему городу.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ноябрьска является переход к цифровой экономике путем внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, сфере муниципального управления, городского хозяйства и иных сферах жизнедеятельности.
Распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.02.2021 N 33-РП "О внесении изменения в распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2019 года N 951-РП" введена в эксплуатацию государственная информационная система Ямало-Ненецкого автономного округа (ГИСОГД ЯНАО). В связи с этим на территории города Ноябрьска реализованы:
- автоматизация предоставления муниципальных услуг и межведомственное информационное взаимодействие в едином по Ямало-Ненецкому автономному округу электронном виде;
- автоматизация процессов сбора, регистрации, обработки, систематизации, хранения и использования градостроительных документов с использованием геоинформационных технологий.
Применение цифровых технологий в экономике и социальной сфере предполагает внедрение универсальных цифровых платформ управления городскими ресурсами, инструментов информирования и вовлечения граждан в процессы принятия решений о городских процессах. Платформы вовлечения граждан являются инструментами общественного участия в развитии "умных городов", обеспечивают персональную коммуникацию между органами власти и горожанином.
"Умные города", цифровизация ЖКХ и транспорта являются перспективными сферами для развития цифровой экономики.
II. Перечень мероприятий Программы
Целью Программы является обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития города;
- развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- повышение эффективности градостроительной деятельности;
- обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск.
Программа с 2021 года включает в себя 5 Подпрограмм. Для каждой Подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение экономического роста в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Деление Программы на Подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Для достижения намеченной цели Программы будет реализовываться перечень Подпрограмм, распределение финансовых ресурсов на реализацию которых представлено в приложении N 2 к Программе.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Программа реализуется в период 2014 - 2025 годов.
Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к Программе.
Показатели реализации Программы рассчитываются по следующим алгоритмам.
3.1. Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки:
,
где:
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки в отчетном году;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получившими финансовую поддержку.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.2. Обеспеченность документами стратегического планирования муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
- количество утвержденных документов стратегического планирования;
- общее количество документов стратегического планирования, необходимых к утверждению.
Источник получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономики социальной сферы).
3.3. Оборот розничной торговли (без субъектов малого и среднего предпринимательства) на душу населения в % к предыдущему году в сопоставимых ценах:
,
где:
Ко - оборот розничной торговли в денежном выражении на душу населения в отчетном периоде рассчитывается по следующему алгоритму:
,
где:
То - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении в отчетном году;
Чно - среднегодовая численность населения в отчетном году;
И - индекс-дефлятор оборота розничной торговли соответствующего года;
Кп - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении на душу населения в году, предшествующем отчетному, рассчитывается по следующему алгоритму:
,
где:
Тп - оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) в денежном выражении в году, предшествующем отчетному;
Чпо - среднегодовая численность населения в году, предшествующем отчетному.
Исходными данными для получения информации о значении данного показателя послужит статистическая информация из базы данных паспорта муниципального образования город Ноябрьск.
3.4. Количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства:
,
где:
- количество разработанных проектов, направленных на улучшение градостроительных условий;
- количество разработанной документации по планировке территории объектов местного значения;
- количество разработанной документации по планировке территории линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
- количество разработанной документации по планировке территории в целях повышения качества и комфорта проживания в микрорайонах города;
- количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск;
- количество разработанных архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - управление архитектуры и градостроительства).
3.5. Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск:
где:
Оинв - объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск, млн. руб.;
- объем инвестиций, вложенных налогоплательщиками-резидентами Арктической зоны Российской Федерации, млн. руб.;
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2022 г. N П-406
IV. Ожидаемые результаты реализации Программы
Планируемый вклад результатов Программы в экономическое развитие муниципального образования город Ноябрьск базируется прежде всего на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Эффект такого выполнения в совокупности приведет к следующим результатам:
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, за период реализации Программы составит 202 единицы;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документами стратегического планирования сохранится на уровне 100%;
- сохранение оборота розничной торговли на душу населения в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах на уровне не менее 100% до окончания срока реализации Программы;
- количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства за период реализации Программы составит 59 единиц;
- объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Ноябрьск за период реализации Программы, составит 71,5 млн. руб.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Паспорт Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
|||
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент имущественных отношений |
|||
Цель Подпрограммы |
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
|||
Задачи Подпрограммы |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства |
|||
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2025 годы |
|||
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших финансовую поддержку. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку. Количество информационных материалов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", размещенных в средствах массовой информации. Количество презентационно-имиджевых и иных мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Количество услуг по консультационной и информационной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку. Численность физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Количество социальных предприятий, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||
Основные направления реализации Подпрограммы |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Финансовая, информационная, консультационная и методическая поддержка социальных предприятий |
|||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | ||||
Год реализации Подпрограммы |
Общий объём финансирования - 260 049,2 тыс. руб. |
Объём финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
|
2014 год |
15 489,7 |
15 489,7 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
14589,7 |
14 589,7 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
900,0 |
900,0 |
0,0 |
|
2015 год |
17 076,5 |
17 076,5 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
14 866,5 |
14 866,5 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 210,0 |
2 210,0 |
0,0 |
|
2016 год |
13 250,0 |
13 250,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
12 700,0 |
12 700,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
550,0 |
550,0 |
0,0 |
|
2017 год |
23947,0 |
23 947,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
19 431,0 |
19 431,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 516,0 |
4516,0 |
0,0 |
|
2018 год |
21 910,0 |
21 910,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
20 663,0 |
20 663,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
1247,0 |
1247,0 |
0,0 |
|
2019 год |
23 542,0 |
23 542,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
20 542,0 |
20 542,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
3000,0 |
3000,0 |
0,0 |
|
2020 год |
28 251,0 |
28 251,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
23 530,0 |
23 530,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 721,0 |
4 721,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2021 год |
22 642,0 |
22 642,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
17 617,0 |
17 617,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
5 025,0 |
5 025,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2022 год |
19 338,0 |
19 338,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
14 172,0 |
14 172,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
5166,0 |
5166,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2023 год |
24 151,0 |
16 151,0 |
8 000,0 |
|
Средства местного бюджета |
24 151,0 |
16 151,0 |
8 000,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2024 год |
24 752,0 |
16 252,0 |
8 500,0 |
|
Средства местного бюджета |
24 752,0 |
16 252,0 |
8 500,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
2025 год |
25700,0 |
0,0 |
25 700,0 |
|
Средства местного бюджета |
25700,0 |
0,0 |
25 700,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих итоговых результатов: 1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших финансовую поддержку, составит 63 субъекта за весь период действия Подпрограммы; 2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, составит 21 субъект к окончанию срока реализации Подпрограммы; 3) количество информационных материалов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", размещенных в средствах массовой информации, планируется сохранить на уровне 158 единиц ежегодно; 4) количество презентационно-имиджевых и иных мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", планируется сохранить на уровне 33 единиц до окончания срока реализации Подпрограммы; 5) количество услуг по консультационной и информационной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", планируется сохранить на уровне 751 единицы ежегодно; 6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку, составит 49 человек к окончанию срока реализации Подпрограммы; 7) численность физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составит 3600 человек к окончанию срока реализации Подпрограммы; 8) количество социальных предприятий, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, достигнет 30 единиц к окончанию срока реализации Подпрограммы |
Раздел I изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
В Послании Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 определены ключевые вопросы по реальному изменению структуры экономики, созданию новых и возврату лидерства в традиционных промышленных отраслях, развитию малого и среднего бизнеса.
Уставом муниципального образования город Ноябрьск, утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 27.12.2007 N 318-Д, к вопросам местного значения города Ноябрьска отнесено в том числе создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Подпрограмма направлена на достижение поставленной цели и тактических задач путем реализации мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно которому к полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма разработана в продолжение муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2010 - 2013 годы".
Накопленный опыт использования программно-целевого метода, результаты реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2010 - 2013 годы", наличие нерешенных проблем подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы, направленной на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Анализ итогов реализации ранее действующей программы за 2010 - 2013 годы показал эффективность программно-целевого метода реализации мер развития малого и среднего предпринимательства.
За 2010 - 2013 годы достигнуты следующие показатели:
- финансовая поддержка оказана 105 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 26 субъектам, в 2011 году - 18 субъектам, в 2012 году - 35 субъектам, в 2013 году - 26 субъектам;
- имущественная поддержка оказана 461 субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 119 субъектам, в 2011 году - 109 субъектам, в 2012 году - 114 субъектам, в 2013 году - 119 субъектам;
- создана организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - муниципальное бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор", переименованное в МБУ "ЦРП "БизнеСинергия", оказывающее поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационная и научно-методическая поддержка оказана 125 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2010 году - 4 субъектам, в 2011 году - 4 субъектам, в 2012 году - 30 субъектам, 2013 году - 87 субъектам;
- проведены 2 выставки товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе в 2012 году - 1 выставка, в 2013 году - 1 выставка;
- подготовлены 18 информационных материалов для средств массовой информации по вопросам освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе: в 2012 году - 3 материала, в 2013 году - 15 материалов;
- изготовлена и распространена полиграфическая продукция в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе в 2012 году - в количестве 10 000 экземпляров (газеты, календари, буклеты, брошюры), в 2013 году - в количестве 1400 шт. (календари) и 1 баннер "Город - бизнесу, бизнес - городу!";
- проведен мониторинг финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
При этом в результате проведенного анализа потенциала малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск выявлен следующий комплекс нерешенных проблем, препятствующих его развитию и превращению в полноценный сектор экономики, обеспечивающий занятость населения, рост его доходов с одновременным укреплением местного бюджета:
- недостаток собственных средств и сложность процедуры получения займов на открытие собственного дела и его развитие;
- недостаточный уровень квалификации для участия в госзакупках;
- уровень профессиональной подготовки предпринимателей не удовлетворяет требования, необходимым для организации и ведения собственного дела;
- недостаточный уровень квалификации сотрудников, занятых у субъектов предпринимательства.
Необходимо также отметить, что эффективность применения упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход снижается в связи с достаточно высокой финансовой нагрузкой от косвенных платежей (арендных, коммунальных, услуг других организаций и др.).
Наиболее острыми проблемами для субъектов малого и среднего предпринимательства остаются проблемы, связанные с налоговой политикой:
- частые изменения и корректировки в налоговом законодательстве, в процедурах уплаты и формах отчетности;
- нечеткость формулировок в налоговом законодательстве, документах налоговой отчетности;
- длительность оспаривания решений налоговых органов по наложению штрафных санкций и взысканий.
Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация необходимых денежных средств невозможна без развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.
Основным источником финансирования текущей деятельности предприятий и средствами на развитие являются личные сбережения предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных ресурсов для предпринимателей в настоящее время достаточно проблематично. Поэтому одним из приоритетных направлений Подпрограммы должно остаться предоставление финансовой поддержки, что позволит многим предпринимателям развивать свое дело.
Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа определен срок проведения эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - эксперимент).
Эксперимент касается введения мер поддержки для категории физических лиц, которые могут осуществлять свою деятельность без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", что позволяет распространить на данную категорию лиц меры государственной поддержки, прежде всего финансовую, имущественную, информационную, консультационную, образовательную.
Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2019 N 474-ФЗ "О внесении изменений в статью 25.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" субъектам малого и среднего предпринимательства, применяющим специальный налоговый режим, в период проведения эксперимента обеспечен доступ к участию в процедурах по размещению муниципальных заказов.
Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципальных заказов решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем, вследствие чего обеспечивается возможность в пределах уже имеющихся бюджетных расходов предоставить предпринимательскому сообществу дополнительные ресурсы развития, стимулировать рост малого бизнеса, его инвестиции и прочее. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности.
В 2019 году, с вступлением в силу Федерального закона от 26.07.2019 N 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие" (далее - Федеральный закон 245-ФЗ), законодательно утверждена особая форма бизнеса - социальное предпринимательство, которая позволяет малому или среднему предприятию обеспечить занятость социально уязвимых категорий граждан, способствует реализации производимой ими продукции, производит товары для социально уязвимых групп или осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом. Также для социальных предприятий предусмотрены меры финансовой, имущественной, информационной, консультационной и методической поддержки. Согласно Федеральному закону 245-ФЗ деятельность в сфере социального предпринимательства направлена на достижение общественно важных целей и способствует решению социальных проблем. Федеральный закон 245-ФЗ позволит:
- гражданам - получать доступные товары и услуги, проще найти работу;
- государству - решить важные социальные вопросы (в т.ч. повышение уровня занятости инвалидов, выпускников детских домов и пенсионеров).
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2019 N 773 "Об утверждении порядка признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием и порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия" утверждены порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, определен перечень документов, который необходимо направить в орган исполнительной власти субъекта РФ с целью признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием.
По состоянию на 10.10.2021 в городе зарегистрировано 25 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.
Одной из существенных проблем является отсутствие полного статистического наблюдения в сфере малого и среднего бизнеса, что значительно затрудняет получение объективной оценки состояния развития предпринимательства. В связи с этим необходимо продолжение мониторинга, позволяющего анализировать и оценивать тенденции развития предпринимательства, с целью определения мер его поддержки.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.
Для решения поставленных задач разработаны следующие мероприятия.
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий, направленный на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включающий следующие виды финансовой поддержки:
- предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- гранты в форме субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
- гранты в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- предоставление гранта на реализацию инновационных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск;
- предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой коммунальных расходов;
- предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания;
- предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в муниципальном образовании город Ноябрьск.
2.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами).
Указанное муниципальное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Для решения данной задачи реализуются следующие мероприятия имущественной поддержки:
- предоставление муниципального имущества, включённого в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не может быть предоставлено в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ, и в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.
Установлены льготные ставки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, в следующих размерах:
- в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
- во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
- в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
- в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
2.3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности осуществляются путем формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, устранения стереотипов негативного отношения отдельных социальных слоев населения к предпринимательству, пропаганды общественного движения предпринимателей как эффективного способа самоорганизации среднего класса и повышения уровня информированности населения о положительном опыте работы в области малого предпринимательства.
С целью решения данной задачи предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
- размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
- изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
- проведение мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства;
- проведение бизнес-мероприятий различного формата для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение научно-исследовательской работы по развитию спортивно-развлекательного бизнеса на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Подраздел 2.4 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
2.4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МБУ "ЦРП "БизнеСинергия" представляет собой наиболее эффективную форму организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на начальной стадии их развития. Базовой концепцией создания учреждения является формирование инструментария для реализации предпринимательства и развития инноваций.
МБУ "ЦРП "БизнеСинергия" для города является деловым центром предпринимательства. В учреждении проводятся тренинги и консультации практикующих специалистов по налогообложению, бизнес-проектированию, правовому сопровождению бизнеса, а также семинары и специализированные курсы обучения путем привлечения организаций, оказывающих образовательные услуги.
С целью решения данной задачи реализуется мероприятие по обеспечению деятельности объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подраздел 2.5 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
2.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства
С целью реализации данной задачи предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на предоставление финансовой, информационной, консультационной и методической поддержки социальным предприятиям:
- предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства;
О предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства см. постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2022 г. N П-1080
- информационная, консультационная и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В российской нормативной базе на данный момент создан фундамент для полноценного функционирования социальных предприятий: зафиксирована сущность социального предпринимательства, определены критерии и порядок регистрации в таком качестве, введен соответствующий реестр, предложена система льгот, которая постепенно пополняется и совершенствуется.
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап, в период 2014 - 2025 годов. Целевые индикаторы, характеризующие достижение цели и решение задач, представлены в приложении N 1 к Программе.
Оценка эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей их развития будут осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, данных статистических исследований субъектов малого и среднего предпринимательства, а также проведения в рамках Подпрограммы научных исследований и мониторинга состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе.
Методика расчета значений показателей.
Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших финансовую поддержку:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших финансовую поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности, получивших финансовую поддержку;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства.
3.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку:
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку;
-. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в аренду муниципальное имущество.
Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.3. Количество информационных материалов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", размещенных в средствах массовой информации:
,
где:
- количество информационных материалов;
- количество услуг информирования в рамках предоставления информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество подготовленных информационных материалов для средств массовой информации в рамках предоставления информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество баз данных и информационных ресурсов, созданных и используемых в рамках предоставления информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пункт 3.4 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.4. Количество презентационно-имиджевых и иных мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":
,
где:
- количество презентационно-имиджевых мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Пункт 3.5 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.5. Количество услуг по консультационной и информационной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":
,
где:
- количество услуг по консультационной и информационной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- количество услуг консультирования в рамках предоставления информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, подготовленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.6. Количество социальных предприятий, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства:
,
где:
- количество социальных предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел III дополнен пунктом 3.7. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.7. Численность физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
- численность физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Раздел III дополнен пунктом 3.8. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку:
,
где:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Социально-экономический эффект от выполнения мероприятий Подпрограммы заключается:
- в создании дополнительных рабочих мест, обеспечении занятости населения;
- в расширении спектра услуг населению, развитии потребительского рынка;
- в росте налоговых поступлений в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы прогнозируется достижение следующих целевых показателей Подпрограммы:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, получивших финансовую поддержку, составит 63 субъекта за весь период действия Подпрограммы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, составит 21 субъект к окончанию срока реализации Подпрограммы;
- количество информационных материалов по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", размещенных в средствах массовой информации, планируется сохранить на уровне 158 единиц ежегодно;
- количество презентационно-имиджевых и иных мероприятий, организованных и проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", планируется сохранить на уровне 33 единиц до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество услуг по консультационной и информационной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", планируется сохранить на уровне 751 единицы ежегодно;
- количество социальных предприятий, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, достигнет 30 единиц к окончанию срока реализации Подпрограммы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку, составит 49 человек к окончанию срока реализации Подпрограммы;
- численность физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", составит 3600 человек к окончанию срока реализации Подпрограммы.
Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Таблица 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск"
(наименование подпрограммы)
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
в том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
В том числе |
2025 |
|||||
Объем финансирования утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального, образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы" |
260 049,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250 |
23 947 |
21 910 |
23 542 |
28 251 |
22 642 |
19 338 |
19 338 |
0,0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
Средства местного бюджета |
232 714,2 |
14 589,7 |
14 866,5 |
12 700 |
19 431 |
20 663 |
20 542 |
23 530 |
17 617 |
14 172 |
14 172 |
0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
27 335 |
900 |
2 210 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
260 049,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250 |
23 947 |
21 910 |
23 542 |
28 251 |
22 642 |
19 338 |
19 338 |
0,0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
|
Средства местного бюджета |
232 714,2 |
14 589,7 |
14 866,5 |
12 700 |
19 431 |
20 663 |
20 542 |
23 530 |
17 617 |
14 172 |
14 172 |
0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
27 335 |
900 |
2 210 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Цель программы: развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
260 049,2 |
15 489,7 |
17 076,5 |
13 250 |
23 947 |
21 910 |
23 542 |
28 251 |
22 642 |
19 338 |
19 338 |
0,0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
|
Средства местного бюджета |
232 714,2 |
14 589,7 |
14 866,5 |
12 700 |
19 431 |
20 663 |
20 542 |
23 530 |
17 617 |
14 172 |
14 172 |
0 |
24 151 |
16 151 |
8 000 |
24 752 |
16 252 |
8 500 |
25 700 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
27 335 |
900 |
2 210 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1. |
Задача подпрограммы 1: предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
102 753 |
6 655 |
6 642 |
2 911 |
13 989 |
10 657 |
13 465 |
15 444 |
8 043 |
8 000 |
8 000 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5 069 |
500 |
6 000,0 |
Средства местного бюджета |
75 418 |
5 755 |
4 432 |
2 361 |
9 473 |
9 410 |
10 465 |
10 723 |
3 018 |
2 834 |
2 834 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5 069 |
500 |
6 000 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
27 335 |
900 |
2 210 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
65 231 |
0 |
0 |
2 361 |
9 473 |
9 410 |
10 465 |
10 723 |
3 018 |
2 834 |
2 834 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5 069 |
500 |
6 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
65 231 |
0 |
0 |
2 361 |
9 473 |
9 410 |
10 465 |
10 723 |
3 018 |
2 834 |
2 834 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5 069 |
500 |
6 000 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Софинансирование базового мероприятия из окружного бюджета |
24 225 |
0 |
0 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
24 225 |
0 |
0 |
550 |
4 516 |
1 247 |
3 000 |
4 721 |
5 025 |
5 166 |
5 166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1. |
Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
424 |
|
2340 |
50 |
484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
424 |
90 |
2340 |
50 |
484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
3610 |
90 |
2160 |
550 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3610 |
90 |
2160 |
550 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.2. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования |
2 344,0 |
955 |
0 |
900 |
489 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 334 |
95 |
0 |
90 |
489 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. |
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования |
2 200 |
50 |
90 |
80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 200 |
50 |
90 |
80 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.4. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
2698 |
1500 |
698 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2698 |
1500 |
698 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.5. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях |
359 |
20 |
114 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
359 |
20 |
114 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях" |
20 |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
20 |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.6. |
Предоставление субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, в муниципальном образовании город Ноябрьск |
1396 |
1000 |
280 |
116 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1396 |
1000 |
280 |
116 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.7. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с оснащением (оборудованием) помещений для доступа к ним лиц с ограниченными возможностями (маломобильных групп населения), а также созданием (оборудованием) рабочих мест для отдельных социальных групп населения муниципального образования город Ноябрьск |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.8. |
Предоставление целевых грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание (оборудование) рабочих мест для отдельных социальных групп населения муниципального образования город Ноябрьск |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.9. |
Предоставление субсидии на компенсацию расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением персонала, в том числе за рубежом, в целях повышения качества предоставляемых услуг (производимых работ, выпускаемой продукции), внедрения новых технологий и производств, а также проездом к месту организации обучения и обратно |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление субсидий на компенсацию расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением персонала, в том числе за рубежом, в целях повышения качества предоставляемых услуг (производимых работ, выпускаемой продукции), внедрения новых технологий и производств, а также проездом к месту организации обучения и обратно" |
30 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
30 |
0 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.10. |
Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на создание и развитие сельскохозяйственного производства |
6000 |
0 |
0 |
0 |
6000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
6000 |
0 |
0 |
0 |
6000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на создание и развитие сельскохозяйственного производства" |
4 000 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4000 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.11. |
Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на приобретения сырья, материалов, оборудования, необходимых для создания и развития производства |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск на приобретение сырья, материалов, оборудования, необходимых для создания и развития производства" |
516 |
0 |
0 |
0 |
516 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
516 |
0 |
0 |
0 |
516 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.12. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, на возмещение затрат, связанных с приобретением медицинского оборудования |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.13. |
Представление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, обеспечивающим занятость отдельных категорий граждан |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.14. |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
23 442 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 110 |
10 465 |
3 867 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
23 442 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 110 |
10 465 |
3 867 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" |
4 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 247 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 247 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.15. |
Предоставление гранта на реализацию инновационных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.16. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой коммунальных расходов |
5474 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5456 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5474 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5456 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.17. |
Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере общественного питания" |
4721 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4721 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4721 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4721 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.18. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в муниципальном образовании город Ноябрьск |
2247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
2500 |
2500 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5069 |
50 |
6 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
2500 |
2500 |
0 |
5 378 |
5 378 |
0 |
5 569 |
5069 |
50 |
6 000 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
5 025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5 025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 025 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.19. |
Гранты в форме субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства |
284 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
284 |
284 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
284 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
284 |
284 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Гранты в форме субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" |
4 716,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 716,0 |
4 716,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 716,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 716,0 |
4 716,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.20. |
Гранты в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Гранты в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" " |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Задача Подпрограммы 2: предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1. |
Предоставление муниципального имущества, включённого в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Формирование, ведение и опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Задача Подпрограммы 3: пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности: |
10 107 |
135 |
216 |
144 |
169 |
310 |
160 |
573 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
Средства местного бюджета |
10 107 |
135 |
216 |
144 |
169 |
310 |
160 |
573 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании" |
458 |
0 |
0 |
10 |
29 |
19 |
0 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
458 |
0 |
0 |
10 |
29 |
19 |
0 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Базовое мероприятие N 2 "Расходы на обеспечение деятельности по оказанию услуг муниципальными учреждениями" |
9 024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
291 |
160 |
173 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
9 024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
291 |
160 |
173 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
|
3.1. |
Подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства |
36,5 |
36,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
36,5 |
36,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2. |
Подготовка информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации, по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия") |
37 |
0 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
37 |
0 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.3. |
Размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства* |
412,1 |
0 |
138,1 |
134 |
140 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
412,1 |
0 |
138,1 |
134 |
140 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.4. |
Изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности |
98,4 |
98,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
98,4 |
98,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.5. |
Изготовление и распространение полиграфической продукции в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности (субсидия МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия") |
40,7 |
0 |
40,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
40,7 |
0 |
40,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.6. |
Проведение мероприятия, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства |
58 |
0 |
0 |
10 |
29 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
58 |
0 |
0 |
10 |
29 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.7. |
Проведение бизнес - мероприятий различного формата для субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия" на иные цели) |
9 024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
291 |
160 |
173 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
9 024 |
0 |
0 |
0 |
0 |
291 |
160 |
173 |
1 900 |
500 |
500 |
0 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
|
3.8. |
Проведение научно-исследовательской работы по развитию спортивноразвлекательного бизнеса на территории муниципального образования город Ноябрьск |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Задача подпрограммы 4: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
144 729,5 |
8 699,8 |
10 218,7 |
10 195 |
9 789 |
10 943 |
9 917 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
Средства местного бюджета |
144 729,5 |
8 699,8 |
10 218,7 |
10 195 |
9 789 |
10 943 |
9 917 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" |
125 811,0 |
0,0 |
0,0 |
10 195 |
9 789 |
10 943 |
9 917 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
125 811,0 |
0,0 |
0,0 |
10 195 |
9 789 |
10 943 |
9 917 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
|
4.1. |
Обеспечение деятельности объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидия МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия") |
143 422,8 |
8 668,7 |
9 743,1 |
10 195 |
9 789 |
10 313 |
9 747 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
143 422,8 |
8 668,7 |
9 743,1 |
10 195 |
9 789 |
10 313 |
9 747 |
12 234 |
12 699 |
9 878 |
9 878 |
0 |
16 273 |
10 273 |
6 000 |
16 683 |
10 683 |
6 000 |
17 200 |
|
4.2. |
Проведение работ по эксплуатации здания и помещений МБУ (субсидия на иные цели) |
506,7 |
31,1 |
475,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
506,7 |
31,1 |
475,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.3. |
Выплаты персоналу МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия" в связи с сокращением штатной численности |
800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
630 |
170 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
630 |
170 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.4. |
Развитие и обеспечение деятельности промышленного парка (субсидия на иные цели) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.5. |
Реализация мероприятия "выращивание", направленного на увеличение количества субъектов МСП, выпускающих конкурентоспособные товары, работы, услуги (субсидия МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия" на иные цели)* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Задача подпрограммы 5: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства |
2460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
960 |
960 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
Средства местного бюджета |
2460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
960 |
960 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.1. |
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства* |
2460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
960 |
960 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
960 |
960 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
|
5.2. |
Информационная, консультационная и методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства (МБУ "ЦРБ "БизнеСинергия") |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
-----------------------------
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Паспорт Подпрограммы "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
||||
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - департамент имущественных отношений) |
||||
Цель Подпрограммы |
Обеспечение комплексного социально-экономического развития города |
||||
Задачи Подпрограммы |
Определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск. Реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере. Организация конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
||||
|
муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством. Формирование инвестиционного имиджа муниципального образования город Ноябрьск и информационное обеспечение инвестиционного процесса. Формирование благоприятной деловой среды для создания и развития компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность |
||||
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2025 годы |
||||
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск. Обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск. |
||||
|
Отсутствие обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в общем количестве поданных жалоб. Валовой надой в процентах к предыдущему году. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в процентах к предыдущему году. Количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск. Количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов. Отсутствие инвестиционных проектов, не прошедших проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве инвестиционных проектов, предоставленных на проверку |
||||
Основные направления реализации Подпрограммы |
Определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск. Реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере. Организация конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством. Создание механизмов для привлечения инвестиций в экономику города. Снятие административных барьеров в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности |
||||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | |||||
Год реализации Подпрограммы |
Общий объем финансирования -140 541,0 тыс. руб. |
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
||
2014 год |
3 737,0 |
3 737,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
3 737,0 |
3 737,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2015 год |
1 642,0 |
1 642,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
1 642,0 |
1 642,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2016 год |
2 817,0 |
2 817,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
2 817,0 |
2 817,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2017 год |
9163,0 |
9163,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
9163,0 |
9163,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2018 год |
11 642,0 |
11 642,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
11 642,0 |
11 642,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2019 год |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2020 год |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
37,0 |
Х |
Х |
||
2021 год |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
11572,0 |
11572,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
||
2022 год |
38 656,0 |
38 656,0 |
0,0 |
||
Средства местного бюджета |
5482,0 |
5482,0 |
0,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
33 174,0 |
33 174,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
||
2023 год |
12 400,0 |
2 000,0 |
10 400,0 |
||
Средства местного бюджета |
12 400,0 |
2 000,0 |
10 400,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
62,0 |
Х |
Х |
||
2024 год |
12 868,0 |
2 068,0 |
10 800,0 |
||
Средства местного бюджета |
12 868,0 |
2 068,0 |
10 800,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
||
2025 год |
12 900,0 |
0,0 |
12 900,0 |
||
Средства местного бюджета |
12 900,0 |
0,0 |
12 900,0 |
||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
||
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов: 1) доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 100%; 2) обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск, сохранится на уровне 100%; 3) отсутствие обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в общем количестве поданных жалоб, планируется сохранить на уровне 100% до окончания реализации Подпрограммы; 4) сохранение объема валового надоя по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%; 5) сохранение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%; 6) количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, составит 164 единицы за весь период реализации Подпрограммы; 7) количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов, составит не менее 3 земельных участков ежегодно до окончания срока реализации Подпрограммы; 8) отсутствие инвестиционных проектов, не прошедших проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве инвестиционных проектов, предоставленных на проверку, сохранится на уровне 100% до окончания реализации Подпрограммы |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" (далее - Стратегия), определяется стратегическая цель - комфортный регион для долговременного проживания.
Стратегия является основой развития автономного округа, ориентиром для разработки планов, программ, концепций и других документов стратегического планирования.
Стратегическое планирование выступает важнейшим инструментом государственного регулирования развития экономики, и его роль в современных условиях значительно возрастает. Оно позволит:
- получить представление о состоянии экономики и уровне решения социальных проблем на конкретный момент времени;
- спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений;
- увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения;
- увязать в единое целое государственные и муниципальные программы решения важнейших социально-экономических проблем, стоящих перед органами местного самоуправления.
В настоящее время долгосрочное стратегическое планирование все в большей мере становится обязательным условием и фактором роста эффективности муниципального управления.
Для успешного функционирования системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, принятия долгосрочных решений в социальной сфере экономики региона необходимы эффективная координация деятельности субъектов стратегического планирования, постоянный мониторинг и прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, позволяющий своевременно отслеживать изменения, происходящие в городе.
Одним из основных элементов системы стратегического планирования в муниципальном образовании город Ноябрьск является прогнозирование.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Прогноз) разрабатывается на основе сложившихся тенденций и перспектив социально-экономического развития в прогнозируемом периоде с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов развития города.
Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода, дополнения параметров второго года планового периода и формируется в целом по муниципальному образованию.
Программно-целевой метод бюджетного планирования - это выстроенная система приоритетов и понимание того, сколько стоит каждая достигаемая цель через взаимосвязь целей и ресурсов, причем не только денежных, но и временных, и человеческих. Таким образом, сущность данного метода заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования.
Переходу к программно-целевому методу бюджетного планирования способствовала реализация в муниципальном образовании город Ноябрьск муниципальных долгосрочных целевых программ, целевых программ ведомства и в последние годы муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск.
С 2012 года в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществлялась реализация 29 муниципальных долгосрочных целевых программ и целевых программ ведомства, с 2014 года - 12 муниципальных программ, с 2018 года - 13 муниципальных программ.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", с целью повышения результативности бюджетных расходов, обеспечения реструктуризации сети государственных учреждений, улучшения процессов оказания муниципальных услуг, в муниципальном образовании город Ноябрьск реализуется комплекс мероприятий, обеспечивающий следующие взаимосвязанные задачи:
- совершенствование правового статуса муниципальных учреждений;
- внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
- создание условий для оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышения результативности деятельности муниципальных учреждений и их работников.
С целью совершенствования правового положения муниципальных учреждений, перехода на новые принципы финансирования сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая порядок и условия формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений, разработана методическая база определения затрат на оказание муниципальных услуг, выполнение работ, определения объема финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.
Реализация новых правовых механизмов будет способствовать повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, а также повышению эффективности деятельности самих учреждений.
Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступность услуг (работ), должны стать установление прямой зависимости объема финансового обеспечения выполнения задания (размера субсидии) от результатов деятельности учреждений, большая экономическая самостоятельность учреждения и ответственность руководства учреждения за финансовые результаты его деятельности, однозначное определение перечня услуг (работ), финансируемых за счет бюджета, и четкие требования к порядку оказания платных услуг учреждениями и определению их стоимости для потребителя.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, согласно Порядку принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, утверждённому решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.03.2015 N 87-Д, проводится экспертиза расчетов экономически обоснованных тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск (за исключением учреждений культуры муниципального образования город Ноябрьск), на основании которой устанавливаются экономически обоснованные тарифы.
План мероприятий (дорожная карта) по внедрению изменений, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров, в том числе успешных практик, включенных в Атлас муниципальных практик, на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденный постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.08.2016 N П-653, позволяет определить основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
С целью исключения избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в муниципальном образовании налажена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных правовых актов.
С 2016 года ежегодно разрабатывается Инвестиционный паспорт муниципального образования город Ноябрьск. Данный документ позволяет инвесторам и бизнесменам получить всестороннюю информацию об инвестиционном потенциале города, а также полезные сведения о демографической и социально-экономической ситуации, городской инфраструктуре поддержки инвестиционной деятельности.
На территории города организовано сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна". В соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов на разработку и утверждение плана-графика сопровождения инвестиционного проекта отводится максимально возможный короткий срок. Для удобства инвесторов предусмотрены широкие возможности подачи заявок на сопровождение (в электронном виде или на бумажном носителе).
В помощь инвесторам разработана Карта инвестиционных площадок, размещенная на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в разделе "Инвестиции" и в Единой картографической системе Ямало-Ненецкого автономного округа. Подготовлены паспорта инвестиционных площадок, включающие информацию об общих параметрах инвестиционной площадки, основных градостроительных характеристиках, параметрах инженерной инфраструктуры, отражающей обеспеченность территории в инженерных сетях и объектах, параметры транспортной инфраструктуры, включающие показатели удаленности территории к сложившейся инфраструктуре города, параметры благоустройства и озеленения территории и иные параметры.
Проделанная работа, направленная на улучшение инвестиционного климата, дала первые результаты. В отчетном периоде открыты (построены, реконструированы) следующие объекты: фитнес-центр премиум-класса "Red & Black Fitness", супермаркет запасных частей для автомобилей, офисный центр с предприятием общественного питания, производство фирменной одежды "YAMAL", СТО с цехом по переработке изношенных автомобильных шин. Продолжились развитие медицинской клиники "Академия Здоровья", модернизация парка спецтехники ООО "ТЕХНОСФЕРА". Создан интернет-портал логистических услуг, поиска грузов, перевозчиков и спецтехники "ЛК ЛЕОН", реализован проект по организации предоставления услуг социального такси "Дорога добра".
Таким образом, реализация мер по развитию инвестиционной деятельности в городе Ноябрьске требует комплексного и последовательного подхода, предполагающего использование программно-целевого метода управления, обеспечивающего увязку реализации мероприятий Подпрограммы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса мониторинга и контроля результатов программных мероприятий.
Реализация положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части соблюдения требований, касающихся повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок, в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществлена в первую очередь путем издания нормативного правового акта, регулирующего порядок осуществления закупок заказчиками.
На основании постановления Администрации города Ноябрьска от 11.01.2022 N П-8 "Об определении органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск, и утверждении порядка взаимодействия заказчиков муниципального образования город Ноябрьск и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск" было определено, что Администрации города Ноябрьска в лице отдела муниципального заказа (далее - Уполномоченный орган) является Уполномоченным органом при осуществлении действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Ноябрьск (далее - заказчики) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) с целью обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск.
Проведение проверки документов на осуществление закупок, последующая подготовка и опубликование документов о проводимой закупке направлены на своевременное определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контрактов для обеспечения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах, а также имеет своей целью недопущение нарушений заказчиками законодательства в сфере осуществления закупок.
В соответствии с положениями Закона о контрактной системе, любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, Уполномоченного органа, Единой комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Проведение проверки документов на осуществление закупки, а также качественная подготовка документов, связанных с процедурами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), позволяют предотвратить опубликование информации о закупке с нарушением требований действующего законодательства в сфере осуществления закупок и, как следствие, приводят к снижению количества действий по обжалованию заинтересованными лицами принятых решений комиссии по осуществлению закупок и подготовленных уполномоченным органом и заказчиками документов, связанных с осуществлением закупки, что является положительной динамикой, и в своей работе уполномоченный орган стремится к сведению к минимуму таких действий по обжалованию.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение комплексного социально-экономического развития города. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 5 тактических задач.
2.1. Определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск.
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
1) разработка, мониторинг и корректировка стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации до 2030 года (далее - Стратегия, план)
Стратегия утверждена решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 N 54-Д. План по её реализации утвержден постановлением Администрации города Ноябрьска от 29.11.2019 N П-940.
Контроль за исполнением Стратегии и плана по ее реализации осуществляется ежегодно путем подготовки комплексной информации, размещаемой на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обеспечения к ней доступа населения. Для реализации Стратегии предусмотрен четкий механизм ее корректировки с учетом достигнутых результатов.
2) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Прогноз)
Разработка Прогноза включает в себя прогноз муниципального сектора экономики, показатели социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск.
Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основании значений показателей в отчетном периоде, оценки социально-экономического развития муниципального образования до конца текущего финансового года, значений показателей на среднесрочный период.
Изменение Прогноза на среднесрочный период в ходе составления или рассмотрения проекта городского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта городского бюджета.
Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет, исходя из комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, социальной структуры, состояния природных ресурсов и перспектив их изменения, а также с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
Прогноз социально-экономического развития включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
3) мониторинг социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск (далее - Мониторинг СЭР)
Основанием для формирования Мониторинга СЭР является распоряжение Администрации города Ноябрьска от 13.03.2017 N Р-204 "О мониторинге социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск".
Мониторинг СЭР формируется ежеквартально и по итогам года с целью оперативного контроля за социально-экономической ситуацией в муниципальном образовании город Ноябрьск.
4) внедрение программно-целевого бюджетного планирования
В рамках исполнения данного мероприятия, в соответствии с действующим законодательством, осуществляются функции по актуализации порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальная программа), методологическое руководство и координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска при разработке и реализации муниципальных программ, разработка ежегодных сводных докладов о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный год.
5) формирование доклада Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период (далее - Доклад)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" ежегодно формируется доклад Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период.
С целью формирования доклада оказывается методологическая помощь структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска, ответственным за предоставление показателей в соответствующей сфере деятельности, и проводится сбор данных по показателям в динамике за ряд лет.
6) формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск (далее - Паспорт)
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2014 года N 538-П "О паспорте населенных пунктов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе", руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск, Администрация города Ноябрьска ежегодно формирует паспорт муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с формой, утвержденной нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа "О паспорте населенных пунктов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".
7) субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск
Субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год на возмещение части затрат, связанных с производством, переработкой, реализацией сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Кроме того, муниципальному унитарному предприятию "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский" предоставляется муниципальная преференция в виде субсидии с целью финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, а также обеспечением условий для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 8. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июня 2022 г. N П-933
8) Приобретение, доставка, монтаж, ремонт основных средств.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2013 N 964-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрены приобретение (в том числе монтаж), ремонт оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, с целью повышения производительности труда, снижения издержек производства, продвижения выпускаемой продукции на рынок.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом 9. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июня 2022 г. N П-933
9) Приобретение, доставка, монтаж, ремонт объектов (зданий, строений, сооружений, помещений).
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2013 N 964-П "Об утверждении
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса".
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрены приобретение объекта недвижимого имущества и осуществление ремонтно-восстановительных работ на административных, производственных и складских объектах, инженерных сетях, ограждениях и сооружениях, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Модернизация и техническое перевооружение производства, внедрение прогрессивных технологий позволят увеличить объем и повысить качество выпускаемой продукции.
2.2. Реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере.
Для достижения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:
1) создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования, а также повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования
Целью реализации данного мероприятия является согласование проектов муниципальных заданий в соответствии с Положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации города Ноябрьска от 31.07.2017 N П-569.
Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
- методологическое руководство и координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений при формировании муниципальных заданий и нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ);
- проверка и согласование муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ);
- проверка и согласование проектов муниципальных правовых актов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений, утверждающих базовые нормативы затрат, корректирующие коэффициенты и нормативные затраты муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск.
2) совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, установления должностных окладов (ставок заработной платы), выплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и механизма их согласования для работников
Данное мероприятие реализуется в целях:
- повышения прозрачности системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования;
- создания условий для привлечения высококвалифицированных кадров;
- повышения мотивации работников муниципальных учреждений муниципального образования в целях повышения производительности труда и в конечном результате повышения качества и эффективности предоставления муниципальных услуг, выполнения работ.
Для достижения целей реализации данного мероприятия проводится следующая работа:
- приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства муниципального правового акта о совершенствовании системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;
- проверка проектов постановлений Администрации города Ноябрьска на предмет приведения в соответствие действующих отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования с нормами трудового законодательства Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, с целью установления прозрачности систем оплаты труда, а также повышения мотивации работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск для улучшения качества и эффективности предоставления муниципальных услуг, выполнения работ;
- проведение мониторинга изменений трудового законодательства Российской Федерации с целью своевременного внесения изменений в нормативные правовые акты в сфере социально-трудовых отношений;
- подготовка информационно-аналитических материалов по результатам проведенного мониторинга поэтапного повышения заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск, предусмотренных в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе;
- сбор и анализ информации, поступившей из структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, ответственных за исполнение Указов Президента Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе", о ходе реализации мероприятий по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании, с целью обеспечения достижения целевых показателей по заработной плате работников бюджетной сферы, а также создания условий для привлечения высококвалифицированных кадров.
3) установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами
В рамках мероприятия в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 19.03.2015 N 87-Д "Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск" осуществляется проведение в установленном порядке проверки экономического обоснования тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений, в случае их соответствия установленным нормам, подготовка проекта постановления Администрации города Ноябрьска по установлению тарифов на услуги, работы.
Установление тарифов осуществляется на услуги, работы, предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, учреждениями, за исключением муниципальных учреждений культуры, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
Пункт 2.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
2.3. Организация конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством.
Для достижения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия:
1) обеспечение подготовки и проведения мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в форме конкурсов (открытый конкурсов в электронной форме (далее - электронный конкурс), аукционов (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), запросов котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).
Реализация мероприятия предусматривает:
- прием и рассмотрение заявки заказчиков на проведение закупок, документов, представленных в составе заявки и необходимых для проведения закупок;
- проверку сведений и документов, отраженных в заявке, на соответствие требованиям Федерального закона о контрактной системе;
- проверку на наличие планируемой закупки в плане-графике закупок товаров, работ, услуг, сформированном заказчиком на календарный год и на плановый период, размещенном на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- установление сроков проведения закупки для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);
- проверку наличия в составе извещения сведений и документов, указание или предоставление которых предусмотрено действующим законодательством, в зависимости от выбранного заказчиком способа осуществления закупки;
- формирование и направление заказчику проекта извещения, документации о закупке для утверждения;
- размещение извещения о закупке в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС);
- размещение разъяснений положений извещения о закупке в ЕИС;
- размещение извещений о внесении изменений в извещение о закупке в ЕИС;
- размещение извещений об отмене закупки в ЕИС;
- организацию заседаний комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск (далее - комиссия);
- размещение протоколов заседаний комиссии в ЕИС, на электронной площадке;
2) юридическое сопровождение при подведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части регулирования вопросов правового характера.
Реализация мероприятия предусматривает:
- правовое обеспечение деятельности по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
- представление интересов Администрации города Ноябрьска в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, связанным с определением поставщика (подрядчика, исполнителя);
- подготовку возражений, отзывов и других документов правового характера, связанных с деятельностью уполномоченного органа и комиссии в сфере закупок;
- подготовку ответов на письма (запросы) органов государственной власти, организаций и структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по вопросам компетенции отдела.
2.4. Формирование инвестиционного имиджа муниципального образования город Ноябрьск и информационное обеспечение инвестиционного процесса.
Для решения данной задачи разработан ряд мероприятий:
1) формирование инвестиционного паспорта муниципального образования город Ноябрьск.
Инвестиционный паспорт Ноябрьска - это комплексный информационный бюллетень, содержащий основные социально-экономические показатели развития, а также иные значимые сведения о муниципальном образовании город Ноябрьск для инвестора.
Постановление Администрации города Ноябрьска от 06.05.2016 N П-335 "Об инвестиционном паспорте муниципального образования город Ноябрьск" регламентирует порядок формирования и структуру инвестиционного паспорта.
2) организация работы Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - Совет).
Основной целью Совета является создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и увеличения инвестиционной активности на территории муниципального образования город Ноябрьск. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
Постановление Администрации города Ноябрьска от 16.01.2020 N П-36 "О Совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" определяет цели и функции Совета, а также порядок организации его деятельности.
3) ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте Администрации города Ноябрьска.
4) формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск.
5) позиционирование города Ноябрьска как инвестиционно-привлекательной территории.
В рамках реализации данного мероприятия осуществляется:
- подготовка медиаматериалов в виде фотовидеосъемки, в том числе в 3D-формате;
- таргетированная реклама;
- SEO продвижение сайта;
- выполнение услуг перевода на иностранный язык.
2.5. Формирование благоприятной деловой среды для создания и развития компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность.
В целях решения данной задачи планируется реализация следующих мероприятий:
1) совершенствование муниципальных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
2) организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска от 30.09.2016 N П-759 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования город Ноябрьск", регулирующим порядок взаимодействия Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений с организациями и физическими лицами по комплексному сопровождению инвестиционных проектов на территории города Ноябрьска.
3) актуализация Карты инвестиционных площадок и объектов, плана создания объектов.
Актуализация данных документов необходима для инвесторов с целью информирования о наличии свободных площадок, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, с указанием их основных параметров. Процедура формирования и ежегодного обновления Карты инвестиционных площадок и объектов определяется распоряжением Администрации города Ноябрьска от 05.04.2019 N Р-738 "Об утверждении Регламента подготовки и ежегодного обновления Карты инвестиционных площадок и объектов, Плана создания перечня инвестиционных площадок и объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры на территории муниципального образования город Ноябрьск";
4) проведение в установленном порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Проверка инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводится в соответствии с постановлением Администрации города Ноябрьска от 20.10.2010 N П-1926 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения". Проверка инвестиционных проектов осуществляется на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, направляемых на их реализацию;
5) содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства.
Содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства осуществляется с целью создания условий для привлечения инвестиций в экономику города и развития конкуренции. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, регламентируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы.
Оценка эффективности мер, направленных на совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
3.1. Доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
Д док. соотв. - доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск;
К док. соотв. - количество муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, разработанных в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск;
К док. утв. - общее количество муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, разработанных и утвержденных в соответствии с Порядком разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы.
3.2. Обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск.
,
где:
Омпа - Обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;
Кмпа. - количество утвержденных муниципальных правовых актов, устанавливающих основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующие оплату труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;
Кмпа н. - общее количество документов, необходимых для реализации указанных направлений.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономики социальной сферы.
Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.3. Отсутствие обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в общем количестве поданных жалоб.
,
где:
- отсутствие обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в общем количестве поданных жалоб;
- количество обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск;
- общее количество поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация отдела муниципального заказа Администрации города Ноябрьска.
3.4. Валовой надой в процентах к предыдущему году.
,
где:
Вн - валовой надой;
Ко - объем валового надоя в отчетном периоде;
Кп - объем валового надоя в году, предшествующем отчетному.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация муниципального унитарного предприятия "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский".
3.5. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в процентах к предыдущему году.
,
где:
Вр - выручка от реализации;
Ко - объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном периоде;
Кп - объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в году, предшествующем отчетному.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация муниципального унитарного предприятия "Сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский".
3.6. Количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
- количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска, основанная на реестре инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Ноябрьск, размещенном на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.7. Количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов:
,
где:
- количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов.
Источником получения информации послужит административная информация департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, основанная на перечне инвестиционных площадок, включенных в Карту инвестиционных площадок и объектов, размещенном на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Отсутствие инвестиционных проектов, не прошедших проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве инвестиционных проектов, предоставленных на проверку:
,
где:
О ип - отсутствие инвестиционных проектов, не прошедших проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, к общему количеству инвестиционных проектов, предоставленных на проверку;
КП ип - количество проверенных инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
ОК ип - общее количество инвестиционных проектов, предоставленных на проверку.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В течение срока реализации Подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие города, основанное на диверсификации экономики, эффективность размещения муниципального заказа.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- доля разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с требованиями муниципальных правовых актов в общем количестве разработанных и утвержденных муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 100%;
- обеспеченность муниципальными правовыми актами, устанавливающими основные положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, регулирующими вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск, сохранится на уровне 100%;
- отсутствие обоснованных поданных жалоб на действия уполномоченного органа и комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в общем количестве поданных жалоб, планируется сохранить на уровне 100% до окончания реализации Подпрограммы;
- сохранение объема валового надоя по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%;
- сохранение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции по отношению к предыдущему году на уровне не менее 100%;
- количество инвестиционных проектов, находящихся в реестре инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, составит 164 единицы за весь период реализации Подпрограммы;
- количество земельных участков, включенных в перечень инвестиционных площадок, предоставленных для реализации инвестиционных проектов, составит не менее 3 земельных участков ежегодно до окончания срока реализации Подпрограммы;
- отсутствие инвестиционных проектов, не прошедших проверку на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в общем количестве инвестиционных проектов, предоставленных на проверку, сохранится на уровне 100% до окончания реализации Подпрограммы.
Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Таблица 1
Перечень
мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы"
(наименование подпрограммы)
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
в том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
В том числе |
2025 |
||||||||||||||||||||||||||
Объем финансирования утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального, образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2014 - 2025 годы" |
140 541 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
38 656 |
38 656 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
|||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
107 367 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
5 482 |
5 482 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33174 |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
223,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
62,0 |
62,0 |
Х |
Х |
62,0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
105 620 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
3 735 |
3 735 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
||||||||||||||||||||||
|
Средства местного бюджета |
105 620 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
3 735 |
3 735 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
|||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
223,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
62,0 |
62,0 |
Х |
Х |
62,0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
||||||||||||||||||||||
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
34 921 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34921 |
34921 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
1747 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1747 |
1747 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета** |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33174 |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
|
Цель Подпрограммы: обеспечение комплексного социально-экономического развития города |
140 541 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
38 656 |
38 656 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
|||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
107 367 |
3 737 |
1 642 |
2 817 |
9 163 |
11 642 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
5 482 |
5 482 |
0 |
12 400 |
2 000 |
10 400 |
12 868 |
2 068 |
10 800 |
12 900 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
33 171 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33174 |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно).1 |
223,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
62,0 |
62,0 |
Х |
Х |
62,0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
||||||||||||||||||||||
1. |
Задача N 1: определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск |
139 135 |
3 737 |
1 572 |
2 751 |
9 163 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
38 356 |
38 356 |
0 |
12 100 |
1 700 |
10 400 |
12 568 |
1 768 |
10 800 |
12 600 |
|||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
105 961 |
3 737 |
1572 |
2 751 |
9 163 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
5 182 |
5 182 |
0 |
12 100 |
1 700 |
10 400 |
12 568 |
1 768 |
10 800 |
12 600 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33174 |
33174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.1 |
Разработка, мониторинг и корректировка стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2030 года и плана мероприятий ее реализации до 2030 года* |
1990 |
1990 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1990 |
1990 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.2 |
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.3 |
Мониторинг социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск * |
97 |
0 |
0 |
0 |
97 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
97 |
0 |
0 |
0 |
97 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.4 |
Внедрение программно-целевого бюджетного планирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.5 |
Формирование доклада Главы города Ноябрьска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.6 |
Формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.7 |
Субсидия на поддержку агропромышленного комплекса в муниципальном образовании город Ноябрьск* |
102127 |
1 747 |
1 572 |
2 751 |
9 066 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
3 435 |
3 435 |
0 |
12 100 |
1 700 |
10 400 |
12 568 |
1 768 |
10 800 |
12 600 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
102127 |
1 747 |
1 572 |
2 751 |
9 066 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
11 572 |
3 435 |
3 435 |
0 |
12 100 |
1 700 |
10 400 |
12 568 |
1 768 |
10 800 |
12 600 |
||||||||||||||||||||||
1.8 |
Приобретение, доставка, монтаж, ремонт основных средств* |
19 674 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 674 |
19 674 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
19674 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19674 |
19674 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Приобретение, доставка, монтаж, ремонт основных средств" |
18690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18690 |
18690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
18690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18690 |
18690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
1.9 |
Приобретение, доставка, монтаж, ремонт объектов (зданий, строений, сооружений, помещений)* |
15247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15247 |
15247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
15247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15247 |
15247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Софинансирование из вышестоящих бюджетов мероприятия "Приобретение, доставка, монтаж, ремонт объектов (зданий, строений, сооружений, помещений)" |
14484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14484 |
14484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
14484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14484 |
14484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
2. |
Задача N 2: реализация основных направлений экономического развития в социальной сфере |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
2.1 |
Создание правовых механизмов, способствующих повышению качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования, а также повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
2.2 |
Совершенствование порядка формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений, установления тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и механизм их согласования для работников |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
2.3 |
Установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Ноябрьск, если иное не предусмотрено федеральными законами, муниципальными правовыми актами |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
3. |
Задача N 3: организация конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
3.1 |
Обеспечение подготовки и проведения мероприятий по организации процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в форме конкурсов (электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
3.2 |
Юридическое сопровождение при подведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части регулирования вопросов правового характера |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
206 |
0 |
70 |
66 |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
4 |
Задача N 4: формирование инвестиционного имиджа муниципального образования город Ноябрьск и информационное обеспечение инвестиционного процесса |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
30 |
0,0 |
30 |
30 |
0,0 |
300 |
|||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
300 |
||||||||||||||||||||||
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация мер, направленных на развитие инвестиционной привлекательности территории" |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
30 |
0,0 |
30 |
30 |
0,0 |
300 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
30 |
0,0 |
30 |
30 |
0,0 |
300 |
||||||||||||||||||||||
4.1 |
Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
4.2 |
Организация работы Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
4.3 |
Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте Администрации города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
4.4 |
Формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
4.5 |
Позиционирование города Ноябрьска как инвестиционно-привлекательной территории |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0,0 |
300 |
30 |
0,0 |
30 |
30 |
0,0 |
300 |
||||||||||||||||||||||
5 |
Задача N 5: формирование благоприятной деловой среды для создания и развития компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
223,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
62,0 |
62,0 |
Х |
Х |
62,0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
||||||||||||||||||||||
5.1 |
Совершенствование муниципальных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
5.2 |
Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
223,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37,0 |
62,0 |
62,0 |
Х |
Х |
62,0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
||||||||||||||||||||||
5.3 |
Актуализация карты инвестиционных площадок и объектов, Плана создания объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
5.4 |
Проведение в установленном порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||||||||
5.5 |
Содействие в реализации инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 При наличии
-----------------------------
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Паспорт подпрограммы "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
||
Соисполнители Подпрограммы |
Департамент имущественных отношений |
||
Цель Подпрограммы |
Обеспечение развития потребительского рынка и осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
||
Задачи Подпрограммы |
Обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
||
Сроки реализации Подпрограммы |
2014 - 2025 годы |
||
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадью стационарных торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности. Доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности от планируемого количества. Количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск. Доля предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от общего количества обращений потребителей. Количество доступных электронных торговых площадок (дистанционный способ продаж) на 10 000 человек населения. Количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель на 10 000 населения |
||
Основные направления реализации Подпрограммы |
Создание условий для обеспечения жителей города Ноябрьска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
||
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | |||
Год реализации Подпрограммы |
Общий объем финансирования - 37 384,0 тыс. руб. |
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, тыс. руб. |
Дополнительная потребность в средствах местного бюджета, тыс. руб. |
2014 год |
4379,0 |
4379,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4379,0 |
4379,0 |
0,0 |
2015 год |
2 157,0 |
2 157,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 157,0 |
2 157,0 |
0,0 |
2016 год |
2162,0 |
2162,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2162,0 |
2162,0 |
0,0 |
2017 год |
2 169,0 |
2169,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 169,0 |
2169,0 |
0,0 |
2018 год |
3345,0 |
3345,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
1083,0 |
1083,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 262,0 |
2 262,0 |
0,0 |
2019 год |
2 963,0 |
2 963,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
659,0 |
659,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 304,0 |
2 304,0 |
0,0 |
2020 год |
3 217,0 |
3 217,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
807,0 |
807,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 410,0 |
2 410,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2021 год |
3 258,0 |
3 258,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
776,0 |
776,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 482,0 |
2 482,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2022 год |
3 217,0 |
3 217,0 |
0,0 |
средства местного бюджета |
709,0 |
709,0 |
0,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 508,0 |
2 508,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2023 год |
3393,0 |
3 323,0 |
70,0 |
средства местного бюджета |
786,0 |
716,0 |
70,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 607,0 |
2 607,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2024 год |
3504,0 |
3433,0 |
71,0 |
средства местного бюджета |
794,0 |
723,0 |
71,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 710,0 |
2710,0 |
0,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
2025 год |
3 620,0 |
0,0 |
3620,0 |
средства местного бюджета |
802,0 |
0,0 |
802,0 |
средства, передаваемые из окружного бюджета |
2 818,0 |
0,0 |
2 818,0 |
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (справочно) |
0,0 |
Х |
Х |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов: 1) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадью стационарных торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности составит 115%; 2) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности составит 104,5%; 3) доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности составит 111,3%; 4) доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности от планируемого количества сохранится на уровне 100%; 5) количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 104 единиц; 6) доля предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от общего количества обращений потребителей сохранится на уровне 100%; 7) количество доступных электронных торговых площадок (дистанционный способ продаж) на 10 000 человек населения сохранится на уровне 1 единицы до окончания реализации Подпрограммы; 8) количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, достигнет к 2024 году 3 единиц на 10 000 человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы |
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Ноябрьск.
Подпрограмма направлена на развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания в целях удовлетворения потребностей населения в обеспечении доступности товаров и услуг, а также на осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Современный потребительский рынок города Ноябрьска имеет устойчивое состояние и его можно охарактеризовать как стабильное, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания, с высокой предпринимательской активностью.
В целом на территории города сформирована рыночная инфраструктура, позволяющая обеспечить население всеми видами продовольственных и промышленных товаров, предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг.
Одной из тенденций развития потребительского рынка города Ноябрьска является открытие торговых комплексов, домов, центров, ориентированных на широкий круг посетителей, однако при достаточной обеспеченности торговыми площадями в городе сохраняется мелкорозничная торговая сеть.
Существующая сеть торгово-розничной сети, общественного питания и бытового обслуживания соответствует нормативам обеспеченности.
Увеличение оборота розничной торговли предположительно объясняется повышением покупательской способности, активизацией потребительского кредитования, а также незначительным ростом потребительских цен и, как следствие, ускорением темпов роста продаж потребительских товаров.
Рост розничных цен на продукты питания, поставки которых в основном формируются за счет ввоза из других регионов страны, связан с увеличением закупочных цен на новые партии завозимой продукции, отпускных цен участников оптового звена и повышением тарифов на транспортные услуги по доставке товаров.
Администрацией города Ноябрьска систематически проводится мониторинг основных показателей работы торговых организаций.
Результаты проводимых мониторингов показывают, что ассортимент и уровень насыщенности товарного ассортимента социально значимых продуктов питания (хлеб и хлебобулочные изделия, молокопродукты, масло растительное, яйца куриные) не изменились. Насыщение продовольственного рынка осуществляется в основном за счет продукции производителей Тюменской, Свердловской и Курганской областей.
Все розничные рынки, действовавшие на территории муниципального образования город Ноябрьск, перепрофилировались в торговые комплексы.
Потребительский рынок города в целом сбалансирован, т.е. потребность в товарах обеспечивается их предложением, существуют значительные возможности для его дальнейшего роста и развития. Эти возможности связаны, в первую очередь, с увеличением общего количества торговых площадей, увеличением доли современных форматов, увеличением консолидации отрасли, увеличением конкуренции между торговыми компаниями, а также развитием малого и среднего бизнеса.
Основным положительным фактором на потребительском рынке муниципального образования стало существенное увеличение количества форматов современной торговли, которые позволили снизить цены (по сравнению с традиционными форматами) и повысить качество обслуживания. Однако, с другой стороны, высокая неравномерность развития сектора привела к сильной диспропорции в обеспеченности торговыми площадями современных форматов, уровнем цен на товары между различными микрорайонами города.
Так как для компаний нецелесообразно с экономической точки зрения открывать магазины, предприятия питания и бытового обслуживания населения в микрорайонах с невысоким платежеспособным спросом, низкой плотностью населения и с недостаточно развитой инфраструктурой, то отдаленные микрорайоны характеризуются острым дефицитом как торговых площадей, так и предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. Особенно подобная ситуация характерна для микрорайонов Е1, Е2, П-11, П-12, П-13, П, Р, Р`, Н-2, Железнодорожников и Вынгапуровского.
Следующая проблема - это значительный дефицит и недостаточная квалификация кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны в первую очередь с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и невысокой степенью престижности профессии. Текучесть персонала данной категории может доходить до 80% в год, а спрос может превышать предложение в отдельных случаях в два раза.
Среди основных проблем развития малого и среднего предпринимательства следует выделить дефицит собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности, сложности в реализации права выкупа арендуемых помещений, проблемы подключения к инженерным коммуникациям и другое.
Одним из существенных барьеров, ограничивающих развитие малого бизнеса, является дефицит финансовых ресурсов. Недостаток финансирования означает отсутствие доступа к банковским кредитным услугам как для пополнения оборотных средств, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов, а также отсутствие кредитования начинающих предпринимателей.
Не менее острой является проблема выкупа арендуемых помещений, особенно эта проблема характерна для предприятий бытового обслуживания населения. Основными причинами являются малые сроки рассрочки платежа, высокие рыночные цены на недвижимость.
Также острой проблемой остаются ограниченные возможности подключения к инженерным коммуникациям (отсутствие технической возможности), в первую очередь - к источникам электроэнергии. Это относится прежде всего к высокой стоимости получения разрешения на подключение или использование дополнительных мощностей. Снижение стоимости подключения к сетям для предприятий малого и среднего бизнеса ослабило бы финансовую нагрузку на малых предпринимателей. Однако проблема получения согласования технических условий подключения к сетям остается открытой.
Имеющиеся законодательные и нормативные правовые акты в области бытовых услуг и ремесленничества не образуют целостной системы, что существенно снижает эффективность деятельности предприятий и развитие их предпринимательской активности.
Раздел II изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью данной Подпрограммы является обеспечение развития потребительского рынка и осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач.
2.1. Обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск.
Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
- ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- разработка предложений о совершенствовании торговой политики в городе Ноябрьске, обеспечивающей развитие общественного питания, торговли и бытовых услуг;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации, информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка;
- регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков: выдача разрешения на право организации розничного рынка, подготовку отказа в предоставлении разрешения, принятие решения о продлении срока действия разрешения, переоформлении, возобновлении действия разрешения, либо решения об отказе в продлении срока действия разрешения, переоформлении, возобновлении действия разрешения, предоставление информации о выданных разрешениях на право организации розничного рынка и содержащихся в таких разрешениях сведений в уполномоченный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа для формирования и ведения реестра розничных рынков Ямало-Ненецкого автономного округа;
- проведение в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск. В рамках мероприятия осуществляется проведение в установленном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.11.2007 N 505-А "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга цен на продовольственные товары первой необходимости на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" мониторинге цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск для предоставления информации в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
- размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в рамках утвержденной схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- содействие в увеличении количества товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки;
- содействие в увеличении количества пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель.
2.2. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
С целью решения данной задачи реализуются следующие мероприятия:
- рассмотрение обращений потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
- обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов.
Оценка эффективности мер, направленных на развитие инфраструктуры потребительского рынка муниципального образования город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
Пункт 3.1 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.1. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадью стационарных торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности
,
где:
ДОто - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадью стационарных торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности;
Sт - площадь торговых объектов, реализующих продовольственную/ непродовольственную группу товаров в городе Ноябрьске;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
НSт - норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов на 1000 жителей, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.06.2022 N 628-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Пункт 3.2 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.2. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности:
,
где:
ДОоп - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности;
ВМоп - количество посадочных мест на предприятиях общественного питания города Ноябрьска;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
НМоп - норматив минимальной обеспеченности посадочными местами предприятий общественного питания на 1000 жителей, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.3. Доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности:
,
где:
ДОбо - доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности;
ВРМбо - количество рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания города Ноябрьска;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
НРМбо - норматив минимальной обеспеченности рабочими местами предприятий бытового обслуживания, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.4. Доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества:
,
где:
ДМпм - доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества;
Мфп - количество фактически проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;
Мп - количество запланированных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Пункт 3.5 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.5. Количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск
,
где:
Mi - количество проведенных мониторингов i-го дня в году.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Пункт 3.6 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.6. Доля предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от общего количества обращений потребителей:
,
где:
- доля предоставленных консультаций, составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от общего количества обращений потребителей;
- количество предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей;
- количество составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
- общее количество обращений потребителей с учетом обращений, поданных в суд в защиту прав потребителей.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация правового управления Администрации города Ноябрьска.
Пункт 3.7 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
3.7. Количество доступных электронных торговых площадок (дистанционный способ продаж) на 10 000 человек населения:
,
где:
- количество доступных электронных торговых площадок (дистанционный способ продаж) на 10 000 человек населения;
- количество доступных электронных торговых площадок (дистанционный способ продаж);
- численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
3.8. Количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, на 10 тыс. населения:
,
где:
Кп - количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, на 10 тыс. населения;
- количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель;
Нв - численность населения муниципального образования город Ноябрьск на отчетную дату;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления экономического развития и инвестиций.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Подпрограмма включает в себя систему мероприятий, рассчитанных на бюджетные источники финансирования. Выполнение намеченных мероприятий позволит создать условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания приведет к развитию инфраструктуры потребительского рынка.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов от норматива минимальной обеспеченности составит 115%;
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска посадочными местами предприятий общественного питания от норматива минимальной обеспеченности составит 104,5%;
- доля обеспеченности жителей города Ноябрьска рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности составит 111,3%;
- доля проведенных мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, от планируемого количества сохранится на уровне 100%;
- количество проведенных в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск сохранится на уровне 104 единиц;
- доля предоставленных консультаций по вопросам защиты прав потребителей, а также составленных обращений в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от общего количества обращений потребителей сохранится на уровне 100%;
- количество товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки, достигнет к 2024 году 1 ед. на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы;
- количество пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель, достигнет к 2024 году 3 единицы на 10 тыс. человек населения и сохранится на этом уровне до окончания реализации Подпрограммы.
Принимая во внимание, что торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризма, транспорта, связи, производства потребительских товаров, строительства и др.), реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать укреплению и развитию экономики города, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.
Проведение мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, позволит повысить правовую культуру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, что будет способствовать поддержанию благоприятного предпринимательского климата в городе.
Социально-экономический эффект реализации Подпрограммы - создание условий для удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.
Экологическое значение Подпрограммы оценивается как результат мероприятий, направленных на повышение уровня торгового обслуживания и соблюдение действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Появление на потребительском рынке новых объектов и форм торговли, новых товаров и услуг одновременно способствует появлению и некачественных товаров. Это приводит к тому, что количество обращений граждан по разрешению конфликтов, возникающих между покупателями и продавцами, не сокращается.
Всем обратившимся гражданам даются подробные консультации о практическом применении законодательства о защите прав потребителей. Потребителям разъясняются способы защиты нарушенного права, в том числе о том, как грамотно сформулировать свои требования, составить и вручить письменную претензию, как правильно вести переговоры с продавцом или исполнителем, каковы сроки удовлетворения требований потребителей, какова ответственность за нарушение данных сроков. После получения консультации потребители зачастую решают спорные вопросы самостоятельно и результативно в досудебном порядке.
Содействие потребителям в реализации и защите их прав способствует развитию эффективной экономики, позитивных социально-экономических процессов, повышению качества жизни населения нашего города.
Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2022 г. N П-1419
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы"
(наименование подпрограммы)
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
в том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
В том числе |
2025 |
|||||
Объем финансирования утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального, образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы" |
37 384 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
3 345 |
2 963 |
3 217 |
3 258 |
3 217 |
3 217 |
0 |
3 393 |
3 323 |
70 |
3 504 |
3 433 |
71 |
3 620 |
|
Средства местного бюджета |
6 416 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
807 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
30 968 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 508 |
2 508 |
0 |
2 607 |
2 607 |
0 |
2 710 |
2 710 |
0 |
2 818 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
37 384 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
3 345 |
2 963 |
3 217 |
3 258 |
3 217 |
3 217 |
0 |
3 393 |
3 323 |
70 |
3 504 |
3 433 |
71 |
3 620 |
|
Средства местного бюджета |
6 416 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
807 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
30 968 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 508 |
2 508 |
0 |
2 607 |
2 607 |
0 |
2 710 |
2 710 |
0 |
2 818 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства местного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Объем налоговых расходов муниципального образования город Ноябрьск (по видам) (справочно) 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Цель Подпрограммы: обеспечение развития потребительского рынка и осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск |
37 384 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
3 345 |
2 963 |
3 217 |
3 258 |
3 217 |
3 217 |
0 |
3 393 |
3 323 |
70 |
3 504 |
3 433 |
71 |
3 620 |
Средства местного бюджета |
6 416 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
807 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
|
Средства окружного бюджета |
30 968 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 508 |
2 508 |
0 |
2 607 |
2 607 |
0 |
2 710 |
2 710 |
0 |
2 818 |
|
1. |
Задача N 1: обеспечение развития потребительского рынка на территории муниципального образования город Ноябрьск |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средства местного бюджета |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1 |
Ведение реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, реестра субъектов и объектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||
1.2 |
Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3 |
Организация ярмарок на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.4 |
Организация мероприятий, повышающих престиж рабочих профессий, проведение конкурсов профессионального мастерства с участием предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||
1.5 |
Разработка предложений по совершенствованию торговой политики в городе Ноябрьске, обеспечивающей развитие общественного питания, торговли и бытовых услуг |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||||
1.6 |
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||
1.7 |
Осуществление информационного обеспечения: освещение деятельности по обеспечению жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в средствах массовой информации; информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам потребительского рынка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.8 |
Регулирование отношений, возникающих в области организации розничных рынков |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.9 |
Проведение в установленном порядке мониторингов цен на продовольственные товары первой необходимости на территории муниципального образования город Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||
1.10 |
Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в рамках утвержденной схемы размещения НТО на территории муниципального образования город Ноябрьск* |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Соисполнитель - департамент имущественных отношений |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.11 |
Содействие в увеличении количества товаров и услуг, доступных через электронные торговые площадки |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.12 |
Содействие в увеличении количества пунктов доставки компаний электронной торговли (постаматов), расположенных на территории городских земель |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
||||
2. |
Задача N 2: осуществление мероприятий по защите прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1 |
Рассмотрение обращений потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2 |
Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Из общего итога Подпрограммы - субвенции: |
37 264 |
4 379 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
3 345 |
2 963 |
3 097 |
3 258 |
3 217 |
3 217 |
0 |
3 393 |
3 323 |
70 |
3 504 |
3 433 |
71 |
3 620 |
Софинансирование субвенции из местного бюджета |
6 296 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
|
3.1 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра ЯНАО* |
28 691 |
2 102 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 508 |
2 508 |
0 |
2 607 |
2 607 |
0 |
2 710 |
2 710 |
0 |
2 818 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
28 691 |
2 102 |
2 157 |
2 162 |
2 169 |
2 262 |
2 304 |
2 410 |
2 482 |
2 508 |
2 508 |
0 |
2 607 |
2 607 |
0 |
2 710 |
2 710 |
0 |
2 818 |
Осуществление государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра в рамках софинансирования* |
6 296 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
6 296 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 083 |
659 |
687 |
776 |
709 |
709 |
0 |
786 |
716 |
70 |
794 |
723 |
71 |
802 |
|
3.2 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции* |
2227 |
2227 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2227 |
2227 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 0 0 |
0 |
0 0 |
0 |
0 |
-----------------------------
1 При наличии
* мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
** софинансирование из вышестоящих бюджетов
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-ненецкого автономного округа от 4 мая 2022 г. N П-736
Паспорт Подпрограммы "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - Подпрограмма 5)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Градостроительной деятельностью на территории муниципального образования город Ноябрьск является деятельность, направленная на архитектурно-планировочное развитие территорий города, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
В целях обеспечения повышения эффективности градостроительной деятельности были определены три основных направления социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск в области градостроительства:
- комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
- ведение базы ИСОГД;
- повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Первое направление "Комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования" связано с обеспечением разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, обеспечением подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения, строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, обеспечением подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Документами градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск являются:
- документы территориального планирования - Генеральный план муниципального образования город Ноябрьск;
- документы градостроительного зонирования - Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск;
- местные нормативы градостроительного проектирования;
- комплексные схемы развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
- иные документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, установленные требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Современная архитектурно-планировочная структура города Ноябрьска является результатом плановой реализации трех ранее разработанных Генеральных планов. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ был разработан и утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 23.05.2013 N 578-Д Генеральный план муниципального образования город Ноябрьск на перспективный срок до 2032 года. В 2021 году были внесены изменения в Генеральный план муниципального образования город Ноябрьск, которые утверждены решением Городской Думы от 23.09.2021 N 283-Д "О внесении изменений в решение Городской Думы от 23.05.2013 N 578-Д "Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Ноябрьск".
Генеральный план - это градостроительный документ, определяющий перспективное территориальное развитие муниципального образования и его основных планировочных элементов.
Одной из основных задач Генерального плана является обеспечение устойчивого и безопасного развития территории городского округа с учетом государственных, общественных и частных интересов.
Во исполнение действующего законодательства, регулирующего градостроительную деятельность, а также с учетом положений нормативных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития на территории города Ноябрьска, охраны окружающей среды и природных ресурсов, подготовлены и утверждены решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.11.2019 N 41-Д Правила землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск (далее - Правила) в новой редакции.
Правила определяют Порядок подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
На сегодняшний день на большую часть территории города Ноябрьска разработана и утверждена в установленном порядке документация по планировке территории, в том числе на 90% территории основной жилой застройки города, мкр. Вынгапуровского и мкр. Железнодорожников, на 35% коммунально-промышленной зоны. В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации осуществляется подготовка документации по планировке территории на линейные объекты.
Основной задачей разработки документации по планировке территории является обеспечение градостроительных требований в целях строительства объектов местного значения, строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения для жилищного строительства.
В целях осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществляются подготовка градостроительных планов земельных участков, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.
Второе направление "Ведение базы ИСОГД" связано с информационным обеспечением градостроительной деятельности и формированием системы такого обеспечения. Основными задачами являются занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства, представление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства).
ИСОГД - организованный систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Представление сведений из ИСОГД осуществляет отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИОГД) по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том числе касающимся генерального плана муниципального образования город Ноябрьск, местных нормативов градостроительного проектирования города Ноябрьска, правил землепользования и застройки города Ноябрьска, документации по планировке территорий муниципального образования, документации на объекты капитального строительства.
См. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Ноябрьск, утвержденные постановлением Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2022 г. N П-1794
База ИСОГД состоит из 9 основных разделов и 3-х дополнительных разделов. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях.
Распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.02.2021 N 33-РП "О внесении изменения в распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2019 года N 951-РП" введена в эксплуатацию государственная информационная система Ямало-Ненецкого автономного округа (ГИСОГД ЯНАО).
Благодаря чему на территории города Ноябрьска реализованы:
- автоматизация предоставления муниципальных услуг и межведомственное информационное взаимодействие в едином по ЯНАО электронном виде;
- автоматизация процессов сбора, регистрации, обработки, систематизации, хранения и использования градостроительных документов с использованием геоинформационных технологий.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ представление сведений из базы ИСОГД муниципального образования город Ноябрьск осуществляется на платной основе.
Третье направление "Повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск" связано с обеспечением разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск, обеспечением разработки архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска, проведением общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Реализация мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности среды обитания муниципального образования город Ноябрьск, способствует совершенствованию архитектурного облика, благоустройства и дизайна городской среды.
Наряду с градостроительным планированием важное значение для формирования комфортной и безопасной городской среды играет благоустройство общегородских и жилых территорий города.
Благоустройство и озеленение являются важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни, отличающийся безопасностью и комфортом. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городской среды, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых кварталах, общественных зонах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Поэтому одной из основных задач рассматривается обеспечение комплексного подхода при решении задач благоустройства территории города Ноябрьска.
В отличие от многих городов Севера с типовым городским пейзажем Ноябрьск обладает своими уникальными чертами, характеризующимися наличием уникальных объектов и зеленых зон в городской среде. Визитными карточками городской среды являются объекты медицинского, религиозного, культурного и спортивного назначения, в частности здания интеллект-центра, пожарной части, телепорта. В последние годы большое внимание уделяется установке памятников и малых архитектурных форм. Подобные мероприятия служат повышению уровня комфортности городской среды и вызывают чувство привязанности к своему городу.
Нумерация раздела изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2022 г. N П-406
II. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности градостроительной деятельности. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, сгруппированных функционально для решения 3 тактических задач:
2.1. комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования:
- обеспечение разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
- обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2.2. ведение базы ИСОГД:
- занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства;
- представление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства);
2.3. повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск:
- обеспечение разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска;
- проведение общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Перечень мероприятий Подпрограммы с распределением финансовых ресурсов на их реализацию представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2025 годов. Сведения о показателях (индикаторах) эффективности реализации Подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы.
Оценка эффективности мер, направленных на обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам:
3.1. Обеспеченность мероприятиями, направленными на улучшение градостроительных условий в муниципальном образовании город Ноябрьск:
,
где:
S действ. дгп - количество действующих документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск;
S необх. дгп - необходимое количество документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - управления архитектуры и градостроительства).
3.2. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения:
,
где:
S разр. дпт - количество планируемых объектов местного значения, обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дпт - количество планируемых объектов местного значения, для которых необходима документация по планировке территории.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.3. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры:
,
где:
S разр. дптл - количество планируемых и реконструируемых линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, обеспеченных документацией по планировке территории;
S необх. дптл - количество планируемых и реконструируемых линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, для которых необходима документация по планировке территории.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.4. Обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства:
,
где:
S разр. дптк - количество разработанной документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
S необх. дптк - количество необходимой документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.5. Доля занесенных в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства:
,
где:
КДМ исогд - количество занесенных в базу ИСОГД документов и материалов, поступивших в управление архитектуры и градостроительства;
ДМ пост - количество поступивших документов и материалов в управление архитектуры и градостроительства, подлежащих внесению в базу ИСОГД.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.6. Доля представленных сведений из базы ИСОГД от общего количества запрашиваемых сведений (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства):
,
где:
К пс исогд - количество представленных сведений из базы ИСОГД;
К зс исогд - общее количество сведений, запрашиваемых из базы ИСОГД.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.7. Количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск:
,
где:
К пао - количество проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.8. Количество разработанных архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска:
,
где:
К апб - количество архитектурных проектов благоустройства территории города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
3.9. Количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска:
где:
К к - количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит административная информация управления архитектуры и градостроительства.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-ненецкого автономного округа от 4 мая 2022 г. N П-736
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятий Подпрограммы должны быть достигнуты следующие результаты:
- обеспеченность мероприятиями, направленных на улучшение градостроительных условий в муниципальном образовании город Ноябрьск, - 100% от необходимого объема документов градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск, соответствующих действующему законодательству;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территории в целях строительства объектов местного значения - 100% от необходимого объема документации в целях строительства объектов местного значения на 2014 - 2025 годы;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - 100% от необходимого объема документации в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на 2014 - 2025 годы;
- обеспеченность муниципального образования город Ноябрьск документацией по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства, - 100% от необходимого объема документации в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства на 2014 - 2025 годы;
- доля занесенных в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства, составит 100% от их общего количества до конца 2025 года;
- доля представленных сведений из базы ИСОГД от общего объема запрашиваемых сведений (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства) - 100% до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество разработанных проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск, - не менее 6 проектов за период реализации Подпрограммы;
- количество разработанных архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска - не менее 32 проектов за период реализации Подпрограммы;
- количество проведенных общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска, - не менее 1 мероприятия за период реализации Подпрограммы.
Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-ненецкого автономного округа от 4 мая 2022 г. N П-736
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (наименование подпрограммы)
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
в том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
В том числе |
2025 |
|||||
Объем финансирования утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального, образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 год" |
86 743,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
18 007 |
3 831 |
18 670 |
18 670 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
средства местного бюджета |
82 706,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
13 970 |
3 831 |
18 670 |
18 670 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
85 243,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
18 007 |
3 831 |
17 170 |
17 170 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
|
средства местного бюджета |
81 206,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
13 970 |
3 831 |
17 170 |
17 170 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - МУ "Дирекция муниципального заказа" |
1 500 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500 |
1 500 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средства местного бюджета |
1 500 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500 |
1 500 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Цель Подпрограммы: повышение эффективности градостроительной деятельности |
86 743,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
18 007 |
3 831 |
18 670 |
18 670 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
|
средства местного бюджета |
82 706,6 |
3 852 |
2 748,6 |
2 912 |
1 916 |
8 294 |
3 112 |
13 970 |
3 831 |
18 670 |
18 670 |
0 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
8 967 |
5 500 |
3 467 |
5 467 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037 |
0,00 |
0,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Задача N 1: комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск на основе территориального планирования и градостроительного зонирования |
36 470,6 |
2 780 |
2 748,6 |
2 912 |
1 756 |
0 |
1 290 |
13 667 |
616 |
300 |
300 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
средства местного бюджета |
32 433,6 |
2 780 |
2 748,6 |
2 912 |
1 756 |
0 |
1 290 |
9 630 |
616 |
300 |
300 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
4 037,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер, направленных на комплексное, устойчивое и безопасное развитие территории муниципального образования город Ноябрьск" |
26 905 |
0 |
0 |
2 912 |
1 756 |
0 |
1 290 |
9 630 |
616 |
300 |
300 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
26 605 |
0 |
0 |
2 912 |
1 756 |
0 |
1 290 |
9 630 |
616 |
0 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
|
|
Соисполнитель - МУ "Дирекция муниципального заказа" |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование базового мероприятия из окружного бюджета |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 037 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1. |
Обеспечение разработки и внесения изменений в документы градостроительного планирования и развития муниципального образования город Ноябрьск |
16 237 |
0 |
862 |
2 212 |
1 456 |
0 |
690 |
0 |
616 |
0 |
0 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
16 237 |
0 |
862 |
2 212 |
1 456 |
0 |
690 |
0 |
616 |
0 |
0 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
|
Средства местного бюджета |
16 237 |
0 |
862 |
2 212 |
1 456 |
0 |
690 |
0 |
616 |
0 |
0 |
0 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
0 |
3 467 |
3 467 |
|
1.2. |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения |
3 362,6 |
450 |
1 886,6 |
0 |
300 |
0 |
600 |
126 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 362,6 |
450 |
1 886,6 |
0 |
300 |
0 |
600 |
126 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Средства местного бюджета |
3 362,6 |
450 |
1 886,6 |
0 |
300 |
0 |
600 |
126 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства объектов местного значения" * |
2 393 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 393 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий в целях строительства и реконструкции линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры |
3 030 |
2 330 |
0 |
700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
3 030 |
2 330 |
0 |
700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.4. |
Обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства* |
9 804 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 504 |
0 |
300 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
9 504 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 504 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - МУ "Дирекция муниципального заказа" |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Софинансирование из окружного бюджета мероприятия "Обеспечение подготовки документации по планировке территорий, планируемых в рамках реализации программ развития застроенных территорий и комплексного освоения в целях жилищного строительства"* |
1 644 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 644 |
0 |
0 |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
1 644 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 644 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. |
Задача N 2: ведение базы ИСОГД |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
средства местного бюджета |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1. |
Занесение в базу ИСОГД документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.2. |
Предоставление сведений из базы ИСОГД (документов и материалов, находящихся в управлении архитектуры и градостроительства)* |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
115 |
0 |
0 |
0 |
115 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3. |
Задача N 3: повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск |
50 158 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
8 294 |
1 822 |
4 340 |
3 215 |
18 370 |
18 370 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
2 000 |
средства местного бюджета |
50 158 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
8 294 |
1 822 |
4 340 |
3 215 |
18 370 |
18 370 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
2 000 |
|
|
Базовое мероприятие "Реализация комплекса мер, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности городской среды в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
10 829 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
1 065 |
4 400 |
4 400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
10 829 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
1 065 |
4 400 |
4 400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
|
Соисполнитель - МУ "Дирекция муниципального заказа" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.1. |
Обеспечение разработки проектов, направленных на создание единого архитектурно-художественного облика муниципального образования город Ноябрьск |
8 829 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
1 065 |
4 400 |
4 400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
8 829 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 294 |
0 |
70 |
1 065 |
4 400 |
4 400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2. |
Обеспечение разработки архитектурных проектов благоустройства на территории города Ноябрьска* |
39 329 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
5 000 |
1 822 |
4 270 |
2 150 |
13 970 |
13 970 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
38 129 |
1 072 |
0 |
0 |
45 |
5 000 |
1 822 |
4 270 |
2 150 |
12 770 |
12 770 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
5 500 |
5 500 |
0 |
0 |
|
Соисполнитель - МУ "Дирекция муниципального заказа" |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1200 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.3. |
Проведение общественных мероприятий, направленных на повышение визуального разнообразия и привлекательности города Ноябрьска |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 000 |
* Мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск.
** Софинансирование из вышестоящих бюджетов.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2022 г. N П-406
Паспорт Подпрограммы "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 8)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы деятельности
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, (далее - Стратегия) призвана способствовать развитию свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, повышению эффективности государственного управления, развитию экономики и социальной сферы, формированию цифровой экономики.
В число целей и задач Стратегии входят обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию, повышение качества жизни граждан на основе широкого применения информационно-коммуникационных технологий, развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, применение в органах государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного и муниципального управления, совершенствование механизмов электронной демократии, создание основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни, использование инфраструктуры электронного правительства для оказания государственных и муниципальных услуг.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены национальные цели и направления развития Российской Федерации, в том числе ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике и социальной сфере, переход на цифровые технологии в сфере муниципального управления и оказания муниципальных услуг и использование преимущественно отечественного программного обеспечения.
Задачи и мероприятия для достижения указанных целей определены в национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации" на 2018 - 2024 годы в рамках исполнения федеральных проектов "Цифровое государственное управление", "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", в ведомственном проекте "Цифровизация городского хозяйства "Умный город". Среди них внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных. В связи с этим одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ноябрьска является переход к цифровой экономике путем внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, сфере муниципального управления, городского хозяйства и иных сферах жизнедеятельности.
Применение цифровых технологий в экономике и социальной сфере предполагает внедрение универсальных цифровых платформ управления городскими ресурсами, инструментов информирования и вовлечения граждан в процессы принятия решений о городских процессах, цифровизации муниципальных услуг. В связи с этим определена цель настоящей подпрограммы - обеспечение развития цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск.
На текущий момент в городе реализованы определенные основы для внедрения современных информационных и технологических решений:
- создана единая информационно-коммуникационная сеть, в которую включены все структурные подразделения администрации города;
- создана инфраструктура взаимодействия жителей города с органами власти, включающая в себя официальный сайт Администрации города и информационный ресурс "Живем на Севере";
- внедрены подсистемы электронного документооборота Администрации города, позволяющие вести электронную переписку между структурными подразделениями, осуществлять подготовку нормативных правовых актов;
- ведется работа по оптимизации и реинжинирингу наиболее востребованных и массовых услуг, организации их предоставления по принципу "одного окна" в электронном виде;
- сформирована сеть МФЦ, а также доступ к услугам, предоставляемым по принципу "одного окна";
- внедрена геоинформационная система "Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа";
- организован электронная продажа платных услуг муниципальных учреждений города;
- создана и развивается единая система видеонаблюдения, включающая 128 видеокамер.
Кроме того, в рамках участия в ведомственном проекте цифровизации городского хозяйства "Умный город", с целью оценки индекса цифровой трансформации городского хозяйства в Российской Федерации, проводится системная работа по сбору и анализу информации, необходимой для расчета индекса IQ города Ноябрьска и его повышения.
Организована Единая дежурно-диспетчерская служба города Ноябрьска (далее - ЕДДС). Проведены мероприятия по оснащению пункта управления ЕДДС города, построению систем связи, кондиционирования, системы контроля и управления доступом и обеспечение круглосуточного мониторинга за обстановкой на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В социальной сфере ведется работа по внедрению в подведомственных муниципальных учреждениях элементов проекта "Умный город", в учреждениях образования - электронных образовательных продуктов ("Сетевой город") и комплексных автоматизированных систем ("Карта школьника"). Департаментом образования выдано 13,5 тысяч "Карт школьника". "Карта школьника" используется для прохождения систем контроля управлением доступа, а также для организации питания учащихся в школьных столовых и осуществления перевозки в муниципальном транспорте. Среднее количество поездок в день в муниципальном транспорте составляет 2600 единиц (40% от общего количества поездок).
Таким образом, на сегодняшний день органами местного самоуправления разработан ряд систем, направленных на автоматизацию процессов управления городским хозяйством, однако не все аспекты цифровизации городского хозяйства охвачены в полной мере. Отсутствует единый центр городского управления, обладающий электронной базой сведений о параметрах функционирования города и синхронизированный со всеми экстренными службами города. На сегодняшний день отсутствует единый подход к реализации проекта "Умный город", внедрение отраслевых систем носит разрозненный характер, механизмы обмена данными для взаимодействия между структурами не совершенны. В целях создания безопасных и комфортных условий для жизни горожан необходимо проведение мероприятий, направленных на развитие системы "умного" видеонаблюдения с возможностью аналитики массива полученных данных в городских общественных пространствах.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Перечень мероприятий Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск. Для достижения цели Подпрограммой предусматривается реализация широкого спектра мероприятий, сгруппированных функционально для решения 2 тактических задач.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
a. Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска. Для решения данной задачи разработан комплекс мероприятий:
1) создание и развитие инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска.
Данное мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
- реализация единого организационно-технического подхода к организации интеллектуального видеонаблюдения на территории города Ноябрьска;
- подключение к сети "Интернет" социально значимых объектов на территории города Ноябрьска со скоростью не менее 100 Мб/с и организация точек доступа по технологии Wi-Fi в общественных общедоступных местах и местах массового отдыха населения;
- организация дистанционного контроля качества атмосферного воздуха с передачей показаний в органы местного самоуправления;
- перевод в единую облачную платформу информационных систем структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и подведомственных учреждений;
- создание цифровых моделей территорий муниципального образования город Ноябрьск;
- создание городского парковочного пространства "Smart parking" на территории города Ноябрьска;
- формирование и реализация политики по работе с данными, нацеленной на создание среды и процессов, обеспечивающих максимально быстрое получение, обработку и анализ данных, их безопасное хранение, извлечение максимальной ценности из используемых данных, соблюдение требований законодательства о персональных данных.
2) разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города.
Разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города необходимы для удовлетворения потребностей экономики в системе поддержки поисковых, прикладных исследований в области цифровой экономики, обеспечивающей технологическую независимость по направлениям сквозных цифровых технологий, конкурентоспособных на глобальном уровне.
3) развитие электронной системы "Карта школьника".
Реализация мероприятия позволит управлять системой контроля доступа в общеобразовательные учреждения для учащихся по единой карте, действующей на основе электронной системы "Карта школьника", а также консолидировать сервисы безналичной оплаты льготного проезда в общественном транспорте и питания в школьных столовых.
2.2. Обеспечение системных мер, направленных на обеспечение цифровой трансформации экономики города Ноябрьска.
Для достижения данной задачи необходима реализация мероприятия по сбору и систематизации информации, необходимой для расчета индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска.
Индекс IQ города позволяет определить базовый уровень цифровизации городского хозяйства и эффективность решений, которые внедряют города и регионы в рамках проекта "Умный город" национального проекта "Жилье и городская среда", национальной программы "Цифровая экономика" и ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По итогам 2019 года значение индекса IQ города Ноябрьск составило 32,34 балла, что составляет 69-е место из 94-х возможных.
Интегральное значение индекса IQ городов рассчитывается как сумма 10 субиндексов - направлений цифровой трансформации городского хозяйства:
- городское управление;
- инновации для городской среды;
- интеллектуальные системы общественной безопасности;
- инфраструктура сетей связи;
- "умное" жилищно-коммунальное хозяйство;
- "умный" городской транспорт;
- интеллектуальные системы экологической безопасности;
- туризм и сервис;
- интеллектуальные системы социальных услуг;
- экономическое состояние и инвестиционный климат.
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в таблице N 1.
III. Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2020 - 2025 годов. Оценка эффективности мер, направленных на обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск, будет осуществляться на основании количественных показателей реализации мероприятий Подпрограммы, рассчитанных по соответствующим алгоритмам.
3.1. Годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска:
где:
- годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска, %;
- значение в текущем отчетном году индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска;
- значение в предыдущем отчетном году индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска;
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация, рассчитываемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.2. Количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск
,
где:
Пцтэ - количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, ед.
Источником получения информации о значениях данного показателя послужит информация отдела цифровой экономики управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В течение срока реализации Подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить удобство и предсказуемость процедур взаимодействия граждан с органами (организациями), предоставляющими государственные и муниципальные услуги (при получении услуг), рост динамики интегрального показателя IQ городов, который будет отображать степень цифровизации городской среды и послужит стимулом для развития умных городов, эффективную систему управления городским хозяйством и безопасные и комфортные условия для жизни населения города.
Реализация Подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих конечных результатов:
- годовой прирост значения индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска составил в 2021 году 67% и с 2022 года планируется на уровне 1% ежегодно до окончания срока реализации Подпрограммы;
- количество проектов цифровой трансформации городского хозяйства, предложенных структурным подразделениям Администрации города Ноябрьска к реализации на территории муниципального образования город Ноябрьск, составит 8 проектов ежегодно в течение действия Подпрограммы.
Таблица 1 изменена. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2022 г. N П-406
Таблица N 1
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы (наименование подпрограммы)
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы |
всего |
2021 |
2022 |
В том числе |
2023 |
В том числе |
2024 |
В том числе |
2025 год |
|||
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
||||||||
|
Подпрограмма "Обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики муниципального образования город Ноябрьск" на 2021 - 2025 годы |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
Средства местного бюджета |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства местного бюджета |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Соисполнитель - МКУ "ЕДДС" МО г. Ноябрьск |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Цель Подпрограммы: обеспечение цифровой трансформации отраслей экономики на территории муниципального образования город Ноябрьск |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства местного бюджета |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1 |
Задача N 1: развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
Средства местного бюджета |
28 496,0 |
5 000,0 |
8 496,0 |
8 496,0 |
0,0 |
5 000,0 |
3 000,0 |
2 000,0 |
5 000,0 |
2 605,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Базовое мероприятие N 1 "Реализация комплекса мер, направленных на развитие электронной системы "Карта школьника" |
5 800,0 |
1 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5 800,0 |
1 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1 |
Создание и развитие инфраструктуры экосистемы цифровой экономики города Ноябрьска <*> |
22 696,0 |
4 000,0 |
4 496,0 |
4 496,0 |
0,0 |
4 600,0 |
2 600,0 |
2 000,0 |
4 600,0 |
2 205,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
22 696,0 |
4 000,0 |
4 496,0 |
4 496,0 |
0,0 |
4 600,0 |
2 600,0 |
2 000,0 |
4 600,0 |
2 205,0 |
2 395,0 |
5 000,0 |
|
Соисполнитель - МКУ "ЕДДС" МО г. Ноябрьск |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.2 |
Разработка и сопровождение проектов цифровой трансформации отраслей экономики города |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3 |
Развитие электронной системы "Карта школьника" |
5 800,0 |
1 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
5 800,0 |
1 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Задача N 2: обеспечение системных мер, направленных на обеспечение цифровой трансформации экономики города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1 |
Сбор и систематизация информации, необходимой для расчета индекса цифровой трансформации городского хозяйства IQ города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
<*> мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.