Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск

Одним из важных вопросов социальной политики муниципального образования город Ноябрьск является организация системы отдыха детей и молодежи. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие нашего общества.

Особенно актуальным становится вопрос постоянного совершенствования системы организации отдыха детей и молодежи и, соответственно, удовлетворенности населения муниципального образования город Ноябрьск услугами по организации отдыха детей и молодежи. Необходимо использовать все возможности для укрепления здоровья детей, наполнить каникулярное время содержательной деятельностью, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей, на социальную адаптацию.

Уполномоченным органом, реализующим функции по организации отдыха и трудовой занятости детей и молодежи на территории муниципального образования город Ноябрьск, определено управление по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска.

Ежегодно более 4 500 детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск отдыхают в детских оздоровительных учреждениях по путевкам, приобретенным за счет средств федерального и окружного бюджетов, бюджета муниципального образования город Ноябрьск, что составляет 20% от общей численности детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск.

Доля детей и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, отдохнувших за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск в 2010 году, составила 9%, в 2011 году - 12% и в 2012 году - 14% от общей численности отдохнувших детей и молодежи.

Необходимо отметить, что в условиях Крайнего Севера организация отдыха детей и молодежи является особенно актуальной. Это обусловлено тем, что суровый климат отрицательно сказывается на состоянии здоровья его жителей. Дети, проживающие в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера, более подвержены развитию патологических процессов и чаще болеют, чем их сверстники, проживающие в благоприятных климатических зонах. Суровые зимы с резкими перепадами температур и атмосферного давления, продолжительный период полярной ночи и, как следствие, менее подвижный образ жизни - все это сложно компенсировать даже достаточным количеством учреждений здравоохранения и спортивных сооружений. В структуре заболеваемости преобладают болезни органов дыхания, органов зрения, нервной системы, пищеварения и костно-мышечной системы.

Для снижения этих показателей и получения максимального лечебного эффекта необходимо ежегодный отдых детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск в оздоровительных лагерях и санаторно-курортных учреждениях, расположенных на юге и средней полосе России, Тюменской области.

Большая роль отводится организации занятости детей и молодежи в летний период, остающихся в городе, как мощная превентивная форма профилактики безнадзорности, асоциального и аддитивного поведения детей и молодежи. В связи с этим при организации отдыха на территории муниципального образования город Ноябрьск особое внимание необходимо уделять организации работы пришкольных лагерей на базе общеобразовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Ноябрьска, летним площадкам на базе муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска, туристическим походам. Эти виды отдыха достаточно востребованы, поскольку позволяют эффективно организовать для детей и молодежи отдых без отрыва от семьи и привычных бытовых условий, и являются финансово доступными для семей социально незащищенной категории.

В вопросе организации отдыха детей и молодежи важно уделить внимание развитию системы профильных и специализированных смен как малозатратной форме организации отдыха детей (стационарные полевые лагеря, туристские самодеятельные и организованные пешие и водные походы и путешествия по родному краю, экспедиционные геологические, природоведческие, краеведческие практики и другое).

Сегодня также требуется совершенствование форм и методов организации отдыха детей и молодежи, и их занятости, оказания преимущественной поддержки детям и молодежи, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также инновационных технологий в сфере отдыха.

Особое значение необходимо уделять кадровому, информационно-методическому обеспечению летней оздоровительной кампании (издание методических сборников и пособий, организация обучающих программ, семинаров, фестивалей, курсов и др.). Ведь детское оздоровительное учреждение является, с одной стороны, формой организации свободного времени детей разного возраста, пола и уровня развития, с другой - безопасным пространством для отдыха, развития художественного, технического, социального творчества ребенка.

Реализация подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи муниципального образования город Ноябрьск" позволит улучшить условия отдыха детей и молодежи и качество предоставляемых услуг в соответствии с принятыми стандартами, что, в свою очередь, обеспечит оптимальные условия для формирования здорового и социально активного потенциала подрастающего поколения.