Приложение. Положение о разработке проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период

Приложение

Положение
о разработке проекта бюджета муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 8 июля 2016 г. N П-535)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2016 г., 30 марта, 31 июля 2017 г., 11 марта, 17 мая, 23 августа 2019 г., 20 июля, 20 февраля 2020 г., 15 апреля 2022 г.

1. Основные положения

1.1. Проект бюджета муниципального образования город Ноябрьск (далее - городской бюджет) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, основными принципами и направлениями бюджетной политики, сформулированными в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2008 N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе", от 01.12.2015 N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 N 591-П "Об утверждении Положения о разработке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.12.2014 N 54-Д "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2025 года и комплексного плана реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на период до 2025 года", решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 21.11.2013 N 629-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - Положение о бюджетном процессе), исходя из сценарных условий функционирования экономики Ямало-Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - сценарные условия) и прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период (далее - Прогноз).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2016 г. N П-878 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, используются в следующих значениях:

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляются исполнение городского бюджета, составление и рассмотрение проекта городского бюджета;

- очередной финансовый год - финансовый год, следующий за текущим годом;

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

- субъекты бюджетного планирования муниципального образования город Ноябрьск (далее - субъекты бюджетного планирования) - главные распорядители средств городского бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (в том числе оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему получателей средств городского бюджета;

- абзац утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- предельные объемы бюджетных ассигнований - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Все иные термины используются в настоящем Положении в значениях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Общие вопросы разработки проекта городского бюджета

2.1. При формировании проекта городского бюджета департамент финансов Администрации города Ноябрьска (далее - департамент финансов):

а) организует составление проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Ноябрьск (далее - муниципальное образование), основные направления долговой политики муниципального образования;

ГАРАНТ:

См. Основные направления долговой политики муниципального образования город Ноябрьск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденные постановлением Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2022 г. N П-2005

См. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Ноябрьск на 2022 - 2024 годы, утвержденные постановлением Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2022 г. N П-2007

в) непосредственно составляет и представляет проект решения Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск (далее - Городская Дума) о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

г) утратил силу. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

д) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

е) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

ж) представляет в бюджетную комиссию предложения по распределению объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования;

з) устанавливает перечень и сроки представления в департамент финансов субъектами бюджетного планирования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), предприятиями (организациями), осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и составления проекта городского бюджета и материалов к нему;

и) получает от главных администраторов доходов и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета прогноз поступлений по кодам классификации доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета;

к) осуществляет оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Подпункт "л" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

л) разрабатывает проекты программ (при наличии таковых):

- муниципальных внутренних заимствований муниципального образования;

- муниципальных внешних заимствований муниципального образования;

- муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации;

- муниципальных гарантий муниципального образования в иностранной валюте;

Информация об изменениях:

Подпункт "м" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

м) рассматривает и согласовывает проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями;

Информация об изменениях:

Подпункт "н" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

н) определяет порядок планирования бюджетных ассигнований;

о) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N П-222 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. При формировании проекта городского бюджета управление экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - управление экономики социальной сферы):

а) анализирует тенденции социально-экономического развития города в предыдущие годы, в истекшем периоде текущего года, а также обобщает материалы, предоставленные организациями города, структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, органами государственной статистики, собственные расчеты с учетом сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и автономного округа на очередной год и плановый период для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования, в том числе основных показателей прогноза развития муниципального сектора экономики муниципального образования;

б) обеспечивает методологическое руководство разработкой муниципальных программ муниципального образования (далее - муниципальная программа);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

в) рассматривает и согласовывает проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями;

г) направляет в департамент финансов основные показатели, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

д) осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

2.3. При формировании проекта городского бюджета субъекты бюджетного планирования:

а) разрабатывают и актуализируют муниципальные программы (подпрограммы) и предложения по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы (подпрограммы);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

б) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение в очередном году и плановом периоде расходных обязательств с учетом целей и задач, определенных в муниципальных программах;

в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими получателями средств городского бюджета расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);

г) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по соответствующим получателям средств городского бюджета, расходам инвестиционного характера и кодам бюджетной классификации расходов городского бюджета;

д) разрабатывают и представляют в департамент финансов предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств между получателями средств городского бюджета в связи с принятыми (согласованными к принятию) решениями;

е) разрабатывают и представляют в департамент финансов в установленном порядке предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств между муниципальными программами и непрограммными расходами;

ж) разрабатывают и представляют в департамент финансов прогноз поступлений по администрируемым доходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N П-222 в подпункт "з" пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) в установленном порядке представляют в департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска предложения о приватизации находящегося в их ведении муниципального имущества (излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению), находящегося в оперативном управлении;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2017 г. N П-222 в подпункт "и" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) представляют в департамент финансов и управление экономики социальной сферы материалы, необходимые для разработки проекта городского бюджета;

к) в установленном порядке представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска инвестиционные предложения для формирования Адресной инвестиционной программы автономного округа и муниципального образования;

л) разрабатывают и представляют в установленном порядке проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования;

Информация об изменениях:

Подпункт "м" изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2019 г. N П-666

См. предыдущую редакцию

м) при планировании бюджетных ассигнований учитывают потребность средств городского бюджета, необходимых на обеспечение протокольных поручений и иных мероприятий с участием Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Главы города Ноябрьска, заместителей Главы Администрации города, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий.

3. Составление проекта городского бюджета

3.1. Исходной базой для составления проекта городского бюджета являются:

а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2020 г. N П-1049

См. предыдущую редакцию

б) ежегодный доклад Губернатора автономного округа о положении дел в автономном округе;

в) утвержденный городской бюджет на текущий финансовый год и плановый период;

г) основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2017 г. N П-564 в подпункт "д" пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

е) отчет об исполнении городского бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения городского бюджета в текущем году;

ж) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ) муниципального образования;

з) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта з пункта 3.1;

и) реестр расходных обязательств муниципального образования и предполагаемые изменения в связи с планируемыми к принятию муниципальными правовыми актами муниципального образования, договорами, соглашениями, определяющими расходные обязат