Статья 4. Виды и способы бюджетного регулирования

Статья 4. Виды и способы бюджетного регулирования

1. Под бюджетным регулированием понимается процесс распределения доходов и перераспределения средств между областным бюджетом и местными бюджетами в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый в целях обеспечения финансирования государственных минимальных социальных стандартов.

Процесс распределения и перераспределения средств основан на следующих основных принципах:

взаимной ответственности;

применения единой для всех муниципальных образований методологии, учитывающей их индивидуальные особенности;

выравнивания доходов муниципальных образований;

максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков;

компенсации расходов местным бюджетам в случае уменьшения доходов или увеличения расходов, возникающих вследствие решений, принимаемых органами государственной власти;

повышения заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственных доходов местных бюджетов;

гласности межбюджетных отношений.

2. Способы бюджетного регулирования в Тамбовской области устанавливаются федеральным законодательством и настоящим Законом.

Основными способами бюджетного регулирования являются:

1) закрепление доходов на долговременной основе за местными бюджетами в соответствии с федеральными и областными законами;

2) передача в местные бюджеты части доходов Тамбовской области по нормативам, ежегодно устанавливаемым законом области об областном бюджете;

3) формирование в областном бюджете фонда финансовой поддержки муниципальных образований;

4) предоставление из областного бюджета субвенций и субсидий, а также денежных займов и бюджетных ссуд муниципальным образованиям;

5) осуществление взаимных расчетов между областным и местными бюджетами.