Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Тамбовской областной Думы от 21 ноября 1997 г. N 836 "Об областной программе "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов"
- Областная программа "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов" (Приложение к Постановлению Тамбовской областной Думы от 21 ноября 1997 г. N 836)
Областная программа "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов" (Приложение к Постановлению Тамбовской областной Думы от 21 ноября 1997 г. N 836)
Приложение
Тамбовской областной Думы
от 21 ноября 1997 г. N 836
Областная программа
"Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов"
1. Содержание и обоснование необходимости
создания областной программы "Социальная защита
инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов"
В условиях сложной социально-экономической ситуации разработка и реализация мер по социальной поддержке лиц с ограниченными возможностями крайне необходимы.
В области намечены мероприятия по выполнению Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Однако в действующих нормативных документах не в полной мере учитываются особенности и специфика категорий инвалидов военной службы, а также обстоятельства, вследствие которых наступила инвалидность.
Необходимость разработки и реализации областной программы "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов" определяются:
- повышенными обязательствами государства перед инвалидами военной службы;
- существующими различиями в правах и льготах инвалидов военной службы из числа рядового и офицерского состава;
- недостаточным уровнем социальной защищенности инвалидов военной службы в общей системе социальной защиты инвалидов;
- социально-психологическими и медико-демографическими особенностями системы социальной защиты данной категории инвалидов;
- увеличением численности инвалидов военной службы, связанной с возникновением локальных конфликтов, ростом терроризма, использованием сложной военной техники, снижением уровня здоровья призывников (с пребыванием в армии и участием в боевых действиях).
Данная программа должна усилить, активизировать формы и методы социальной защиты инвалидов военной службы, обеспечив доступность реабилитационных мероприятий и увеличение их объема.
Разработка и реализация программы направлена на взаимодействие администрации области, органов местного самоуправления, общественных организаций, военных ведомств в решении социальных проблем инвалидов военной службы. Реализация программы должна дать возможность улучшить положение инвалидов военной службы и оказать положительное влияние на укрепление социального статуса военнослужащего.
2. Цель и задачи программы
Целью Программы является создание основ системы социальной защиты инвалидов военной службы, их медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- информационно-статистическое, методическое, кадровое обеспечение решения проблем инвалидов военной службы;
- создание банка персонифицированных данных о контингенте инвалидов военной службы, проживающих на территории области;
- развитие, расширение и укрепление учреждений медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов военной службы;
- реализация социальных гарантий инвалидам военной службы;
- интеграция инвалидов военной службы в общество.
3. Основные направления реализации программы.
Информационно-статистическое обеспечение решения
проблем инвалидов военной службы
1. В данном разделе предусматриваются мероприятия по созданию персонифицированных данных о инвалидах военной службы, проведения социологических исследований.
Методическое обеспечение реабилитации инвалидов военной службы включает: формы и методы работы по определению потребности инвалидов военной службы в реабилитационных мероприятиях, формирование индивидуальных программ их социальной адаптации с учетом медицинского, социально-профессионального и социально-психологического анализа данной категории в целом и индивидуально каждого.
Разработка и реализация новых методов и программ социально-психологической реабилитации инвалидов военной службы в учреждениях, предоставляющих реабилитационные услуги.
Развитие системы социальной, медицинской
и профессиональной реабилитации и адаптации
инвалидов военной службы
2. Предусматривается организация, оснащение, развитие учреждений, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам военной службы, создание на их базе отделений медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
Планируется расширить перечень реабилитационных услуг, обеспечить эффективное и качественное проведение медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
Предусмотрено создание спортивных клубов и комплексов областным советом Российской оборонно-спортивно-технической организации для инвалидов военной службы и членов их семей. Формирование здорового образа жизни и интеграция инвалидов военной службы в общество. Подготовка специалистов по реабилитации инвалидов военной службы.
Реализация социальных гарантий
инвалидам военной службы
3. Целью мероприятий данного раздела Программы является организация контроля за ходом выполнения нормативных, правовых документов, предоставляющих социальные гарантии инвалидам военной службы для реализации своих прав в таких областях, как медицинская, социально-средовая, профессиональная, физическая и психологическая реабилитация, адаптация в обществе.
Культурно-массовая и спортивная работа
4. Предусматриваются мероприятия, направленные на реабилитацию, адаптацию инвалидов военной службы средствами физкультуры и спорта. Развитие спортивной и физкультурной работы среди инвалидов военной службы как формирование здорового образа жизни и интеграция инвалидов военной службы в общество.
4. Этапы реализации программы
Реализация программы осуществляется в течение 4 лет.
1 этап 1997-1998 гг. - формирование банка данных контингента инвалидов военной службы, и членов их семей;
изучение и анализ социально-бытовых проблем инвалидов военной службы.
2 этап 1999-2000 гг. - развитие и укрепление системы медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов военной службы;
реализация социальных гарантий, предусмотренных законодательством для инвалидов военной службы.
5. Финансирование программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и средств внебюджетных фондов. Общие затраты на реализацию Программы в 1997-2000 годах составляют 108267,2 млн. рублей (без учета деноминации).
Согласно федеральной целевой программы "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов" (Постановление Правительства от 22.04.97 г. N 454) средства федерального бюджета составляют - 106272,6 млн. рублей (включая обеспечение жильем);
средства областного бюджета - 1574,6 млн. рублей:
1997-1998 гг. - 620,8 млн. рублей
1999 г. - 517,3 млн. рублей
2000 г. - 436,5 млн. рублей
внебюджетные средства - 420,0 млн. рублей.
Размер средств на осуществление Программы может уточняться, исходя из возможностей федерального и областного бюджетов.
6. Контроль и координация работ
Заказчиком и координатором Программы является администрация области.
7. Ожидаемые результаты
В результате осуществления Программы ожидается: повышение уровня социальной защищенности инвалидов военной службы;
развитие системы медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
создание банка персонифицированных данных о контингенте инвалидов военной службы.
Перечень мероприятий областной программы "Социальная защита
инвалидов военной службы на период 1997 - 2000 годов"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Срок |Стоим.| в том числе: | | |
|исп. |всего |--------------------|Источники | |
Мероприятия |(год)|(млн. |1997 -|1999 г|2000 г|финансиро-| Исполнители |
| | руб.)|1998 г| | | вания | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
1. Информационно-статистическое обеспечение |
решения проблем инвалидов военной службы |
|
1. Создание персонифицированного 1998 Администрация области |
банка данных по контингенту 2000 Областной военный |
инвалидов военной службы комиссариат |
в том числе: Управление внутренних дел |
инвалиды Великой Отечественной области |
войны, |
инвалиды боевых действий в |
Афганистане, |
инвалиды военнослужащие- |
участники Чернобыльских событий, |
инвалиды боевых действий в Чечне |
и других "горячих" точках |
Инвалиды Вооруженных Сил РФ и |
других войск |
|
2. Проведение мониторинга состава и 1998- 15,0 9,0 6,0 - Федераль- Администрация области |
социально-экономического 2000 ный Органы местного |
положения контингента инвалидов бюджет самоуправления (по |
военной службы в местах их согласованию) |
компактного проживания Городские и районные военные |
комиссариаты |
Управление внутренних дел |
области |
|
3. Определение потребности 1997- - - - - - Администрация области |
инвалидов военной службы в 1998 Военные гарнизоны области |
медико-социальной и Управление внутренних дел |
профессиональной реабилитации. области |
Изучение и анализ Общественные объединения, |
социально-бытовых проблем занимающиеся вопросами инвалидов |
инвалидов военной службы военной службы |
|
4. Внедрение современных форм и 1998- 2,0 2,0 - - Областной Администрация области |
методов 2000 бюджет Учреждения государственной |
социально-психологической службы реабилитации |
реабилитации в учреждениях, инвалидов |
предоставляющих реабилитационные Управление внутренних дел |
услуги: области |
Центр социальной реабилитации Тамбовский гарнизонный |
семьи в с. Б.Липовица; военный госпиталь |
Областной центр социальной |
адаптации, переподготовки и |
обеспечения занятости граждан, |
уволенных с военной службы, и |
членов их семей; |
Областной центр экстренной |
социально-психологической помощи |
слабозащенным слоям населения; |
Реабилитационно-восстановитель- |
ный центр управления внутренних |
дел области |
Тамбовский гарнизонный военный |
госпиталь |
|
5. Разработка индивидуальных 1998- 10,0 10,0 - - Областной Бюро медико-социальной |
программ реабилитации инвалидов 1999 бюджет экспертизы области |
военной службы с учетом |
медицинских, |
социально-профессиональных, |
социально-психологических и |
других особенностей |
|
2. Развитие системы социальной, медицинской и профессиональной |
реабилитации и адаптации инвалидов военной службы |
|
1. Создание отделения комплексной 1998- 500,0 200,0 200,0 100,0 Федеральный Администрация области |
реабилитации инвалидов военной 2000 бюджет Тамбовское отделение |
службы на базе центра социальной 300,0 100,0 100,0 100,0 Областной Российского общественного |
реабилитации семьи в селе бюджет фонда инвалидов военной |
Б.Липовица (из расчета на 40 (в пределах службы |
койко-мест) средств, |
на содержа- |
ние учреж- |
дений |
соцзащиты) |
|
2. Проведение комплексного еже- Управление внутренних дел |
профилактического лечения на годно области |
базе реабилитационно-восстанови- |
тельного центра управления |
внутренних дел области |
|
3. Приобретение и установка 1999 300,0 300,0 - - Федераль- Тамбовское отделение |
рентгеновского комплекса ный бюджет Российского общественного |
"Диагност 58" (фирма "Филипс") 400,0 400,0 - - Внебюджет- фонда инвалидов военной |
для проведения комплексного ные фонды службы |
лечебно-профилактического Тамбовский гарнизонный |
лечения инвалидов военной службы военный госпиталь |
в Тамбовском гарнизонном военном |
госпитале |
|
4. Оснащение кабинета 1999 300,0 300,0 - - Федераль- Тамбовское отделение |
функциональной диагностики ный бюджет Российского общественного |
Тамбовского гарнизонного фонда инвалидов военной |
военного госпиталя службы |
соответствующей аппаратурой Тамбовский гарнизонный |
военный госпиталь |
|
5. Предоставление медицинских услуг 1997- - - - - - Администрация области |
инвалидам - участникам 2000 Тамбовская областная |
ликвидации аварии на ЧАЭС и ПО благотворительная |
"Маяк" в отделении для организация пенсионеров и |
участников ликвидации аварии на инвалидов "Чернобыль- |
ЧАЭС на базе городской больницы помощь" |
N 5 (30 койко-мест) |
|
6. Приобретение современных средств 1998- 500,0 200,0 200,0 100,0 Областной Администрация области |
эндопротезирования для лиц, 2000 бюджет |
ставших инвалидами вследствие (в пределах |
поражающего действия современных средств, |
видов огнестрельного, выделенных |
взрывчатого и др.оружия на здраво- |
охранение) |
|
7. Проведение на базе областного 1999 100,0 100,0 - - Федераль- Администрация области |
центра социальной адаптации, (70 чел.) ный бюджет Департамент федеральной |
переподготовки и обеспечения государственной службы |
занятости граждан, уволенных с занятости населения по |
военной службы, и членов их Тамбовской области |
семей социально-психологической |
диагностики и адаптации |
инвалидов военной службы на |
рынке труда с целью эффективного |
использования индивидуальных |
качеств военнослужащих в |
гражданской сфере деятельности |
|
8. Проведение мероприятий по 1998- 85,0 20,0 20,0 45,0 Федераль- Администрация области |
развитию самозанятости, 2000 (40 чел.) ный бюджет Департамент федеральной |
предпринимательства среди государственной службы |
инвалидов военной службы занятости населения по |
Тамбовской области |
|
9. Оказание информационных услуг 1998 100,0 30,0 20,0 20,0 Федераль- Департамент федеральной |
инвалидам военной службы с целью 2000 (80 чел.) ный бюджет государственной службы |
выбора сферы профессиональной занятости населения по |
деятельности, а также адаптации Тамбовской области |
к новым условиям труда через Областной военный |
"Клуб ищущих работу", "Новый комиссариат |
старт" и другие формы |
|
3. Реализация социальных гарантий |
инвалидам военной службы |
|
1. Организация контроля за ходом еже- Администрация области |
выполнения нормативно-правовых годно Областная межведомственная |
документов, регламентирующих комиссия по социальным |
предоставление социальных вопросам военнослужащих, |
гарантий инвалидам военной граждан, уволенных с военной |
службы службы, и членов их семей |
|
2. Обеспечение инвалидов военной 1997- 182,5 82,3 46,5 53,7 Федераль- Администрация области |
службы протезами современных 2000 ный бюджет Тамбовское отделение |
конструкций, разработанных РКК 413,6 186,3 105,3 121,5 Областной Российского общественного |
"Энергия" с полноконтактными бюджет фонда инвалидов военной |
гильзами индивидуального (в пределах службы |
изготовления средств, Тамбовское |
предусмот- протезно-ортопедическое |
ренных на предприятие |
оказание |
услуг по |
протезиро- |
ванию) |
|
3. Обеспечение инвалидов военной 1997- 184,5 83,2 47,0 54,3 Федераль- Администрация области |
службы, имеющих ампутацию 2000 ный бюджет Тамбовское отделение |
конечностей другими 51,0 23,0 13,0 15,0 Областной Российского общественного |
протезно-ортопедическими бюджет фонда инвалидов военной |
изделиями и средствами, службы |
облегчающими жизнь инвалидов в Тамбовское |
соответствии с действующими протезно-ортопедическое |
льготами предприятие |
|
4. Предоставление детям из семей 1998- 150,0 50,0 50,0 50,0 Областной Администрация области |
инвалидов военной службы путевок 2000 бюджет |
в детские оздоровительные центры (в пределах |
средств, |
выделенных |
на оздо- |
ровление |
детей) |
|
5. Обеспечение санаторно-курортным 1998- 15,6 5,0 5,3 5,3 Федераль- Администрация области |
лечением инвалидов военной 2000 ный бюджет Тамбовское региональное |
службы и членов их семей в отделение фонда социального |
соответствии с их медицинскими страхования РФ |
показаниями Тамбовское отделение |
Российского общественного |
фонда инвалидов военной |
службы |
Областной военный |
комиссариат |
|
6. Создание резерва медикаментов 1998- 60,0 20,0 20,0 20,0 Федераль- Администрация области |
для инвалидов военной службы - 2000 ный бюджет Тамбовская областная |
участников ликвидации аварии на благотворительная |
ЧАЭС и ПО "Маяк" организация пенсионеров и |
инвалидов "Чернобыль- |
помощь" |
|
7. Оказание экстренной социальной 1998- 20,0 10,0 5,0 5,0 Внебюджет- Областной фонд социальной |
помощи в решении 2000 ные фонды поддержки населения |
социально-бытовых проблем |
инвалидов военной службы |
|
4. Культурно-массовая и спортивная работа |
|
1. Организовать и оборудовать 1998- 30,0 20,0 10,0 - Федераль- Тамбовское отделение |
спортивный клуб для инвалидов 1999 ный бюджет Российского |
военной службы и их семей Внебюджет- оборонно-спортивного |
ные фонды технического общества |
Тамбовское отделение |
Российского общественного |
фонда инвалидов военной |
службы |
|
2. Приобретение спортивного 1998- 200,0 100,0 50,0 50,0 Федераль- Тамбовское отделение |
оборудования для реабилитации 2000 ный бюджет Российского |
инвалидов военной службы Внебюджет- оборонно-спортивного |
ные фонды технического общества |
Тамбовское отделение |
Российского общественного |
фонда инвалидов военной |
службы |
|
3. Проведение областной спартакиады 1998- 37,5 12,5 12,0 13,0 Областной Администрация области |
по следующим видам спорта: 2000 бюджет |
плавание, шахматы, шашки, дартс, |
армрестлинг |
|
4. Участие в организации и 1998- 60,0 20,0 20,0 20,0 Областной Администрация области |
проведении акций, привлекающих 2000 бюджет |
внимание к проблемам инвалидов (в пределах |
военной службы и их семей: средств |
Международный день семьи выделенных |
День инвалидов на меро- |
День защитников Отечества приятия) |
День памяти |
Международный женский день 8 |
Марта |
|
5. Продолжить благотворительную 1997- 45,0 15,0 15,0 15,0 Областной Администрация области |
акцию "Долг": 2000 бюджет |
- помощь семьям военнослужащих, Внебюджет- |
принимавших участие в боевых ные фонды |
действиях на территориях |
других государств |
- помощь инвалидам военной |
службы и их семьям, |
пострадавшим в результате |
аварии на Чернобыльской АЭС |
|
6. Организация и проведение 1998- 6,0 2,0 2,0 2,0 Областной Администрация области |
конференций, семинаров, круглых 2000 бюджет |
столов по проблемам инвалидов (в пределах |
военной службы средств, |
выделенных |
на меро- |
приятия) |
|
7. Организация в средствах массовой еже- Редакция областной |
информации постоянно действующей годно общественно-политической |
рубрики, освещающей проблемы газеты "Тамбовская жизнь" |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Тамбовской областной Думы от 21 ноября 1997 г. N 836 "Об областной программе "Социальная защита инвалидов... |