Постановление Тамбовской областной Думы от 24 марта 1998 г. N 61 "О программе восстановления и поддержки свиноводства в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Тамбовской областной Думы от 24 марта 1998 г. N 61
"О программе восстановления и поддержки свиноводства в хозяйствах
Тамбовской области на 1998 год"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 1998 г.

Рассмотрев проект программы восстановления и поддержки свиноводства в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год, представленный главой администрации области, и заключение постоянной комиссии по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы,

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Программу восстановления и поддержки свиноводства в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год (прилагается).

Предусмотреть в Законе Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" финансирование Программы за счет средств областного бюджета отдельной строкой.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие в развитии свиноводческих хозяйств, расположенных на территории муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы (Гагулин В.Д.).

4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Программа
восстановления и поддержки свиноводства
в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год
(утв. постановлением Тамбовской областной Думы
от 24 марта 1998 г. N 61)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 1998 г.

1. Обоснование

Сложная экономическая ситуация в аграрном секторе в наибольшей степени отразилась на животноводстве. Нарастающий диспаритет цен не в пользу сельскохозяйственных товаропроизводителей, локальный монополизм перерабатывающих предприятий, постоянные задержки взаиморасчетов за реализованную продукцию, высокие кредитные ставки, снижение покупательского спроса, отсутствие гарантированного заказа на поставку животноводческой продукции в федеральный и региональный фонды и другие причины отрицательно сказались на финансовом состоянии хозяйств, привели к убыточности производства всех видов животноводческой продукции.

За годы реформирования из-за недостатка товарной продукции хозяйства вынуждены решать многие неотложные производственные и социально-экономические проблемы за счет реализации продуктивного скота, маточного стада. Вследствие этого численность сельскохозяйственных животных в коллективных хозяйствах всех форм собственности к 01.01.92 г. сократилась:

крупного рогатого скота на 68 процентов

в том числе: коров на 61 процент

свиней на 79 процентов

В области практически ликвидировано овцеводство, на половину сократилось птицеводство. Объемы валовой продукции за этот период уменьшились: молока в 3,6 раза, мяса (в живом весе) в 5,8 раза, в том числе свинины в 13,3 раза. Отдельные хозяйства в настоящее время полностью остались без животноводства.

До крайней степени усложнилась проблема обеспечения животноводческой продукцией закрытых учреждений.

В то же время в сложившихся рыночных условиях наметилась заинтересованность хозяйств в увеличении производства свинины. Одной из причин тому низкие рыночные цены на фуражное зерно, избыток которого вынуждает хозяйства направить его в скороспелую отрасль. Большое количество зерна (более 80 тысяч тонн) заготовлено в региональный фонд и находится практически без движения.

Однако, отрасль находится в таком состоянии, что максимально использовать эти ресурсы без поддержки абсолютному большинству хозяйств не представляется возможным.

Во-первых, по причине сокращения численности свинопоголовья, маточного стада, хозяйств с интенсивным свиноводством осталось единицы (совхозы "Новый" Рассказовского, имени Ленина Мордовского районов и некоторые другие). Из 326 хозяйств, занимающихся свиноводством, 139 хозяйств (42,6%) с наличием менее 50 основных и проверяемых маток, лишь 32 хозяйства имеют их более 200 голов. Перестали функционировать большинство специализированных хозяйств по доращиванию и откорму свиней, ранее работавших на межхозяйственной основе.

Во-вторых, сложившиеся условия внесли существенную коррективу в технологию отрасли: основным назначением свиноводческих хозяйств стало производство поросят и реализация их населению в виде натуральной оплаты или путем продажи за наличный расчет.

В третьих, имеющиеся фуражные ресурсы в хозяйствах и области в свиноводстве используются крайне не рационально по причине отсутствия белковых кормов и кормов животного происхождения. В течение ряда лет в свиноводстве крайне мало применяются макро и микроэлементы, а также витаминные препараты, что привело к резкому снижению резистентности (устойчивости) организма нарождающегося приплода свиней, продуктивных качеств маточного стада и т.д.

Кроме того, все это усугубляется еще и низким ветеринарным обеспечением свиноводческих ферм. В ряде хозяйств не приобретаются лечебно-профилактические средства.

По этим причинам в хозяйствах складываются высокие себестоимость и убыточность производства свинины.

Исходя из вышеизложенного, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области разработана Программа поддержки и постепенного восстановления свиноводства на 1998 год, которая ставит своей задачей следующее:

1. За счет выделения бюджетной ссуды организовать на предприятии комбикормовой промышленности области производство спецкомбикормов (для групп молодняка 0-2, 2-4 месяца и подсосных маток) расчетно на первом этапе в количестве 10 тысяч тонн и отпускать их хозяйствам в виде аванса на договорной основе при условии расчета реализацией свинины в региональный продовольственный фонд, при ориентировочной отпускной цене на комбикорма 1500 рублей за тонну и закупочной цене по 11-12 рублей за 1 кг свинины. Это позволит заготовить в региональный фонд 1300-1400 тонн мяса в убойном весе. Возможен вариант расчета другой животноводческой продукцией (молоко, масло и т.д.).

2. Использование сбалансированных высококачественных комбикормов (на основе БВМД - белково-витаминных, минеральных добавок) позволит хозяйствам повысить интенсивность использованию маточного поголовья, сохранность и качество получаемого приплода, увеличить среднесуточные привесы на молодняке 0-2 месяца до 270-300 граммов, на молодняке 2-4 месяца - до 400-450 граммов, на откорме - до 600 граммов.

3. Учитывая высокую стоимость комбикормов, транспортные затраты и отсутствие собственных оборотных средств, необходимо установить дотацию за приобретение комбикормов в размере 40 процентов их стоимости.

При этом сумма дотаций возвращается в бюджет в виде экономии средств при закупках мяса в региональный фонд:

стоимость мяса, поставляемого хозяйствами в региональный фонд составит 1300 т х 12 тыс. руб. = 16,6 млн. руб.;

стоимость мяса по рыночным ценам:

1300 т х 17 тыс. руб. = 22,1 млн. руб.;

разница в стоимости равна: 22,1 млн. - 16,6 млн. = 5,6 млн.

В дальнейшем, при восстановлении организации откорма свиней в хозяйствах создается возможность стимулировать развитие производства свинины и восстановление отрасли путем установления дотаций за конечный продукт - реализацию мяса в региональный фонд.

4. Создается возможность возобновления работы комбикормовых предприятий и производства комбикормов.

Информация об изменениях:

Постановлением Тамбовской областной Думы от 15 сентября 1998 г. N 193 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Мероприятия по восстановлению и поддержке свиноводства
в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год

NN п/п	Наименование	Сроки исполнения	Затраты на выполнение мероприятий	Источники финансиро- вания	Ответственный за исполнение
1.	На основе улучшения работы по воспроизводству стада, повышения сохранности и сокращения внутрихозяйственного расхода животных довести численность поголовья свиней на конец года 180 тыс. голов и получить поросят не менее 320 тыс. голов. Поставить поросят на доращивание и откорм 48,0 тыс. голов согласно приложению 1	1998 г.	-	-	Администрация области, руководители и специалисты хозяйств
2.	Осуществить комплекс мер по улучшению качественного состава маточного стада свиней, совершенствованию зоотехнического учета, отобрать ремонтных свинок 31,6 тыс. голов. Обеспечить направленное их выращивание согласно приложению 2	1998 г.	-	-	Администрация области, руководители и специалисты хозяйств
3.	В целях повышения генетического потенциала разводимых в области пород свиней племзаводам, племрепродукторам улучшить работу по выращиванию высококлассных племенных хрячков и свинок, реализовать в объеме 3,0 тыс. голов согласно приложению 3	1998 г.	-	-	Администрация области, государственное сельскохозяйст- венное предприятие "Тамбовское" по племенной работе, руководители племзаводов и племрепродукторов
4.	Организовать на предприятиях комбикормовой промышленности производство спецкомбикормов для свиноводства в количестве 10,0 тыс. тонн, для чего выделить бюджетную ссуду	1998 г.	8,0 млн. руб. (еже- квартально по 2,0)	Областной бюджет	Администрация области
5.	Выделять спецкомбикорма хозяйствам на договорной основе через областную продовольственную корпорацию в виде аванса под реализацию животноводческой продукции в региональный фонд согласно приложению 4	1998 г.	-	-	Администрация области
6.	Установить свиноводческим хозяйствам дотацию на покупку комбикормов в размере 40 процентов их стоимости Направить средства на погашение задолженности по платежам в областной бюджет, областной продовольственной корпорации по товарному кредиту, бюджетной ссуде, а также на погашение текущей задолженности за электроэнергию, газ и их приобретение для организации опоросов и выращивания молодняка свиней	1998 г. 1998 г.	0,6 млн.руб. 5,0 млн.руб.	Областной бюджет Областной бюджет	Администрация области Администрация области
7.	Обеспечить получение среднесуточных привесов на доращивании и откорме свиней не менее 350 - 400 граммов, довести производство свинины до 5,3 тыс. тонн согласно приложению 5	1998 г.	-	-	Администрация области, руководители и специалисты хозяйств
8.	Обеспечить своевременное и качественное проведение ветеринарно-профилактических и лечебных мероприятий. Предусмотреть из фонда финансовой поддержки выделение средств на эти цели областной ветеринарной станции	1998 г.	1,0 млн. руб.	Областной бюджет	Администрация области
	Итого, млн. руб. 14,6 в том числе: 6,6 - областной бюджет 8,0 - бюджетная ссуда

Приложение 1

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

                                                                  (голов)

Наименование районов	Выходное поголовье свиней на 1.01.1999 г.		Получить поросят в 1998 г.	Поставить поросят на доращивание и откорм в 1998 г.
	Всего	в т.ч. основ- ных маток
Бондарский Гавриловский Жердевский Знаменский Инжавинский Кирсановский Мичуринский Мордовский Моршанский Мучкапский Никифоровский Первомайский Петровский Пичаевский Рассказовский Ржаксинский Сампурский Сосновский Староюрьевский Тамбовский Токаревский Уваровский Уметский	6500 5950 12990 11160 5770 8900 8900 12650 7000 4770 6900 2370 8050 2450 1950 6700 13340 7200 4400 10100 6300 5900 2200	860 1000 2200 1360 1000 1250 1250 2180 1170 700 920 250 1400 450 1800 860 1550 780 1150 1350 1320 800 400	8800 14000 19540 14500 13200 15600 15700 25500 12400 8300 12600 4480 15200 5000 31500 11600 21860 11500 10200 19920 11400 12200 5000	1500 2000 3800 2100 1600 2200 2100 5000 1600 1000 1500 700 2000 800 5700 1400 4200 1400 1300 2400 1400 1600 700
Итого	180,0	26,0	320,0	48,0

Приложение 2

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

Наименование районов	Отобрать ремонтных свинок в 1998 г. (гол.)
Бондарский Гавриловский Жердевский Знаменский Инжавинский Кирсановский Мичуринский Мордовский Моршанский Мучкапский Никифоровский Первомайский Петровский Пичаевский Рассказовский Ржаксинский Сампурский Сосновский Староюрьевский Тамбовский Токаревский Уваровский Уметский	1000 1100 2600 1500 1100 1600 1400 2500 1500 1000 960 440 1600 500 2600 1100 1900 1300 1250 1850 1450 900 450
Итого	31,6

Приложение 3

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

Вырастить и реализовать
племенных хрячков и свинок в 1998 году

Наименование районов	Наименование хозяйств	Количество голов
Бондарский Мичуринский Мордовский Никифоровский Рассказовский Ржаксинский Сампурский Староюрьевский Тамбовский Токаревский	к-з им. Ленина учхоз им. Калинина ТОО "Дружба" с-з им. Ленина ТОО "Память Ильича" к-з "Красное знамя" ОПХ "Ярославка" ГУППЗ "Сампурский" ГУППЗ им. Ленина ГУППЗ "Орловский" ГУППЗ к-з им. Ленина к-з им. Ленина	100 100 50 350 550 350 250 100 150 250 700 50
Итого		3000

Приложение 4

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

Список
свиноводческих хозяйств и их потребность в
стартерных комбикормах на 1998 г.

Наименование хозяйства	Наименование района	Наличие свиней всего	в т.ч. осн. и провер. свиноматок	Получено поросят		Потребность в комбикормах, т.
				факт 1997 г.	расчет 1998 г.	0-2	2-4	подсосн. св.матки	Всего
СПК "Бондарский" к-з "Правда к-з им. К.Маркса к-з им. М.Горького с-з "Жердевский" с-з "Шпикуловский" к-з "Лен. знамя" СХПК "Новознаменский" ПК "Чернавское" с-з "Землянский" ОАО "Память Кирова" к-з им. Коминтерна с-з "Глазковский" учхоз им. Калинина к-з "Серп и молот" ГП "Мордовское" ТОО "Степное" с-з им. Ленина ТОО "Страна Советов" к-з "Лен. знамя" ТОО "Память Ильича" ТОО "Ярославское" ТОО "Новоспасское" ГУППЗ "Плавица" ТОО "Рудовское" к-з "Кр. знамя" к-з "Ударник" с-з "Новый" к-з "Волна революции" с-з "Первомайский" ОПХ "Ярославка" СПК "Борец" ГУППЗ "Сампурский" СПК "Сатинский" к-з "Путь Ленина" с-з "Новоюрьевский" ГУППЗ им. Ленина с-з "Виктория" ГУППЗ "Орловский" КСХП "Радуга" СХПК "Маяк" СХПК "Зав. Ленина" к-з "Память Ленина" ТОО "Уваровская Нива" с-з "Уметский"	Бондарский Жердевский Жердевский Жердевский Жердевский Жердевский Знаменский Знаменский Инжавинский Инжавинский Кирсановский Мичуринский Мичуринский Мичуринский Мордовский Мордовский Мордовский Мордовский Мучкапский Мучкапский Никифоровский Никифоровский Первомайский Петровский Пичаевский Рассказовский Рассказовский Рассказовский Рассказовский Ржаксинский Ржаксинский Сампурский Сампурский Сампурский Сосновский Ст.Юрьевский Тамбовский Тамбовский Тамбовский Тамбовский Токаревский Токаревский Уваровский Уваровский Уметский	321 2032 1044 1964 744 1110 2388 1713 1532 820 776 1026 998 1186 875 869 784 2542 335 1371 2797 789 1056 1412 653 1227 1384 7605 955 1190 1307 2001 841 1387 1032 529 2164 1171 1723 645 687 705 1010 2790 527	191 400 213 394 226 330 320 250 266 316 364 208 150 181 250 288 283 550 288 266 338 130 267 258 122 382 120 820 130 222 170 250 311 204 217 317 250 347 306 222 256 273 204 386 187	963 3604 1670 2657 1464 2287 3012 2765 4055 1368 3435 1617 2402 1700 1856 6825 1731 5050 2159 1908 5000 1780 2668 3066 1485 1907 2215 12071 1559 1923 2559 5015 2089 1609 1779 2088 3518 3132 3949 1714 1376 1587 2150 4825 2005	2500 4500 2500 4500 2700 3900 3800 3000 4000 3000 4000 2200 2400 2100 3000 5000 3200 6000 2500 2300 5000 1600 3200 3100 1500 3000 1400 12000 1600 2500 2500 5000 3000 2400 2200 3000 3500 4000 3900 2600 3000 3600 2400 4800 3000	30 54 30 54 32 47 46 36 48 36 48 26 29 25 36 60 38 72 30 27 60 19 38 37 18 36 17 144 19 30 30 60 36 29 26 36 42 48 47 31 36 37 29 58 36	87 158 88 157 94 140 133 105 140 105 140 77 84 73 105 175 112 210 87 77 175 50 112 105 50 105 49 420 56 87 87 175 105 84 77 105 122 140 140 91 105 108 84 168 105	92 192 102 189 109 158 154 120 128 152 170 96 72 86 120 138 136 264 130 120 162 62 128 120 58 183 57 394 60 107 82 120 131 98 103 149 120 166 144 107 125 132 98 185 89	209 404 220 400 235 345 333 261 316 293 358 199 185 184 261 373 286 546 247 224 397 131 278 262 126 324 123 958 135 224 199 355 272 211 206 290 284 354 331 229 266 277 211 411 230
Всего хозяйств 45		62017	12423	125597	150900	1803	5252	5908	12963

Приложение 5

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

Произвести мяса свинины в 1998 году

Наименование районов	Количество тонн
Бондарский Гавриловский Жердевский Знаменский Инжавинский Кирсановский Мичуринский Мордовский Моршанский Мучкапский Никифоровский Первомайский Петровский Пичаевский Рассказовский Ржаксинский Сампурский Сосновский Староюрьевский Тамбовский Токаревский Уваровский Уметский	161 177 358 272 160 277 295 394 218 136 219 74 225 68 580 168 412 255 160 312 165 144 70
Итого	5300

Информация об изменениях:

Постановлением Тамбовской областной Думы от 15 сентября 1998 г. N 193 настоящая Программа дополнена приложением 6

Приложение 6

к Программе восстановления

и поддержки свиноводства в

хозяйствах Тамбовской области

Распределение средств на погашение задолженности по
платежам в областной бюджет, областной продовольственной
корпорации по товарному кредиту и бюджетной ссуде, на
погашение текущей задолженности и приобретение
электроэнергии свиноводческими хозяйствами в 1998 г.

Наименование хозяйства	Наименование района	Наличие основных проверяемых свиноматок на 1.01.98 г.	Общая сумма тыс. руб.
СПК "Бондарский" к-з "Правда" к-з им. Карла Маркса к-з им. Максима Горького с-з "Жердевский" с-з "Шпикуловский" к-з "Ленинское знамя" СХПК "Новознаменский" ПК "Челнавское" КСП "Землянский" ОАО "Память Кирова" СПК им. Коминтерна СПК "Глазковский" учхоз им. Калинина к-з "Серп и молот" ГП "Мордовское" ТОО "Степное" с-з имени Ленина ТОО "Страна Советов" к-з "Ленинское знамя" ТОО "Память Ильича" ТОО "Ярославское" ТОО "Новоспасское" ГУППЗ "Плавица" ТОО "Рудовское" к-з "Красное знамя" к-з "Ударник" с-з "Новый" к-з "Волна революции" с-з "Первомайский" ОПХ "Ярославка" СПК "Борец" ГУППЗ "Сампурский" СПК "Сатинский" к-з "Путь Ленина" с-з "Новоюрьевский" ГПЗ к-з им. Ленина с-з "Виктория" ГУППЗ "Орловский" КСХП "Радуга" СХПК "Маяк" СХПК "Заветы Ленина" к-з "Память Ленина" ТОО "Уваровская нива" с-з "Уметский"	Бондарский Жердевский Жердевский Жердевский Жердевский Жердевский Знаменский Знаменский Инжавинский Инжавинский Кирсановский Мичуринский Мичуринский Мичуринский Мордовский Мордовский Мордовский Мордовский Мучкапский Мучкапский Никифоровский Никифоровский Первомайский Петровский Пичаевский Рассказовский Рассказовский Рассказовский Рассказовский Ржаксинский Ржаксинский Сампурский Сампурский Сампурский Сосновский Староюрьевский Тамбовский Тамбовский Тамбовский Тамбовский Токаревский Токаревский Уваровский Уваровский Уметский	191 400 213 394 226 330 320 250 266 316 364 208 150 181 250 288 283 550 288 266 338 130 267 258 122 382 120 820 130 222 170 250 311 204 217 317 250 347 306 222 256 273 204 386 187	63 132 70 130 75 109 106 82 88 104 120 69 49 60 82 95 93 550 95 88 111 43 88 85 40 126 40 820 43 73 56 81 102 66 71 104 81 113 100 72 83 89 66 126 61
Всего хозяйств		12423	5000