Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Социальная защита населения области
Анализ показывает, что в области в социальной помощи нуждаются свыше 200 тысяч человек, в том числе более 90 тысяч пенсионеров, 40 тысяч инвалидов.
В 1996 году организовано отделение милосердия в Сампурском доме-интернате, приобретен спецавтотранспорт и компенсированы расходы на эксплуатацию расходов на приобретение транспортных средств. Предусмотренное финансирование из областного бюджета осуществлено на 31%.
При центрах социального обслуживания населения городов и районов области открыто 14 отделений срочной социальной помощи, 3 отделения специализированной помощи на дому, 2 отделения дневного пребывания, 1 стационар для ветеранов.
В 1996 году было оздоровлено 17300 детей, в том числе 796 сирот, более 300 инвалидов, 1440 детей из малообеспеченных многодетных, неполных и опекунских семей, 800 детей ликвидаторов аварии на ЧАЭС и проживающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Более полутора тысяч детей отдыхали по бесплатным путевкам комитета по социальной защите населения администрации области.
На базе детского реабилитационно-оздоровительного центра "Росинка" и Центра реабилитации семьи в с. Большая Липовица проведен эксперимент по психодиагностике и психокоррекции детей с задержкой умственного развития.
Была продолжена работа по реконструкции Центра реабилитации семьи в с. Большая Липовица, укреплению материально-технической базы домов-интернатов.
Инвалидам войны и лицам к ним приравненным выделен бесплатно 81 легковой автомобиль, 4069 инвалидам войны выплачивалась компенсация на эксплуатационные расходы, 2466 - на транспортные расходы.
Поправили свое здоровье 465 инвалида и участника войны, инвалиды труда и пенсионеры.
Но из-за дефицита областного бюджета, бюджетов городов и районов далеко не полностью удовлетворяются законные права льготных категорий граждан. Программой социальной защиты населения предусматривалось 76455 млн. рублей направить на расходы по предоставлению льгот ветеранам в свете реализации Федерального закона "О ветеранах". Фактически возмещено затрат по предоставлению дополнительных льгот на сумму 2197,8 млн. рублей или 2,87%. Особенно острой проблемой является обеспечение инвалидов средствами передвижения, облегчающими их жизнь.
Имеется много проблем в организации льготного бытового и торгового обслуживания малоимущих граждан, трудно решаются вопросы обеспечения этой категории населения топливом.
Цели и задачи:
гарантия конституционных прав граждан в области социальной защиты;
создание полноценных условий жизнедеятельности инвалидов, пожилых людей, ветеранов;
поддержка малообеспеченных слоев населения с тем, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения их жизни;
существенное улучшение социальной инфраструктуры.
Ожидаемый результат:
реализация мероприятий по социальной защите населения позволит:
улучшить социальное обслуживание граждан: развить сеть учреждений различного профиля, расширить перечень предоставляемых социальных услуг и существенно повысить их качество;
усилить адресность социальной поддержки нуждающихся граждан на основе их материального положения;
Объем и источники финансирования:
Всего - 54587,5 млн. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 50574 млн. рублей
средства федерального бюджета - 4013,5 млн. рублей
средства местных бюджетов - 42270,0 млн. рублей
Мероприятия
по улучшению социальной защиты населения области в 1997 году
----------------------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------------------|
1. Нормативно-правовое обеспечение |
|
1.1. Подготовить нормативно 2 Администрация |
правовые акты области, квартал области |
обеспечивающие выполнение |
Федерального закона "О |
социальной защите |
инвалидов в Российской |
Федерации" |
|
1.2. Разработать 3 -"- |
нормативно-правовые квартал |
документы по организации |
работы социальных |
учреждений, занимающихся |
проблемами семьи, женщин, |
детей |
|
2. Кадровое обеспечение |
|
2.1. Повышать квалификацию -"- Администрация области, 33,0 Областной |
кадров Тамбовский государственный бюджет |
университет имени |
Г.Р.Державина, институт |
повышения кадров при МГСУ, |
Санкт-Петербургский |
институт |
усовершенствования |
врачей-экспертов |
|
2.2. Провести анализ Раз в Администрация Областной |
количественного и квартал области бюджет |
качественного состава |
структурных подразделений |
администраций городов и |
районов, социальных |
учреждений. Продолжить |
работу по |
совершенствованию и |
укреплению этих структур. |
Организовать учебу |
работников социальных |
учреждений, специалистов, |
занимающихся проблемами |
семьи, женщин и детей, в |
соответствии с |
постановлением |
|
3. Научное обеспечение |
|
3.1. Провести мониторинги по 1 Администрация -"- |
изучению квартал области |
социально-экономического |
положения женщин, |
соблюдению социальных |
гарантий и прав женщин в |
свете постановления |
Правительства Российской |
Федерации от 08.01.96 N 6 |
|
3.2. Реализовать договор о В Администрация Областной |
совместной деятельности течение области бюджет |
от 27.06.95 N 2/95-Д с года |
Тамбовским |
Государственным |
университетом имени |
Г.Р.Державина |
|
3.3. Продолжить сотрудничество -"- -"- |
с Центром адаптации и |
социально-психологическо- |
го развития детей |
управления образования |
мэрии г. Тамбова по |
диагностике и коррекции, |
оказанию помощи детям с |
ограниченными |
возможностями на базе |
детского |
реабилитационно-оздорови- |
тельного центра "Росинка" |
и Центра социальной |
реабилитации семьи в |
с. Б.Липовица |
|
3.4. Продолжить информационное Постоянно Администрация 50,0 Областной |
и методическое области бюджет |
обеспечение органов и |
учреждений социальной |
защиты населения (издание |
информационных |
бюллетеней, сборников |
методических материалов, |
перечней нормативных |
документов и т.д.) |
|
4. Социальная защита ветеранов, пожилых людей и инвалидов. |
Реализация Федерального закона "О ветеранах" |
|
4.1. Продолжить предоставление В Администрация 42270,0 Областной |
дополнительных льгот, течение области, бюджет |
предусмотренных Законом года органы |
"О ветеранах", отдельным местного |
категориям граждан (в самоуправления |
соответствии с |
постановлением |
администрации области от |
17.05.96 N 309); |
|
- жилищно-коммунальное |
хозяйство -"- -"- 20297,6 -"- |
(50% оплата за |
коммунальные услуги, |
оплата жилья (в |
пределах социальных |
норм) |
|
- газовое хозяйство |
газ сжиженный -"- -"- 10688,1 -"- |
|
- связь |
50% оплата абонент- -"- -"- 10964,3 -"- |
ной платы за телефон, |
абонентной платы за |
радио, коллективную |
антенну; |
|
- топливная |
промышленность (50% |
скидка в оплате топлива |
(в пределах норм) и |
транспортные услуги для -"- -"- 320,0 -"- |
доставки) |
|
4.2. Приобрести средства В Администрация 3000,0 Областной |
передвижения для течение области бюджет |
инвалидов всех категорий года |
|
4.3. Выплачивать компенсации -"- -"- 360,0 -"- |
на транспортные и |
эксплуатационные расходы |
|
4.4. Обеспечить -"- -"- 2506,0 -"- |
санаторно-курортное |
лечение |
|
4.5. Рекомендовать Постоянно Органы местного Бюджеты |
администрациям городов и самоуправления городов |
районов области постоянно и районов |
проводить работу по области |
предоставлению льгот и |
преимуществ отдельным |
категориям граждан в |
соответствии с |
законодательством |
Российской Федерации |
|
4.6. Обеспечить инвалидов В Администрация 2300,0 Областной |
протезно-ортопедическими течение области бюджет |
изделиями года |
|
5. Реализация Федеральных законов "О социальном обслуживании |
пожилых людей и инвалидов", "Об основах социального |
обслуживания населения в Российской Федерации" |
|
5.1. Рекомендовать В Органы местного Бюджеты |
администрациям городов и течение самоуправления городов |
районов области года и районов |
продолжить работу по области |
укреплению |
материально-технической |
базы учреждений |
социального обслуживания |
и открыть при центрах |
социального обслуживания |
отделения: социальной |
помощи на дому, |
социально-консультативной |
помощи, дневного |
пребывания, срочной |
социальной помощи, |
специализированных |
отделений социальной |
помощи на дому |
|
5.2. Рекомендовать |
администрациям городов и |
районов области постоянно |
проводить работу по: |
|
сохранению системы Постоянно Органы местного Бюджеты |
бесплатного горячего самоуправления городов |
питания, выдаче и районов |
продуктовых наборов для области |
25 тысяч одиноких пожилых |
граждан и инвалидов; |
|
оказанию материальной Постоянно Органы местного Бюджеты |
помощи и оплате бытовых самоуправления городов |
услуг малоимущим и районов |
престарелым, инвалидам; области |
|
пополнению банка вещей -"- -"- -"- |
первой необходимости |
центров социального |
обслуживания |
|
5.3. Внедрить программный В -"- -"- |
комплекс "Адресная течение |
социальная помощь" в года |
органы социальной защиты |
населения городов и |
районов области (создать |
банк данных различных |
категорий населения, их |
потребностей и видов |
оказываемой помощи, |
обработка отчетных и |
аналитических данных по |
адресной социальной |
помощи малообеспеченным |
слоям населения) |
|
6. Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации |
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других категорий |
граждан, имеющих право на льготы (программа "Чернобыль") |
|
6.1. Приобрести автотранспорт В Администрация 925,0 Федеральный |
для инвалидов течение области бюджет |
года |
|
6.2. Выплачивать компенсации -"- -"- 4,5 -"- |
на транспортные и |
эксплуатационные расходы |
|
6.3. Обеспечивать -"- -"- 184,0 -"- |
санаторно-курортными |
путевками |
|
6.4. Оказывать экстренную В Администрация 35,0 Областной |
материальную помощь течение области, бюджет |
вдовам, родителям умерших года областная |
ликвидаторов, инвалидам и организация |
малоимущим на "Чернобыль- |
приобретение жилья, помощь" |
топлива, продуктов, |
одежды, на похороны |
|
6.5. Провести День памяти, -"- -"- 10,0 -"- |
День инвалида, |
организовать встречи вдов |
|
6.6. Содержание областной Постоянно -"- 10,0 -"- |
организации |
"Чернобыль-помощь" |
|
6.7. Осуществить строительство В Администрация 1500,0 Федеральный |
школы в с. Песковатка течение области, бюджет |
Петровского района года органы местного |
самоуправления |
Петровского |
района |
|
6.8. Осуществить строительство В -"- 1400,0 -"- |
детского сада в с. Крутое течение |
Петровского района года |
|
7. Пенсионное обеспечение |
|
7.1. Реализовать Концепцию Органы местного |
пенсионной реформы в самоуправления, |
области администрации |
области |
----------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.