Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 4. Социальная политика в области здравоохранения
В 1996 году в области работали 8 программ по организации медицинского обслуживания населения области. Областным бюджетом на 1996 год было предусмотрено финансирование 6 программ на 26,554 млрд. рублей.
Проведение организационных мероприятий в 1996 году и финансирование программ позволило сохранить сеть лечебно-профилактических учреждений, приобрести необходимое оборудование.
Однако нестабильность социально-экономического развития оказала заметное влияние на ухудшение медико-демографической ситуации области.
Все программы в 1996 году были профинансированы только на 35,8 процента. Это привело к тому, что происходит рост общей заболеваемости взрослого населения и подростков, заболеваемости туберкулезом, онкологическими, сердечно-сосудистыми, психическими заболеваниями, наркомании и токсикомании, "СПИДом".
Сохраняется угроза эпидемических вспышек и возникновений заболеваний, связанных с ухудшающимися условиями жизни. Существующий порядок финансирования отрасли не позволяет обеспечить необходимый объем бесплатной медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения.
Имеют место перебои в снабжении жизненно-важными препаратами такими как психотропные, онкологические, противотуберкулезные, противодиабетические.
Цели и задачи:
программа медицинского обслуживания населения области предусматривает в первую очередь:
соблюдение конституционных гарантий по оказанию медицинской помощи и созданию благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения;
устойчивость финансирования учреждений здравоохранения;
приоритетность в областной и муниципальной системах здравоохранения профилактических мероприятий по снижению заболеваемости и смертности, угроз возникновения эпидемий, формированию здорового образа жизни;
защиту прав пациента на получение своевременной и качественной медицинской помощи;
обеспечение адекватного лечения и реабилитации больных, укрепление материально-технической базы лечебных учреждений;
обеспечение качества организации противотуберкулезной помощи населению в новых социально-экономических условиях;
корректировка и утверждение областных медико-экономических стандартов диагностики и оказания скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе;
совершенствование системы оперативного управления службы скорой медицинской помощи;
улучшение организации лечебной помощи, повышение ее эффективности.
Раздел состоит из 10 частей.
1. Мероприятия по реализации развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы (постановление Тамбовской областной Думы от 29.03.96 N 418).
2. Мероприятия по реализации целевой программы совершенствования оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению Тамбовской области на 1996-1997 годы (постановление Тамбовской областной Думы от 29.03.96 N 419).
3. Мероприятия по реализации целевой программы неотложных мер по совершенствованию психиатрической помощи в Тамбовской области на 1996-1997 годы (постановление Тамбовской областной Думы от 26.04.96 N 434).
4. "Сахарный диабет".
5. Мероприятия по реализации Комплексной программы борьбы с туберкулезом в Тамбовской области на 1994-1998 годы (постановление администрации области от 05.09.94 N 442).
6. Мероприятия по реализации программы комплексных мер борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в г. Тамбове и области на 1995-1997 годы.
7. Мероприятия по реализации программы лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях (постановление Тамбовской областной Думы от 02.02.96 N 374).
8. Мероприятия по реализации областной Комплексной программы по предупреждению распространения заболеваний СПИДом (АНТИ-СПИД) на 1994-1997 годы (постановление администрации области от 14.07.94 N 356).
9. Мероприятия по реализации областной Комплексной программы "Вакцинопрофилактика" на 1994-1997 годы (постановление администрации области от 14.07.94 N 357).
Ожидаемый результат:
реализация программ в 1997 году позволит достичь снижения смертности на догоспитальном и госпитальном этапах, уменьшить потери дней временной нетрудоспособности;
сократить инвалидизацию трудоспособного населения, уменьшить экономический ущерб заболеваний, отравлений, производственного, дорожно-транспортного и других видов травматизма населения области;
улучшить обеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации с соблюдением стандартов качества медицинской и лекарственной помощи.
Объемы и источники финансирования:
Всего - 48126,9 млн. рублей, в том числе:
Средства областного бюджета - 21123,9 млн. рублей
Средства местных бюджетов - 10276,0 млн. рублей
Средства федерального бюджета - 16727,0 млн. рублей
1. Мероприятия по реализации Целевой программы
развития и совершенствования Тамбовской областной
службы медицины катастроф на 1996-1997 годы
(постановление Тамбовской областной Думы от
29.03.96 N 418)
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
1.1. Приобрести 3 санитарные В течение Администрация |
машины для санитарной года области |
авиации: |
- реанимобили для 150,0 Областной |
хирургической и бюджет |
токсико-терапевтической |
бригад постоянной |
готовности; |
|
- УАЗ-452 для ожоговой и 100,0 Областной |
инфекционной бригад бюджет |
постоянной готовности |
|
1.2. Доукомплектовать бригады |
постоянной готовности |
медицинским имуществом: |
Хирургическую бригаду: В течение Администрация |
года области |
5 операционных наборов 15,0 -"- |
4 нейрохирургических |
набора 7,0 -"- |
4 остеосинтеза 3,8 -"- |
5 дефибрилляторов 7,5 -"- |
5 электроотсасывателей 1,0 -"- |
2 электрокардиографа 2,6 -"- |
3 портативных аппарата |
для искуственной вентиляции |
легких 1,0 -"- |
неприкосновенный запас |
другого медимущества и |
санхозимущества 15,0 -"- |
|
Ожоговую бригаду: |
неприкосновенный запас Администрация 15,0 Областной |
медицинского и области бюджет |
санхозимущества |
|
Токсикотерапевтическую бригаду: |
1 дефибриллятор Администрация 1,7 -"- |
области |
1 ЭКГ-аппарат 0,8 -"- |
2 аппарата искусственной |
вентиляции легких 1,8 -"- |
неприкосновенный запас |
медицинского и |
санхозимущества 20,0 -"- |
|
Инфекционную бригаду: |
неприкосновенный запас В течение Администрация 30,0 Областной |
медицинского имущества года области бюджет |
|
1.3. Создать неприкосновенный В течение Администрация 40,0 Областной |
запас медицинского года области бюджет |
имущества для 2-х |
автолетучек в |
государственном |
оптово-производственном |
торговом предприятии |
"Тамбовфармация" на 400 |
пораженных |
|
1.4 Создать НЗ крови и -"- -"- 12,0 -"- |
кровезаменителей на 200 |
пораженных на областной |
станции переливания крови |
|
1.5. Приобрести медицинское В течение -"- 6,0 Областной |
имущество для 5 бригад года бюджет |
постоянной готовности |
(педиатрическая, |
нейрохирургическая, |
акушерско-гинекологичес- |
кая, травматологическая, |
психотерапевтическая) |
|
1.6. Приобрести медицинское В течение -"- 3,0 Областной |
имущество для укладок 20 года бюджет |
врачебно-сестринских |
бригад |
|
Всего - 500,0 млн. рублей, в том числе: |
средства областного бюджета - 500 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
2. Мероприятия по реализации Целевой программы
совершенствования оказания скорой и неотложной
медицинской помощи населению Тамбовской области
на 1996-1997 годы (постановление Тамбовской
областной Думы от 29.03.96 N 419)
---------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
---------------------------------------------------------------------------|
2.1. Приобрести В течение Администрация |
специализированные года области |
автомобили скорой |
медицинской помощи: |
|
- УАЗ-452 - 16 (для |
станции) |
|
- УАЗ-452 - 22(для 850,0 Областной |
отделений) бюджет |
|
- РАФ (типа) - 10 250,0 Областной |
бюджет |
|
Всего - 1100,0 млн. рублей, |
в т.ч. средства областного бюджета - 1100,0 млн. рублей. |
---------------------------------------------------------------------------/
3. Мероприятия по реализации Целевой программы
неотложных мер по совершенствованию психиатрической
помощи в Тамбовской области на 1996-1997 годы
(постановление Тамбовской областной Думы от 26.04.96 N 434)
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
3.1. Реконструировать пище- В течение Администрация 700,0 Областной |
блок областной психи- года области бюджет |
атрической больницы |
|
3.2. Обеспечить лекарства- Администрация 1890,0 Областной |
ми психиатрические области бюджет |
учреждения,осуществить |
целевую закупку жизнен- |
но необходимых лекарст- |
венных средств для вне- |
больничного звена |
|
3.3. Осуществить строитель- В течение Администрация 12452,0 Федеральный|
ство, оснащение 2-х ле- года области бюджет |
чебно-диагностических |
корпусов на 350 коек |
на территории 12 от- |
деления психиатричес- |
кой больницы |
|
Всего - 14342,0 млн. рублей, в том числе: |
Средства областного бюджета - 1890,0 млн. рублей |
Средства федерального бюджета - 12452,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
4. "Сахарный диабет"
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
4.1. Организовать В течение Администрация 37,0 Областной |
диабетологический центр года области бюджет |
300,0 Федеральный|
бюджет |
|
4.2. Обеспечить инсулинами Постоянно Администрация 3975,0 Федеральный|
человеческими и области бюджет |
монокомпонентами 6840,0 Областной |
бюджет |
|
4.3. Приобрести наборы Постоянно Администрация 35,0 Областной |
реактивов для определения области бюджет |
глибоземированного |
гемоглобина |
|
4.4. Приобрести средства Постоянно Администрация 440,0 Областной |
лечения неотложных области бюджет |
состояний (глюкобой) |
|
4.5. Приобрести средства Постоянно Администрация 178,0 Областной |
введения инсулина области бюджет |
(шприцы) |
|
Всего - 11805,0 млн. рублей, в том числе: |
Средства областного бюджета - 7530,0 млн. рублей |
Средства федерального бюджета - 4275,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
5. Мероприятия по реализации Комплексной программы
борьбы с туберкулезом в Тамбовской области на
1994-1998 годы (постановление администрации
области от 05.09.94 N 442)
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
5.1. Приобрести для лечебных В течение Администрация 1000,0 Областной |
учреждений области: года области бюджет |
- 2 рентгеновских |
стационарных аппарата |
- 2 флюорографические |
стационарные установки |
|
5.2. Приобрести 2 миллиона В течение -"- 500,0 Областной |
погонных метров года бюджет |
рентгеновской пленки |
|
5.3. Приобрести В течение -"- 300,0 Областной |
флюорографическую пленку года бюджет |
|
5.4. Приобрести туберкулин В течение -"- 50,0 Областной |
года бюджет |
|
5.5. Приобрести одноразовые В течение -"- 82,0 Областной |
шприцы года бюджет |
|
5.6. Приобрести дезсредства В течение -"- 680,0 Областной |
года бюджет |
|
5.7. Приобрести бесплатные В течение -"- 948,0 Областной |
медикаменты года бюджет |
|
Всего - 3560,0 млн. рублей |
в том числе средства областного бюджета - 3560,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
6. Мероприятия по реализации программы комплексных
мер борьбы с наркоманией и незаконным оборотом
наркотиков в г. Тамбове и области на 1995-1997 гг.
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
6.1. Издать методическую В течение Администрация 10,0 Областной |
литературу о вреде года области бюджет |
потребления наркотических |
средств |
|
6.2. Оказать содействие в -"- -"- 20,0 Областной |
развитии телефонов бюджет |
доверия в г. Котовске, г. |
Тамбове, создание |
подобных служб в городах |
области |
|
6.3. Обеспечить -"- -"- 3,6 Областной |
систематическое бюджет |
проведение семинаров, |
консультаций для |
педагогов, родителей и |
школьников (совместно с |
областным центром |
"Здоровье" по вопросам |
профилактики наркомании |
среди молодежи |
|
6.4. Провести выездной цикл В течение Администрация 20,0 Областной |
усовершенствования по года области бюджет |
наркологии для врачей |
наркологической службы |
области |
|
6.5. Создать в структуре В течение Органы 50,0 Областной |
территориальных года местного бюджет |
медицинских объединений самоуправления |
палаты неотложной |
наркологической помощи |
|
6.6. Обеспечить необходимым В течение Органы 400,0 Областной |
оборудованием и года местного бюджет |
сигнализацией места самоуправления |
хранения наркотических |
препаратов в соответствии |
с требованиями Типовых |
правил по технической |
укрепленности и оснащению |
средствами хранения |
сигнализации помещения |
наркотических средств |
|
Всего - 503,6 млн. рублей, в том числе: |
Средства областного бюджета - 53,6 млн. рублей |
Средства местных бюджетов - 450,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
7. Мероприятия по реализации программы лекарственного
обеспечения граждан на льготных условиях (постановление
Тамбовской областной Думы от 02.02.96 N 374)
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
7.1. Обеспечить лекарственными В течение Администрация 4822,0 Областной |
средствами социально года области бюджет |
значимые категории |
заболеваний: онкология, |
гематология, |
кожно-венерологические |
заболевания; инвалидов |
войны, прикрепленных к |
поликлинике N 5 |
|
7.2. Обеспечить лекарственными Органы 9826,0 Бюджеты |
средствами граждан на местного городов и |
льготных условиях самоуправления районов |
области |
|
Всего - 14648,0 млн. рублей, в том числе: |
средства областного бюджета - 4822,0 млн. рублей |
средства бюджетов городов и районов - 9826,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
8. Мероприятия по реализации областной комплексной
программы по предупреждению распространения заболеваний
СПИДом (Анти-СПИД) на 1994-1997 годы (постановление
администрации области от 14.07.94 N 356)
----------------------------------------------------------------------------\
NN | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители | Финан-|Источники |
пп | | испол- | | совые |финанси- |
| | нения | | затрат|рования |
| | | | (млн. | |
| | | | руб.) | |
----------------------------------------------------------------------------|
8.1. Приобрести одноразовые В течение Областной 900,0 Областной |
шприцы, стерилизационные года центр бюджет |
оборудования, разовые госсанэпид- |
системы, дезинфекционные надзора |
и моющие средства |
|
8.2. Совершенствовать работу Областной |
лабораторий диагностики центр |
СПИДа, осуществить госсанэпид- |
материально-техническое надзора |
оснащение |
иммунологических |
лабораторий |
|
Всего - 900,0 млн. рублей, в том числе, |
средства областного бюджета - 900,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
9. Мероприятия по реализации областной комплексной программы
"Вакцинопрофилактика" на 1994-1997 годы (постановление
администрации области от 14.07.94 N 357)
----------------------------------------------------------------------------\
9.1 Приобрести одноразовые постоянно Областной 756,3 Областной |
шприцы и вакцины, центр бюджет |
обеспечить их хранение и госсанэпид- |
доставку надзора |
|
Всего - 756,3 млн. рублей, в т.ч. |
средства областного бюджета - 756,3 млн. рублей |
Всего - 48818,9 млн. рублей, в т.ч. |
Средства областного бюджета - 21815,9 млн. рублей |
Средства местных бюджетов - 10276,0 млн. рублей |
----------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.