Постановление Тамбовской областной Думы от 23 ноября 1999 г. N 494 "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1999 год" за девять месяцев 1999 года"

Рассмотрев представленную администрацией области информацию о ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1999 год" за девять месяцев 1999 года, Тамбовская областная Дума отмечает, что исполнение доходов областного бюджета составило за отчетный период 721,8 млн. рублей или 105,6% к плановым назначениям.

План по собственным доходам выполнен на 110 процентов, что на 32,7 процента больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Положительным моментом в исполнении бюджета отмечается и ужесточение порядка проведения зачетных схем. В результате этого шага областной бюджет получил денежными средствами на 18 процентов (к общему объему собственных доходов) больше, чем за тот же период прошлого года.

За отчетный период областью получено 338,9 млн. рублей трансфертов, в том числе в счет текущего года 281,0 млн. рублей, что составляет 65,5% от годового плана.

Перевыполнение доходной части областного бюджета позволило профинансировать расходы областного бюджета на 44,9% выше прошлого года.

Удалось сократить задолженность по заработной плате работникам организаций бюджетной сферы, финансируемым из областного бюджета, по сравнению с началом года с четырех месяцев до одного; а в целом по области с 3,2 до 1,6 месяца.

В текущем году активизировалась работа по выплате ежемесячного пособия на ребенка. Администрацией области за отчетный период произведены расходы на вышеуказанные цели в сумме 45,4 млн. рублей против 14,2 млн, рублей в прошлом году. В 8 раз увеличена выплата в денежной форме.

Вместе с тем, кредиторская задолженность за областным бюджетом еще велика и имеет тенденцию к росту. По состоянию на 1 октября текущего года она составляет 556,9 млн. рублей.

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять информацию администрации области о ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1999 год" за девять месяцев 1999 года к сведению.

2. Рекомендовать администрации области обратить особое внимание на решение следующих основных задач:

обеспечение устойчивого экономического роста и отработка механизмов его государственной поддержки;

стабилизация положения в финансовой сфере;

ускорение разработки реального областного и консолидированного бюджетов на 2000 год, на основе совершенствования межбюджетных отношений;

сокращение неэффективных государственных расходов;

снижение объемов заимствований под поручительство областного бюджета;

принятие мер по развитию и защите внутреннего рынка, в том числе размещение государственного заказа;

обеспечение своевременности выплаты заработной платы, пенсий и государственных пособий.

В этих целях:

усилить государственное регулирование экономики путем реструктуризации задолженности предприятий по обязательным платежам в областной бюджет;

сократить объемы расчетов бартером и иными неденежными формами расчетов;

применять зачетные механизмы налоговых обязательств предприятий только по областным и местным налогам;

повысить эффективность управления областной собственностью в целях получения максимальных доходов от ее использования, поставить перед федеральными органами власти вопрос о передаче в собственность области предприятий и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность области;

осуществлять внутренние заимствования исключительно на инвестиционные цели, погашение кассовых разрывов;

формировать местные бюджеты на основе использования системы социальных норм и финансовых нормативов в пределах реальных возможностей бюджета, обеспечив приоритетное финансирование социальной сферы и социальных программ;

принять меры по рационализации структуры расходов бюджета за счет оптимизации сети бюджетных учреждений области;

повысить эффективность использования правовых и организационно-экономических мер по повышению собираемости налогов и обязательных платежей, сокращению объемов недоимки;

внедрить в практику установление заданий по сбору налогов и иных обязательных платежей до территориальных налоговых и финансовых органов, а также других ведомств:

активизировать работу по реструктуризации государственного долга Тамбовской области с целью снижения нагрузки на областной бюджет;

обеспечить представление нормативов минимальной бюджетной обеспеченности в области одновременно с проектом закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы (Сафонов А.М.)

Председатель Тамбовской областной Думы

В.Н.Карев