Постановление Администрации Тамбовской области от 3 октября 2000 г. N 1048 "О реализации закона Тамбовской области от 18 декабря 1998 г. N 43-З "О социальном партнерстве" и порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 3 октября 2000 г. N 1048
"О реализации закона Тамбовской области от 18 декабря 1998 г.
N 43-З "О социальном партнерстве" и порядке
проведения уведомительной регистрации
коллективных договоров и соглашений"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 27 ноября 2008 г. N 1416 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшего развития системы социального партнерства на территории области, реализации Федерального закона "О коллективных договорах и соглашениях" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 176-ФЗ), Закона Тамбовской области от 18 декабря 1998 года N 43-З "О социальном партнерстве" постановляю:

1. Установить, что основными задачами социального партнерства являются:

обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

улучшение социально-экономического положения Тамбовской области;

повышение уровня жизни населения области;

снижение уровня безработицы на территории области;

улучшение условий труда работающих;

разработка и заключение трехсторонних, отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений, коллективных договоров в соответствии с Федеральным законом "О коллективных договорах и соглашениях", Законом Тамбовской области "О социальном партнерстве";

проведение коллективных переговоров и взаимных консультаций сторонами социального партнерства;

предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению социальных конфликтов.

2. Определить, что:

правовую основу социального партнерства составляют федеральные и областные законодательные и иные нормативные акты по вопросам социально-трудовых отношений; Закон области "О социальном партнерстве"; Генеральное, региональное и территориальные трехсторонние и двусторонние соглашения; отраслевые (межотраслевые) тарифные, профессиональные соглашения; коллективные договоры, заключенные в соответствии с законодательством и не содержащие норм, ухудшающих положение работников относительно действующего законодательства;

профессиональные союзы (представители работников), представители работодателей, представители органов местного самоуправления, представители Администрации области - в лице комитета по труду Администрации области (Гордеева) - образуют единую систему социального партнерства на территории области.

3. Довести до сведения, что в части реализации на территории области единой государственной политики по вопросам социального партнерства согласно Федеральному закону "О коллективных договорах и соглашениях" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ), Закону Тамбовской области от 18 декабря 1998 года N 43-З "О социальном партнерстве", постановлению Администрации области от 22 марта 2000 г. N 276 "О Положении о комитете по труду Администрации Тамбовской области":

а) на комитет по труду Администрации области возложены следующие функции:

формирование системы социального партнерства на территории области;

разработка регионального трехстороннего соглашения между администрацией области, объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов, областных отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений и организация ведения переговоров по их заключению;

заключение от имени Администрации Тамбовской области отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений;

проведение уведомительной регистрации регионального и территориальных трехсторонних соглашений федеральных, областных и территориальных отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений, распространяющих в установленном порядке свои действия на предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории области (далее - организации), а также коллективных договоров организаций областной формы собственности, прямых получателей средств из областного бюджета, в том числе Администрации области, структурных подразделений Администрации области, организаций, подведомственных структурным подразделениям Администрации области;

осуществление в установленном порядке процедуры присоединения организаций к региональному трехстороннему, федеральным и областным отраслевым (межотраслевым) тарифным, профессиональным соглашениям и процедуры отсоединения организаций от федеральных и областных отраслевых (межотраслевых) тарифных, профессиональных соглашений;

осуществление контроля за исполнением социальными партнерами взятых на себя обязательств по соответствующим соглашениям и коллективным договорам;

обеспечение работы Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

организация, в пределах компетенции комитета, проведение уведомительной регистрации коллективных договоров органами по труду администраций районов, городов;

б) комитет по труду Администрации области имеет право:

вносить заявления в судебные органы о наложении штрафов на лиц, представляющих работодателей, виновных в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения; в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению;

запрашивать и получать информацию и материалы, необходимые комитету для осуществления своих функций;

выходить с предложением к представителям работодателей, работников по тем или иным причинам не участвовавшим в заключении отраслевого (межотраслевого) тарифного, профессионального соглашения, но в организациях которых не менее 50 процентов работников принадлежит к отрасли (профессии), в рамках которого заключено соглашение, присоединиться к данному соглашению.

Если представители работодателей, работников в течение тридцати календарных дней со дня получения предложений не заявили о своем несогласии присоединиться к нему, соглашение считается распространенным на данных представителей работодателей и представителей работников со дня получения предложений.

4. Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, сформированной из представителей органов государственной власти области, представителей областных объединений работодателей, представителей областных объединений профессиональных союзов, осуществлять свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным постановлением Администрации области.

Персональный состав представителей в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и порядок их ротации определяются социальными партнерами на паритетной основе самостоятельно.

Ротация представителей в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений определяется не реже чем один раз в три года с обновлением не менее 25 процентов состава представителей.

Замена представителей Администрации области в Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений осуществляется на основании постановления Администрации области также и в случае оставления ими должности (отставка, перевод на другую работу, внутреннее перемещение, окончание срока полномочий и другие основания), реорганизации либо ликвидации исполнительного органа государственной власти области.

5. В целях содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений, согласования социально-экономических интересов работников и работодателей органами местного самоуправления, представителями работников и на основании Федерального закона "О коллективных договорах и соглашениях" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ), Закона Тамбовской области от 18 декабря 1998 года N 43-З "О социальном партнерстве" считать необходимым:

а) главам администраций городов и районов области, мэру города Тамбова Ильину А.Ю.:

совместно с объединениями профсоюзов (представителями работников), объединениями работодателей (представителями работодателей) сформировать районные (городские) трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

разработать территориальные трехсторонние соглашения между администрацией района, города, мэрией города Тамбова, объединениями работодателей и объединениями профсоюзов и организовать ведение переговоров по их заключению;

совместно с представителями работников, представителями работодателей принять соответствующие меры по увеличению численности работников, количества организаций, работающих на условиях коллективных договоров, при этом обратить особое внимание (по данному вопросу) на крупные и средние организации;

принять меры по выявлению организаций, имеющих коллективные договоры, но не представившие их, в установленном законодательством порядке, на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации;

организовать уведомительную регистрацию коллективных договоров в соответствии с положением, утвержденным пунктом 8 настоящего постановления;

выверить количество организаций, включенных в Единый государственный регистр (ЕГРПО) и фактически осуществляющих свою деятельность на территории области, в целях установления реального количества организаций, на которых могут быть заключены коллективные договоры;

организовать осуществление контроля за исполнением социальными партнерами взятых на себя обязательств по соответствующим соглашениям и коллективным договорам и обращение органов по труду в судебные органы о наложении штрафов на лиц, представляющих работодателей, виновных в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения; в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору;

б) представителям работников, представителям работодателей:

инициировать проведение коллективных переговоров по разработке,

заключению и изменению коллективного договора;

в семидневный срок, после получения письменного уведомления о начале переговоров от другой стороны, начать переговоры по заключению нового коллективного договора либо продлению действующего коллективного договора на новый срок;

осуществлять контроль за исполнением условий коллективных договоров, соглашений сторонами социального партнерства.

7. Рекомендовать Федерации профсоюзов Тамбовской области (Сатина) в пределах своей компетенции принять соответствующие меры по увеличению численности работников и количества организаций, работающих на условиях коллективного договора.

8. Утвердить Положение об уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений на территории Тамбовской области согласно приложению.

9. Считать, что к крупным и средним организациям относятся организации, в которых средняя численность работников за отчетный период превышает:

100 человек - в промышленности, строительстве, на транспорте;

60 человек - в сельском хозяйстве, научно-технической сфере;

50 человек - в оптовой торговле;

30 человек - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения;

50 человек - в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности.

10. Рекомендовать главам администраций городов, районов, мэру города Тамбова Ильину А.Ю. возложить на одного из своих заместителей персональную ответственность за развитие на соответствующей территории города, района системы социального партнерства, реализацию Федерального закона "О коллективных договорах и соглашениях", Закона Тамбовской области "О социальном партнерстве".

11. Комитету по труду Администрации области (Гордеева): своевременно готовить проекты постановлений Администрации области об утверждении состава представителей от Администрации области в Тамбовскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и их ротации;

давать разъяснения о порядке реализации настоящего постановления, проведения уведомительной регистрации коллективных договоров;

подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в постановление Администрации области от 16 октября 1997 года N 628 "О Тамбовской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

12. Считать утратившим силу постановление Администрации области от 19 июня 1995 года N 306 "О заключении территориальных отраслевых (тарифных) соглашений".

13. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовская жизнь".

14. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации области Кадыкова О.Н.

Глава Администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин