Решение Тамбовской городской Думы от 7 июня 2000 г. N 912 (второй созыв пятьдесят шестое заседание) "О городском бюджете на 2000 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Тамбовской городской Думы от 7 июня 2000 г. N 912
(второй созыв пятьдесят шестое заседание)
"О городском бюджете на 2000 год"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 27 сентября 2000 г.

Рассмотрев предложенный мэром города Тамбова проект городского бюджета на 2000 год, с учетом поступивших замечаний и предложений, итогов депутатских слушаний и проведенных согласительных процедур, Тамбовская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 сентября 2000 г. N 961 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городской бюджет на 2000 год по доходам в сумме 500646 тыс. руб. и расходам в сумме 550556 тыс. руб., с превышением расходов на доходами (дефицит) в сумме 49910 тыс. руб.

Разрешить мэру города утвердить поквартальную разбивку бюджета и представить ее в городскую Думу к 10 июля т.г. в порядке информации.

2. Мэр города вправе направлять в 2000 году на покрытие дефицита городского бюджета:

- остатки средств на счетах городского бюджета по состоянию на 1 января 2000 года в сумме 3693,0 тыс. руб.;

- снижение недоимки по налогам, зачисляемым в городской бюджет, по состоянию на 1 января 2000 года в сумме 25155,5 тыс. руб.

- заемные средства областного бюджета в сумме 18609,7 тыс. руб.

3. Установить, что в соответствии с Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2000 год" доходы городского бюджета в 2000 году формируются за счет:

- акцизов на водку и ликероводочные изделия, производимые и реализуемые на территории области, в размере 25 процентов исходя из объемов поставок по городу Тамбову;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в размере 60 процентов;

- налога с продаж в размере 60 процентов с учетом погашения недоимки на 1 января 2000 года;

- 100 процентов поступлений налога на имущество физических лиц;

- налога на добавленную стоимость на товары и услуги в размере 8,3 процента в I квартале 2000 года и 10,8 процента от сумм налога во II-IV кварталах 2000 года;

- налога на имущество предприятий в размере 50 процентов с учетом погашения недоимки на 1 января 2000 года;

- подоходного налога с физических лиц в размере 77,2 процента в I квартале 2000 года и во II-IV кварталах 2000 года в размере 61,2 процента от суммы налога, взимаемого в консолидированный бюджет области по городу Тамбову;

- 50 процентов земельного налога и арендной платы за землю несельскохозяйственного назначения с учетом погашения недоимки на 1 января 2000 года;

- налога на доходы видеосалонов, а также на доходы от проката видео и аудиокассет и от записи на них в размере 70 процентов;

- 25 процентов от сумм налоговых санкций и штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса РФ;

- 55 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей);

- 55 процентов сумм штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательством Российской Федерации, а также штрафов, налагаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УВД Тамбовской области;

- прочих налогов, пошлин и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4. Утвердить перечень категорий предприятий, организаций и учреждений, освобожденных со II квартала 2000 года от уплаты налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет (приложение N 2).

5. Не представлять с момента опубликования данного решения предприятиям, организациям и учреждениям в 2000 году налоговые льготы, а также льготы по арендной плате и плате за пользования муниципальным имуществом.

6. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме:

- заработная плата с начислениями;

- стипендии;

- ежемесячная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам образовательных учреждений;

- питание детей в дошкольных детских учреждениях, интернатах и детских домах, школьников из малообеспеченных семей в образовательных муниципальных учреждениях;

- выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- оплата дорогостоящих видов медицинской помощи на территории области и за ее пределами;

- погашение внутреннего долга.

7. Утвердить расходы на оказание адресной социальной помощи и проведение социально-значимых мероприятий в сумме 2500 тыс. рублей.

Утвердить распределение средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи и проведение социально-значимых мероприятий в 2000 году (приложение N 3).

8. С учетом приостановления на 2000 год действия статьи 24 Закона РФ "О плате за землю", утвердить распределение средств, поступающих от уплаты земельного налога и арендной платы за землю в 2000 году (приложение N 4).

Инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову усилить контроль за поступлением в бюджет земельного налога и арендной платы за землю и ежеквартально информировать городскую Думу и мэра города о поступивших средствах и принимаемых мерах по взысканию задолженностей.

Мэру города ежеквартально информировать городскую Думу о целевом расходовании поступивших в бюджет средств от земельного налога и арендной платы за землю.

9. Утвердить расходы, учтенные в разделах городского бюджета на 2000 год по реализации федеральных законов, Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ (приложение N 5).

10. Утвердить распределение ассигнований по разделу "Прочие расходы" городского бюджета на 2000 год (приложение N 6).

11. Утвердить расходы на финансирование городских целевых программ в 2000 году (приложение N 7).

12. Утвердить расходы на финансирование средств массовой информации в следующих размерах:

- газета "Тамбовские известия" - 129 тыс. руб.;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 сентября 2000 г. N 961 второй абзац пункта 12 изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- газета Тамбовские известия - 229 тыс. руб.

13. Утвердить сумму расходов на финансирование недоборов по теплу в размере 51000 тыс. руб.

14. Руководителям органов местного самоуправления не принимать в 2000 году решений, приводящих к увеличению количества учреждений бюджетной сферы, кроме учреждений, принимаемых в муниципальную собственность, и численности работников управленческого аппарата и бюджетных учреждений.

15. Установить, что решения об увеличении ассигнований получателям бюджетных средств, указанным в настоящем решении и приложениях к нему, при наличии доходов бюджета, полученных дополнительно к контрольным показателям, принимаются мэром города с последующим ежеквартальным информированием городской Думы.

Установить, что перераспределение средств из одного раздела бюджета в другой производятся мэром города только на основании решения городской Думы.

Установить, что мэр города в ходе исполнения городского бюджета на 2000 год имеет право вносить изменения в распределение расходов по подразделам (в рамках соответствующих разделов) функциональной классификации расходов бюджетов РФ, целевым статьям экономической классификации путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также в случае образовавшейся в ходе исполнения городского бюджета экономии по отдельным статьям.

16. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2000 год, не подлежат исполнению.

В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования, такой законодательный и иной нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2000 год.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет городского бюджета на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются в городе только при наличии дополнительных поступлений в городской бюджет или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

17. Разрешить мэру города направлять из соответствующих разделов городского бюджета:

- на оплату дорогостоящих видов медицинской помощи на территории области и за ее пределами - 400 тыс. руб.;

- до 10 процентов средств, предусмотренных для капитального ремонта жилого фонда, на бесплатный ремонт жилья инвалидов и лиц пожилого возраста;

- бирже труда молодежи и подростков 50 тыс. руб., на оплату труда и хозяйственные расходы;

- Тамбовской городской общественной организации "Футбольный клуб "Спартак" - 7000 тыс. руб., согласно сметы расходов, утвержденной мэром города.

Мэру города на ближайшем заседании городской Думы проинформировать о принимаемых мерах по изменению организационно-правовой формы футбольного клуба "Спартак";

- спортивной детской юношеской школе олимпийского резерва спортивного общества "Спартак" - 365,7 тыс. руб., на финансирование расходов по оплате труда и текущему содержанию;

- спортивной детской юношеской школ олимпийского резерва N 4 по футболу физкультурно-спортивного общества профсоюзов - 116 тыс. руб. на расходы, связанные с проведением спортивно-массовых мероприятий;

- Тамбовскому региональному отделению Российской общественной физкультурно-спортивной организации "Юность России" - 40 тыс. руб. на расходы, связанные с проведением спортивно-массовых мероприятий и текущему содержанию.

18. Разрешить мэру города, в связи со сложившейся необходимостью проведения безденежных расчетов за теплоэнергоносители и водоснабжение, по выплате ежемесячного пособия на ребенка и защищенным статьям, определенных пунктом 6 настоящего решения, в порядке исключения проводить взаимозачеты между городским бюджетом и предприятиями города по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально культурной сферы, по целевому сбору на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, по арендной плате за имущество, плате за пользование муниципальным имуществом, с последующим информированием городской Думы.

19. Разрешить мэру города, в целях обеспечения своевременного и полного поступления налогов и обязательных платежей в городской бюджет, направлять на текущее содержание, закупку специальной техники и расходы, связанные с организацией контрольной работы:

а) межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову - 10 процентов дополнительно начисленных и взысканных налогов и других обязательных платежей и 30 процентов отчислений от сумм штрафов и других санкций (за исключением пени), взысканных за нарушение налогового законодательства РФ.

Общая сумма средств на поддержку межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову определяется в размере не более 428 тыс. руб. и распределяется в зависимости от сумм, поступивших в городской бюджет по каждому району.

б) управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области - 10 процентов сумм дополнительно начисленных и взысканных налогов и других обязательных платежей и 30 процентов отчислений от сумм штрафов.

Общая сумма средств на поддержку налоговой полиции определяется в размере не более 36 тыс. рублей.

20. Установить, что перечисления на поддержку межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову и управления федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области производятся исключительно от поступлений, зачисляемых в городской бюджет в денежной форме.

21. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области, инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову и управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области ежемесячно представлять в управление финансов мэрии отчет о поступивших дополнительно начисленных суммах налогов, финансовых санкций, штрафов за нарушение действующего законодательства, административных штрафов (за исключением пени), от реализованного арестованного имущества.

22. Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области, инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову и управление федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области:

- обеспечивают отдельный учет поступлений в денежной форме сумм, направленных на их поддержку;

- ежемесячно предоставляют в городскую Думу и управление финансов мэрии отчет о произведенных расходах по статьям экономической классификации.

23. Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по крупным и проблемным налогоплательщикам по Тамбовской области и инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому, Октябрьскому и Советскому районам по г. Тамбову ежемесячно производить перечисления средств управлению федеральной службы налоговой полиции по Тамбовской области пропорционально доначисленных и взысканных сумм от совместно проведенных проверок.

24. Определить, что заключение договоров, исполнение которых реализуется за счет бюджетных средств, предприятиями, организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в структуре экономической и функциональной классификации.

25. Мэру города представлять в городскую Думу ежеквартальные отчеты об исполнении городского бюджета на 2000 год по форме, установленной Министерством финансов РФ.

Управлению финансов мэрии представлять в Контрольно-счетную комиссию городской Думы, по их запросу, необходимые данные, обеспечивающие реализацию решения городской Думы от 02.02.2000 N 835 "Об утверждении формы отчета Контрольно-счетной комиссии Тамбовской городской Думы о ходе исполнения городского бюджета".

26. В случае значительного отклонения объема поступлений доходов в городской бюджет от запланированных мэр города, одновременно с отчетом об исполнении городского бюджета за соответствующий период текущего года, вносит в городскую Думу предложения о корректировке показателей бюджета.

27. В связи с массовыми обращениями в суды педагогических работников по вопросу доплат к ежемесячной компенсации за книгоиздательскую продукцию за 1996 - 1997 годы в размерах предусмотренных Законом РФ от 13.01.96 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об образовании" и учитывая, что средства на его реализацию городу не выделялись, что исключило возможность осуществлять выплаты в соответствии с вышеуказанным законом, председателю городской Думы и мэру города обратиться в областную Думу и Администрацию области о выделении дополнительных ассигнований на указанные цели в сумме 6000 тыс. рублей.

28. Разрешить мэру города, погасить задолженность по выплате ежемесячных пособий на ребенка за 1996 - 1997 годы гражданам, получающим данное пособие в районных отделах социальной защиты населения, работникам муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

По остальным предприятиям, учреждениям и организациям города выплату ежемесячных пособий на ребенка осуществлять по адресно-заявительному принципу в случаях, когда среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Тамбовской области.

29. Поручить постоянным депутатским комиссиям установить постоянный контроль за ходом исполнения городского бюджета по следующим его разделам и статьям:

- комиссия по городскому хозяйству - промышленность, энергетика, строительство, транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика, жилищно-коммунальное хозяйство;

- комиссия по социальной политике - социальной поддержки населения, образование, культура, искусство и кинематография, здравоохранение и физкультура, социальная политика, содержание органов местного самоуправления, средств массовой информации;

- комиссия по муниципальной собственности - сдача в аренду и продажа муниципального имущества, инвентаризация земель и социальное обустройство;

- комиссия по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике - резервный фонд и прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам.

30. Возложить общий контроль за исполнением городского бюджета и координацию контрольной деятельности постоянных депутатских комиссий городской Думы на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике; оперативный контроль - на Контрольно-счетную комиссию городской Думы.

31. С момента вступления в силу данного решения считать утратившими силу:

- решение Тамбовской городской Думы от 02.02.2000 N 826 "О проведении взаимозачетов по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы";

- решение Тамбовской городской Думы от 14.07.99 N 706 "О порядке расходования средств, поступающих на текущий счет для прочих внебюджетных средств Тамбовской городской Думы за счет ежемесячных 10% поступлений от районных внебюджетных фондов";

- решение Тамбовской городской Думы от 14.07.99 N 705 "О новой редакции Положения "О районном внебюджетном фонде" (в последней редакции);

- решение Тамбовской городской Думы от 01.03.2000 N 851 "О налоговых льготах по платежам в городской бюджет в 2000 году";

- решение Тамбовской городской Думы от 17.05.2000 N 891 "О налоговых льготах по платежам в городской бюджет в 2000 году".

32. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Тамбовской

городской Думы

В.А.Земцов