Постановление Администрации Тамбовской области от 13 мая 1996 г. N 297 "О положении, структуре и штатном расписании комитета по торговле, бытовым услугам и защите прав потребителей Администрации области"

1. Общие положения

1. Комитет по торговле, бытовым услугам и защите прав потребителей администрации области (в дальнейшем комитет) является органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления, организацию торгового, бытового обслуживания в соответствии с современными требованиями, формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры на потребительском рынке, защиту интересов и прав потребителей, занимается вопросами, связанными с гражданской обороной и входящими в компетенцию комитета.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный счет в банке, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи комитета

4. Основными задачами комитета являются: реализация государственной политики по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях рыночных отношений;

участие в соответствии с решениями органов власти в разработке и осуществлении областных целевых программ и других региональных нужд;

содействие развитию конкуренции, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли; общественного питания и бытового обслуживания;

осуществление взаимодействия с местными органами исполнительной власти в вопросах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и контроля за деятельностью предприятий потребительской сферы независимо от формы собственности, защиты прав потребителей, регулирования отношений, возникших между потребителями и предпринимателями;

координация на территории области работы органов, контролирующих соблюдение предприятиями потребительской сферы правил торговли, бытового обслуживания;

разработка предложений по совершенствованию торгового, бытового обслуживания, экономического, правового регулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности в условиях рыночной экономики;

координация работы по развитию инфраструктуры сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, внедрению в них достижений научно-технического прогресса, передового отечественного и зарубежного опыта;

содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров через отраслевую сеть высших и средних специальных учебных заведений;

оказание методической, консультационной и организационной помощи предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания различных форм собственности, местным органам власти по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

обеспечение мероприятий, связанных с вопросами гражданской обороны населения области, руководства, координации и контроля за разработкой и реализацией мероприятий мобилизационной подготовки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения области независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

3. Функции комитета

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

анализирует состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания и оценивает перспективы и закономерности их развития. На основе этого вносит предложения по улучшению деятельности предприятий потребительской сферы;

совместно со структурными подразделениями администрации области, местными органами исполнительной власти, организациями и предприятиями потребительской сферы независимо от форм собственности принимает меры по стабилизации торговли и бытового обслуживания, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, оказанию помощи отдельным территориям, организациям и предприятиям в закупках недостающих товаров;

принимает участие в разработке по решению соответствующих органов власти совместно с заинтересованными подразделениями администрации области проектов областных целевых программ;

содействует проведению и принимает участие в организации российских и областных ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления, совместно с заинтересованными органами и предприятиями определяет порядок и условия их проведения;

оказывает поддержку организации и функционированию оптовых рынков товаров народного потребления;

разрабатывает нормативные требования, а также рекомендации по формам и методам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, использованию научно-технических достижений, отечественного и зарубежного опыта в деятельности предприятий отраслей потребительской сферы;

определяет технологические требования к производству продукции общественного питания и выработке оптимальных рационов питания населения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту работы, учебы и отдыха, а также к организации лечебно-профилактического питания работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;

проводит работу, направленную на оказание помощи предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности в техническом оснащении оборудованием, в строительстве и реконструкции объектов потребительского рынка по современным проектам, в организации обеспечения необходимой коммерческой, научно-технической, экономической и правовой информацией;

оказывает содействие предприятиям торговли, общественного питания, быта в развитии торгово-экономического и научно-технического сотруднечества с зарубежными странами, изучает и обобщает зарубежный опыт торговли, общественного питания, бытового обслуживания, взаимодействует в пределах своей компетенции со странами СНГ по вопросам, представляющий взаимный интерес;

осуществляет в целях защиты прав и интересов покупателей, заказчиков государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли, общественного питания и бытового обслуживания, независимо от форм собственности;

участвует в рассмотрении проектов стандартов, изменений к ним, согласовании технических условий на товары народного потребления, услуги;

принимает участие в разработке проектов нормативных актов, норм и правил, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания различных форм собственности;

обеспечивает мероприятия, связанные с вопросами гражданской обороны населения области и мобилизационной подготовки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения не зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;

оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в специальных учебных заведениях;

оказывает методическую, консультационную и организационную помощь предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания различных форм собственности, местным органам власти по вопросам, относящимся к компетенции комитета, дает разъяснения по применению норм и правил, регулирующих деятельность юридических и физических лиц потребительской сферы области;

рассматривает жалобы, обращения потребителей, консультирует их по вопросам законодательства о защите прав потребителей.

4. Права и обязанности

6. Комитет имеет право:

вносить предложения администрации области по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

ставить вопросы перед администрациями городов и районов по улучшению организации торгового и бытового обслуживания населения, развитию и укреплению материально-технической базы предприятий торговли, общественного питания и быта;

участвовать в формировании размещения на договорной основе областного заказа на социально значимые товары и услуги;

выступать заказчиком по размещению производства товаров народного потребления и услуг на предприятиях области для социально незащищенных слоев населения, содействовать предприятиям потребительской сферы, независимо от форм собственности, по изысканию недостающих товаров за пределами области в целях более полного насыщения ранка товарами и услугами;

разрабатывать проекты нормативных актов, норм и правил, регулирующих деятельность предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, предъявить требования к предприятиям общественного питания и быта не зависимо от форм собственности по соблюдению технических требований производства продукции общественного питания и бытовых услуг;

участвовать в разработке областных целевых программ и их реализации;

координировать работу контролирующих органов в вопросах защиты прав потребителей;

осуществляет контроль;

за деятельностью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам организации и соблюдения ими правил торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

за процессом товародвижения от опта до предприятий розничной торговли;

получить в установленном порядке государственную статистическую отчетность по торговле и бытовому обслуживанию населения;

запрашивать по согласованию у структурных подразделений администрации области, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения информацию, необходимую для осуществления возложенных на комитет задач.

7. Комитет обязан:

обеспечивать выполнение задач, определенных настоящим Положением;

осуществляет реализацию государственной политики по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях рыночных отношений;

содействовать развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

координировать на территории области работу федеральных и местных органов, контролирующих деятельность предприятий сферы потребительского рынка по использованию законодательства о защите прав потребителей.

5. Ответственность

8. Руководитель структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение структурным подразделением возложенных на него функций и неиспользование предоставленных средств.

6. Взаимоотношения. Связи

9. Комитет взаимодействует:

со структурными подразделениями администрации области по вопросам, находящимися в компетенции комитета;

с органами местного самоуправления по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и контроля за деятельностью предприятий потребительской сферы, не зависимо от форм собственности, защиты прав потребителей, а также обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

Прекращение деятельности комитета или его реорганизация производится в установленном законодательством порядке по постановлению главы администрации области.