Закон Тамбовской области от 13 апреля 2001 г. N 177-З "Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" (принят Тамбовской областной Думой 13 апреля 2001 г.) (с изменениями и дополнениями)

Закон Тамбовской области от 13 апреля 2001 г. N 177-З
"Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины на 2001 - 2003 годы"
(принят Тамбовской областной Думой 13 апреля 2001 г.)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

Председатель Тамбовской

областной Думы

В.Н.Карев

Глава администрации

Тамбовской области

О.И.Бетин

г. Тамбов

13 апреля 2001 г.

N 177-З

Приложение

Областная целевая программа
"Дети Тамбовщины на 2001 - 2003 годы"
(утв. Законом Тамбовской области от 13 апреля 2001 г. N 177-З)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

Областная целевая программа "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.92 года N 543 "О мерах по реализации Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы", Федеральными законами от 10.12.95 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 24.07.98 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.99 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

I. Цель и содержание областной целевой программы
"Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы"

Целью областной целевой программы "Дети Тамбовщины" является совершенствование государственной политики в отношении детей, обеспечение социальной защиты в период социально-экономических преобразований и реформ, создание благоприятных условий для жизни, обучения и воспитания подрастающего поколения.

В состав программы "Дети-Тамбовщины" входят 11 подпрограмм:

     "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"   

     "Дети-сироты"                                                       

     "Дети-инвалиды"                                                     

     "Одаренные дети"                                                    

     "Организация питания детей и подростков"                            

     "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"                    

     "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"   

     "Развитие социального обслуживания семьи и детей"                   

     "Дети многодетных семей"                                            

     "Дети Чернобыля"                                                    

     "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних  дел,  погибших

при исполнении воинского и служебного долга"

Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" ориентирована на сохранение и развитие системы детского отдыха, увеличение числа детей и подростков, охваченных летними оздоровительными мероприятиями, увеличение количества профильных, оборонно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха.

Подпрограмма "Дети-сироты" предполагает оказание социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям из неблагополучных семей; реконструкцию детских домов, школ-интернатов, укрепление материально-технической базы имеющихся учреждений; обеспечение предоставления льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для указанной категории детей и подростков.

Предусматривается дальнейшее совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма "Дети-инвалиды" предусматривает расширение сети детских реабилитационных учреждений, организацию областной педиатрической службы медико-социальной экспертизы, укрепление материально-технической базы специальных коррекционных учреждений, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, обеспечение доступности жизнеобеспечения.

Подпрограмма "Одаренные дети" включает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей, повышение социального статуса творческой личности.

Подпрограмма "Организация питания детей и подростков" направлена на решение комплекса задач по укреплению материально-технической базы отрасли, а также на повышение качества производимой продукции, безопасности продуктов питания и расширение ассортимента.

Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" направлена на социальную поддержку семей беженцев и вынужденных переселенцев с детьми.

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предполагает выполнение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание адресной социальной помощи и предоставление комплекса социальных услуг несовершеннолетним, решение вопросов занятости. Предусматривает развитие сети учреждений для несовершеннолетних.

Подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей" предполагает осуществление мер по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей, принятие конкретных мер, направленных на расширение спектра и улучшение качества оказываемых семьям и детям социальных услуг.

Подпрограмма "Дети многодетных семей" призвана решать проблемы многодетных семей, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей, улучшением их здоровья.

Подпрограмма "Дети Чернобыля" предполагает поддержку детей, проживающих на загрязненной территории.

Подпрограмма "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга" направлена на защиту прав и интересов детей, отцы которых погибли при исполнении воинского и служебного долга, а также на социальную поддержку и укрепление здоровья указанной категории детей.

II. Финансовое обеспечение областной целевой
программы "Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы"

Финансовое обеспечение программы (в тыс. руб)

	Всего	2001	2002	2003
Федеральный бюджет Областной бюджет Региональное отделение Фонда социального страхования РФ Областной Фонд социальной поддержки населения Областное отделение Российского детского фонда Местный бюджет, внебюджетные и другие источники	547144,0 34588,4 313600,0 510,0 303,0 33650,0	191777,0 3028,4 89900,0 170,0 101,0 11780,0	198542,0 11500,0 104300,0 170,0 101,0 10900,0	156825,0 20060,0 119400,0 170,0 101,0 10970,0
Итого:	929795,4	296756,4	325513,0	307526,0

Финансирование подпрограмм:

                                                          тыс. рублей

	Всего	в т.ч. 2001 г. (обл.б.)
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" "Дети-сироты" "Дети-инвалиды" "Одаренные дети" "Организация питания детей и подростков" "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" "Развитие социального обслуживания семьи и детей" "Дети многодетных семей" "Дети Чернобыля" "Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга"	231196,0 4725,0 23490,0 5040,0 55380,0 3470,0 2627,4 590057,0 87,0 13100,0 623,0	1080,0 230,0 230,0 985,0 - - 37,4 396,0 - - 70,0
Итого:	929795,4	3028,4

III. Исполнение областной целевой программы
"Дети Тамбовщины на 2001-2003 годы"

Исполнителями программы "Дети Тамбовщины" на 2001-2003 годы являются: администрация области, органы местного самоуправления, департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области, управление внутренних дел области, территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области, центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области, Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, областное отделение Российского детского фонда, Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения, средства массовой информации.

Наименование подпрограммы Организация отдыха, оздоровления и занятости

детей и подростков

Характеристика проблемы Организация летнего отдыха детей и подростков по-прежнему является одной из наиболее важных социальных проблем. Всеми формами организованного отдыха и занятости в 2000 году было охвачено 71,02 тыс. детей (44,7% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 1999 года. Положительным моментом следует считать рост числа оздоровительных учреждений на 13 единиц, увеличение которых произошло за счет профильных лагерей на 18,2%, загородных - 3,4%. Приоритетным направлением было выбрано оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства, что позволило в 2000 году оздоровить более 30,0 тысяч детей этой категории. Получили дальнейшее развитие профильные лагеря, в том числе оборонно-спортивные, туристические. Совершенствовалась практика организации целевых смен "трудных подростков, тубинфицированных детей, а также совместного отдыха детей и родителей. В 2000 году по путевкам "Мать и дитя" было оздоровлено более 500 человек. Вместе с тем, в связи со снижением жизненного уровня семей, увеличивается потребность в оздоровлении детей, нуждающихся в особой заботе государства. Это требует привлечения дополнительных средств из областного и федерального бюджетов, других источников финансирования. Многие базы оздоровительных учреждений нуждаются в ремонте и реконструкции.

Основные цели и задачи Сохранение системы и расширение сети оздоровительных учреждений. Принятие необходимых мер по укреплению материально-технической базы оздоровительных учреждений. Развитие форм семейного отдыха, профильных лагерей. Поддержка оздоровительных учреждений, работающих по специальным программам. Увеличение количества оздоравливаемых детей из социально-незащищенных категорий.

                                                       2001      2002      2003

Объемы и источники          Всего: тыс. рублей

финансирования                     231196,0         69739,0     76872,0   84585,0

                            в том числе:

                            средства федерального    4900,0      5000,0    5000,0

                            бюджета

                            средства областного      1080,0      1500,0    1800,0

                            бюджета

                            средства предприятий,   11240,0     10750,0   10760,0

                            организацй, учреждений,

                            местных бюджетов и

                            внебюджетных источников

                            средства регионального  52500,0     59600,0   67000,0

                            отделения Фонда

                            социального страхования

                            РФ

                            средства федеральной       19,0        22,0      25,0

                            службы занятости

Ожидаемые конечные результаты Рост количества оздоровительных учреждений. Увеличение числа детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, охваченных организованными формами летнего отдыха.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума Администрация области Совет Федерации профсоюзов области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков" на 2001- 2003 годы

N	Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Стоимость (тыс. руб.)			Источники финансирования
				2001	2002	2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19	Принятие мер по установлению льготных тарифов на потребляемую электроэнергию, воду,по освобождению организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей от арендной платы на землю, от областных и местных налогов. Сохранение базы детских оздоровительных учреждений, укрепление их материально- технической базы Совершенствование форм и видов организации отдыха и оздоровления детей, в том числе профильных и палаточных лагерей, лагерей дневного пребывания, труда и отдыха Дальнейшее развитие базы реабилитационных и оздоровительных учреждений системы социальной защиты населения: реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка", реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица" Оздоровление в приоритетном порядке детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных семей, из семей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах Оздоровление в лагерях различных типов, в других оздоровительных учреждениях (санаториях, профилакториях, реабилитационных центров, домах отдыха и т.д.) более 42 тысяч детей школьного возраста Организация специализированных смен учащихся из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на обучении в профессиональных учебных заведениях области Продолжение работы по организации в домах отдыха, санаториях, профилакториях смен "Мать и дитя" Организация специализированных лагерей труда и отдыха для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 14 лет и старше Разработка программ оздоровительной направленности Разработка комплекса мер по организации временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних граждан Организация специализированных смен "трудных" подростков, тубинфицированных, одаренных детей, актива детских организаций Оздоровление и лечение в местных здравницах детей из зон, подвергшихся радиактивному# загрязнению (Петровский и Сосновский районы) Выделение в городских и районных бюджетах отдельной строкой статьи расходов "оздоровление детей" Обеспечение бесплатного посещения в каникулярное время клубов, музеев, кинотеатров детьми из малообеспеченных семей, воспитанниками детских домов и школ-интернатов Разработка плана - задания по улучшению санитарно- эпидемиологического состояния летних оздоровительных учреждений Направление группы воспитанников детских домов и школ-интернатов области на оздоровительный отдых в Италию Направление детей во Всероссийский детский центр "Орленок" Организация учебы кадров воспитателей, вожатых, врачей, других специалистов, работающих с детьми в летний период	2001 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 200 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Совет Федерации профсоюзов Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Совет Федерации профсоюзов Тамбовской области Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Совет Федерации профсоюзов Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Совет Федерации профсоюзов Тамбовской области Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Управление внутренних дел Тамбовской области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Центр госсанэпиднадзора в Там- бовской области Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов	4300,0 1080,0 600,0 52500,0 11200,0 19,0 40,0	4500,0 1500,0 500,0 59600,0 10700,0 22,0 50,0	4500,0 1800,0 500,0 67000,0 10700,0 25,0 60,0	в пределах средств, выделенных на летний отдых в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства федерального бюджета средства областного бюджета средства федерального бюджета средства регионального отделения Фонда социального страхования средства предприятий, организаций, местных бюджетов и внебюджетных источников в пределах средств областного бюджета, выделенных на летний отдых средства регионального отдления Фонда социального страхования средства предприятий и организаций в пределах средств областного бюджета, выделенных на летний отдых средства федеральной службы занятости, средства местных бюджетов в пределах средств, предусмотренных на летний отдых средства регионального отделения Фонда социального страхования средства внебюджетных источников в пределах средств, предусмотренных на летний отдых

Наименование подпрограммы Дети-сироты

Характеристика проблемы В ходе реализации подпрограммы " Дети-сироты" на 1998-2000 годы наметилась тенденция к снижению числа детей, оставшихся без попечения родителей. В 1998 году было выявлено 758 человек, в 1999 - 714, в 2000 - 835. Создан региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в нем зарегистрировано 1167 детей. В государственных интернатных учреждениях проживают 1699 детей-сирот, под опекой находятся 2555 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, потребность в расширении сети государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достаточно велика. Существует проблема обеспечения жильем и работой выпускников детских домов и школ-интернатов, вопрос устройства выпускников в высшие и средние специальные учебные заведения. Финансовые возможности муниципальных бюджетов не позволили производить выплаты на подопечных детей в полном объеме и регулярно.

Цели и задачи подпрограммы Создание правовых, экономических и организационных условий для решения задач жизнеобеспечения, гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. Организация новых форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение психического и физического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений.

Объемы и источники

финансирования                                        2001         2002         2003

                            Всего: 4725,0 тыс.руб.

                            из них:                   640,0       2275,0       1810,0

                            средства федерального     300,0        -            -

                            бюджета

                            средства областного       230,0       2165,0       1650,0

                            бюджета

                            средства местных           -           -            -

                            бюджетов

                            внебюджетные              110,0        110,0        160,0

                            средства

Ожидаемые конечные результаты Создание правовых, экономических и организационных условий для решения задач жизнеобеспечения, гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, детей, нуждающихся в помощи государства. Оптимизация новых форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение психического и физического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" на 2001 - 2003 годы

N		Срок испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1. Предупреждение социального сиротства
1 2 3 4 5	Создание областной информационной системы о семьях потенциальных усыновителей, опекунов и попечителей, приемных семьях Дальнейшее формирование областного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей Совершенствование системы информационного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам профориентации и занятости Осуществление профилактики социального сиротства и оказание помощи маргинальным семьям и детям из этих семей: выявление семей группы риска; временное устройство детей из семей группы риска в приюты, центры социальной помощи семье и детям Апробация новой формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей - патронатное воспитание	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2002	Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области	100,0	100,0	100,0	в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств, областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства федеральной службы занятости населения в пределах средств областного бюджета, предусмотренные на текущее финансирование средства внебюджетных источников
2. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка их к самостоятельной жизни
6 7 8 9 10 11 12	Обеспечение профессиональной подготовки и профессиональной деятельности выпускников детских домов и школ-интернатов области Обеспечение гарантированного трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квотируемые места Предоставление бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в любом государственном и муниципальном учреждении здравоохранения, проведение ежегодной выездной диспансеризации и регулярных медицинских осмотров детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Создание местного резервного жилищного фонда для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Выделение средств на приобретение жилья детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющим закрепленного жилого помещения Проведение ежегодных областных встреч с выпускниками детских домов и школ-интернатов Организация воспитательных, культурных, спортивных мероприятий, обеспечение участия во Всероссийских конкурсах детей-сирот	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Департамент федеральной государственной службы за- нятости населения по Там- бовской области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправ- ления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправ- ления городов и районов Органы местного самоуправ- ления городов и районов Администрация области Администрация области Областное отделение Российского детского фонда Администрация области	- - 10,0	500,0 150,0 10,0	500,0 150,0 10,0	средства федеральной службы занятости населения в пределах средств областного и местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование средства областного бюджета средства областного бюджета внебюджетные средства в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование
3. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот
13 14 15 16	Приобретение компьютерного класса для Сосновской школы-интерната Обеспечение Платоновского детского дома автомобильным транспортом Обеспечение Караульского дома детства сельскохозяйственной техникой Оснащение медицинским оборудова нием физиотерапевтических кабинетов Татановского и Заворонежского детских домов, детского приюта г. Моршанска	2001- 2003 2001 2001 2001- 2002	Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области	- 100,0 200,0	- - -	- - -	в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства федерального бюджета средства федерального бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование
4. Методическое обеспечение процесса социализации детей-сирот
17 18 19 20 21	Разработка программы подготовки приемных родителей Разработка справочного пособия к постинтернатной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организация ежегодных семинаров для работников (специалистов) по охране детства по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Проведение Всероссийской конференции по проблеме "Межведомственное взаимодействие по развитию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Подготовка и переподготовка социальных педагогов, психологов, коррекционных педагогов и других специалистов для детских домов	2001 2001 2001- 2003 2001 2001- 2003	Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области	-	15,0	-	в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства областного бюджета внебюджетные источники в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование
5. Совершенствование материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальное строительство.
22 23 24 25 26	Капитальный ремонт Заворонежского детского дома Строительство внутренних туалетных комнат в Платоновском детском доме Строительство 2-х коттеджей для размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Красивском доме детства Ремонт кровли Караульского дома детства Освещение в средствах массовой информации проблем и достижений бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов	2001 2002 2002- 2003 2001 2001- 2003	Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Средства массовой информации	150,0 - - 80,0	- 500,0 1000,0 -	- - 1000,0 -	средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета

Наименование подпрограммы Дети-инвалиды

Характеристика проблемы Из года в год в области наблюдается рост числа детей-инвалидов. С 1998 по 2000 год количество детей-инвалидов увеличилось с 4176 до 5323 человек. Первично признаны инвалидами в 1999 году 1012 детей, в 2000 году - 1292. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей - уменьшение количества здоровых женщин, рост заболеваний среди беременных женщин, недоступность современных коррегирующих методов лечения, ввиду их высокой стоимости, ухудшение экологической обстановки и др. Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни детей-инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Малые размеры социальных выплат на ребенка-инвалида не решают проблем полноценной жизни, лечения, обучения, интеграции в среде здоровых детей и профессиональной ориентации. Имеющаяся сеть социальных учреждений не может в полной мере обеспечить комплексную психолого-медико-профессиональную реабилитацию.

Цели и задачи Основной целью и задачей подпрограммы является создание условий для снижения детской инвалидности, для полноценной интеграции детей-инвалидов в общество. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности; создание возможностей для комплексной психолого-педагогической, социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание; обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов; укрепление и развитие материально-технической базы специальных учреждений, реабилитационных центров, санаториев для детей с ограниченными возможностями; организация совместного отдыха детей-инвалидов с родителями;

Объемы и источники                                  2001      2002     2003

финансирования              Всего: тыс. рублей

                                   23490,0

                            в том числе:            5050,0    6520,0  11920,0

                            средства федерального   4320,0    4400,0   4500,0

                            бюджета

                            средства областного      230,0    1420,0   6620,0

                            бюджета

                            средства Фонда           500,0     700,0    800,0

                            социального

                            страхования РФ

                            средства местных          -          -        -

                            бюджетов

Ожидаемые конечные результаты Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов; создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонением в развитии, интеграции их в общество; создание базы восстановительного лечения и реабилитации.

Система контроля за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрации области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2001 - 2003 годы

N	Мероприятия	Сроки ис- полнения (годы)	Исполнители	Затраты (тыс. руб.)			Источники финансирования
				в том числе:
				2001	2002	2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19	Формирование банка данных о несовершеннолетних безработных инвалидах Совершенствование взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы с органами службы занятости при разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, с учетом ситуации на рынке труда Обеспечение оплаты 4-х дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами Оснащение реабилитационным и медицинским оборудованием, автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами, видеотехникой: реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи"Большая Липовица" детского реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка", Сампурского детского психоневрологического дома- интерната для умственно отсталых детей Обеспечение детей-инвалидов индивидуальными средствами реабилитации (вело- кресло-коляски, протезно- ортопедические изделия) Реконструкция детского реабилитационно- оздоровительного центра "Росинка": строительство 3-х спальных корпусов на 80 мест; строительство культурно- досугового центра на 200 мест Строительство спального корпуса в Сампурском детском психоневрологическом доме- интернате для умственно отсталых детей Организация специализированных смен (по заболеваниям) для детей-инвалидов на базе реабилитационных центров Приобретение для специальной библиотеки имени Н.Островского (для слепых): портативных магнитофонов детских говорящих книг Приобретение слуховых аппаратов коллективного пользования для Тамбовской специальной школы- интерната для глухих детей Приобретение оборудования для кабинета коррекции психо- эмоционального состояния для Знаменской и Стаевской специальных школ-интернатов Приобретение оборудования для слесарной и столярной мастерских Инжавинской и Стаевской специальных школ-интернатов Завершение строительства Отъясской специальной школы-интерната Завершение газификации Знаменской специальной школы-интерната Газификация Отъясской специальной школы-интерната Приобретение автотранспорта для школ-интернатов: Знаменской Стаевской Красносвободненской Отъясской Инжавинской Уваровской Проведение олимпиад, спортивных соревнований, конкурсов и других мероприятий для воспитанников специальных школ- интернатов Проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов Оказание методической помощи учреждениям, занимающимся реабилитацией детей с ограниченными возможностями	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 посто- янно 2003 2003 2003 2001- 2003 2002- 2003 2002- 2003 2002- 2003 2002- 2003 2001- 2003 2001 2002 2002 2002 2002 2002 2003 2003 2001- 2003 2002- 2003 2001- 2003	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области	500,0 820,0 2000,0 120,0 - - - - - - - - 1500,0 200,0 - - - - - - - 30,0 -	700,0 900,0 2000,0 200,0 - - - 10,0 10,0 60,0 50,0 130,0 1500,0 - 300,0 200,0 200,0 100,0 100,0 - - 30,0 30,0	800,0 1000,0 2000,0 300,0 1500,0 1600,0 2600,0 10,0 10,0 60,0 50,0 130,0 1500,0 - - - - - - 200,0 100,0 30,0 30,0	средства Фонда социального страхования средства федерального бюджета средства федерального бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета в пределах средств, выделенных на летний отдых средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства федерального бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета средства областного бюджета

Наименование подпрограммы Одаренные дети

Характеристика проблемы В области накоплен определенный опыт работы с одаренными детьми. Традиционными стали высокие результаты Тамбовских школьников во Всероссийских олимпиадах по биологии, химии, экологии, правовому образованию. Основными направлениями работы с одаренными детьми стали вопросы обеспечения образования по выбору, дифференцированное обучение. Сегодня в общеобразовательных учреждениях области функционируют 470 профильных, 283 класса с углубленным изучением отдельных учебных дисциплин; 250 начальных классов занимаются по различным развивающим программам (Занков, Эльконин-Давыдов), что соответствует раннему выявлению одаренных детей. Изменилось содержание работы центров детского и юношеского творчества. Разработаны программы, нацеленные на личностное развитие детей, формирование у них творческого поиска, повышение их интеллектуального уровня. Вместе с тем, нуждается в улучшении координация работы различных учреждений и общественных объединений в плане выявления и развития одаренных детей. Необходимо улучшение материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми.

Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Одаренные дети" на 2001-2003 годы является: улучшение условий для развития и реализации способностей одаренных и талантливых детей и подростков; переподготовка учителей, воспитателей, работающих с одаренными детьми.

Объемы и источники                                     2001          2002          2003

финансирования

                            Всего: 5040,0 тыс.руб.     1385,0        1825,0        1830,0

                            в том числе:

                            средства областного         985,0        1825,0        1830,0

                            бюджета

                            средства федерального        -            -            -

                            бюджета

                            средства местных бюджетов   400,0         -            -

Ожидаемые конечные результаты Выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков. Формирование областного банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми. Подготовка программ и методических рекомендаций для учителей и воспитателей, работающих с одаренными детьми и их родителями. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок, созданных для работы с одаренными детьми.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
подпрограммы "Одаренные дети" на 2001 - 2003 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

  |                               | Срок |                              |Затраты в тыс. руб. |                   |

  |       Мероприятия             |испол-|         Исполнители          |--------------------|      Источники    |

 N|                               |нения |                              |     в том числе    |    финансирования |

  |                               |      |                              |--------------------|                   |

  |                               |      |                              | 2001 | 2002 | 2003 |                   |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

                                                                                                                 |

                                          1. Научно-экспериментальная работа                                     |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

1 |Финансирование участия         |2002- |Администрация области         |   -  |  30,0|  30,0|средства областного|

  |образовательных учреждений в   |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |республиканских и областных    |      |Органы местного самоуп-       |      |      |      |                   |

  |исследовательских проектах     |      |равления городов и районов    |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

2 |Целевая поддержка              |2002- |Администрация области         |   -  | 250,0| 250,0|средства областного|

  |образовательных учреждений,    |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |экспериментальных площадок,    |      |Органы местного самоуправления|      |      |      |                   |

  |отрабатывающих методику        |      |городов и районов             |      |      |      |                   |

  |формирования и развития        |      |                              |      |      |      |                   |

  |творческой одаренности детей   |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

3 |Присуждение областных стипендий|2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |и грантов одаренным детям в    |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |различных видах деятельности   |      |Органы местного самоуп-       |      |      |      |                   |

  |                               |      |равлнеия городов и районов    |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

4 |Издание сборников творческих   |2002- |Администрация области         |   -  |  40,0|  40,0|средства областного|

  |работ победителей областных,   |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |Всероссийских конкурсов        |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

5 |Организация областных          |2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |смотров-конкурсов детского     |2003  |Органы местного самоуправления|      |      |      |бюджета            |

  |художественного творчества     |      |городов и районов             |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

6 |Проведение областного слета    |2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |юных техников и изобретателей  |2003  |Органы местного самоуправления|      |      |      |бюджета            |

  |                               |      |городов и районов             |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

7 |Обеспечение целевой поддержки  |2001- |Администрация области         | 100,0| 100,0| 100,0|средства областного|

  |участников областных,          |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |Всероссийских олимпиад,        |      |                              |      |      |      |                   |

  |конкурсов                      |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

8 |Проведение областного слета    |2001- |Администрация области         |  10,0|  10,0|  10,0|средства областного|

  |победителей областных и        |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |Всероссийских олимпиад,        |      |                              |      |      |      |                   |

  |конкурсов                      |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

9 |Организация областных конкурсов|2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |работ юных техников,           |2003  |Органы местного самоуправления|      |      |      |бюджета            |

  |изобретателей, исследователей, |      |городов и районов             |      |      |      |                   |

  |художников и т.д.              |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

10|Участие школьников области во  |2002- |Администрация области         |   -  | 150,0| 150,0|средства областного|

  |Всероссийском конкурсе "Шаг в  |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |будущее"                       |      |                              |      |      |      |                   |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

                                      2. Мероприятия по работе с одаренными детьми                               |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

11|Проведение конкурсов           |2002- |Администрация области         |   -  |  20,0|  20,0|средства областного|

  |исполнительского мастерства    |2003  |Органы местного самоуправления|      |      |      |бюджета            |

  |среди учащихся музыкальных     |      |городов и районов             |      |      |      |                   |

  |школ, школ искусств,           |      |                              |      |      |      |                   |

  |смотров-конкурсов детского     |      |                              |      |      |      |                   |

  |художественного творчества     |      |                              |      |      |      |                   |

  |"искусство и дети"             |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

12|Проведение областного конкурса |2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |молодых талантов "Утренняя     |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |звезда"                        |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

13|Организация областного конкурса|2003  |Администрация области         |   -  |   -  |  15,0|средства областного|

  |детских хореографических       |      |                              |      |      |      |бюджета            |

  |коллективов "В вихре танца"    |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

14|Организация областных          |      |Администрация области         |      |      |      |                   |

  |конкурсов:                     |      |                              |      |      |      |                   |

  | юных пианистов по классу      |2002  |                              |   -  |   5,0|   -  |средства областного|

  | музыкальной литературы        |      |                              |      |      |      |бюджета            |

  | по классу духовых инструментов|2002  |                              |   -  |   5,0|   -  |                   |

  | хоровых коллективов           |2002  |                              |   -  |   5,0|   -  |                   |

  | по классу скрипки, виолончели |2002  |                              |   -  |   5,0|      |                   |

  | по классу народных            |2003  |                              |   -  |   -  |   5,0|                   |

  | инструментов                  |2003  |                              |   -  |   -  |   5,0|                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

15|Проведение областных выставок  |2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |учащихся детских художественных|2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |школ, школ-искусств            |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

16|Проведение областных спортивных|2001- |Администрация области         |  50,0| 100,0| 100,0|средства областного|

  |игр (год - зимние игры,        |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |год - летние игры)             |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

17|Разработка программ конкурсов  |2002- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |фестивалей, слетов одаренных   |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |детей                          |      |                              |      |      |      |                   |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

                                        3.  Развитие образовательных учреждений,                                 |

                                         центров и экспериментальных площадок                                    |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

18|Формирование областного банка  |2001- |Администрация области         |      |      |      |                   |

  |данных об образовательных      |2003  |                              |      |      |      |                   |

  |учреждениях, работающих с      |      |                              |      |      |      |                   |

  |одаренными детьми (области,    |      |                              |      |      |      |                   |

  |России), о научных разработках |      |                              |      |      |      |                   |

  |и публикациях в этой области   |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

19|Целевая поддержка материально- |2001- |Администрация области         |   -  |1000,0|1000,0|средства областного|

  |технической базы:              |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

  |Тамбовского областного Дворца  |      |                              |      |      |      |                   |

  |творчества детей и юношества;  |      |                              |      |      |      |                   |

  |лицея-интерната для одаренных  |      |                              |      |      |      |                   |

  |детей при ТГТУ; Мичуринского   |      |                              |      |      |      |                   |

  |лицея; специальной школы-      |      |                              |      |      |      |                   |

  |интерната с первоначальной     |      |                              |      |      |      |                   |

  |летной подготовкой; областного |      |                              |      |      |      |                   |

  |центра экологического          |      |                              |      |      |      |                   |

  |образования и воспитания       |      |                              |      |      |      |                   |

  |(Бионика)                      |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

20|*Проведение ремонта центральной|2001  |Администрация области         | 800,0|      |      |средства областного|

  |детской библиотеки г.          |      |Администрация                 |      |      |      |бюджета            |

  |Мичуринска                     |      |г. Мичуринска                 | 400,0|      |      |средства местного  |

  |                               |      |                              |      |      |      |бюджета            |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

21|*Подготовка и повышение        |2001- |Администрация области         |  25,0|  25,0|  25,0|средства областного|

  |квалификации учителей,         |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |работающих с одаренными детьми |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

  |                               |      |                              |      |      |      |                   |

22|*Проведение конференций,       |2001- |Администрация области         |   -  |  10,0|  10,0|средства областного|

  |семинаров по теме "Одаренные   |2003  |                              |      |      |      |бюджета            |

  |дети"                          |      |                              |      |      |      |                   |

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

* Предусмотреть средства при исполнении областного бюджета

Наименование подпрограммы Организация питания детей и подростков

Характеристика проблемы Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды. В ходе проводимых исследований у детей всех возрастных групп выявлены определенные нарушения состояния здоровья, связанные с недостаточным питанием. В области увеличивается число детей с заболеваниями органов пищеварения, страдающих различными формами аллергии. В 13 городах и районах области отсутствуют молочные кухни, сухие адаптированные смеси из-за их высокой стоимости, не всегда доступны для сельских жителей. В 1998-2000 годах горячим питанием было охвачено только 40% школьников. В связи с дефицитом бюджетов всех уровней предоставление льготного питания производится в основном детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей. Проблемой остается организация дополнительного питания тубинфицированных детей, только 3,4% из них получают такое питание. Слабо внедряются продукты, обогащенные микроэлементами (фтор, йод, селен). В рамках реализации программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы удалось завершить реконструкцию цеха детского питания на ОАО "Консервный завод" Мичуринский", приобретен комплект технологического оборудования. Для решения проблемы обеспечения детей раннего возраста специальными продуктами питания необходима государственная поддержка, как на федеральном, так и на областном уровнях.

Основные цели и задачи Создание сырьевой базы для производства экологически чистой продукции сельскими товаропроизводителями. Повышение качества и безопасности продуктов детского питания. Совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами питания. Улучшение организации питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях.

Объемы и источники          Всего: тыс. рублей         2001         2002         2003

финансирования

                                   55380,0            24000,0      31380,0        -

                            в том числе:

                            средства областного         -             -           -

                            бюджета

                            средства федерального     24000,0      31380,0         -

                            бюджета

                            средства местных           -             -             -

                            бюджетов

                            средства внебюджетных      -             -             -

                            источников

Ожидаемые конечные результаты Создание материально-технической базы современного промышленного производства продуктов детского питания с использованием отечественного и импортного оборудования, сырья и материалов. Стабилизация работы действующих предприятий, обновление ассортимента выпускаемой продукции. Повышение качества специальных продуктов питания для детей раннего возраста и обеспечение спроса населения на эти продукты.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 28 ноября 2002 г. N 75-З в перечень мероприятий подпрограммы "Организация питания детей и подростков" настоящей программы внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация питания детей и подростков"
на 2001 - 2003 гг.

N	Мероприятия	Срок испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1. Компенсационные выплаты семьям, имеющим детей в возрасте до двух лет, на приобретение детского питания
1	Выделение отдельной строкой в бюджете области финанси- рование компенсаций семьям, имеющим детей первого-второго на годов жизни, приобретение специальных молочных продуктов детского питания (не менее 11 рублей в расчете на одного ребенка в месяц)	2001- 2003	администрация области				средства областного бюджета
2. Организация питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях
2 3 4 5 6 7 8 9	Выделение отдельной строкой в бюджетах городов и районов области финансирование горячего питания учащихся (1,5% от минимального размера заработной платы в расчете на 1 учащегося) Рассмотрение вопросов о возможности: освобождения предприятий общественного питания учебных заведений от уплаты муниципальных налогов и пошлин; установления предприятиям общественного питания учебных заведений льготных тарифов за коммунальные услуги и электроэнергию; предоставления муниципальных налоговых льгот для предприятий, осуществляющих оптовые поставки продовольственных товаров в столовые учебных заведений с минимальными размерами торговой надбавки Продолжение практики наделения образовательных учреждений земельными угодьями для снабжения столовых овощной продукцией Систематическое проведение "С" - витаминизации рационов питания в детских дошкольных и школьных учреждениях, использование в практике детского общественного питания йодированной соли и пищевых добавок для обогащения витаминами и микроэлементами Организация дополнительного бесплатного питания в размере не менее 3% минимальной заработной платы в расчете на 1 учащегося, для детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, детей, больных туберкулезом и контактных с туберкулезными больными, детей, обучающихся в школах, расположенных в зонах поражения радионуклеидами Выделение средств на ремонт и обновление технологического оборудования школьных столовых Изучение вопроса заболеваемости детей болезнями, связанными с нарушениями питания Отработка методики применения в детском питании пищевых добавок, обогащенных микроэлементами (селен, фтор)	еже- годно 2001- 2002 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 еже- годно 2001- 2002	Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Администрация области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области				средства местных бюджетов в пределах средств местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного и местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование
3. Развитие индустрии детского питания
10 11	Завершение строительства цеха детского питания ОАО "Консервный завод "Мичуринский" Продолжение работы по выпуску новых видов продовольствия для детского и диетического питания	2001- 2002 2001- 2003	Администрация области ОАО "Консервный завод "Мичуринский" Администрация области ОАО "Консервный завод "Мичуринский"	24000,0	31380,0	-	средства федерального бюджета

Наименование подпрограммы Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев

Характеристика проблемы В Тамбовской области зарегистрировано 3645 детей беженцев и вынужденных переселенцев, более 200 из которых прибыли из Чеченской республики. Наибольшего внимания, адресной государственной поддержки требуют дети из многодетных, неполных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей. На реализацию подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" в 1998 году было затрачено 273,7 тыс. рублей, в 1999 - 427,5 тысяч рублей, в 2000 году - 314,2 тыс. рублей средств федерального бюджета. Всего на реализацию программы за период с 1998 по 2000 годы затрачены средства федерального бюджета в сумме 1015,4 тыс. рублей. Основная масса средств была направлена на развитие материальнотехнической базы учреждений образования, принимающих детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, оказание адресной материальной помощи. В 1999 году помощь продуктами питания, одеждой, обувью, школьными принадлежностями получили более 500 детей, в 2000 году - более 400. Выделялись средства на оздоровление детей в загородных оздоровительных учреждениях, реабилитационных центрах, санаториях. В то же время, семьи с детьми беженцев и вынужденных переселенцев испытывают материальные и психологические затруднения, связанные с интеграцией в обществе. Среди детей высока заболеваемость инфекциями, болезнями органов пищеварения. До 90% детей нуждаются в психологической коррекции. Необходимо выделение дополнительных денежных средств для постоянного изучения иммунологического статуса прибывающих детей.

Основные цели и задачи Реализация государственной политики в области создания условий для нормального и гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: разработку комплекса мероприятий по социально-экономической поддержке детей из малообеспеченных семей беженцев и вынужденных переселенцев; охрану здоровья детей; обеспечение интеграции семей с детьми в социокультурном пространстве Тамбовской области.

Объемы и источники          Всего: тыс. рублей          2001        2002        2003

финансирования                                3470,0

                            в том числе:               1300,0      1320,0       850,0

                            средства федерального      1300,0      1320,0       850,0

                            бюджета

                            средства областного          -           -           -

                            бюджета

                            средства местных             -           -           -

                            бюджетов

Ожидаемые конечные результаты Создание условий для гармоничного физического, психического, эмоционального развития детей, их качественного образования. Повышение уровня социальной защищенности детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети семей беженцев и
вынужденных переселенцев" на 2001-2003 годы

N	Мероприятия	Срок испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1. Организационное обеспечение
1 2 3	Создание банка данных о детях семей беженцев и вынужденных переселенцев Осуществление специальных мероприятий для семей и детей вынужденных переселенцев, прибывших из зон межнациональных конфликтов Принятие мер по оснащению медицинских пунктов, расположенных в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, необходимыми медикаментами	2001- 2003 при необ- ходи- мости 2001- 2003	Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Администрация области				средства федерального бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование
2. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтов
4 5	Обеспечение размещения детей, прибывших без родителей, в доме ребенка, детских домах, школах-интернатах для детей- сирот, специализированных учреждениях для детей, нуждающихся в социальной реабилитации и др.учреждениях Организация поиска родителей, родных и близких детей, прибывших без родителей	2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Управление внутренних дел области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области
3. Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей
6 7 8 9 10 11 12 13	Обеспечение выплаты единовременного денежного пособия в размере 1,5 минимального размера оплаты труда одиноким родителям (заменяющим их лицам) с детьми до 18 лет, многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет Проведение мероприятий в отношении детей, находящихся в центрах временного размещения вынужденных переселенцев: оказание помощи в обеспечении школьным питанием, предоставление учебников и учебных принадлежностей, приобретение школьной одежды, обуви, спортивных костюмов; обеспечение доставки детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения; создание условий для проведения работы по социальной реабилитации детей: оборудование необходимым инвентарем помещений для занятий, игр Обеспечение социальной поддержки семей беженцев и вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей: оказание адресной материальной помощи особо нуждающимся семьям беженцев и вынужденных переселенцев с детьми; Содействие в жилищном обустройстве неполным, многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет Обеспечение семей беженцев и вынужденных переселенцев реабилитацией и оздоровительным отдыхом детей в медико-психологических реабилитационных центрах ФМС России "Ватутинки-1" Московской области и "Магри" Краснодарского края, а также в местных реабилитационных центрах и оздоровительных учреждениях для детей Проведение углубленных медицинских осмотров, бактериологических исследований и обязательной иммунизации детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев Осуществление контроля за организацией и проведением профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори, столбняка, паротита, вирусного гепатита В, краснухи, согласно Национальному календарю прививок с учетом прививочного статуса, возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидпоказаниям Организация закупки современных противопаразитарных средств, вакцин против вирусного гепатита В, краснухи	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Администрация области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Администрация области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области	400,0 400,0 500,0	410,0 410,0 500,0	425,0 425,0 -	средства федерального бюджета средства федерального бюджета средства федерального бюджета средства федерального бюджета средства федерального бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование

Наименование подпрограммы Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Характеристика проблемы В области сохраняются проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число маргинальных семей. В 1999-2000 годах в области проживало более 6000 неблагополучных семей. На начало 2000 года на учет в органы внутренних дел поставлено 1100 неблагополучных родителей, 3159 подростков, зарегистрировано 227 беспризорных детей. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, была продолжена работа по развитию сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. В марте 1999 года открыт областной приют для детей и подростков в с. Б.Липовица на 40 коечных мест, в 2000 году открыты социальные приюты для детей и подростков в Знаменском и Мучкапском районах. Принимаются конкретные меры по укреплению материальной базы имеющихся учреждений. В рамках федеральной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за период с 1997 по 2000 год учреждениями для несовершеннолетних получено оборудования на сумму 1319,6 тысяч рублей. Ежегодно учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказывается помощь и поддержка более чем 7000 семей и 6000 детей. Принятие Федерального закона 24.06.99 г. N 120-ФЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволило объединить усилия многих заинтересованных ведомств и активизировать работу по профилактике безнадзорности. Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остается высоким показатель подростковой преступности.

Основные цели и задачи Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности.

Объемы и источники                                   2001     2002      2003

финансирования              Всего: тыс.рублей

                                      2627,4         787,4    890,0     950,0

                            в том числе:

                            средства федерального    750,0    800,0     900,0

                            бюджета

                            средства областного      37,4     90,0      50,0

                            бюджета

                            средства местных          -        -         -

                            бюджетов

Ожидаемые конечные результаты Создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечения прав и законных интересов детей и подростков. Снижение числа правонарушений. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы. Расширение сети специализированных учреждений для детей с девиантным поведением.

Контроль за исполнением подпрограммы Администрация области, Тамбовская областная Дума

Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2003 годы

N	Мероприятия	Срок испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22	Обеспечение контроля за исполполнением Федерального закона от 26.06.99 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Осуществление мер, предусмотренных законодательством по социальной и правовой защите детей в семьях, родители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел: профилактические беседы, рейды, операции (Быт-2000 и др.) Сотрудничество с командованием воинских частей по проблемам, связанным с безнадзорностью и правонарушениями среди подростков Укрепление материально- технической базы областного социального приюта для детей и подростков, социального приюта для детей и подростков Знаменского района, социального приюта для детей и подростков Мучкапского района Проведение на базе реабилитационно- оздоровительного компплекса семьи "Большая Липовица" целевых смен для подростков, страдающих токсикоманией и наркоманией с родителями (25 человек) Проведение операции "Подросток" по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Активизация работы в решении вопросов временной занятости подростков в свободное от учебы время Оказание содействия в первоочередном трудоустройстве подростков, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних Совершенствование профориентационной работы с учащейся молодежью, в т.ч. с 16-18-летними безработными гражданами Осуществление мер, предусмотренных законодательством по социальной и правовой защите детей в семьях, родители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел Проведение анализа состояния преступности несовершеннолетних и реализация мер по ее профилактике Обеспечение обмена информацией между социальными службами и государственными структурами, работающими с молодежью в целях выявления (постановки на учет) несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств Пресечение поступлений в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения и ликвидация местной сырьевой базы Проведение социологического опроса в учебных заведениях города Тамбова с целью определения уровня наркотизации молодежи и выработки соответствующих мер реагирования Оплата содержания детей с девиантным поведением в специальных школах закрытого типа Организация и проведение на базе реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица" целевых смен для подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел Поддержка подростковых клубов различного направления по месту жительства. Обеспечение рекламы деятельности этих клубов Проведение войсковыми частями и военно-учебными заведениями мероприятий по военно- патриотическому воспитанию безнадзорных детей и подростков, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, приютах, детских домах Взаимодействие органов исполнительной власти и религиозных конфессий в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Оказание методической помощи муниципальному социальному приюту для детей и подростков Знаменского района Изучение вопроса об открытии центра социальной помощи бывшим воспитанникам детских домов и школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Проведение научно-практической конференции "Трудные проблемы "трудных" подростков"	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2002 2001- 2005 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001 2002	Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Воинские части, расположенные на территории области Администрация области Органы местного самоуправления Знаменского района Органы местного самоуправления Мучкапского района Администрация области Управление внутренних дел области Администрация области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления городов и районов Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Управление внутренних дел области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Управление внутренних дел области Администрация области Администрация области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Воинские части, расположенные на территории области Администрация области Епархиальное управление Тамбовской области Управление внутренних дел области Администрация области Управление внутренних дел области Администрация области Администрация области Управление внутренних дел области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области	750,0 37,4 -	800,0 50,0 40,0	900,0 50,0 -	средства федерального бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмтренных на текущее финансирование средства областного бюджета, предусмотренные на текущее финансирование средства федеральной службы занятости средства местных бюджетов средства федеральной службы занятости средства федеральной службы занятости средства областного бюджета в пределах средств, выделенных на летний отдых в пределах средств областного и местного бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства областного бюджета

Наименование подпрограммы Развитие социального обслуживания семьи и детей

Характеристика проблемы В области сложилась динамично развивающаяся система учреждений, ориентированных на оказание социальных услуг. В период с 1993 по 2000 годы их количество увеличилось с одного Центра до 14: центр социальной помощи семье и детям г. Мичуринска, реабилитационный центр "Росинка" для детей и подростков с ограниченными возможностями, реабилитационно-оздоровительный комплекс семьи "Большая Липовица", центр экстренной социально-психологической помощи слабо-защищенным слоям населения, центр социальной помощи семье и детям "Дом милосердия", комплексный центр социального обслуживания населения города Тамбова, социальный приют для детей и подростков (с. Б.Липовица), социальный приют для детей и подростков Знаменского района, социальный приют для детей и подростков Мучкапского района, центр социальной помощи семье и детям (Б.Липовица), кризисный центр помощи женщинам "Современница", реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Солнышко", центр комплексной реабилитации инвалидов военной службы и членов их семей, центр социальной адаптации, переподготовки и обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. За период с 1998 по 2000 создано 8 учреждений, в 2000 году - 6. В области проживают более 300 тысяч семей. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи. Постоянно увеличивается количество семей с детьми-инвалидами и имеющих на попечении детей-сирот. Ежегодно на 15-17 процентов снижается число многодетных семей. Растет число семей, где один или оба родителя - безработные. Участились браки несовершеннолетних и увеличилось количество детей,родившихся у несовершеннолетних родителей. Продолжается устойчивое снижение социально-экономического потенциала семей. В этой ситуации крайне необходимы меры, направленные на улучшение положения семей с детьми, их материального благополучия, морально-психологического климата в семье.

Основные цели и задачи Целью подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" является дальнейшее развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач: развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление материально-технической базы имеющихся учреждений; расширение спектра и улучшение качества предоставляемых социальных услуг; обеспечение научного подхода к деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Объемы и источники                                   2001         2002        2003

финансирования              Всего:  тыс. руб.

                                    590057,0         189306,0     195421,0    205330,0

                            в том числе:

                            средства федерального    151788,0     150400,0    145400,0

                            бюджета

                            средства областного         396,0        800,0      8110,0

                            бюджета

                            средства местных             -             -          -

                            бюджетов

                            средства областного         132,0        131,0       130,0

                            фонда социальной

                            поддержки населения

                            средства регионального    36900,0      44000,0     51600,0

                            отделения Фонда

                            социального страхования РФ

                            средства областного          90,0        90,0         90,0

                            отделения Российского

                            детского фонда

Ожидаемые конечные результаты Увеличение количества учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление их материально-технической базы. Повышение качества обслуживания. Обеспечение адресного подхода к оказанию помощи семьям и детям, попавшим в кризисную ситуацию и нуждающимся в социальной защите. Повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие социального
обслуживания семьи и детей" на 2001 - 2003 годы

N	Мероприятия	Срок испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20	Осуществление контроля за исполнением нормативных и иных актов, направленных на социальную защиту семей с детьми Разработка проектов региональных программ, направленных на решение проблем семьи, женщин и детей. Участие во Всероссийских конкурсах программ Обеспечение участия в федеральных целевых программах, направленных на улучшение положения семьи, женщин и детей Подготовка информационно- аналитического материала о положении семей с детьми в области Подведение итогов деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, подготовка информационно- статистических материалов Оказание различного вида социальной помощи малообеспеченным семьям, попавшим в кризисные ситуации и нуждающимся в социальной защите Осуществление адресного подхода к выплате государственных ежемесячных пособий на детей Обеспечение выплаты пособий: по беремености и родам; женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; по уходу за детьми до 1,5 лет; при рождении ребенка. Обеспечение 50% скидки со стоимости проезда детям, нуждающимся в санаторно- курортном лечении, и сопровождающим их лицам Проведение на базе реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица" целевых смен: молодых, студенческих семей, семей с несовершеннолетними родителями, маргинальных семей и лиц с девиантным поведением, беременных женщин, одиноких матерей с детьми, членов семей погибших военнослужащих и инвалидов военной службы Оказание услуг по профориентации и трудоустройству семьям военнослужащих, уволенных с военной службы Продолжение реконструкции реабилитационно- оздоровительного комплекса "Большая Липовица": строительство спортивного комплекса на 255 мест с закрытым бассейном газификация котельной Оснащение базовых учреждений медицинским, физкультурно- оздоровительным оборудованием, тренажерами: центра социальной помощи семье и детям г. Мичуринска; центра экстренной социально- психологической помощи слабозащищенным слоям населения; реабилитационно- оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица" Реконструкция здания центра социальной помощи семье и детям г. Мичуринска Открытие при центрах социального обслуживания населения отделений социальной помощи семье и детям, отделений дневного пребывания детей и др. Организация и проведение цикла мероприятий, посвященных Международному женскому Дню, Дню семьи, Дню защиты детей, другим знаменательным датам Проведение областных новогодних и рождественских мероприятий для детей-сирот, инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных семей. Приобретение и вручение подарков Создание на базе областного Дворца творчества для детей и юношества пресс-центра по работе с письмами, поступающими в адрес Деда Мороза в Великий Устюг от детей Тамбовской области Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания семьи и детей Проведение в кинотеатрах городов и районов области недели "Экран семейного фильма"	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 еже- годно еже- годно 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001 2003 2002 2003 2001 2003 2001 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области Тамбовский областной комитет государственной статистики Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Тамбовский областной Фонд социальной поддержки населения Областное отделение Российского детского фонда Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области Администрация области Администрация г.Мичуринска Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Областное отделение Российского детского фонда Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Областное отделение Российского детского фонда Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов	132,0 80,0 151488,0 13500,0 200,0 12900,0 10300,0 300,0 - - 8200,0 - - 36,0 10,0 360,0	131,0 80,0 150000,0 15900,0 300,0 15400,0 12400,0 400,0 - - 1100,0 - - 300,0 10,0 500,0	130,0 80,0 145000,0 18700,0 400,0 17700,0 14800,0 400,0 4000,0 3110,0 1400,0 - - 400,0 10,0 600,0	средства областного фонда социальной поддержки населения средства областного отделения Российского детского фонда средства федерального бюджета средства фонда социального страхования средства федерального бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства областного бюджета средства областного бюджета средства федерального бюджета в пределах средств местного бюджета средства внебюджетных источников и местных бюджетов средства областного бюджета средства областного отделения Российского детского фонда средства областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование

Наименование подпрограммы Дети многодетных семей

Характеристика проблемы Социально-демографическая ситуация в области по-прежнему остается достаточно сложной. В последние годы заметно снизилось количество семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей. Если в 1996 году в области было зарегистрировано 12000 многодетных семей, то в 1998 году их насчитывалось 9040, в 1999 - 8260, в 2000 году - 6945 что составило 2,1% от общего числа семей. В многодетных семьях воспитываются 27,6 тысяч детей, из них 6,5 тысяч детей дошкольного возраста, 19,4 тысяч детей школьного возраста. Наибольший удельный вес ( 75%) в общем количестве многодетных семей занимают семьи, имеющие 3-х детей. Многодетные семьи пользуются льготами по оплате коммунальных услуг, дети школьного возраста пользуются правом бесплатного проезда на внутригородском и внутрирайонном транспорте. В области проводится определенная работа по оказанию адресной социальной помощи детям этой категории семей. Ежегодно увеличивается число детей, охваченных оздоровительным отдыхом. По социальным путевкам в 1998 году отдохнуло 42% детей из многодетных семей, в 1999 и 2000 годах - более 50%. Вместе с тем увеличивается количество многодетных семей имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума. Не во всех школах организовано бесплатное питание детей, дети не обеспечиваются школьной и спортивной формами, не в полном объеме предоставляется льгота по оплате лекарств детям из многодетных семей в возрасте до 6-ти лет. Не реализуется льгота по предоставлению многодетным семьям ссуд и кредитов на строительство жилья. В настоящее время необходима государственная поддержка детей из многодетных семей.

Основные цели и задачи Целью подпрограммы "Дети многодетных семей" является улучшение положения детей. Основными задачами подпрограммы являются: Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовой базы, направленной на улучшение положения детей из многодетных семей. Обеспечение льгот, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и другими нормативно-правовыми актами. Увеличение числа детей из многодетных семей, охваченных летним оздоровительным отдыхом. Расширение спектра оказываемых социальных услуг. Оказание адресной социальной помощи. Подготовка специалистов, работающих с многодетными семьями и детьми.

Объемы и источники                                   2001         2002        2003

финансирования              Всего:  тыс. руб.

                                        87,0

                            в том числе:             28,0         29,0       30,0

                            средства федерального     -            -           -

                            бюджета

                            средства областного

                            бюджета

                            средства местных

                            бюджетов

                            средства областного      18,0         19,0       20,0

                            фонда социальной

                            поддержки населения

                            средства регионального    -            -          -

                            отделения Фонда

                            социального страхования РФ

                            средства областного      10,0         10,0       10,0

                            отделения Российского

                            детского фонда

Ожидаемые конечные результаты Улучшение социально-экономического положения детей из многодетных семей. Расширение спектра оказываемых услуг и повышение качества обслуживания. Обеспечение адресного подхода к оказанию помощи многодетным семьям и детям нуждающимся в социальной защите. Повышение профессионального уровня специалистов, работающих с семьей и детьми.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы
"Дети многодетных семей" на 2001-2003 годы

N	Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18	Подготовка ежегодного доклада "О положении многодетных семей области" Осуществление контроля за предоставлением льгот многодетным семьям Проведение регулярного обследования уровня жизни и доходов многодетных семей Трудоустройство в приоритетном порядке многодетных родителей, зарегистрированных в органах службы занятости наления в качестве безработных В первоочередном порядке оказание содействия в трудоустройстве несовершеннолетних из многодетных семей Обеспечение всеми формами организованного летнего оздоровительного отдыха до 60% детей из многодетных семей Оказание адресной социальной помощи многодетным семьям Увеличение количества многодетных семей и детей, проходящих курс реабилитации в реабилитационно-оздоровительном комплексе семьи "Большая Липовица" Разработка комплексной программы реабилитации детей из многодетных семей в реабилитационных центрах системы социальной защиты Расширение спектра бесплатных услуг, предоставляемых многодетным семьям центрами социального обслуживания семьи и детей Пропаганда положительного опыта воспитания детей в многодетных семьях в современных условиях Представление к государственным наградам Российской Федерации многодетных матерей, проживающих на территории области Обеспечение выплаты ежемесячных детских пособий Проведение индивидуальной работы с многодетными семьями повышенной конфликтности Проведение мероприятий, привлекающих внимание к проблемам многодетных семей: круглые столы, встречи, конференции Проведение специальных реабилитационных мероприятий по социальной поддержке многодетных семей, где оба или один из родителей являются безработными Освещение в средствах массовой информации вопросов, касающихся социально-экономического положения многодетных семей Совершенствование системы подготовки и переподготовки социальных педагогов и социальных работников, занимающихся вопросами многодетных семей	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001 2001- 2003 посто- янно 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Областной фонд социальной поддержки населения Областное отделение Российского детского фонда Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Средства массовой информации Администрация области	18,0 10,0	19,0 10,0	20,0 10,0	в пределах средств, выделенных на летний отдых средства областного фонда социальной поддержки населения средства областного отделения Российского детского фонда в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства федерального бюджета в пределах средств областного и местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование средства федеральной службы занятости в пределах средств местных бюджетов, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование

Наименование подпрограммы Дети Чернобыля

Характеристика проблемы В Тамбовской области в результате аварии на Чернобыльской АЭС загрязнена экологическая среда Сосновского и Петровского районов. На указанных территориях проживают 1695 детей в возрасте до 15 лет. Кроме того, в области зарегистрировано около 500 детей, родившихся у родителей, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС. Более 100 детей прибыли из зон заражения республики Беларусь, Украины и Российской Федерации. Свыше 300 детей насчитывается в семьях инвалидов-участников ликвидации аварии на ЧАЭС. Всего в семьях участников ликвидации аварии на ЧАЭС воспитывается около 2000 детей. Финансовые затраты средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы составили в 1998 году - 0 рублей, в 1999 - 4700,0 тыс. рублей, в 2000 - 7700,0 тыс. рублей. В области была проведена определенная работа по оказанию помощи семьям с детьми ликвидаторов аварии на ЧАЭС. Оздоровительные мероприятия и санаторно-курортное лечение ежегодно получают около 300 детей, проживающих в Сосновском и Петровском районах. Вместе с тем, дети указанной категории по-прежнему нуждаются в помощи и поддержке. Выросло число детей, имеющих сочетанную патологию. Отмечается ежегодный рост заболеваний эндокринной системы, в основном, щитовидной железы. Резко увеличился процент детей, страдающих кариесом. Ниже областного показателя процент детей 1-й группы здоровья.

Основные цели и задачи Улучшение состояния здоровья детей, проживающих в загрязненных территориях. Защита прав и интересов детей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших в результате аварии на ЧАЭС.

Объемы и источники          Всего: тыс. рублей           2001       2002       2003

финансирования

                                      13100,0           4300,0      8800,0       -

                            в том числе:

                            средства федерального       4300,0      5100,0       -

                            бюджета

                            средства областного           -         3700,0       -

                            бюджета

                            средства местных              -            -         -

                            бюджетов

                            средства регионального        -            -         -

                            отделения Фонда социального

                            страхования РФ

Ожидаемые конечные результаты Улучшение здоровья детей. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования, обслуживающих детей, проживающих в загрязненных территориях. Обеспечение правовой, социальной и психологической защиты.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети Чернобыля" на 2001-2003 гг.

N	Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
I. Контроль радиоактивного загрязнения населенных пунктов
1 2 3	Проведение лабораторных анализов проб, отобранных в загрязненных районах Проведение санитарной экспертизы о возможности использования пищевых продуктов местного производства Отбор проб питьевой воды в Петровском и Сосновском районах	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области				в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование
II. Социальная поддержка семей и детей, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС
4 5 6	Обеспечение оздоровления детей в загородных учреждениях для детей, санаториях, реабилитационных центрах Реконструкция Тамбовской городской больницы им. Архиепископа Луки Строительство акушерского корпуса Сосновской центральной районной больницы	2001- 2003 2001 2001- 2002	Администрация области Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области	2750,0 1550,0	- 5100,0 3700,0	- - -	в пределах средств, предусмотренных на летний отдых средства федерального бюджета средства федерального бюджета средства областного бюджета

Наименование подпрограммы Дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга

Характеристика проблемы Особого внимания и заботы требуют дети из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в ходе вооруженных конфликтов, при исполнении воинского и служебного долга. Их положение характеризуется снижением уровня материальной обеспеченности в связи с гибелью главы семьи, психологическим дискомфортом в семье, а также возникшими трудностями при получении детьми среднего специального и высшего образования. В области зарегистрировано 906 семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга. В этих семьях воспитываются 127 детей.

Основные цели и задачи Поэтапное введение в городах и районах области системы дополнительных мер постоянной социальной поддержки детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга. Защита прав и интересов детей, отцы которых погибли при исполнении воинского и служебного долга. Создание условий для социально-психологической реабилитации и улучшения состояния здоровья детей из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга. Оказание комплексной психолого-педагогической, социально-экономической помощи детям из указанной категории семей. Организация летнего оздоровительного отдыха детей и круглогодичного отдыха семей погибших.

Объемы и источники          Всего: тыс. рублей           2001       2002       2003финансирования

                                    623,0                221,0      181,0      221,0

                            в том числе:

                            средства федерального        100,0      120,0      150,0

                            бюджета

                            средства областного           70,0       -          -

                            бюджета

                            средства местных              -          -          -

                            бюджетов

                            средства областного            1,0        1,0        1,0

                            отделения Российского

                            детского фонда

                            средства областного фонда     20,0       20,0       20,0

                            социальной поддержки

                            населения

                            средства внебюджетных         30,0       40,0       50,0

                            источников

Ожидаемые конечные результаты Обеспечение правовой, социальной, психологической защиты, улучшение здоровья детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в "горячих точках" при исполнении воинского и служебного долга.

Контроль за исполнением подпрограммы Тамбовская областная Дума, Администрация области

Перечень
мероприятий подпрограммы "Дети военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга"
на 2001-2003 годы

N	Мероприятия	Сроки испол- нения	Исполнители	Затраты в тыс. руб.			Источники финансирования
				в том числе
				2001	2002	2003
I. Развитие нормативно-правовой базы по обеспечению мер социальной поддержки семей с детьми военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга
1 2 3 4	Разработка и внесение на рассмотрение областной Думы нормативных актов о дополнительных мерах социальной поддержки детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении задач в условиях военного конфликта Осуществление контроля за предоставлением льгот и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации Проведение социологического исследования среди семей погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел по проблемам социальной защищенности Обеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка	2001- 2002 2001- 2003 2001- 2002 2001- 2003	Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Совет ректоров высших учебных заведений области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов				в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства федерального бюджета
II. Осуществление социальных гарантий
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15	Создание банка данных о детях из семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга Оказание адресной социальной помощи Обеспечение финансовой поддержки детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших в боевых действиях на территории Афганистана и в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике Организация системы реабилитационных мероприятий для семей с несовершеннолетними детьми на базе центра комплексной реабилитации инвалидов военной службы и членов их семей Организация летнего оздоровительного отдыха детей указанной категории в загородных оздоровительных учреждениях, реабилитационных центрах Обеспечение детей из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга, санаторно-курортным лечением Установление персонального шефства со стороны банков, предприятий, воинских частей, учреждений над детьми из семей военнослужащих, погибших или ставших инвалидами при исполнении воинского долга Проведение праздничных, массовых мероприятий, посвященных Дню защиты детей, Дню семьи, Дню матери, Дню знаний, Новому году, Дню защитника Отечества и др. Оказание практической и методической помощи учреждениям и специалистам, занимающимся вопросами социальной защиты данной категории семей и детей Проведение благотворительных акций, направленных на оказание помощи семьям и дедям из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших или ставших инвалидами при исполнении воинского и служебного долга Освещение в средствах массовой информации проводимой работы по решению проблем детей из семей указанной категории	2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003 2001- 2003	Администрация области Органы местного самоуправления Администрация области Органы местного самоуправления Тамбовское отделение Российского детского фонда Областной фонд социальной поддержки населения Администрация области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Командование воинских частей области Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Администрация области Администрация области Тамбовское областное отделение Российского детского фонда Областной фонд социальной поддержки населения Администрация области Органы местного самоуправления городов и районов Средства массовой информации	30,0 1,0 20,0 70,0	40,0 1,0 20,0 -	50,0 1,0 20,0 -	в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование средства внебюджетных источников средства областного отделения Российского детского фонда средства областного фонда социальной поддержки населения средства областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на санаторно-курортное лечение в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущее финансирование