Приложение. Порядок рассмотрения в администрации области протестов (представлений) прокурора Тамбовской области, исковых заявлений, экспертных заключений управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний Тамбовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Приложение

Порядок
рассмотрения в администрации области протестов (представлений)
прокурора Тамбовской области, исковых заявлений, экспертных
заключений управления Министерства юстиции Российской Федерации
по Тамбовской области, решений и предписаний Тамбовского
территориального управления Министерства Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 6 декабря 2001 г. N 1095)

1. Правовое управление администрации области (далее правовое управление), не позднее рабочего дня, следующего за днем получения протеста (с поручением главы о его рассмотрении), направляет его копию структурному подразделению администрации области, органу исполнительной власти области, подготовившему проект опротестованного акта.

Структурное подразделение администрации области, орган исполнительной власти области в трехдневный срок, если обстоятельства не требуют сокращения срока рассмотрения, обязано рассмотреть протест и направить свое заключение по существу вопроса в правовое управление.

Правовое управление проверяет обоснованность внесения протеста, доводы, изложенные в заключении, и готовит соответствующий проект ответа прокурору области.

В целях повышения уровня юридической экспертизы, доводов, изложенных в протесте (представлении) правовое управление в отдельных, наиболее сложных случаях, может привлекать к ее проведению (по согласованию) управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, научные и иные организации.

Ответ на протест (представление) должен содержать следующие сведения:

предмет регулирования и его соответствие предмету ведения Тамбовской области (как субъекта Российской Федерации) или совместного ведения, установленного Конституцией Российской Федерации (с указанием конкретных статей и пунктов);

состояние нормативного регулирования в данной сфере, необходимость и достаточность правового акта для урегулирования общественных отношений;

правовую оценку доводов, изложенных в протесте (представлении).

Подготовленный ответ должен быть завизирован заместителем главы администрации области, в соответствии с распределением обязанностей, и направлен на подпись главе администрации области.

Подписание ответа на протест (представление) другими должностными лицами не допускается, за исключением случаев официальной передачи главой администрации области указанных полномочий или наделения ими в порядке, установленном действующим законодательством. В этих случаях к ответу на протест прилагается копия соответствующего распоряжения или доверенности.

Срок рассмотрения протеста не может превышать 10 дней.

Представления прокурора Тамбовской области рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения протестов. Срок рассмотрения представления не может превышать 30 дней. Конкретные сроки подготовки материалов в ходе рассмотрения представлений устанавливаются руководителем правового управления.

О результатах рассмотрения протеста (представления) прокурора правовое управление информирует структурное подразделение администрации области, орган исполнительной власти области, задействованные в подготовке ответа.

В случае полного (частичного) удовлетворения протеста (представления) структурное подразделение администрации области орган исполнительной власти области вносят главе администрации области согласованный в установленном порядке проект постановления о внесении соответствующих изменений в опротестованный акт или его отмене.

Руководители структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество подготовки ответов по доводам, изложенным в актах прокурорского реагирования.

2. В целях более квалифицированной и своевременной защиты интересов администрации области исковые заявления (повестки), после их регистрации в канцелярии общего отдела администрации области, незамедлительно направляются в правовое управление.

Начальник правового управления, в зависимости от характера заявленных исковых требований, определяет круг должностных лиц, привлекаемых для представительства интересов администрации области в судах, по согласованию с руководителями соответствующего структурного подразделения администрации области, органа исполнительной власти области.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной за подписью главы администрации области и оформленной в соответствии с законодательством.

Сроки подготовки материалов к судебному заседанию устанавливаются начальником правового управления, исходя из сроков, указанных в судебных повестках.

Представители администрации области в судах несут персональную ответственность за сроки и качество подготовки материалов к судебному заседанию, правовую обоснованность позиции.

При вынесении судом решения, представители администрации области обязаны незамедлительно проинформировать начальника правового управления о результатах рассмотрения дела в суде, и при необходимости, внести конкретные предложения об обжаловании судебного акта либо о мерах по его выполнению.

Начальник правового управления докладывает главе администрации области и информирует соответствующего его заместителя о результатах судебного разбирательства, а также о принятых мерах по исполнению решения суда или его обжалованию.

Орган исполнительной власти области, в случае предъявления к нему исковых требований, участвует в судебных заседаниях самостоятельно.

По наиболее сложным делам, по ходатайству руководителя органа исполнительной власти области, интересы этого органа в суде может представлять также правовое управление администрации области. Полномочия представителя оформляются в порядке, установленном действующим законодательством.

В целях обобщения судебной практики органы исполнительной власти области ежеквартально представляют в правовое управление, в установленной им форме, сведения о судебных процессах, самостоятельными участниками которых они являлись, с приложением копий решений соответствующих судов, исковых заявлений и возражений (отзывов) на исковые заявления.

3. Экспертные заключения управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, а также решения и предписания Тамбовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства на правовые акты главы администрации области о прекращении нарушения антимонопольного законодательства рассматриваются в соответствии с требованиями, изложенными в п. 1 настоящего Порядка (за исключением сроков рассмотрения).

Экспертные заключения, решения и предписания рассматриваются в сроки, указанные в них, а также в сроки, определяемые начальником правового управления.

4. Правовое управление с привлечением структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области ежегодно обобщает практику рассмотрения актов правоохранительных и судебных органов, по итогам обобщения готовит аналитическую записку с последующим доведением ее до сведения главы администрации области, других заинтересованных лиц, а также организаций.